LIETUVOS MOKSLO TARYBOS
NUTARIMAS
DĖL SKLAIDOS PROJEKTŲ IR JŲ ATASKAITŲ EKSPERTINIO VERTINIMO TVARKOS aprašo PATvirtinimo
2011 m. rugsėjo 19 d. Nr. VII-80
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos mokslo tarybos 2011 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. VII-78 „Dėl Lietuvos mokslo tarybos 2010 m. gruodžio 6 d. nutarimo Nr. VII-56 „Dėl Nacionalinės lituanistikos plėtros 2009–2015 metų programos įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtinto Nacionalinės lituanistikos plėtros 2009–2015 metų programos įgyvendinimo tvarkos aprašo 35 ir 56 punktais, Taryba nutaria:
2. Pripažinti netekusiu galios Sklaidos projektų ir jų sklaidos ataskaitų ekspertinio vertinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos mokslo tarybos 2010 m. gruodžio 20 d. nutarimu Nr. VII-58 „Dėl sklaidos projektų ir jų sklaidos ataskaitų ekspertinio vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 156-7961).
Patvirtinta
Lietuvos mokslo tarybos
2011 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. VII-80
SKLAIDOS PROJEKTŲ IR JŲ ATASKAITŲ EKSPERTINIO VERTINIMo tvarkos aprašas
I. Bendrosios nuostatos
1. Sklaidos projektų ir jų ataskaitų ekspertinio vertinimo tvarkos aprašas nustato Lietuvos mokslo tarybos (toliau – Taryba) Humanitarinių ir socialinių mokslų komiteto (toliau – Komitetas) paskirtų ekspertų ir ekspertų grupių darbo organizavimo tvarką, paraiškų finansuoti sklaidos projektus (toliau – paraiškos) ir ataskaitų ekspertinio vertinimo principus bei šio vertinimo rezultatų nustatymo tvarką.
2. Sklaidos projektas (toliau – projektas) yra visuma mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos ir organizacinių veiksmų, kuriuos tyrėjų grupė (arba vienas mokslininkas) atlieka užsibrėžtiems projekte uždaviniams spręsti per numatytą laiką. Už projekto vykdymą atsiskaitoma pateikiant sklaidos ir finansines ataskaitas. Projekto sklaidos ataskaita (toliau – ataskaita) yra dokumentas, kuriame pateikiama informacija apie įvykdytą veiklą, su priedais (vykdant projektą sukurta, parengta arba išleista produkcija).
3. Paraiškų ir ataskaitų ekspertinį vertinimą atlieka ekspertų grupė, kuri savo darbą organizuoja pagal Tarybos pirmininko patvirtintą Ekspertų grupės, vertinančios mokslo ar sklaidos projektus ir jų ataskaitas, darbo reglamentą. Išimtiniais atvejais Komitetas ataskaitos ekspertinį vertinimą gali pavesti pavieniam (-s) ekspertui (-ams).
4. Ekspertų grupę paraiškoms ar ataskaitoms įvertinti sudaro ir jos vadovą paskiria Komitetas. Komitetas taip pat gali paskirti ekspertą pranešėją, kurio pagrindinė funkcija yra parengti kiekvienos paraiškos (ataskaitos) apibendrinamąjį įvertinimą. Ekspertų grupę turi sudaryti ne mažiau kaip penki (jei paskirtas ekspertas pranešėjas) arba keturi (jei ekspertas pranešėjas nepaskirtas) nariai, įskaitant grupės vadovą.
5. Sudarant ekspertų grupę būtina atsižvelgti į tai, kad:
5.1. vienam ekspertui individualiai vertinti vidutiniškai turi tekti ne daugiau kaip 20 paraiškų (ataskaitų);
6. Ekspertų grupę ir jos vadovą tvirtina, apmokėjimo už eksperto ar ekspertų grupės darbą skaičiavimo tvarką nustato Tarybos valdyba. Pavienį ekspertą paskiria Komitetas, papildomas ekspertas skiriamas aprašo 29 punkte nustatyta tvarka. Pavienio eksperto, taip pat papildomo eksperto apmokėjimo už darbą skaičiavimo tvarką nustato Tarybos valdyba.
