MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
Į S A K Y M A S
DĖL VIENKARTINIO UŽSTATO NAUDOJIMO MUITINĖJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2002 m. balandžio 23 d. Nr. 213
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 980 „Dėl Skolininko įsipareigojimų muitinei įvykdymo užtikrinimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 85-2138),
2. Pripažįstu netekusiais galios:
2.1. Muitinės departamento direktoriaus 1997 m. gruodžio 16 d. įsakymą Nr. 404 „Dėl Skolininko įsipareigojimų muitinei įvykdymo užtikrinimo tvarkos“ (Žin., 1997, Nr. 116-2990);
2.2. Muitinės departamento direktoriaus 1999 m. birželio 21 d. įsakymą Nr. 151 „Dėl Muitinės departamento 1997 m. gruodžio 16 d. įsakymo Nr. 404 „Dėl Skolininko įsipareigojimų muitinei įvykdymo užtikrinimo tvarkos“ dalinio pakeitimo ir papildymo“ (Žin., 1999, Nr. 56-1822).
3. Pavedu:
3.1. Muitų teisės derinimo skyriui (Š. Avižienis) paskelbti šį įsakymą oficialiame leidinyje „Valstybės žinios“ ir interneto Muitinės departamento tinklapyje;
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
direktoriaus 2002 m. balandžio 23 d.
įsakymu Nr. 213
VIENKARTINIO UŽSTATO NAUDOJIMO MUITINĖJE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vienkartinio užstato naudojimo muitinėje taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato piniginio užstato (toliau – užstatas), kaip vienkartinės garantijos, sumokėjimo ir grąžinimo būdus bei sąlygas, skolos muitinei atlyginimo užstatu tvarką.
2. Taisyklėse vartojamos santrumpos ir sąvokos:
Banko kasa – banko sutartimi su Muitinės departamentu prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) arba teritorine muitine prekių muitinį įforminimą atliekančioje muitinės įstaigoje įsteigta banko kasa.
Įmokos – muitai, kiti mokesčiai, užstatas ir/arba kitos muitinės kompetencijai priklausančios įmokos.
Kvitas – Lietuvos Respublikos muitinės griežtos apskaitos dokumentas, patvirtinantis įmokų grynaisiais pinigais sumokėjimą.
3. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos muitinės kodekso (Žin., 1996, Nr. 52-1239; toliau – Muitinės kodeksas) 2 straipsnyje.
4. Užstatas naudojamas:
4.1. skolininko arba asmens, galinčio tapti skolininku (toliau – skolininkas), įsipareigojimų muitinei, susijusių su vienai prekių siuntai taikoma viena laikinojo saugojimo operacija arba vienu muitinės sankcionuotu veiksmu, įvykdymui užtikrinti;
5. Užstatas nenaudojamas įsipareigojimų, susijusių su prekėms taikomomis Baltijos valstybių bendrosiomis tranzito procedūromis, atliekamomis pagal Sutartį dėl Baltijos valstybių bendrosios tranzito procedūros (Žin., 1999, Nr. 17-442), įvykdymui užtikrinti.
II. UŽSTATO MOKĖJIMO IR GRĄŽINIMO TVARKA
8. Užstatas grynaisiais pinigais gali būti priimamas, jeigu prekių muitinį įforminimą atliekančioje muitinės įstaigoje:
9. Teritorinei muitinei priklausančių muitinės įstaigų, kuriose leidžiama priimti užstatą grynaisiais pinigais, sąrašas sudaromas ir įgaliojimai suteikiami teritorinės muitinės viršininko nustatyta tvarka.
10. Jeigu prekių muitinį įforminimą atliekančioje muitinės įstaigoje veikia banko kasa, užstatas grynaisiais pinigais priimamas banko kasoje. Šiuo atveju muitinį įforminimą atliekantis muitinės pareigūnas nustato užstato sumą ir įformina rašytinį pranešimą. Skolininkas šį pranešimą turi pateikti banko kasai.
