LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL KELIŲ TRANSPORTO VEIKLOS LICENCIJAVIMO

1997 m. spalio 23 d. Nr. 1170

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksu ir siekdama suderinti Lietuvos vežėjų kelių transporto veiklos licencijavimą su Europos Sąjungos direktyvomis, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Kelių transporto veiklos licencijavimo taisykles (pridedama).

2. Pripažinti netekusiais galios:

2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. lapkričio 9 d. nutarimo Nr. 844 „Dėl Automobilių transporto verslo licencijų ir Vandens transporto verslo licencijų išdavimo taisyklių“ (Žin., 1992, Nr. 35-1071; 1993, Nr. 34-782; 1994, Nr. 79-1493, Nr. 97-1920; 1995, Nr. 31-724; 1996, Nr. 15-397) 1.1 punktą;

2.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 28 d. nutarimo Nr. 577 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. lapkričio 9 d. nutarimo Nr. 844 dalinio pakeitimo“ (Žin., 1993, Nr. 34-782) 1 ir 2 punktus;

2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. spalio 6 d. nutarimo Nr. 947 „Dėl priemonių alkoholinių gėrimų, tabako gaminių ir naftos produktų gamybos, importo, tranzito ir prekybos kontrolei stiprinti, mokesčių rinkimui gerinti“ (Žin., 1994, Nr. 79-1493) 18 punktą;

2.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. gruodžio 12 d. nutarimo Nr. 1245 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. lapkričio 9 d. nutarimo Nr. 844 ir 1994 m. spalio 6 d. nutarimo Nr. 947 papildymo“ (Žin., 1994, Nr. 97-1920) 1 punktą;

2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. balandžio 5 d. nutarimą Nr. 480 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. lapkričio 9 d. nutarimo Nr. 844 „Dėl Automobilių transporto verslo licencijų ir Vandens transporto verslo licencijų išdavimo taisyklių“ dalinio pakeitimo“ (Žin., 1995, Nr. 31-724).

3. Nustatyti, kad šis nutarimas taikomas nuo 1997 m. lapkričio 30 dienos.

MINISTRAS PIRMININKAS                                                              GEDIMINAS VAGNORIUS

SUSISIEKIMO MINISTRAS                                                                     ALGIS ŽVALIAUSKAS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1997 m. spalio 23 d. nutarimu Nr. 1170

Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklės

Bendroji dalis

1. Šios taisyklės nustato licencijų vežti keleivius Lietuvos Respublikoje vietiniais ir tolimojo susisiekimo maršrutais (tai yra šalies viduje) ir keleivius bei krovinius – tarptautiniais maršrutais išdavimo, jų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir licencijų galiojimo panaikinimo tvarką, taip pat svarbiausius reikalavimus, kurių privalo laikytis ūkio subjektai, kurie veža šalies viduje (vietiniais ir tolimojo susisiekimo maršrutais) keleivius, o tarptautiniais maršrutais – keleivius ir krovinius už atlyginimą.

2. Vežėjas, turintis licenciją, gali vežti keleivius ar krovinius transporto priemone, kuri priklauso jam nuosavybės teise arba nuomos pagrindais ir atitinka nustatytus reikalavimus.

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

3.1. vežėjas – įmonė, įregistruota Lietuvos Respublikoje įstatymų nustatyta tvarka ir turinti teisę vežti keleivius arba krovinius;

3.2. licencija – leidimas vežėjui vežti šalies viduje (vietiniais ir tolimojo susisiekimo maršrutais) keleivius, o tarptautiniais maršrutais – keleivius ir krovinius už atlyginimą;

3.3. licencijos kortelė – turinčio licenciją vežėjo išduodamas transporto priemonei leidimas, suteikiantis teisę šia transporto priemone vežti keleivius arba krovinius;