7. Vertinimą atliekantis ekspertas privalo būti nešališkas, turi vadovautis savo kompetencija, pavestą darbą privalo atlikti objektyviai ir principingai.
8. Visa su paraiškų ir ataskaitų ekspertinio vertinimo procesu susijusi informacija (paraiškos, ataskaitos, ekspertų grupės posėdžiuose nagrinėjami klausimai, kitų ekspertų išsakoma nuomonė, eksperto individualūs paraiškų ar ataskaitų vertinimai, paraiškų pirmumo eilė ir kiti dokumentai) yra konfidenciali ir naudojama tik vertinimui atlikti. Paraiškas ar ataskaitas vertinantys ekspertai turi nepažeisti Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804) reikalavimų.
II. PARAIŠKŲ IR ATASKAITŲ EKSPERTINIo vertinimo BŪDAI, RŪŠYS ir tikslai
I. PARAIŠKŲ VERTINIMO BŪDAI IR RŪŠYS
10. Paraiškos gali būti vertinamos vienpakopiu arba dvipakopiu būdu. Vertinimo būdą, susipažinęs su kvietimo konkursams pateiktomis paraiškomis ir įvertinęs kitas aplinkybes, nustato Komitetas.
11. Vertinant paraiškas vienpakopiu būdu taikomas tik išsamusis vertinimas, o vertinant dvipakopiu būdu taikomas abiejų rūšių vertinimas – įžanginis ir išsamusis.
12. Per įžanginį vertinimą atliekamas visuminis paraiškos lygio įvertinimas. Paraiškos suskirstomos į teiktinas ir neteiktinas išsamiajam vertinimui.
II. ĮŽANGINIS PARAIŠKŲ VERTINIMAS
14. Per įžanginį vertinimą ekspertų grupė paraišką įvertina pagal 1 priede suformuluotus vertinimo kriterijus. Paraiška pripažįstama neteiktina išsamiajam vertinimui, jeigu numatoma mokslinių tyrimų rezultatų sklaida neatitinka programos ir kvietime nurodytų sąlygų arba jeigu bendras paraiškos lygis yra nepakankamas.
15. Įžanginis paraiškų vertinimas ekspertų grupėje laikomas baigtu, kai:
III. IŠSAMUSIS PARAIŠKŲ VERTINIMAS
16. Per išsamųjį vertinimą ekspertų grupė paraišką įvertina pagal 2 priede suformuluotus vertinimo kriterijus. Projektas pripažįstamas nefinansuotinu, jei po galutinio aptarimo ekspertų grupėje apibendrinamajame paraiškos įvertinime bent pagal vieną kriterijų ji yra įvertinta mažesniu nei išsamiojo paraiškos ekspertinio įvertinimo formoje (pavyzdinė forma – 2 priedas) nurodytas slenkstinis įvertis arba jei įverčių pagal visus kriterijus suma yra mažesnė, nei šioje formoje nurodyta slenkstinė įverčių suma.
17. Ekspertų grupė, nutarusi, kad finansuotino projekto sąmatą reikia tikslinti, turi argumentuotai nurodyti, kokias veiklai numatytas išlaidas siūloma keisti, kiek ir kokių išlaidų siūloma atsisakyti.
19. Išsamusis paraiškų vertinimas ekspertų grupėje laikomas baigtu, kai:
IV. ATASKAITŲ VERTINIMAS
20. Ekspertų grupė arba pavienis ekspertas ataskaitą įvertina pagal visus vertinimo kriterijus, suformuluotus 3 priede, ir pasirenka vieną iš jame išvardytų eksperto galutinių išvadų. Jei ataskaita bent pagal vieną kriterijų yra įvertinama neigiamai, projektą siūloma nutraukti, projektą siūloma laikyti neįgyvendintu arba ataskaitą siūloma taisyti.
