LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ, ATLIEKANČIŲ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS VALSTYBINĘ PRIEŽIŪRĄ BEI STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪRĄ, KVALIFIKACIJOS KĖLIMO IR ATESTAVIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2007 m. balandžio 4 d. Nr. D1-196
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273), 686 punktu,
Tvirtinu Valstybės tarnautojų, atliekančių teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą bei statinių naudojimo priežiūrą, kvalifikacijos kėlimo ir atestavimo programą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2007 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. D1-196
VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ, ATLIEKANČIŲ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS VALSTYBINĘ PRIEŽIŪRĄ BEI STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪRĄ, KVALIFIKACIJOS KĖLIMO IR ATESTAVIMO PROGRAMA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės tarnautojų, atliekančių teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą bei statinių naudojimo priežiūrą, kvalifikacijos kėlimo ir atestavimo programa (toliau – Programa) skirta teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą bei statinių naudojimo priežiūrą atliekantiems valstybės tarnautojams. Šios Programos parengimas numatytas Vyriausybės 2006–2008 metų Programos įgyvendinimo priemonių plane (686 punktas), patvirtintame Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273).
2. Statinių, o ypač daugiabučių namų, naudotojai pastaruoju metu dažnai skundžiasi netinkama naujų pastatų kokybe, būtent nepatenkinama garso izoliacija bei atitvarų šiluminėmis savybėmis. Ši Programa parengta siekiant pakelti teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą bei statinių naudojimo priežiūrą atliekančių valstybės tarnautojų kvalifikaciją bei suteikti žinių ir gebėjimų įvertinti pastatų vidaus ir išorės aplinkos apsaugos nuo triukšmo bei energijos taupymo ir šilumos išsaugojimo pastatuose taikomas priemones.
3. Statybos valstybinės priežiūros sudėtinės dalys yra projektavimo valstybinė priežiūra, taip pat statinio pripažinimas tinkamu naudoti. Atliekant projektavimo valstybinę priežiūrą, vadovaujantis Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros bei statinių naudojimo priežiūros nuostatų, patvirtintų Vyriausybės 1997 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 370, 23.1.1 p., tikrinama, ar projekto sudėtis atitinka statybos techninių reglamentų nustatytą sudėtį. Statybos techninis reglamentas STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“, patvirtintas aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. D1-708, nustato, kad projekte privalo būti pateikti atitinkami su garso izoliavimu ir šilumos išsaugojimu susiję skaičiavimai bei brėžiniai. Supažindinti valstybės tarnautojus, atliekančius minėtą priežiūrą, bei pakelti jų kvalifikaciją šiose srityse yra būtina prevencinė projektų kokybės priemonė.
4. Pripažįstant statinius tinkamais naudoti kai kuriems pastatams privalo būti atlikti susiję su garso izoliavimu ir šilumos išsaugojimu matavimai bei turinčių atlikti šiuos matavimus asmenų surašyti atitinkami dokumentai (garso klasifikavimo protokolas, energinio naudingumo sertifikatas), patvirtinantys pastato atitiktį nustatytiems reikalavimams šiose srityse. Vienas iš Programos tikslų yra detaliai supažindinti valstybės tarnautojus su minėtais dokumentais, atliekamais bandymais bei žinoti, kas turi teisę atlikti tokius bandymus. Tai svarbi priemonė, siekiant išvengti dažnai pasitaikančių atvejų, kai statiniai pripažįstami tinkamais naudoti, tačiau neatitinka garso izoliavimo bei energijos taupymo reikalavimų.
II. APSAUGA NUO TRIUKŠMO
6. Tikslas – išanalizuoti triukšmo šaltinius, triukšmo poveikį žmogaus sveikatai, teisės aktus, reglamentuojančius gyvenamųjų teritorijų bei pastatų vidaus ir išorės aplinkos apsaugą nuo triukšmo.