11. Banko kasa, priėmusi užstatą grynaisiais pinigais, įformina kvitą ir deda žymą muitinės pareigūno įformintame pranešime. Kvito egzempliorius ir pranešimas su banko kasos žyma atiduodami skolininkui.
12. Skolininkas, sumokėjęs užstatą banko kasoje grynaisiais pinigais, muitinės pareigūnui pateikia pranešimą su banko kasos žyma ir kvitą. Muitinės pareigūnas, patikrinęs užstato sumokėjimą patvirtinančius dokumentus ir neradęs pažeidimų, kitoje kvito pusėje užrašo (arba deda B grupės spaudą) muitinės deklaracijos (arba kito muitinės dokumento) numerį ir įforminimo datą, žodžius „UŽSTATAS BANKO KASOJE NEGRĄŽINTINAS“, pasirašo ir patvirtina įrašą antspaudu.
Kvitas grąžinamas skolininkui.
13. Jeigu prekių muitinį įforminimą atliekančioje muitinės įstaigoje nėra banko kasos, užstatą grynaisiais pinigais priima muitinį įforminimą atliekantis muitinės pareigūnas, turintis įgaliojimą priimti įmokas grynaisiais pinigais. Šis muitinės pareigūnas, priėmęs užstatą grynaisiais pinigais, įformina kvitą, kuriame, be kitų privalomų rekvizitų, nurodo muitinės deklaracijos (arba kito muitinės dokumento) numerį, jos įforminimo datą bei užstato paskirtį. Vienas kvito egzempliorius atiduodamas skolininkui.
14. Jeigu grynaisiais pinigais kartu su užstatu mokamos ir kitos įmokos, užstato priėmimui įforminamas atskiras pranešimas ir/arba kvitas.
15. Užstatas mokėjimo pavedimu sumokamas į teritorinės muitinės, kuriai priklauso prekių muitinį įforminimą atliekanti muitinės įstaiga, sąskaitą.
16. Mokėjimo pavedime, be kitų būtinų šio dokumento rekvizitų, turi būti nurodyta užstato paskirtis.
17. Sumokėjęs užstatą mokėjimo pavedimu skolininkas prekių muitinį įforminimą atliekančiam muitinės pareigūnui pateikia mokėjimo pavedimo egzempliorių, kuriame turi būti:
17.2. teritorinės muitinės, kuriai priklauso prekių muitinį įforminimą atliekanti muitinės įstaiga, padalinio, kontroliuojančio įplaukas, žyma, kad lėšos gautos į muitinės sąskaitą. Žymos, patvirtinančios, kad lėšos gautos į muitinės sąskaitą, nereikia, jeigu užstato suma yra ne didesnė kaip 3000 litų (šiuo atveju mokėjimo pavedimo egzempliorius turi būti patvirtintas skolininko parašu ir antspaudu).
18. Taisyklių 17 punkte nurodytu būdu įformintas mokėjimo pavedimo egzempliorius lieka prekių muitinį įforminimą atliekančiam muitinės pareigūnui. Šis muitinės pareigūnas privalo mokėjimo pavedimo egzemplioriuje nurodyti muitinės deklaracijos (arba kito muitinės dokumento) numerį, datą, pasirašyti ir uždėti antspaudą.
19. Priimti mokėjimo pavedimo egzemplioriai registruojami Muitinės departamento nustatytos formos Mokėjimo dokumentų perdavimo-priėmimo apyraše ir teritorinės muitinės viršininko nustatytu laiku perduodami teritorinės muitinės padaliniui, kontroliuojančiam įmokų įplaukas. Šis padalinys privalo patikrinti apyrašo duomenis ir patvirtinti, kad mokėjimo pavedimų egzemplioriuose nurodytos įmokos gautos į teritorinės muitinės sąskaitą.
20. Užstatas grąžinamas teritorinės muitinės, kuriai tenka prievolė kontroliuoti skolininko įsipareigojimų muitinei, dėl kurių sumokėtas užstatas, įvykdymą, sprendimu.
