LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO

 

Į S A K Y M A S

DĖL LIETUVOS NACIONALINĖS SVEIKATOS SISTEMOS VALSTYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ PAVYZDINIŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

 

2000 m. kovo 20 d. Nr. 161

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 104-2322) 5 straipsniu, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 66-1572; 1998, Nr. 109-2995) 24 straipsnio 5 dalimi,

1. Tvirtinu Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos valstybės visuomenės sveikatos priežiūros biudžetinių įstaigų pavyzdinius nuostatus (pridedama).

2. Laikau netekusiu galios Sveikatos apsaugos ministerijos 1995 m. balandžio 7 d. įsakymą Nr. 188 „Dėl tipinių visuomenės sveikatos įstaigos nuostatų patvirtinimo“.

 

 

 

SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS                                                 RAIMUNDAS ALEKNA


PATVIRTINTA

sveikatos apsaugos ministro

2000 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 161

 

Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos valstybės visuomenės sveikatos priežiūros biudžetinių įstaigų pavyzdiniai nuostatai

 

biudžetinės įstaigos „ XXX (visas įstaigos pavadinimas)“ NUOstatai

 

i. bendrOSIOS nuostATOS

 

1. Nurodomas visas įstaigos pavadinimas pagal Sveikatos priežiūros įstaigų įstatyme nustatytą nomenklatūrą yra Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos (toliau tekste – LNSS) iš valstybės biudžeto visiškai ar iš dalies išlaikoma biudžetinė įstaiga (toliau tekste – įstaiga).

2. Įstaiga savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Biudžetinių įstaigų, Sveikatos sistemos, Sveikatos priežiūros įstaigų ir kitais įstatymais bei teisės aktais, šiais nuostatais.

3. Įstaigos steigėjas ir jo adresas........................................................... ......................................

4. Įstaiga yra juridinis asmuo, turintis ūkinį, finansinį, organizacinį ir teisinį savarankiškumą, savo antspaudą, sąskaitas bankuose.

5. Įstaigos adresas........................................................ ...............................................................

6. Įstaigos ūkiniai metai sutampa su kalendoriniais metais.

7. Įstaigos veikla yra neterminuota.

8. Įstaigos veiklą koordinuoja Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba.

 

II. ĮSTAIGOS STEIGĖJO (-Ų) TEISĖS IR PAREIGOS

 

9. Įstaigos steigėjas turi šias teises ir pareigas:

9.1. tvirtinti, keisti ir papildyti įstaigos nuostatus;

9.2. nustatyti ir pavesti vykdyti įstaigai privalomas veiklos užduotis bei kontroliuoti jų atlikimą;

9.3. nustatyti paslaugų (prekių) kainas ir tarifus bei jų apskaičiavimo taisykles;

9.4. skirti biudžeto lėšas įstaigai išlaikyti ir sąmatose numatytoms priemonėms finansuoti;

9.5. nustatyti įstaigos darbų, paslaugų, valdymo ir dirbančio personalo etatų, materialinių vertybių atsargų, inventoriaus, medikamentų, finansinius normatyvus;

9.6. kontroliuoti įstaigos apskaitą, įsiskolinimus bei imtis visų priemonių jų išvengti;

9.7. nustatyti įstaigos išlaidas, neviršijant jai patvirtintų bendrųjų asignavimų, tarp jų – darbo užmokesčio, paprastųjų ir nepaprastųjų išlaidų;

9.8. organizuoti socialinių ekonominių programų finansavimą ir tvirtinti jų išlaidų apmokėjimo įkainius, normas ir sąlygas;

9.9. reorganizuoti ir likviduoti įstaigą;

9.10. organizuoti viešąjį konkursą įstaigos administracijos vadovo pareigoms užimti ir tvirtinti šio konkurso nuostatus;

9.11. sudaryti su konkursą laimėjusiu asmeniu darbo sutartį, šią sutartį nutraukti įstatymų nustatyta tvarka;

9.12. vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais, nustatyti įstaigos administracijos vadovo atlyginimą;

9.13. gauti iš įstaigos administracijos vadovo informaciją apie įstaigos veiklą;

9.14. turėti kitų teisių ir pareigų, jei jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

 

III. ĮSTAIGOS VEIKLOS TIKSLAI, POBŪDIS IR SRITYS

 

10. Pagrindinis įstaigos veiklos tikslas – vykdyti visuomenės sveikatos priežiūrą, kuria siekiama užkirsti kelią žalingų sveikatai produktų vartojimui, gyvenamosios, darbo ir gamtinės aplinkos kokybės blogėjimui, ligų ir traumų atsiradimui, mažinti gyventojų sergamumą, mokyti visuomenę sveikos gyvensenos.