21. Ataskaitų vertinimas ekspertų grupėje laikomas baigtu, kai:
21.3. visos ataskaitos suskirstytos į tvirtintinas ir netvirtintinas; projektai, kurių ataskaitos buvo baigiamosios, suskirstyti į siūlomus laikyti įgyvendintais ir neįgyvendintais, o projektai, kurių ataskaitos buvo metinės, – į tuos, kurių įgyvendinimą siūloma tęsti, ir tuos, kurių įgyvendinimą siūloma nutraukti.
III. EKSPERTŲ GRUPĖS DARBAS
24. Ekspertų grupės darbą sudaro individualus ir grupinis paraiškų ar ataskaitų vertinimas. Individualų vertinimą ekspertas atlieka vienas, dėl konkrečios paraiškos ar ataskaitos vertinimo nesitardamas su kitais grupės nariais. Grupinio vertinimo metu ekspertai aptaria individualaus vertinimo rezultatus ir siekia bendros nuomonės dėl kiekvienos paraiškos ar ataskaitos įvertinimo.
25. Ekspertų grupės vadovas priima sprendimus dėl grupės darbo organizavimo ir yra atsakingas už grupei pavesto darbo atlikimą laiku ir kokybiškai.
27. Paraiškas ar ataskaitas individualiam vertinimui paskirsto ekspertų grupės vadovas. Jis individualių vertinimų neatlieka, o ekspertas pranešėjas išimtiniais atvejais juos atlikti gali.
28. Ekspertų grupės narys privalo atsisakyti vertinti paraišką ar ataskaitą, jeigu įžvelgia galimą interesų konfliktą. Toks grupės narys, aptariant paraišką ar ataskaitą, ekspertų grupės posėdyje nedalyvauja arba, grupės vadovui leidus, gali dalyvauti stebėtojo teisėmis: jis negali dalyvauti diskusijoje dėl šio vertinimo, bet gali atsakyti į klausimus, jeigu jo paklausia kiti grupės nariai.
29. Esant būtinybei, ekspertų grupės vadovas gali kreiptis į Komitetą, prašydamas paskirti papildomą ekspertą konkrečiai paraiškai ar ataskaitai įvertinti. Neatidėliotinais atvejais papildomą ekspertą gali paskirti Komiteto pirmininkas.
30. Paraiškas ir ataskaitas individualiai vertinantys ekspertai išsamiai jas išnagrinėja ir savo vertinimus pateikia elektroninėje sistemoje užpildydami nustatytą paraiškos ar ataskaitos įvertinimo formą (1, 2 ar 3 priedas). Kiekvienam ekspertų grupės nariui suteikiama prieiga susipažinti su visomis grupei įvertinti paskirtomis paraiškomis ar ataskaitomis, o grupės vadovui ir ekspertui pranešėjui – ir su atliekamais ar atliktais individualiais įvertinimais.
31. Ekspertų grupės vadovas privalo bent prieš tris kalendorines dienas pranešti grupės nariams, kurie projektai ar ataskaitos bus aptariami per pirmąjį grupės posėdį.
32. Siekiant parengti apibendrinamuosius paraiškų įvertinimus ir sudaryti projektų pirmumo eilę, individualūs vertinimai kolegialiai aptariami ekspertų grupės posėdyje. Posėdžio metu išklausomi individualiai vertinusių ekspertų argumentai ir kitų grupės narių nuomonė. Siekiama bendros nuomonės, kuri gali iš esmės skirtis nuo individualiai paraišką vertinusių ekspertų nuomonės. Nepavykus pasiekti bendros nuomonės, turi būti balsuojama. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia grupės vadovo balsas.
33. Siekiant parengti apibendrinamuosius ataskaitų įvertinimus, individualūs vertinimai kolegialiai aptariami ekspertų grupės posėdyje. Posėdžio metu išklausomi individualiai vertinusio (-ių) eksperto (-ų) argumentai ir kitų grupės narių nuomonė. Siekiama bendros nuomonės, kuri gali iš esmės skirtis nuo individualiai ataskaitą vertinusio (-ių) eksperto (-ų) nuomonės. Nepavykus pasiekti bendros nuomonės, turi būti balsuojama. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia grupės vadovo balsas.
