LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŠVENTOSIOS VALSTYBINIO JŪRŲ UOSTO
Į S T A T Y M A S
2006 m. lapkričio 16 d. Nr. X-910
Vilnius
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
1. Krantinė – nustatyto ilgio, pločio ir leistinų apkrovų hidrotechninis įrenginys, skirtas laivams švartuoti ir krauti, keleiviams įlaipinti ar išlaipinti.
3. Laivų aptarnavimas – paslaugų laivams teikimo veikla (vilkikų, locmanų, bunkeravimo, švartavimo, remonto, ryšio, elektros energijos, vandens tiekimo ir kt.).
4. Linijinis laivas – laivas, plaukiojantis laivybos linijoje, kurios operatoriui yra išduotas laivybos linijos įregistravimo pažymėjimas, tarp dviejų ar daugiau paskelbtų uostų pagal nuolatinį grafiką.
5. Pirsas – dviejų pusių laivams stovėti naudojama prieplauka, pastatyta uosto akvatorijoje statmenai ar tam tikru kampu į krantą.
6. Uostas – teritorijos (uosto žemė ir akvatorija) ir joje esančių statinių ir įrenginių kompleksas, skirtas laivams įplaukti ir išplaukti, stovėti, aptarnauti, kroviniams perkrauti, taip pat keleiviams aptarnauti.
7. Uosto akvatorija – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų ribų vandens plotas, kuriame yra laivybos kanalas, plūdrieji statiniai ir vidinis bei išorinis reidai.
8. Uosto infrastruktūra – hidrotechnikos ir bendrojo naudojimo kelių, inžinerinių įrenginių (tinklų), komunikacijų, statinių ir privažiuojamųjų geležinkelio kelių kompleksas, nuosavybės teise priklausantis Lietuvos valstybei.
9. Uosto kapitonas – asmuo, atsakingas už laivybos priežiūrą ir užtikrinantis tvarkos palaikymą uosto akvatorijoje bei krantinėse.
10. Uosto naudotojas – su valstybės įmone Šventosios valstybinio jūrų uosto direkcija (toliau – Šventosios uosto direkcija) sudariusi sutartį dėl veiklos uoste Lietuvos Respublikoje įregistruota įmonė ar užsienio juridinio asmens, kuris pagal savo šalies teisės aktus turi teisę verstis komercine ir ūkine veikla, filialas.
11. Uosto rezervinė teritorija – uosto teritorijai plėsti reikalingos su uosto teritorija besiribojančios Lietuvos Respublikos teritorijos dalys, kurių sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
12. Uosto rinkliava – laivų savininkų (valdytojų) mokamos privalomosios įmokos už naudojimąsi uostu.
13. Uosto suprastruktūra – uosto žemės naudotojams nuosavybės teise priklausantys ir jų reikmėms naudojami laivų krovos įrenginių kompleksas ir kiti objektai (statiniai, keliai, inžineriniai tinklai ir komunikacijos, privažiuojamieji geležinkelio keliai ir kt.).
14. Uosto žemė – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų ribų žemės plotas su jame esančia uosto infrastruktūra.
15. Uosto žemės naudotojas – uosto naudotojas, sudaręs sutartį su Šventosios uosto direkcija dėl uosto žemės nuomos.
II SKYRIUS
VALSTYBINIS UOSTO VEIKLOS REGLAMENTAVIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
UOSTAS
3 straipsnis. Uostas ir jo ribos
4 straipsnis. Uosto paskirtis
1. Uosto paskirtis:
4) aptarnauti Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos laivus, specializuotus gelbėjimo, išsiliejusios naftos surinkimo, priešgaisrinės ir jūros aplinkos apsaugos, laivybos ir žvejybos kontrolės, kitų valstybės institucijų laivus;
5 straipsnis. Uosto žemė, akvatorija ir uosto infrastruktūra
6 straipsnis. Naudojimosi uostu tvarka
2. Šventosios valstybinio jūrų uosto naudojimo taisykles (toliau – Uosto naudojimo taisyklės) ir Šventosios valstybinio jūrų uosto laivybos taisykles (toliau – Uosto laivybos taisyklės) tvirtina susisiekimo ministras. Šios taisyklės yra privalomos visiems uosto naudotojams.