3.4. vietinis maršrutas – keleivių vežimas miesto arba rajono savivaldybės teritorijoje, kai aptarnaujamasis maršrutas tęsiasi ne daugiau kaip per dviejų gretimų rajonų savivaldybių teritorijas. Vietiniai maršrutai skirstomi į miesto ir priemiestinius maršrutus, kurių ribas nustato savivaldybės;

3.5. tolimojo susisiekimo maršrutas – keleivių vežimas Lietuvos Respublikos teritorijoje, kai maršrutas tęsiasi daugiau kaip per dviejų rajonų savivaldybių teritorijas;

3.6. „žaliasis sunkvežimis“ – krovininis automobilis, atitinkantis Europos transporto ministrų konferencijos rezoliucijos 91/2 reikalavimus;

3.7. „žaliasis ir saugusis sunkvežimis“ – krovininis automobilis, atitinkantis Europos transporto ministrų konferencijos rezoliucijos 95/3 reikalavimus.

Licencijų rūšys ir naudojimosi jomis sąlygos

4. Nustatomos šios licencijų rūšys, kurios suteikia teisę:

4.1. licencija vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi – vežti keleivius šią licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje. Leidžiama nuvežti keleivius į bet kurią Lietuvos Respublikos vietovę, tačiau draudžiama vežioti juos kitų savivaldybių teritorijose;

4.2. licencija vežti keleivius vietiniais maršrutais – vežti keleivius lengvaisiais automobiliais (reguliariais reisais) ir autobusais (reguliariais ar nereguliariais reisais) šią licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje įvažiuojant į gretimų rajonų teritorijas;

4.3. licencija vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais – vežti keleivius lengvaisiais automobiliais (reguliariais reisais) ir autobusais (reguliariais ar nereguliariais reisais) Lietuvos Respublikos teritorijoje;

4.4. licencija vežti keleivius tarptautiniais maršrutais – vežti keleivius lengvaisiais automobiliais (reguliariais reisais) ir autobusais (reguliariais ar nereguliariais reisais) kertant Lietuvos Respublikos valstybės sieną bei Lietuvos Respublikos teritorijoje;

4.5. licencija vežti krovinius tarptautiniais maršrutais – vežti krovinius kertant Lietuvos Respublikos valstybės sieną krovininėmis transporto priemonėmis, kurių keliamoji galia, įskaitant priekabą, didesnė kaip 3,5 tonos arba bendroji masė didesnė kaip 6 tonos. Transporto priemonėms, kurių keliamoji galia, įskaitant priekabą, ne didesnė kaip 3,5 tonos arba bendroji masė ne didesnė kaip 6 tonos, licencijų nereikia.

5. Vežėjo, turinčio licenciją, transporto priemonei, kuri naudojama keleiviams ar kroviniams vežti ir yra įregistruota Lietuvos Respublikoje, išduodama atitinkanti licenciją licencijos kortelė. Puspriekabėms ir priekaboms licencijos kortelių nereikia.

6. Licencijų originalai turi būti įmonėje, o licencijos kortelės – transporto priemonėse.

7. Vežėjas gali turėti kelių rūšių licencijas.

8. Licencijos ir licencijos kortelės negalima perduoti kitiems fiziniams ar juridiniams asmenims.

9. Licencijos kortelės negalima naudoti kitai transporto priemonei.

10. Licencijoje nurodoma:

10.1. licenciją išdavusi institucija;

10.2. licencijos numeris;

10.3. licencijuojama veikla;

10.4. licencijos turėtojas (įmonės kodas, pavadinimas, adresas);

10.5. licencijos rūšis;

10.6. licencijos išdavimo data;

10.7. licenciją išdavusio darbuotojo pareigos, vardas, pavardė, parašas.