34. Remdamasis ekspertų grupėje priimtais kiekvienos paraiškos ar ataskaitos įvertinimais, ekspertas pranešėjas (jei paskirtas) arba vienas iš posėdyje dalyvavusių ekspertų grupės narių parengia pirminį apibendrinamąjį įvertinimą, elektroninėje sistemoje užpildęs tokią pat, kaip ir individualaus paraiškos ar ataskaitos, vertinimo formą (1, 2 ar 3 priedas). Kiekvienam grupės nariui sudaroma galimybė susipažinti su visais pirminiais apibendrinamaisiais įvertinimais. Ekspertų grupės vadovas atsako už tai, kad pirminiame apibendrinamajame įvertinime būtų pateikta ta nuomonė, dėl kurios buvo sutarta ekspertų grupės posėdyje.
35. Kiekvieno projekto vadovui sudaroma galimybė susipažinti su paraiškos pirminiu apibendrinamuoju įvertinimu, išskyrus įverčius pagal vertinimo kriterijus ir galutinę išvadą. Projekto vadovas per 3 darbo dienas nuo informacijos apie tokią galimybę išsiuntimo jam gali nurodyti tik paraiškos įvertinimo netikslumus, tačiau paraiškos taisyti neleidžiama. Ekspertų grupės vadovo teikimu grupė kolegialiai apsvarsto paaiškinimus ir gali pakeisti pirminius apibendrinamuosius paraiškų įvertinimus. Šie įvertinimai yra galutiniai. Projekto vadovas gali susipažinti su visu galutiniu apibendrinamuoju paraiškos įvertinimu, išskyrus kitas pastabas, kai Tarybos pirmininkas patvirtina konkurso rezultatus.
36. Pagal ekspertų grupės posėdyje priimtus galutinius apibendrinamuosius paraiškos įvertinimus ir juose nustatytus kiekvienos paraiškos suminius įverčius sudaroma projektų pirmumo eilė. Jei kelios paraiškos įvertinamos vienoda įverčių suma, projekto vietą pirmumo eilėje kolegialiai nustato ekspertų grupė, papildomai išnagrinėjusi šias paraiškas pagal vertinimo kriterijus. Jei kelios paraiškos įvertinamos vienoda įverčių suma, aukštesnė vieta pirmumo eilėje skiriama tai paraiškai, kurios įverčių suma pagal pirmąjį ir antrąjį kriterijus (žr. aprašo 2 priedą) yra didesnė. Jei ir tokiu atveju įvertintų paraiškų įverčių suma yra vienoda, aukštesnė vieta pirmumo eilėje skiriama pagal trečiąjį kriterijų. Jei išdėstyti paraiškas pirmumo eilėje pagal paminėtus požymius nepavyksta, aukštesnė vieta pirmumo eilėje nustatoma remiantis įverčiais pagal pirmąjį kriterijų. Jei ir nagrinėjimo pagal minėtus vertinimo kriterijus nepakanka, paraiškų vietą pirmumo eilėje, papildomai išnagrinėjusi tokias paraiškas, kolegialiai nustato ekspertų grupė.
37. Kiekvieno projekto vadovui sudaroma galimybė susipažinti su ataskaitos pirminiu apibendrinamuoju įvertinimu. Projekto vadovas per 3 darbo dienas nuo informacijos apie tokią galimybę išsiuntimo jam gali pateikti paaiškinimą dėl ataskaitos įvertinimo bei prašomą papildomą medžiagą. Jei ataskaitą siūloma taisyti, gali būti nustatytas kitas terminas paaiškinimams ar pataisytai ataskaitai pateikti. Ekspertų grupės vadovo teikimu, grupė kolegialiai apsvarsto paaiškinimus, pateiktą papildomą medžiagą ir gali pakeisti pirminius apibendrinamuosius ataskaitų įvertinimus. Šie įvertinimai yra galutiniai. Projekto vadovas gali susipažinti su visu galutiniu apibendrinamuoju ataskaitos įvertinimu, kai Komitetas patvirtina ekspertų išvadas dėl ataskaitų.