7. Temos:
7.1. Triukšmo sąvoka, šaltiniai, poveikis žmogaus sveikatai: svyravimai ir bangos – triukšmo susidarymo pagrindas; triukšmo kilmė ir šaltiniai; pagrindiniai triukšmo parametrai, jų panašumai ir skirtumai; garso sklaida ore ir įvairiose medžiagose, jo patekimas į patalpas; triukšmo poveikis aplinkai ir žmogui;
7.2. Gyvenamųjų teritorijų apsauga nuo triukšmo: Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys gyvenamųjų teritorijų apsaugą nuo triukšmo; strateginiai triukšmo žemėlapiai; triukšmo valdymo prevencija; triukšmo mažinimo būdai ir priemonės, įgalinančios sumažinti triukšmo lygį iki leidžiamų lygių, nurodytų reglamentuojančiuose teisės aktuose;
7.3. Statybinių medžiagų ir konstrukcijų akustiniai tyrimai: statybinių medžiagų ir iš jų sudarytų statybinių konstrukcijų garso sugerties tyrimas; garso sugerties priklausomybė nuo garso dažnio; statybinių medžiagų ir konstrukcijų klasifikavimas pagal svorinį garso sugerties koeficientą;
7.4. Pastatų vidaus ir išorės aplinkos apsauga nuo triukšmo: pastatų atitvarų garso izoliavimo būdai, medžiagos, naudojamos garsui izoliuoti;
9. Teisės aktai:
9.1. Europos Parlamento ir Tarybos 2002 m. birželio 25 d. direktyva 2002/49/EB „Dėl aplinkos triukšmo įvertinimo valdymo“;
9.2. 1998 m. gruodžio 21 d. Europos Tarybos direktyva 89/106/EEB, nustatanti valstybių narių įstatymų, kitų teisės aktų ir administracinių nuostatų, susijusių su statybos produktais, derinimą;
9.4. Lietuvos higienos norma HN 33-1:2007 „Akustinis triukšmas. Leidžiami lygiai gyvenamoje ir darbo aplinkoje. Matavimo metodikos bendrieji reikalavimai“;
9.5. statybos techninis reglamentas STR 2.01.01(5):2002 „Esminiai statinio reikalavimai. Apsauga nuo triukšmo“;
9.6. statybos techninis reglamentas STR 2.01.07:2003 „Pastatų vidaus ir išorės aplinkos apsauga nuo triukšmo“;
III. ENERGIJOS TAUPYMAS IR ŠILUMOS IŠSAUGOJIMAS
10. Tikslas – susipažinti su energijos taupymo ir šilumos išsaugojimo pastatuose pagrindais, teisės aktais reglamentuojančiais energijos taupymą ir šilumos išsaugojimą, pagrindinėmis skaičiavimo metodikomis, projektiniais sprendiniais ir jų kontrolės būdais.
11. Temos:
11.1. Pastatų atitvarų šiluminės savybės: STR 2.05.01:2005 „Pastatų atitvarų šiluminė technika“ esminiai reikalavimai; pastatų atitvarų apibrėžimas; atitvarų šiluminės savybės; norminės atitvarų šilumos perdavimo koeficiento vertės įvairios paskirties pastatams; atitvarų šiluminės varžos ir šilumos perdavimo koeficientai; reikalavimai pastato šilumos nuostolių norminėms vertėms; termoizoliacinės medžiagos pastatuose ir jų šiluminės savybės; statybos produktų šiluminių techninių dydžių projektinės vertės (STR 2.01.03:2003);
11.2. Pastatų energinis naudingumas ir energinis sertifikavimas: pastatų sertifikavimo privalomumas; pastato energinio naudingumo įvertinimas ir pastato būklę apibūdinantys rodikliai; pastatų energinio naudingumo skaičiavimo metodikos bendrieji principai; pastato energinio naudingumo sertifikatas;
11.3. Energijos taupymo pastatuose projektinių sprendinių įgyvendinimo kontrolė: pastato energinio naudingumo sertifikavimo ekspertų kvalifikaciniai reikalavimai, atsakomybė ir atestavimo tvarka; teisė atlikti pastatų energinį naudingumą; įstaiga, vykdanti sertifikavimo proceso priežiūrą; energijos suvartojimo analizės metodai ir priemonės; pastatų atitvarų temperatūrinių laukų termovizinės nuotraukos, defektų identifikavimas infraraudonųjų spindulių termografu (termovizoriumi).
13. Teisės aktai:
13.1. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/91/EB 2002-12-16 „Dėl pastatų energinio naudingumo“;
13.2. statybos techninis reglamentas STR 2.01:01(6): 1999 „Esminiai statinio reikalavimai. Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas“;
13.3. statybos techninis reglamentas STR 2.09.04:2002 „Pastato šildymo sistemos galia. Šilumos suvartojimas“;
13.5. statybos techninis reglamentas STR 2.01.03:2003 „Statybinių medžiagų ir gaminių šiluminių techninių dydžių deklaruojamosios ir projektinės vertės“;
13.6. statybos techninis reglamentas STR 2.01.09:2005 „Pastatų energinis naudingumas. Energinio naudingumo sertifikavimas“;
IV. MOKYMAI
14. Mokymus pagal šią Programą organizuoja Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
MOKYMO DALIS |
MOKYMO TEMA |
Trukmė, val. |
Apsauga nuo triukšmo |
Triukšmo sąvoka, šaltiniai, poveikis žmogaus sveikatai |
1 |
Gyvenamųjų teritorijų apsauga nuo triukšmo |
1 |
|
Statybinių medžiagų ir konstrukcijų akustiniai tyrimai |
1 |
|
Pastatų vidaus ir išorės aplinkos apsauga nuo triukšmo |
1 |
|
Garso klasifikavimo protokolas |
1 |
|
Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas |
Pastatų atitvarų šiluminės savybės |
1 |
Pastatų energinis naudingumas ir energinio naudingumo |
1 |
|
sertifikavimas Energijos taupymo pastatuose projektinių sprendinių įgyvendinimo kontrolė |
1 |
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Valstybės tarnautojai atestuojami pagal aplinkos ministro 2004 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. D1-517 patvirtintą valstybės tarnautojų, vykdančių savivaldybių vyriausiųjų architektų pareigybių funkcijas, ir viešojo administravimo institucijų valstybės tarnautojų, atliekančių teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą, atestavimo programą.
______________