11. Įstaigos veiklos pobūdis: specializuotų ir (ar) nespecializuotų visuomenės sveikatos paslaugų organizavimas ir teikimas respublikos ar apskrities gyventojams. Įstaigos nuostatuose veiklos pobūdis nurodomas konkrečiau.

12. Pagrindinės įstaigos veiklos sritys:

12.1. visuomenės sveikatos priežiūra, reglamentuota Lietuvos Respublikos teisės aktais;

12.2. visuomenės sveikatos stiprinimas ir ugdymas;

12.3. ligų profilaktika ir kontrolė;

12.4. visuomenės sveikatos sauga;

12.5. visuomenės sveikatos kontrolė;

12.6. ekstremalių visuomenės sveikatai situacijų prevencija ir valdymas;

12.7. visuomenės sveikatos monitoringas ir ekspertizė;

12.8. kita Lietuvos Respublikos įstatymais neuždrausta veikla;

12.9. veiklos rūšys nurodomos pagal Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių.

13. Jeigu įstaigos nuostatuose numatytai veiklai reikalinga licencija (leidimas), tai įstaiga tokią licenciją (leidimą) privalo turėti.

 

IV. ĮSTAIGOS TEISĖS IR PAREIGOS

 

14. Vykdydama nuostatuose numatytą veiklą, įstaiga turi šias teises:

14.1. užsiimti nuostatuose nustatyta veikla Lietuvos Respublikoje ir už jos ribų;

14.2. naudoti, valdyti perduotą patikėjimo teise turtą bei disponuoti juo Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų bei šių nuostatų nustatyta tvarka;

14.3. steigėjo leidimu stoti į ne pelno organizacijas, asociacijas ir dalyvauti jų veikloje;

14.4. naudoti įstaigos lėšas nuostatuose numatytiems tikslams ir užduotims įgyvendinti;

14.5. suderinus su steigėju skelbti konkursus, susijusius su įstaigos veikla;

14.6. sudaryti sutartis su LNSS veiklos užsakovais, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis dėl nemokamų ir mokamų visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų teikimo;

14.7. verstis su įstaigos kompetencija susijusia leidybos veikla ir iš šios veiklos gauti nebiudžetinių lėšų;

14.8. kreiptis į steigėją dėl įstaigos nuostatų papildymo ir pakeitimo;

14.9. organizuoti ir dalyvauti visuomenės sveikatos priežiūros specialistų rengime bei kvalifikacijos kėlime;

14.10. suderinus su steigėju steigti padalinius ir filialus;

14.11. atsiskaityti už patiektas prekes ir atliktus darbus bei paslaugas bet kuria sutarta forma, neprieštaraujančia Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams;

14.12. gauti paramą ir labdarą.

15. Įstaiga turi šias pareigas:

15.1. užtikrinti Sveikatos apsaugos ministerijos nustatytų būtinųjų visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų teikimą bei kitų steigėjo pavestų užduočių (priemonių) vykdymą;

15.2. teikti tik tas visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas, kurios nurodytos įstaigai išduotoje licencijoje (leidime);

15.3. taikyti tik tuos tyrimo metodus, visuomenės sveikatos priežiūros technologijas, kurios nustatyta tvarka aprobuotos ir (ar) leistos naudoti Lietuvos Respublikoje;

15.4. išsaugoti paciento medicininę ir fizinių bei juridinių asmenų komercinę paslaptį;

15.5. informuoti teisės aktų nustatyta tvarka Sveikatos apsaugos ministeriją ir įstaigos steigėją apie aptarnaujamoje teritorijoje ir įstaigoje įvykusius ekstremalius atvejus ar situacijas, dalyvauti jas likviduojant;

15.6. rengti ir derinti visuomenės sveikatą reglamentuojančių teisės aktų bei kitų norminių dokumentų projektus;

15.7. rengti bei dalyvauti įgyvendinant valstybės, savivaldybių visuomenės sveikatos programas;

15.8. stebėti ir analizuoti gyventojų sveikatos problemas, jų atsiradimo priežastis ir teikti analizės išvadas bei siūlymus fiziniams ir juridiniams asmenims;