3. Laivams su branduolinėmis jėgainėmis ir branduoliniu ginklu įplaukti į uostą draudžiama. Kitų valstybių karo ir kiti valstybinį statusą turintys laivai į uostą gali įplaukti pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą tvarką.
4. Uoste veikiantys viešieji ir privatūs juridiniai asmenys privalo laikytis šio įstatymo, Uosto naudojimo ir Uosto laivybos taisyklių ir kitų uosto veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.
6. Uoste veikiančios įmonės turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka suteikti patalpas tikrinimą atliekančioms valstybės institucijoms, kurių veikla uoste privaloma pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.
7. Laivai uoste aptarnaujami ir aprūpinami atsargomis pagal šių laivų kapitonų ar jų įgaliotų asmenų konkretiems laivus aptarnaujantiems ir aprūpinantiems asmenims pateiktas paraiškas. Laivus aptarnaujantys ir aprūpinantys asmenys turi teisę patekti prie uosto krantinių, prie pirsų stovinčių laivų, tik gavę leidimus pagal Šventosios uosto direkcijos patvirtintą ir su Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos suderintą tvarką.
ANTRASIS SKIRSNIS
UOSTO VALDYMAS
7 straipsnis. Uosto valdymas
8 straipsnis. Šventosios uosto direkcijos funkcijos
Šventosios uosto direkcijos funkcijos:
3) nuomoti uosto žemę ir ją Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka perduoti laikinai neatlygintinai naudotis šio įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje nustatytais atvejais;
6) rengti uosto plėtros krypčių projektus, organizuoti jų įgyvendinimą, mokslinio tyrimo darbus, reklamuoti uostą;
7) įgyvendinti uosto apsaugos nuo taršos prevencijos priemones ir organizuoti taršos padarinių likvidavimą;
8) nagrinėti ir derinti uoste veikiančių statinių rekonstravimo, naujų objektų statybos projektus, nustatyti ir tvirtinti privalomąsias technines sąlygas;
9 straipsnis. Uosto plėtros taryba
Uosto strategijai ir plėtros programoms parengti, santykiams tarp uosto direkcijos, Palangos miesto savivaldybės ir kitų valstybės institucijų palaikyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu sudaroma uosto plėtros taryba iš Susisiekimo ir kitų suinteresuotų ministerijų, Klaipėdos apskrities viršininko administracijos, Palangos miesto savivaldybės, Šventosios uosto direkcijos, mokslo įstaigų bei uosto naudotojų ir (ar) jų asociacijų atstovų. Uosto plėtros tarybos nuostatus tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Uosto plėtros tarybos personalinę sudėtį tvirtina susisiekimo ministras.
10 straipsnis. Uosto kapitonas
1. Uosto veiklą, susijusią su laivyba, užtikrina uosto kapitonas. Uosto kapitono pareigas gali eiti laivavedys, mokantis valstybinę ir anglų kalbas bei turintis aukštąjį jūrinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip penkerių metų plaukiojimo jūrų laivo, kurio bendroji talpa 3 000 ir daugiau tonų, kapitonu stažą.
2. Uosto kapitono veiklą nustato Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymas, šis įstatymas ir Uosto kapitono nuostatai. Uosto kapitono nuostatus, suderintus su Lietuvos saugios laivybos administracija, tvirtina Šventosios uosto direkcijos vadovas.
3. Uosto kapitonas privalo neleisti laivui išplaukti iš uosto, jeigu yra nesumokėtos uosto rinkliavos ir baudos, laivas sužalojo ar sunaikino infrastruktūrą ir (ar) suprastruktūrą, iki bus sumokėtos uosto rinkliavos ar atlyginta padaryta žala arba iki minėtų prievolių įvykdymas bus užtikrintas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais būdais.
III SKYRIUS
UOSTO ŪKINĖ IR KOMERCINĖ VEIKLA
PIRMASIS SKIRSNIS
UOSTO PLĖTRA IR UOSTO ŽEMĖS NUOMA
11 straipsnis. Uosto plėtra
1. Uosto plėtra planuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo nustatytais atvejais planuojamai veiklai turi būti atliekamas poveikio aplinkai vertinimas.