38. Ekspertų grupės darbas laikomas baigtu, kai grupės vadovas yra pasirašęs visus posėdžių protokolus, išanalizavęs, įvertinęs ekspertų grupės darbą ir pateikęs atlikto darbo apibendrinimą su išvadomis bei pasiūlymais. Atlyginimą kiekvienam grupės nariui pagal kiekvieno jų atlikto darbo apimtį ir kokybę paskirsto ekspertų grupės vadovas, neviršydamas ekspertų grupei apskaičiuoto bendro atlyginimo.
Sklaidos projektų ir jų ataskaitų ekspertinio vertinimo tvarkos aprašo
1 priedas
(Įžanginio paraiškos ekspertinio įvertinimo pavyzdinė forma)
ĮŽANGINIS PARAIŠKOS EKSPERTINIS ĮvertinimAS
Paraiškos registracijos numeris .....................................................................................................
Projekto pavadinimas ...................................................................................................................
Projekto vadovas ..........................................................................................................................
Aš, čia pasirašęs ekspertas, patvirtinu, kad:
£ šio projekto sėkmės ar nesėkmės atveju neturėsiu tiesioginės ar netiesioginės materialios ar asmeninės naudos;
£ šio projekto negaliu vertinti dėl tiesioginio ar netiesioginio interesų konflikto.
I. Ar numatoma mokslinių tyrimų rezultatų sklaida atitinka programą ir kvietime nurodytas sąlygas?
£ TAIP £ NE
Jei „NE“, paaiškinkite: .................................................................................................................
II. Įvertinimas pagal kriterijų:
| Vertinimo kriterijus |
Atitiktis kriterijui |
Įvertinimo paaiškinimas |
| Ar bendras paraiškos lygis yra pakankamas? |
TAIP arba NE |
|
III. Galutinė išvada:
£ PARAIŠKA TEIKTINA IŠSAMIAJAM VERTINIMUI
£ PARAIŠKA NETEIKTINA IŠSAMIAJAM VERTINIMUI
IV. Kitos pastabos
......................................................................................................................................................
V. Ar numatomos projekto veiklos yra susijusios su papildomai dėmesio reikalaujančiais etiniais klausimais?
£ TAIP £ NE
Jei „TAIP“, paaiškinkite: ..............................................................................................................
Data ........... .
| Ekspertas (kai individualus įvertinimas) |
...................... (Parašas) |
.......................... (Vardas, pavardė) |
| Ekspertų grupės vadovas (kai apibendrinamasis įvertinimas) |
|
|
_________________
Sklaidos projektų ir jų ataskaitų ekspertinio
vertinimo tvarkos aprašo
2 priedas
(Išsamiojo paraiškos ekspertinio įvertinimo pavyzdinė forma)
IŠSAMUSIS PARAIŠKOS EKSPERTINIS ĮvertinimAS
Paraiškos registracijos numeris .....................................................................................................
Projekto pavadinimas ...................................................................................................................
Projekto vadovas ..........................................................................................................................
Aš, čia pasirašęs ekspertas, patvirtinu, kad:
£ šio projekto sėkmės ar nesėkmės atveju neturėsiu tiesioginės ar netiesioginės materialios ar asmeninės naudos;
£ šio projekto negaliu vertinti dėl tiesioginio ar netiesioginio interesų konflikto.
I. Ar numatoma mokslinių tyrimų rezultatų sklaida atitinka programą ir kvietime nurodytas sąlygas?
£ TAIP £ NE
Jei „NE“, paaiškinkite: .................................................................................................................