21. Sprendimas grąžinti užstatą priimamas įsitikinus, kad:
21.1. skolininkas tinkamai įvykdė įsipareigojimus muitinei, dėl kurių buvo sumokėtas užstatas. Skolininko įsipareigojimai muitinei laikomi įvykdytais, kai muitinė pripažįsta, kad:
21.1.1. atsiradusi skola muitinei išnyko, išskyrus atvejus, kai ši skola atlyginama sumokėtu užstatu; arba
23. Atsižvelgdamas į ypatingas aplinkybes, dėl kurių negali būti taikomas Taisyklių 22 punktas, teritorinės muitinės viršininkas turi teisę priimti sprendimą grąžinti užstatą grynaisiais pinigais. Šiuo atveju priežastys, dėl kurių priimamas toks sprendimas, ir užstato grąžinimo būdas nurodomi sprendime.
24. Šio skyriaus nuostatos netaikomos keleivių įsipareigojimų, susijusių su tranzitu per Lietuvos Respublikos muitų teritoriją gabenamomis prekėmis, kai netaikoma Muitinio tranzito procedūros atlikimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1610 „Dėl Muitinio tranzito procedūros atlikimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 1-12), įvykdymui užtikrinti, t. y. tada, kai muitinio tranzito procedūros vykdytojo įsipareigojimų įvykdymas neturi būti papildomai tikrinamas teritorinėje muitinėje, kuriai priklauso išvykimo muitinės įstaiga.
Šiuo atveju užstatas sumokamas ir grąžinamas Taisyklių III skyriaus nustatyta tvarka.
III. SPECIALIOS UŽSTATO SUMOKĖJIMO IR GRĄŽINIMO NUOSTATOS
25. Taisyklių 24 punkto nustatytu atveju užstatas gali būti priimamas tik toje išvykimo įstaigoje, kurioje veikia banko kasa, turinti banko ir Muitinės departamento sutartimi nustatytus įgaliojimus priimti/grąžinti užstatą grynaisiais pinigais.
26. Jeigu skolininkas pageidauja atsiimti užstatą paskirties įstaigoje, užstatas gali būti priimamas tik tada, kai paskirties įstaigoje veikia banko kasa.
27. Jeigu skolininkas pageidauja užstatą atsiimti išvykimo įstaigoje (grįždamas), užstatas gali būti priimamas ir tada, kai paskirties įstaigoje nėra banko kasos.
28. Užstatas priimamas banko kasoje grynaisiais pinigais. Šiuo atveju muitinį įforminimą atliekantis muitinės pareigūnas nustato užstato sumą ir įformina rašytinį pranešimą. Skolininkas šį pranešimą turi pateikti banko kasai.
29. Banko kasa, priėmusi užstatą, įformina kvitą ir deda žymą muitinės pareigūno įformintame pranešime. Kvito egzempliorius ir pranešimas su banko kasos žyma atiduodami skolininkui.
30. Skolininkas muitinės pareigūnui pateikia pranešimą su banko kasos žyma ir kvitą. Muitinės pareigūnas, patikrinęs užstato sumokėjimą patvirtinančius dokumentus ir neradęs pažeidimų, kitoje kvito pusėje nurodo muitinės deklaracijos numerį, jos įforminimo datą bei užstato paskirtį, pasirašo ir patvirtina įrašą antspaudu. Kvitas grąžinamas skolininkui.
31. Paskirties įstaigos muitinės pareigūnas patikrina, ar skolininkas tinkamai įvykdė įsipareigojimus muitinei. Nustatęs, kad šie įsipareigojimai įvykdyti ir užstatas grąžintinas, muitinės pareigūnas kitoje kvito pusėje užrašo arba deda B grupės spaudą su įrašu:
Muitinės procedūra pagal muitinės deklaraciją Nr._______________________
atlikta, užstatas_______________________________________ Lt grąžintinas.