2. Uostas gali būti plečiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu prijungiant rezervines uosto teritorijas, taip pat kitą žemę, sudarant žemės įsigijimo sandorius. Tokius sandorius su žemės savininkais valstybės vardu sudaro Šventosios uosto direkcija.
3. Uosto rezervinėse teritorijose esantys ir valstybei nuosavybės teise priklausantys statiniai ar kitas nekilnojamasis turtas negali būti perduodamas privačion nuosavybėn, juo negali būti užtikrinami trečiųjų asmenų įsipareigojimai ir iš jo negali būti išieškoma pagal kreditorių reikalavimus.
4. Ūkinės veiklos uosto rezervinėse teritorijose apribojimai:
1) uosto rezervinėse teritorijose leidžiama statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti statinius, atsižvelgiant į uosto plėtros perspektyvas ir pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus projektus. Šiuos projektus taip pat privaloma suderinti su Šventosios uosto direkcija ir susisiekimo ministru;
2) uosto rezervinėse teritorijose draudžiama: statyti gyvenamuosius namus, viešojo naudojimo ir kitos paskirties pastatus ir statinius, kurių paskirtis nesusijusi su uosto veikla, keisti esamą statinių paskirtį, jeigu tai nesusiję su statinių naudojimu uosto reikmėms;
12 straipsnis. Uosto žemės nuoma
1. Šventosios uosto direkcija uosto žemę gali išnuomoti tik konkurso tvarka, išskyrus atvejus, kai:
1) uosto žemė išnuomojama juridiniams asmenims, kurie joje įsigijo statinius. Šiuo atveju jiems išnuomojami tik statinių pardavimo (perdavimo) metu buvusiai tiesioginei pastatų paskirčiai reikalingi uosto žemės plotai;
2. Uosto žemės nuomos konkurso sąlygas, Uosto žemės nuomos mokesčio skaičiavimo tvarkos ir jo dydžio taisykles Šventosios uosto direkcijos teikimu tvirtina susisiekimo ministras.
3. Uosto žemė gali būti perduota laikinai neatlygintinai naudotis valstybės institucijoms, kurių veikla uoste privaloma pagal Lietuvos Respublikos įstatymus. Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis uosto žeme priima Šventosios uosto direkcija. Uosto žemė perduodama laikinai neatlygintinai naudotis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
13 straipsnis. Uosto žemės nuomos sutartis ir terminai
1. Uosto žemės nuomos sutartis sudaroma raštu ne ilgiau kaip 50 metų, laikantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir šio įstatymo reikalavimų.
14 straipsnis. Uosto žemės nuomos sąlygos
1. Be Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytų žemės nuomos sutarties sąlygų, uosto žemės nuomos sutartyje papildomai nurodomos šios sąlygos:
2. Uosto žemės nuomos sutartyje gali būti nustatytos uosto infrastruktūros pagerinimo ar sukūrimo žemės nuomininko prašymu ir lėšomis sąlygos, žemės nuomininko patirtų išlaidų įskaitymo į žemės nuomos mokestį sąlygos.
3. Nuomotojas turi teisę nustatyta tvarka nutraukti uosto žemės nuomos sutartį prieš terminą, jeigu:
4) Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka uosto žemė paimama visuomenės poreikiams, išskyrus šio įstatymo 18 straipsnio 3 dalyje nustatytą atvejį;
ANTRASIS SKIRSNIS
ŪKINĖS IR KOMERCINĖS VEIKLOS UOSTE YPATUMAI
15 straipsnis. Teisės aktai, nustatantys ūkinės ir komercinės veiklos uoste ypatumus
2. Pavojingų krovinių vežimo, perkrovimo ir sandėliavimo uoste tvarką nustato Lietuvos Respublikos įstatymai ir Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, Uosto laivybos taisyklės ir Uosto naudojimo taisyklės, taip pat kiti teisės aktai.
3. Uosto žemės naudotojai turi teisę jiems išnuomotoje uosto žemėje, suderinę su Šventosios uosto direkcija, savo lėšomis statyti savo reikmėms naudojamus suprastruktūros objektus.