15.9. stebėti ir analizuoti valstybės, apskričių, savivaldybių įgyvendinamų visuomenės sveikatos programų rezultatus ir teikti apibendrintus duomenis steigėjams, fiziniams ir juridiniams asmenims;

15.10. rengti ir dalyvauti formuojant valstybės ir apskrities visuomenės sveikatos registrus, informacines sistemas;

15.11. organizuoti tarpžinybinį bendradarbiavimą visuomenės sveikatos priežiūros klausimais;

15.12. konsultuoti fizinius ir juridinius asmenis savo kompetencijos klausimais;

15.13. vertinti, kaip juridiniai ir fiziniai asmenys vykdo visuomenės sveikatos teisės aktų reikalavimus, ir koordinuoti visuomenės sveikatos kontrolės įgyvendinimą;

15.14. mokyti visuomenę sveikos gyvensenos ir įtraukti į sveikatos problemų sprendimo veiklą;

15.15. nustatyta tvarka nagrinėti juridinių bei fizinių asmenų pareiškimus, pasiūlymus, piliečių skundus ir pagal savo kompetenciją imtis priemonių juose keliamiems klausimams spręsti;

15.16. formuoti filialams privalomas veiklos užduotis ir kontroliuoti jų įgyvendinimą;

15.17. vykdyti įsipareigojimus pagal sudarytas sutartis;

15.18. užtikrinti darbuotojams saugias darbo sąlygas;

15.19. naudoti iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės biudžeto gaunamas lėšas nuostatuose nurodytai ir įstatymų nedraudžiamai veiklai;

15.20. garantuoti įstaigos finansinių ir statistinių ataskaitų teisingumą;

15.21. rengti sąmatų projektus;

15.22. diegti ir tobulinti vidinę darbo kokybės kontrolės sistemą bei informuoti visuomenę apie įstaigos veiklą.

16. Įstaiga gali turėti ir kitų teisių ir pareigų, jeigu jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

 

V. VALDYMO ORGANAI IR JŲ KOMPETENCIJA

 

17. Būtinos įstaigos valdymo organas yra administracija.

18. Administracija organizuoja ir valdo įstaigos veiklą. Administracijos darbo reglamentą tvirtina administracijos vadovas.

19. Administracija dirba vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įstatymais, įstaigos nuostatais, darbo reglamentu, padalinių, filialų bei pareigybių nuostatais, steigėjo ir įstaigos vadovo sprendimais.

20. Įstaigoje turi būti administracijos vadovas ir vyriausiasis finansininkas. Draudžiama derinti administracijos vadovo pareigas su vyriausiojo finansininko pareigomis.

21. Administracijai vadovauja direktorius (vyriausiasis gydytojas).

22. Įstaigos direktorius (vyriausiasis gydytojas) priimamas viešo konkurso būdu penkeriems metams. Viešą konkursą organizuoja ir jo nuostatus tvirtina steigėjas, suderinęs konkurso sąlygose nurodytus kvalifikacinius reikalavimus su Sveikatos apsaugos ministerija.

23. Įstaigos padalinių, filialų vadovai į darbą priimami viešo konkurso būdu penkeriems metams. Viešą konkursą organizuoja ir jo nuostatus tvirtina įstaigos direktorius (vyriausiasis gydytojas).

24. Įstaigos, jos padalinių ir filialų vadovais gali būti asmenys, kurie atitinka Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintus kvalifikacinius reikalavimus.

25. Įstaigos, jos padalinių ir filialų vadovu negali būti vyresnis kaip 65 metų asmuo.

26. Direktoriaus (vyriausiojo gydytojo) teisės ir pareigos:

26.1. atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisės aktus, steigėjo rekomendacijas, didinti ar mažinti paslaugų asortimentą;

26.2. tvirtinti įstaigos vidaus struktūrą, etatų sąrašą;

26.3. sudaryti su darbuotojais darbo sutartis bei jas nutraukti;

26.4. vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais, nustatyti darbuotojų darbo apmokėjimo tvarką ir užmokestį, neviršijant steigėjo patvirtinto darbo užmokesčio fondo;

26.5. tvirtinti įstaigos vidaus tvarkos taisykles, darbuotojų pareiginius nuostatus ir instrukcijas, kitus vidaus tvarkomuosius dokumentus;

26.6. kreiptis į steigėją dėl neefektyviai dirbančios įstaigos, jos padalinių ir filialų reorganizavimo ar likvidavimo;

26.7. pagal savo kompetenciją leisti įsakymus, kitus tvarkomuosius dokumentus;