11. Licencijos kortelėje nurodoma:

11.1. licencijos kortelę išdavusi institucija;

11.2. licencijos kortelės numeris;

11.3. licencijuojama veikla;

11.4. licencijos turėtojas (įmonės kodas, pavadinimas, adresas);

11.5. licencijos rūšis;

11.6. automobilio markė, modelis ir valstybinis numeris;

11.7. licencijos kortelės išdavimo data;

11.8. licencijos kortelės galiojimo laikas;

11.9. licencijos kortelę išdavusio darbuotojo pareigos, vardas, pavardė, parašas.

12. Licencijos ir licencijos kortelės formas nustato Susisiekimo ministerija.

13. Už licencijos išdavimą mokamas žyminis mokestis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

14. Keleiviams vežti reguliariais reisais nustatytu maršrutu reikia leidimo. Leidimų išdavimo tvarką ir sąlygas nustato Susisiekimo ministerija.

Licencijų ir licencijos kortelių išdavimas

15. Licencijas vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi bei vežti keleivius lengvaisiais automobiliais ir autobusais vietiniais maršrutais išduoda savivaldybės, kuriose įregistruota įmonė.

16. Licencijas vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais ir keleivius bei krovinius – tarptautiniais maršrutais išduoda Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos.

17. Licencija išduodama neribotam laikui, tačiau turi būti perregistruojama kas 5 metai ją išdavusioje institucijoje.

18. Licencijos kortelių galiojimo laikas nustatomas:

18.1. lengviesiems automobiliams – iki 2 metų;

18.2. autobusams ir krovininiams automobiliams – iki 5 metų.

19. Norintysis įsigyti (arba perregistruoti) licenciją turi pateikti šiuos dokumentus:

19.1. nustatytos formos prašymą;

19.2. įmonės registravimo pažymėjimą ir įstatus, kuriuose pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių turi būti įrašyta veiklos rūšis, susijusi su sauskelių transportu. Individualios (personalinės) įmonės pateikia registravimo pažymėjimus;

19.3. dokumentus, įrodančius atitinkamą profesinę vežėjo kvalifikaciją;

19.4. dokumentus, įrodančius finansinį vežėjo pajėgumą, kai įgyjama licencija vežti keleivius ar krovinius tarptautiniais maršrutais;

19.5. mokamąjį pavedimą su banko žymomis arba kvitą, patvirtinantį, kad už licencijos išdavimą sumokėtas nustatytas mokestis (pateikiamas priėmus sprendimą išduoti licenciją).

20. Vežėjas, norintis įsigyti licencijos kortelę, turi pateikti šiuos dokumentus:

20.1. nustatytos formos prašymą;

20.2. licenciją;

20.3. transporto priemonės registravimo liudijimą;

20.4. nuomos sutartį, jeigu transporto priemonė yra nuomojama;

20.5. transporto priemonės nustatyto pavyzdžio techninės apžiūros taloną su galiojančia žyma;

20.6. mokamąjį pavedimą su banko žymomis arba kvitą, patvirtinantį apie privalomų mokesčių sumokėjimą (atskiras kiekvienai kortelei mokamasis pavedimas arba kvitas pateikiamas priėmus sprendimą tas korteles išduoti).

21. Pasibaigus licencijos kortelės galiojimo laikui, kita kortelė išduodama bendra tvarka.

22. Licencijos ar licencijos kortelės išduodamos arba atsisakoma jas išduoti (nurodžius priežastis raštu) per 30 dienų nuo prašymo ir dokumentų, kurių reikia licencijai ar licencijos kortelei gauti, pateikimo jas išduodančiai institucijai dienos.

Sprendimą, kuriuo atsisakoma išduoti licenciją ar licencijos kortelę (arba perregistruoti licenciją), vežėjas turi teisę apskųsti teismui.

