LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.1 PRIEMONĘ „TRANSPORTO INFRASTRUKTŪROS PRIEINAMUMO IR PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ IR KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS PAVYZDINĖS FORMOS PATVIRTINIMO
2004 m. balandžio 2 d. Nr. 3-152
Vilnius
Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599):
1. Tvirtinu pridedamus:
1.1. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“;
2. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. sausio 13 d. įsakymą Nr. 3-11 „Dėl specialiosios transporto sektoriaus projektų paraiškos ES struktūrinių fondų paramai gauti B dalies patvirtinimo“.
3. Pavedu:
3.1. Transporto investicijų direkcijai:
3.1.1. paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, pagal ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ bei bent viename iš nacionalinių dienraščių;
3.1.2. išsiųsti kvietimus teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, numatytiems pareiškėjams, turintiems teisę teikti paraiškas pagal tiesioginio finansavimo skyrimo procedūrą.
3.2. Ryšių su visuomene skyriui Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, pagal ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 3-152
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.1 PRIEMONĘ „TRANSPORTO INFRASTRUKTŪROS PRIEINAMUMO IR PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“
I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios Gairės pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau vadinama – Gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, ketinantiems teikti paraiškas pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento, suderinto su Europos Komisija ir patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimo Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje paskirstymo tarp valstybės institucijų“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“. Gairėse pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo viešosios transporto infrastruktūros projektams. Gairės pareiškėjams parengtos vadovaujantis Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu 2004 m. sausio 28 d. Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599).
II SKYRIUS. BENDRA informacija apie EUROPOS REGIONINĖS PLĖTROS FONDĄ IR TRANSPORTO SEKTORIAUS PERSPEKTYVAS
PIRMASIS SKIRSNIS
Europos Sąjungos struktūrinė politika
3. 1993 metų lapkričio 1 dieną įsigaliojusios Europos Sąjungos (Mastrichto) sutarties XIV skyriuje „Ekonominė ir socialinė sanglauda“ teigiama, kad Bendrija per Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) struktūrinius fondus (Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondą, Europos socialinį fondą, Europos regioninės plėtros fondą, Žuvininkystės orientavimo finansinę priemonę), Europos investicijų banką ir kitas esamas finansų įstaigas stiprina ekonominę ir socialinę sanglaudą, siekdama sumažinti įvairių regionų išsivystymo lygio skirtumus. Skirtumų tarp ES regionų buvo nuo pat pradžių. Šie skirtumai dar labiau išryškėjo į ją įstojus tokioms šalims kaip Airija, Graikija, Ispanija ir Portugalija. Kai kurių ES rajonų BVP skiriasi 3,5 karto, nedarbo rodikliai skiriasi iki 7 kartų. Tokių regioninių socialinių ir ekonominių skirtumų sumažinimas ir tolygios visos ES raidos skatinimas yra vienos iš bendrųjų ES politikos dalių – regioninės politikos – tikslas. Struktūrinės politikos fondai pirmiausia siekia padėti sunkumus išgyvenantiems regionams prisitaikyti prie besikeičiančių ekonominių ir socialinių sąlygų.
4. Pagal Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamentą Nr. 1260/1999 „Dėl bendrųjų struktūrinių fondų principų“ Lietuva yra priskiriama pirmojo tikslo regionams, kuriuose BVP vienam gyventojui yra mažesnis nei 75 % ES vidurkio. Taigi 2004–2006 metais Lietuva ES struktūrinių fondų paramą gaus pagal vadinamąjį 1-ąjį paramos tikslą.
5. Įgyvendinant 1-ojo tikslo regiono strategiją, siekiama konsoliduoti esminių sektorių esamas stipriąsias puses ir jomis pasinaudoti. Norint, kad Lietuva galėtų pasinaudoti savo stipriosiomis pusėmis ir galimybėmis, ir siekiant sumažinti silpnųjų pusių ir grėsmių poveikį, būtina aiškiai suvokti, kuriuose esminiuose sektoriuose Lietuva turi santykinį pranašumą – šie sektoriai, tikėtina, labiausiai prisidės prie šalies konkurencingumo augimo. Siekiant, kad 1-ojo tikslo intervencijos duotų maksimalų efektą, jos turi būti nukreiptos į tuos sektorius, kurių augimo galimybės turės didžiausios įtakos visos Lietuvos ekonomikos plėtrai.
6. Siekiant padidinti struktūrinių fondų teikiamos paramos efektyvumą, Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamente Nr. 1260/1999 buvo apibrėžti pagrindiniai struktūrinių fondų veiklą nustatantys principai:
6.1. Koncentravimas, t. y. parama skiriama tik konkrečiai nustatytoms sritims. Būtent po šios struktūrinių fondų reformos buvo nustatyti paramos prioritetiniai tikslai bei tiksliniai regionai.
6.2. Programavimas, t. y. struktūrinių fondų veiklos gairės numatomos ilgalaikio planavimo pagrindu, o parama skiriama tik pagal iš anksto parengtus ir patvirtintus dokumentus. Iki konkrečių projektų įgyvendinimo pereinama keletas programinio planavimo stadijų.