26.8. atsakyti už įstaigos įsigyto turto tinkamą naudojimą ir išsaugojimą;

26.9. įstaigos vardu pasirašyti dokumentus ir įgalioti kitus asmenis vykdyti direktoriaus (vyriausiojo gydytojo) kompetencijos funkcijas;

26.10. atstovauti įstaigai teisme ir kitose institucijose;

26.11. turėti kitų teisių ir pareigų, kurios neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

27. Buhalterinę apskaitą įstaigoje vykdo vyriausiasis finansininkas. Vyriausiojo finansininko funkcijas pagal sutartį gali atlikti ir kitas juridinis asmuo ar juridinio asmens teisių neturinti įmonė.

28. Vyriausiasis finansininkas tvarko buhalterinę apskaitą vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais bei potvarkiais, Finansų ministerijos patvirtintais dokumentais, steigėjo įsakymais, kitais teisės aktais bei šiais nuostatais.

29. Įstaigoje gali būti sudaromi kolegialūs valdymo organai, kurių nuostatus tvirtina įstaigos direktorius (vyriausiasis gydytojas).

 

VI. DARBO SANTYKIAI IR DARBO APMOKĖJIMAS

 

30. Įstaigos darbuotojų darbo santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos darbo sutarties įstatymas, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas ir kiti teisės aktai.

31. Įstaigos darbuotojų darbo užmokestis nustatomas Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

 

VII. ĮSTAIGOS FILIALAI

 

32. Įstaiga gali turėti filialų. Filialas yra įstaigos padalinys, turintis atskirą buveinę bei administraciją. Filialas nėra juridinis asmuo ir veikia įstaigos, kaip juridinio asmens, vardu pagal įstaigos nuostatus ir įstaigos administracijos vadovo suteiktus įgaliojimus, kurie nurodyti filialo nuostatuose. Filialas gali turėti subsąskaitą. Filialų skaičius neribojamas. Filialas registruojamas ir išregistruojamas įstatymų nustatyta tvarka.

33. Už filialo veiklą jo vadovai atsiskaito įstaigos administracijos vadovui ir kitiems įstaigos kolegialiems valdymo organams įstaigos nuostatuose nustatyta tvarka.

 

VIII. ĮSTAIGOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR NAUDOJIMO TVARKA

 

34. Įstaigos lėšų šaltiniai:

34.1. steigėjo skirtos lėšos;

34.2. valstybės biudžeto tiksliniai asignavimai;

34.3. valstybės ir savivaldybių sveikatos fondų lėšos;

34.4. valstybės investicinių programų lėšos;

34.5. Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos;

34.6. Lietuvos ir užsienio fondų asignavimai;

34.7. skolintos lėšos;

34.8. lėšos, gaunamos kaip labdara, parama, dovana, taip pat gautos pagal testamentą;

34.9. nebiudžetinės lėšos už mokamų paslaugų teikimą;

34.10. kitos teisėtai įgytos lėšos.

35. Kiekvienais metais įstaiga sudaro iš valstybės, apskrities biudžetų, Privalomojo sveikatos draudimo bei valstybės ir savivaldybių sveikatos fondų gaunamų lėšų išlaidų sąmatą, kurią tvirtina steigėjas. Iš kitų šaltinių gaunamų lėšų išlaidų sąmata sudaroma, jei to reikalauja šias lėšas teikiantys subjektai.

36. Lėšas, gautas kaip labdarą ar paramą, taip pat pagal testamentą, įstaiga naudoja labdaros (paramos) teikėjo arba testatoriaus nurodymu nuostatuose numatytai veiklai.

37. Įstaigos lėšos gali būti naudojamos šiuose nuostatuose numatytai ir įstatymų nedraudžiamai veiklai.

38. Į įstaigos turtą ir lėšas negali būti nukreiptas išieškojimas.

 

IX. ĮSTAIGOS VEIKLOS KONTROLĖ

 

39. Įstaigos veiklos valstybinę kontrolę atlieka steigėjas, Sveikatos priežiūros įstaigų ir kituose įstatymuose nurodytos institucijos.

40. Įstaigos finansinės veiklos kontrolė atliekama įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

41. Įstaigos administracija privalo pateikti steigėjui, valstybės kontrolės institucijoms jų reikalaujamus su įstaigos veikla susijusius dokumentus.

 

X. ĮSTAIGOS REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS

 

42. Įstaigą reorganizuoja arba likviduoja steigėjas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

______________