16 straipsnis. Aptarnavimas uoste
1. Uoste keleiviai, laivai aptarnaujami, kroviniai, pašto siuntos perkraunami, transportavimo, ekspedijavimo ir sandėliavimo operacijos atliekamos tik specialiai tam skirtose vietose.
17 straipsnis. Laikinas ūkinės ir komercinės veiklos nutraukimas ar apribojimas
Šventosios uosto direkcija turi teisę laikinai nutraukti ar apriboti laivų aptarnavimą, keleivių, krovinių ir pašto siuntų priėmimą uoste dėl gaivalinių nelaimių, katastrofų, avarijų, karantino, streiko, embargo ar kitų panašių aplinkybių. Apie šį Šventosios uosto direkcijos sprendimą nedelsiant informuojami uoste veikiantys viešieji ir privatūs juridiniai asmenys ir laivų kapitonai.
18 straipsnis. Uoste esančių privačios nuosavybės objektų paėmimas visuomenės poreikiams
1. Uosto teritorijoje esantys privačios nuosavybės objektai Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu gali būti paimti visuomenės poreikiams, jeigu tai būtina uosto infrastruktūros statybai ir plėtrai ar uosto funkcionavimui užtikrinti, tik teisingai už juos atlyginus.
2. Už paimamus privačios nuosavybės objektus savininkams atlyginama šia tvarka:
1) visuomenės poreikiams paimamo privataus turto (daikto) vertė nustatoma Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka. Privataus turto (daikto), paimamo visuomenės poreikiams, vertinimo išlaidas apmoka šio turto (daikto) gavėjas;
2) už visuomenės poreikiams paimamą privatų turtą (daiktą) jo savininkui atlyginama pinigais to turto (daikto) rinkos kaina šios dalies 5 punkte nustatytais terminais arba šalių susitarimu perduodamas kitas turtas (daiktas), atitinkantis paimamo turto (daikto) rinkos kainą;
3) už visuomenės poreikiams paimamą privatų turtą (daiktą) turto gavėjas, kuriam perduodamas konkretus privatus turtas (daiktas), atlygina iš savo lėšų;
4) valstybės institucija ar valstybės įmonė (turto gavėjas), norinti gauti visuomenės poreikiams paimamą privatų turtą (daiktą), pateikia Susisiekimo ministerijai prašymą, nurodydama konkretų privatų turtą (daiktą), jo naudojimo tikslą, likutinę ir rinkos kainas, taip pat turto (daikto) savininko sutikimą atlygintinai perduoti šį turtą (daiktą) visuomenės poreikiui;
3. Paėmus visuomenės poreikiams statinius, pasibaigia uosto žemės nuomos sutartis, sudaryta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 1 punktu.
TREČIASIS SKIRSNIS
UOSTO LĖŠOS
19 straipsnis. Uosto lėšos
20 straipsnis. Uosto lėšų naudojimas
Uosto lėšos naudojamos uosto eksploatavimo, plėtros ir kitoms išlaidoms, susijusioms su uosto veikla, apmokėti. Šios lėšos skiriamos:
8) kompensacijoms už žemės ar kitų privačios nuosavybės objektų paėmimą visuomenės poreikiams, taip pat už nuostolius, patirtus nutraukus žvejybą dėl uosto infrastruktūros objektų statybos ir uosto teritorijos plėtros;
11) uosto žemės nuomininko patirtoms išlaidoms dėl jo prašymu pagerintos ar sukurtos uosto infrastruktūros kompensuoti;
21 straipsnis. Uosto rinkliavos
2. Uosto rinkliavų rūšis, maksimalius dydžius ir rinkliavų taikymo principus nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
UOSTO AKVATORIJOJE PASKENDĘS, PALIKTAS BE PRIEŽIŪROS ARBA APLEISTAS TURTAS
22 straipsnis. Paskendusio turto savanoriško iškėlimo tvarka
1. Uosto akvatorijoje paskendusio turto savininkas (valdytojas), norintis turtą iškelti, turi apie tai raštu pranešti Šventosios uosto direkcijai per tris mėnesius nuo turto paskendimo dienos.