II. Įvertinimas pagal kriterijus:
| Vertinimo kriterijus |
Įvertis1 |
Įvertinimo paaiškinimas |
| 1. Projekto aktualumas ir naujumas |
(5/3) |
|
| 2. Projekto tikslų ir uždavinių pagrįstumas bei realumas |
(5/2) |
|
| 3. Projekto vykdytojų kompetencija ir patirtis |
(5/3) |
|
| 4. Projekto darbo plano ir sąmatos pagrįstumas |
(5/2) |
|
| 5. Galimas sklaidos rezultatų reikšmingumas ir prieinamumas |
(5/2) |
|
| Įverčių suma pagal visus kriterijus: |
(25/14) |
|
__________________
1 Skliausteliuose nurodyti didžiausi ir slenkstiniai įverčiai. Projektas gali būti finansuojamas, jei pagal visus kriterijus jis įvertintas slenkstiniu arba didesniu įverčiu ir įverčių suma pagal visus kriterijus yra slenkstinė arba didesnė.
III. Galutinė išvada:
£ PROJEKTAS FINANSUOTINAS
£ PROJEKTAS NEFINANSUOTINAS
IV. Išvada dėl sąmatos:
£ SĄMATA PAGRĮSTA
£ SĄMATĄ TIKSLINTI
......................................................................................................................................................
(Nurodyti, kokias išlaidas ir kodėl siūloma mažinti arba didinti, kiek ir kokių išlaidų siūloma atsisakyti)
V. Kitos pastabos
......................................................................................................................................................
VI. Ar numatomos projekto veiklos yra susijusios su papildomai dėmesio reikalaujančiais etiniais klausimais?
£ TAIP £ NE
Jei „TAIP“, paaiškinkite: ..............................................................................................................
Data ........... .
| Ekspertas (kai individualus įvertinimas) |
...................... (Parašas) |
.......................... (Vardas, pavardė) |
| Ekspertų grupės vadovas (kai apibendrinamasis įvertinimas) |
|
|
_________________
Sklaidos projektų ir jų ataskaitų ekspertinio
vertinimo tvarkos aprašo
3 priedas
(Sklaidos ataskaitos ekspertinio įvertinimo pavyzdinė forma)
Sklaidos ATASKAITOS EKSPERTINIS ĮVERTINIMAS
Paraiškos registracijos numeris .....................................................................................................
Sutarties numeris ..........................................................................................................................
Projekto pavadinimas ...................................................................................................................
Projekto vadovas ..........................................................................................................................
Aš, čia pasirašęs ekspertas, patvirtinu, kad:
£ šios ataskaitos teigiamo ar neigiamo vertinimo atveju neturėsiu tiesioginės ar netiesioginės materialios ar asmeninės naudos;
£ šios ataskaitos negaliu vertinti dėl tiesioginio ar netiesioginio interesų konflikto.
| Vertinama projekto |
£ metinė |
ataskaita |
| £ baigiamoji |
I. Įvertinimas pagal kriterijus:
| Vertinimo kriterijus |
Atitiktis kriterijui |
Įvertinimo paaiškinimas |
| 1. Ar pasiekti projekto aprašyme numatyti tikslai ir uždaviniai? |
TAIP arba NE |
|
| 2. Ar ataskaitos ir jos prieduose pateikta produkcija bei jos kokybė atitinka planuotą projekte? |
TAIP arba NE |
|
| 3. Ar tinkamai ir pagrįstai panaudotos projekto lėšos? |
TAIP arba NE |
|
II. Galutinė išvada:
£ ATASKAITĄ PATVIRTINTI, PROJEKTĄ LAIKYTI ĮGYVENDINTU
£ ATASKAITĄ PATVIRTINTI, PROJEKTO ĮGYVENDINIMĄ TĘSTI
£ ATASKAITĄ TAISYTI
£ ATASKAITĄ PATVIRTINTI, PROJEKTO ĮGYVENDINIMĄ NUTRAUKTI
£ ATASKAITĄ PATVIRTINTI, PROJEKTĄ LAIKYTI NEĮGYVENDINTU
III. Kiti siūlymai
......................................................................................................................................................
Data ........... .
| Ekspertas (kai individualus įvertinimas) |
...................... (Parašas) |
...................... (Vardas, pavardė) |
| Ekspertų grupės vadovas (kai apibendrinamasis įvertinimas) |
|
|
_________________