6.3. Partnerystė, t. y. rengiant programinius dokumentus bei administruojant struktūrinius fondus, glaudžiai bendradarbiaujama tarp Europos Komisijos struktūrų bei šalių narių nacionalinių, regioninių bei vietinių institucijų.
6.4. Papildomumas, t. y. parama skiriama kaip papildomos lėšos jau esamam nacionaliniam projektų finansavimui. Struktūrinių fondų parama yra skirta ne pakeisti pačių valstybių išlaidas tam tikrose srityse, o jas papildyti. Teikiant pagalbą konkretiems ekonomikos sektoriams, iš nacionalinių vyriausybių reikalaujama, kad struktūrinių fondų parama nebūtų dingstis buvusias valstybines išlaidas šiuose sektoriuose „permesti“ į kitas sritis. Vadovaudamasi šiuo principu, Europos Komisija siekia užtikrinti efektyvesnę savo vykdomos politikos rezultatų kontrolę. Praktikoje papildomumo principas paprastai reiškia Europos Sąjungos ir valstybių narių bendrą projektų finansavimą.
6.5. Be to, struktūrinių fondų veiklai taikomas ir bendresnis subsidiarumo (pavaldumo) principas, įtvirtintas Mastrichto sutartimi. Vadovaujantis šiuo principu, konkrečius veiksmus turi vykdyti žemiausio lygio valdžios institucijos, galinčios efektyviai juos atlikti. Užduotys turi būti perkeliamos į aukštesnį valdžios lygį tik tuo atveju, jeigu žemesnės valdžios institucijų veikla dėl užduočių pobūdžio čia būtų neefektyvi (ši nuostata siejasi su partnerystės principu).
7. Lietuvos transporto sektoriui finansavimas skiriamas iš Europos regioninės plėtros fondo (toliau vadinama – ERPF) Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonėje „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ nustatytoms ir su Europos Komisija suderintoms veikloms įgyvendinti.
8. ERPF lėšos sudaro apie pusę visų ES struktūrinių fondų biudžeto. Lietuvos 2004–2006 m. BPD transporto sektoriui yra numatyta skirti 491,5 mln. Lt šio fondo lėšų.
9. Bendruoju atveju, pagal Europos Parlamento ir Tarybos 1999 m. liepos 12 d. reglamentą Nr. 1783/1999, ERPF lėšos skiriamos:
9.2. investicijoms į infrastruktūrą (keliai, telekomunikacijos, energetika), siekiant sujungti centrinius ES regionus su periferiniais;
9.11. darbo vietoms kurti bei paramai smulkiam ir vidutiniam verslui (įmonių konsultavimas, rinkos tyrimai, mokslo tyrimai);
ANTRASIS SKIRSNIS
Lietuvos transporto sektoriaus strategija ir tikslai
10. Transporto sektoriaus strategija 2004–2006 metams, tobulinant regioninei plėtrai svarbią transporto infrastruktūrą bei nustatant pagrindinius ERPF panaudojimo prioritetus, apibrėžta Lietuvos 2004–2006 m. Bendrajame programavimo dokumente (toliau vadinama – BPD). Tai pagrindinis Europos Komisijos patvirtintas strateginis dokumentas, kuriame išdėstyta ES struktūrinių fondų ir Lietuvos veiksmų tikslai, plėtros strategija, nurodyti ES struktūrinių fondų ir kitų finansavimo šaltinių įnašai.
| 11. Pagrindinis Lietuvos 2004–2006 m. BPD tikslas: sustiprinti prielaidas ilgalaikiam šalies ūkio konkurencingumo augimui ir sparčiai žiniomis grindžiamo ūkio plėtrai, išreikštai realaus BVP ir užimtumo augimu bei vedančiai prie didėjančios gerovės ir aukštesnių gyvenimo standartų visoje šalyje visiems jos gyventojams. |
12. Rengiant 2004–2006 m. BPD buvo analizuojama dabartinė Lietuvos situacija, šiam tikslui buvo atliekama SWOT analizė. Jos rezultatai aiškiai rodo, jog Lietuvos ūkis kol kas neišnaudoja viso savo augimo potencialo, kuriam nemažą įtaką turi viešųjų investicijų trūkumas. Bendrasis programavimo dokumentas 2004–2006 m., būdamas pagrįstas didelės apimties bendromis Lietuvos ir ES investicijomis, sieks atverti galimybes visiškai išnaudoti šį potencialą, taip prisidėdamas prie BPD apibrėžtos ilgo laikotarpio vizijos įgyvendinimo. Apibendrinant galima pasakyti, jog sukurta BPD strategija bus įgyvendinama struktūrinių fondų lėšomis kaip Europos Sąjungos struktūrinės politikos dalis.
13. Svarbią BPD dalį sudaro investicijos į fizinę infrastruktūrą, taip siekiant sudaryti pagrindą ilgalaikiam ūkio augimui, pirmiausia, plėtojant galimybes maksimaliai išnaudoti tranzitui palankią šalies geografinę padėtį, taip pat kuriant prielaidas sėkmingai žmogiškųjų išteklių plėtrai bei sudarant pagrindą aplinkos požiūriu subalansuotai plėtrai.