2. Šventosios uosto direkcija, suderinusi su suinteresuotomis valstybės institucijomis, nustato terminą turtui iškelti bei šių darbų atlikimo tvarką ir apie tai praneša turto savininkui (valdytojui).
3. Šventosios uosto direkcija turi teisę neleisti savininkui kelti paskendusį turtą savo priemonėmis arba jo pasirinktos laivų kėlimo įmonės priemonėmis, jeigu paskendęs turtas yra akvatorijos dalyse, kuriose taikomas ypatingas laivybos režimas. Šiuo atveju turto iškėlimą organizuoja Šventosios uosto direkcija turto savininko (valdytojo) lėšomis.
23 straipsnis. Privalomas uosto akvatorijoje paskendusio, palikto be priežiūros arba apleisto turto iškėlimas ar pašalinimas
1. Jeigu uosto akvatorijoje paskendęs, paliktas be priežiūros arba apleistas turtas kliudo laivybai, hidrotechnikos arba kitiems darbams, kelia grėsmę žmonių gyvybei ar saugumui, gali teršti arba teršia aplinką, turto savininkas (valdytojas) privalo iškelti ar pašalinti šį turtą Šventosios uosto direkcijos reikalavimu per jos nustatytą terminą.
2. Jeigu paskendusio, palikto be priežiūros arba apleisto turto savininkas (valdytojas) per nustatytą terminą raštu nepraneša Šventosios uosto direkcijai apie savo sprendimą iškelti ar pašalinti paskendusį, paliktą be priežiūros ar apleistą turtą arba neiškelia ar nepašalina jo per Šventosios uosto direkcijos nustatytą terminą, Šventosios uosto direkcija turi teisę imtis priemonių turtui iškelti arba kitu būdu pašalinti ir gauti dėl to patirtų išlaidų atlyginimą.
3. Jeigu uosto akvatorijoje paskendusio, palikto be priežiūros arba apleisto turto savininkas (valdytojas) nežinomas, Šventosios uosto direkcija paskelbia visuomenės informavimo priemonėse terminus, nustatytus uosto akvatorijoje paskendusiam, paliktam be priežiūros arba apleistam turtui iškelti ar pašalinti, ir terminams pasibaigus turi teisę imtis reikiamų priemonių turtui iškelti ar kitu būdu pašalinti.
24 straipsnis. Uosto direkcijos iškelto akvatorijoje paskendusio turto išreikalavimas
1. Uosto akvatorijoje paskendęs ir iškeltas turtas, kurio iškėlimą organizavo Šventosios uosto direkcija, taip pat uosto akvatorijoje paskendęs ir iškeltas turtas, kurio iškėlimą organizavo Šventosios uosto direkcija dėl jo tiesioginės grėsmės saugiai laivybai, žmonių gyvybei ar saugumui arba dėl aplinkos teršimo, kliudymo hidrotechnikos arba kitiems darbams, atitenka savininkui (valdytojui), jei jis pateikė prašymą per šešis mėnesius nuo šio turto iškėlimo dienos. Turto savininkas (valdytojas) privalo atlyginti Šventosios uosto direkcijai už turto iškėlimą, jo saugojimą ir kitas dėl to patirtas išlaidas, neatsižvelgiant į tai, ar turto savininkas (valdytojas) atsisako iškelto turto, ar ne.
25 straipsnis. Atsitiktinai iškeltas uosto akvatorijoje paskendęs turtas
1. Atsitiktinai iškeltas uosto akvatorijoje paskendęs turtas turi būti perduotas Šventosios uosto direkcijai, kuri apie turto iškėlimą ir jo saugojimo vietą informuoja turto savininką (valdytoją). Jeigu iškelto turto savininkas (valdytojas) nežinomas, Šventosios uosto direkcija apie tai paskelbia visuomenės informavimo priemonėse.
2. Jeigu iškelto turto savininkas (valdytojas) neatsiranda ir pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 straipsnį šis turtas pripažįstamas bešeimininkiu, šis turtas teismo sprendimu perduodamas valstybės nuosavybėn.
PENKTASIS SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26 straipsnis. Šventosios valstybinio jūrų uosto reorganizavimas ir likvidavimas