23. Licencijos ar licencijos kortelės neišduodamos (arba licencijos neperregistruojamos), jeigu:

23.1. pateikiami ne visi reikiami dokumentai;

23.2. dokumentai neatitinka licencijuojamos kelių transporto veiklos reikalavimų arba jie netinkamai įforminti;

23.3. pateikiami neteisingi duomenys;

23.4. įmonė neatitinka sąlygų, nurodytų šių taisyklių skyriuje „Licencijuojamos kelių transporto veiklos reikalavimai vežėjams“;

23.5. kelių transporto priemonė neatitinka keleivių ar krovinių vežimo reikalavimų.

24. Vežėjai, kurie po 1998 m. sausio 1 d. pradės verstis krovinių vežimu tarptautiniais maršrutais ar didins iki tol turėtą licencijuotų vežti krovinius tarptautiniais maršrutais transporto priemonių skaičių, turi atkreipti dėmesį į tai, kad papildomos licencijos kortelės bus išduodamos tik tiems krovininiams automobiliams, kurie turi „žaliojo“ ar „žaliojo ir saugiojo“ sunkvežimio sertifikatus, arba yra ne senesni kaip 5 metų.

Į vežėjo turėtas licencijuotas transporto priemones bus įskaitomos tos transporto priemonės, kurios 1998 m. sausio 1 d. turės anksčiau išduotas galiojančias licencijos korteles.

Licencijuojamos kelių transporto veiklos reikalavimai vežėjams

25. Įmonė, kuri verčiasi licencijuojama kelių transporto veikla, turi atitikti šias sąlygas:

25.1. įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo, kuriam pavesta vadovauti keleivių ar krovinių vežimo veiklai, turi būti geros reputacijos, tai yra jis negali būti:

25.1.1. teistas už sunkius nusikaltimus ir nusikaltimus ūkininkavimo tvarkai bei finansams pagal Lietuvos Respublikos baudžiamąjį kodeksą;

25.1.2. atleistas iš pareigų administracijos iniciatyva dėl jo paties kaltės per pastaruosius 5 metus;

25.1.3. baustas už darbo įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių kelių transporto veiklą, pažeidimus per pastaruosius 2 metus;

25.2. įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo, kuriam pavesta vadovauti keleivių ar krovinių vežimo veiklai, privalo turėti atitinkamą profesinę kvalifikaciją, kuri nustatoma išlaikius kvalifikacijos egzaminą Susisiekimo ministerijos patvirtinta tvarka. Nuo egzamino atleidžiami asmenys:

25.2.1. ne trumpiau kaip 3 metus vadovavę keleivių vežimui arba turintys atitinkamos transporto specialybės (specialybių sąrašą tvirtina Susisiekimo ministerija) aukštojo ar aukštesniojo mokslo baigimo diplomą (kai jie nori gauti licenciją vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi);

25.2.2. ne trumpiau kaip 5 metus vadovavę keleivių vežimui arba turintys atitinkamos transporto specialybės (specialybių sąrašą tvirtina Susisiekimo ministerija) aukštojo ar aukštesniojo mokslo baigimo diplomą (kai jie nori gauti licenciją vežti keleivius vietiniais maršrutais ar licenciją vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais);

25.2.3. ne trumpiau kaip 5 metus vadovavę keleivių ar krovinių vežimui tarptautiniais maršrutais arba turintys atitinkamos transporto specialybės (specialybių sąrašą tvirtina Susisiekimo ministerija) aukštojo mokslo baigimo diplomą (kai jie nori gauti licenciją vežti keleivius ar krovinius tarptautiniais maršrutais).

26. Licencija vežti krovinius tarptautiniais maršrutais anksčiau jos neturėjusiam vežėjui gali būti išduota, jeigu jis prieš tai 2 metus vertėsi krovinių vežimu šalies viduje (vietiniais ir tolimojo susisiekimo maršrutais).