(suma žodžiais)
___________________
(data) (pareigos, parašas, vardas ir pavardė, antspaudas)
Žyma tvirtinama muitinės pareigūno parašu ir antspaudu. Kvitas grąžinamas skolininkui.
32. Jeigu užstatas grąžinamas išvykimo įstaigoje veikiančioje banko kasoje (skolininkui grįžtant), skolininkas privalo pateikti ir išvykimo įstaigos pareigūno rašytinį nurodymą grąžinti užstatą.
33. Jeigu kvito kitoje pusėje nėra vietos įrašams, kvitas suglamžytas ir kitais panašiais atvejais, muitinės pareigūnas išvadą gali surašyti atskirame lape. Šiuo atveju nurodomas skolininko vardas ir pavardė, įsipareigojimų muitinei turinys, muitinės deklaracijos numeris ir įforminimo data, kvito numeris ir data, patvirtinimas, kad užstatas gali būti grąžintas, išvadą surašiusio muitinės pareigūno pareigos, vardas ir pavardė, išvados surašymo data. Išvada tvirtinama muitinės pareigūno parašu ir antspaudu.
34. Užstatą grąžina banko kasa. Skolininkas, atsiimdamas užstatą, privalo pateikti banko kasai:
34.1. užstato sumokėjimą patvirtinantį kvitą su paskirties įstaigos muitinės pareigūno išvada, patvirtinančia, kad užstatas grąžintinas;
35. Kai užstatas negrąžinamas, muitinės pareigūnas kitoje kvito pusėje užrašo arba deda B grupės spaudą su įrašu:
Muitinės procedūra pagal muitinės deklaraciją Nr._________________________
neatlikta dėl_______________________________________________________
(priežastys)
Užstatas_______________________________________________ negrąžintinas.
(suma žodžiais ir valiuta)
___________ ________________________________________________
(data) (pareigos, parašas, vardas ir pavardė, antspaudas)
Žyma tvirtinama muitinės pareigūno parašu ir antspaudu. Kvitas grąžinamas skolininkui. Šiuo atveju muitinės pareigūnas privalo inicijuoti tarnybinį tyrimą dėl skolos muitinei atlyginimo užstatu.
IV. SKOLOS MUITINEI ATLYGINIMO UŽSTATU NUOSTATOS
37. Skolos muitinei atlyginimą užstatu inicijuoja teritorinė muitinė, kontroliuojanti skolininko įsipareigojimų muitinei įvykdymą.
38. Jeigu užstatas, kuriuo turi būti atlyginta atsiradusi skola muitinei, sumokėtas banko kasoje ir teritorinei muitinei nepervestas, teritorinė muitinė raštu kreipiasi į banką dėl užstato pervedimo į teritorinės muitinės sąskaitą.
39. Muitai ir mokesčiai, gauti užstatu atlyginus skolą muitinei, į Valstybės iždą pervedami finansų ministro 2000 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. 246 „Dėl muitinės įstaigose surinktų mokesčių pervedimo į Valstybės iždą ir apyskaitų teikimo“ (Žin., 2000, Nr. 83-2526) nustatyta tvarka.
40. Teritorinė muitinė, užstatu atlyginusi skolą muitinei, privalo raštu apie tai informuoti skolininką.
41. Jeigu:
41.1. užstato nepakanka atlyginti visą skolą muitinei, trūkstama muitų ir mokesčių suma išieškoma Muitinės kodekso ir jo taikymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka;
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
42. Taisyklių II ir III skyriuose nurodyti dokumentai (pranešimas ir/arba kvitas) pildomi, įforminami, apskaitomi ir už juos bei įmokas atsiskaitoma Muitinės departamento nustatyta tvarka.
43. Banko pervestos neatsiimtų užstatų sumos į Valstybės iždą pervedamos finansų ministro 2000 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. 246 „Dėl muitinės įstaigose surinktų mokesčių pervedimo į Valstybės iždą ir apyskaitų teikimo“ nustatyta tvarka.