27. Jeigu įmonės vadovas miršta arba pripažįstamas neveiksniu, licencijas išduodančios institucijos gali leisti įmonei vienerius metus verstis licencijuojama kelių transporto veikla net ir tuo atveju, kai naujasis jai vadovaujantis asmuo neatitinka šių taisyklių 25 punkte išdėstytų reikalavimų, su sąlyga, kad jis ne trumpiau kaip 3 metus yra dirbęs tos įmonės vadybos srityje (o įmonei, turinčiai licenciją vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi, gali leisti toliau dirbti ne mažiau kaip pusę metų).

28. Įmonė, norinti vežti keleivius ar krovinius tarptautiniais maršrutais, turi finansinį pajėgumą užtikrinti savo turtu, kuris turi būti ne mažesnis kaip 14000 litų kiekvienai naudojamai transporto priemonei arba 700 litų kiekvienai kroviniams vežti naudojamos transporto priemonės bendrosios masės tonai, arba 700 litų kiekvienai keleiviams vežti naudojamos transporto priemonės sėdimai vietai.

Nustatant pinigų sumą, imamas tas dydis, kuris yra mažesnis. Finansinis pajėgumas nustatomas pagal šį pajėgumą įrodančius dokumentus, kurių sąrašą, suderinusi su Finansų ministerija, nustato licencijas išduodanti institucija.

29. Įmonė, kuri verčiasi licencijuojama keleivių ar krovinių vežimo veikla, privalo turėti arba nuomoti šiai veiklai naudojamų automobilių stovėjimo vietą, atitinkančią gamtos apsaugos ir eismo saugumo reikalavimus (automobilių stovėjimo vieta negali būti gatvė, gyvenvietės daugiabučio namo kiemas ar želdynų teritorija).

Licencijuojamos veiklos kontrolė

30. Licencijuojamos veiklos kontrolę atlieka:

30.1. institucijos, išdavusios licencijas;

30.2. institucijos, turinčios teisę kontroliuoti vežėjų veiklą.

31. Kelių transporto priemonės vairuotojas privalo pateikti licencijos kortelę bei kitus kelionės dokumentus Valstybinės kelių transporto inspekcijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, muitinės, policijos, apskrities administracijos, savivaldybės ir kitų valstybės institucijų, kurioms įstatymai suteikia teisę kontroliuoti, pareigūnams.

32. Licencijų turėtojai privalo laikytis Lietuvos Respublikos ir kitų šalių, per kurių teritoriją vežami keleiviai arba kroviniai, įstatymų, kelių eismo taisyklių ir kitų teisės aktų, susijusių su keleivių ar krovinių vežimu.

Licencijų registravimas

33. Išduodanti licencijas institucija registruoja jas licencijų registre, kuriame nurodoma:

33.1. licencijos numeris;

33.2. licencijos turėtojas (įmonės kodas, pavadinimas, adresas);

33.3. licencijos rūšis;

33.4. licencijos išdavimo data;

33.5. licencijos galiojimo sustabdymo data;

33.6. licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimo data;

33.7. licencijos panaikinimo ar atsisakymo ją perregistruoti data;

33.8. pirmosios licencijos išdavimo data;

33.9. licencijos kortelių skaičius ir juose esantys duomenys;

33.10. duomenys apie panaikintas licencijos korteles arba korteles, kurių galiojimas sustabdytas.

Licencijų ir licencijos kortelių galiojimo sustabdymas ir panaikinimas

34. Išdavusi licenciją institucija, gali sustabdyti jos galiojimą, jeigu:

34.1. vežėjas pažeidžia įstatymus ar kitus teisės aktus, susijusius su įmonės veikla;

34.2. vežėjas nesilaiko licencijuojamos veiklos sąlygų ar kelių transporto veiklą reglamentuojančių teisės aktų.

35. Licencija panaikinama, jeigu:

35.1. vežėjas pats nutraukia licencijuojamą veiklą;

35.2. vežėjas bankrutuoja;

35.3. paaiškėja, kad licencijai gauti buvo pateikti neteisingi duomenys;

35.4. per nustatytą laiką nepašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas;

35.5. vežėjas vienerius metus nevykdė licencijoje nurodytos veiklos;

35.6. Valstybinė mokesčių inspekcija praneša, kad vežėjas nepateikė pajamų deklaracijos ar pelno mokesčio apyskaitos, nemoka mokesčių arba apskaitą tvarko apgaulingai;

35.7. vežėjas šiurkščiai pažeidžia paslaugų teikimo tvarką.

36. Licencijos kortelės galiojimas sustabdomas, jeigu:

36.1. pažeidžiamas pasienio režimas arba muitų taisyklės;

36.2. nesilaikoma tarptautinių konvencijų ir dvišalių susitarimų reikalavimų;

36.3. pažeidžiami kelių transporto veiklos licencijavimo, keleivių arba krovinių vežimo bei kiti kelių transporto veiklą reglamentuojantys teisės aktai;

36.4. nepakanka finansinio pajėgumo naudoti transporto priemonę nustatytąja tvarka;

36.5. transporto priemonė naudojama neatlikus techninės apžiūros pagal nustatytus reikalavimus.

37. Licencijos kortelė panaikinama, jeigu:

37.1. vežėjas pats atsisako naudotis licencijos kortele;

37.2. paaiškėja, kad licencijos kortelei gauti pateikti neteisingi duomenys;

37.3. per nustatytą laiką nepašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos kortelės galiojimas;

37.4. lengvojo automobilio taksi vairuotojas pakartotinai pažeidžia kelių transporto veiklos licencijavimo arba kitus keleivių vežimą taksi reglamentuojančius teisės aktus.

38. Institucija, išdavusi licenciją, sustabdžiusi licencijos galiojimą, panaikinusi licencijos galiojimo sustabdymą, panaikinusi licenciją, skelbia apie tai „Valstybės žinių“ priede.

39. Panaikinus licenciją ar licencijos kortelę, išskyrus atvejus, nurodytus šių taisyklių 35.1 ir 37.1 punktuose, nauja licencija gali būti išduota bendra tvarka ne anksčiau kaip po 18 mėnesių, o licencijos kortelė – ne anksčiau kaip po 9 mėnesių nuo jų galiojimo panaikinimo. Terminas skaičiuojamas nuo licencijos ar licencijos kortelės grąžinimo dienos.

40. Licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymas panaikinamas, kai pašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas jų galiojimas. Licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymo laikotarpį nustato jas išdavusios institucijos. Terminas skaičiuojamas nuo licencijos ar licencijos kortelės grąžinimo dienos.

41. Vežėjas gali reikalauti raštu per 10 dienų paaiškinti licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymo ar panaikinimo priežastis ir turi teisę šiuos sprendimus apskųsti teismui.

42. Licencija ar licencijos kortelė ne vėliau kaip per 15 dienų turi būti grąžinamos jas išdavusiai institucijai, kai:

42.1. licencijos ar licencijos kortelės galiojimas sustabdomas arba jos panaikinamos;

42.2. vežėjas pats nutraukia licencijuojamą veiklą ar atsisako naudotis licencijos kortele;

42.3. pasikeičia įmonės pavadinimas, jos buveinė ar transporto priemonė.

Pasikeitus įmonės pavadinimui, jos buveinei ar transporto priemonei, grąžinta licencija ar licencijos kortelė vežėjui turi būti pakeista per 10 dienų.

43. Praradus licenciją ar licencijos kortelę, išduodami jų dublikatai su žyma „Dublikatas“, jeigu pateikiamas motyvuotas praradimo paaiškinimas bei įrodoma, kad apie licencijos ar licencijos kortelės praradimą buvo paskelbta spaudoje.

44. Fiziniai ir juridiniai asmenys iš Valstybinės kelių transporto inspekcijos ir savivaldybių raštu arba žodžiu gali gauti informaciją apie tai, ar konkretus vežėjas turi licenciją verstis kelių transporto veikla.

______________