14. Pastaraisiais metais, siekiant integruotis į ES transporto tinklą ir transporto paslaugų rinką, Lietuvos transporto sistema stipriai kito. Vienas svarbiausių kaitos faktorių – investicijos į būsimojo transeuropinio tinklo komponentus. ES struktūrinių fondų parama suteikia galimybę skatinti regioninę socialinę ir ekonominę plėtrą mažinant šalies regionų išsivystymo netolygumus. Taigi investicijos transporto infrastruktūros srityje padės sudaryti kuo palankesnes sąlygas ūkio augimui, tad investicijos bus skirstomos vadovaujantis šiais pagrindiniais principais:
14.1. kompleksiškumo: į transporto sistemos plėtojimą bus investuojama atsižvelgiant į jų poveikį (ne tik technologinio, ekonominio, bet ir socialinio, ekologinio ir kitokio pobūdžio) ne tik transporto sektoriui, bet ir kitiems šalies ekonomikos sektoriams;
14.2. efektyvumo didinimo: siekiant didinti transporto sistemos efektyvumą, bus modernizuojama transporto infrastruktūra bei tobulinamas transporto sistemos valdymas, atsižvelgiant į Lietuvos bendrą ūkio plėtrą bei subalansuotą atskirų rajonų socialinį ekonominį plėtojimą;
14.3. transporto rūšių plėtros pusiausvyros: investicinių lėšų paskirstymas tarp transporto rūšių bus balansuojamas, daugiau dėmesio skiriant kombinuotiems vežimams skatinti;
15. Pagal savo reikšmę ir teritorinius principus išskiriami trys transporto sektoriaus plėtojimo Lietuvoje lygmenys.
15.1. Lokaliniu lygmeniu siekiama diegti priemones, kurios mažintų transporto koncentruoto naudojimo poreikį, subalansuojant darbo ir gyvenamąsias vietas, formuojant polifunkcines zonas, plėtoti miestų ir rajonų viešąjį transportą, ekologiškas viešojo transporto rūšis, eliminuoti tranzitinį sunkųjį transportą iš miestų teritorijos, pritaikyti miestų susisiekimo sistemas žmonėms su negalia ir kt.
15.2. Nacionalinio lygmens pagrindinis tikslas yra vieningos, integruotos Lietuvos susisiekimo sistemos sukūrimas, šalies susisiekimo tinklo plėtojimas, subalansuotos transporto sistemos plėtojimas, maksimaliai išnaudojant turimą atskirų transporto rūšių infrastruktūrą, mažinant transporto poveikį aplinkai ir didinant vežimų greitį, operatyvumą bei kitus vežimų kokybinius rodiklius.
15.3. Europinio lygmens tikslai yra subalansuotos transporto infrastruktūros modernizavimas, integruojant svarbiausias magistrales į transeuropinius tinklus bei plėtojant regioninės reikšmės transporto infrastruktūros jungtis su pagrindinėmis magistralėmis, multimodalinio transporto plėtra ir integravimas į ES multimodalinio transporto tinklą ir paslaugų rinką, logistikos centrų sukūrimas ir jų integracija į Baltijos jūros regiono ir Europos transporto logistikos centrų tinklą, Klaipėdos jūrų uosto infrastruktūros modernizavimas, siekiant sudaryti kuo palankesnes sąlygas turizmo plėtrai, keleivių terminalų modernizavimas bei aptarnavimo kokybės gerinimas.
TREČIASIS SKIRSNIS
LIETUVOS BPD 2004–2006 m. 1.1 Priemonė „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
17. Europos regioninės plėtros fondo finansavimas skiriamas tik tiems viešosios transporto infrastruktūros tobulinimo projektams, kuriais siekiama įgyvendinti BPD transporto sektoriaus strategijoje bei priemonės aprašyme užsibrėžtus tikslus ir kurie atitinka BPD transporto sektoriaus priemonėje numatytas veiklas. Pilnas transporto sektoriaus priemonės aprašymas yra pateiktas Lietuvos 2004–2006 m. bpd priede (toliau vadinama – BPD priedu). BPD priedas 2004 m. vasario 5 d. yra patvirtintas Laikinojo Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komiteto (Laikinojo Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komiteto sudėtis patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1476 (Žin., 2003, Nr. 113-5068)) ir paskelbtas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklapyje, adresu: www.finmin.lt.
18. Bendri priemonės tikslai ir uždaviniai:
| 18.1. Priemonės tikslas – sukurti šiuolaikišką vieningą transporto sistemą, savo techniniais parametrais ir teikiamų paslaugų kokybe atitinkančią ES valstybių lygį ir integruotą į ES transporto sistemą, siekiant sudaryti palankias sąlygas Lietuvos ekonomikos plėtrai. |
18. 2. Priemonės uždaviniai:
18.2.1. tobulinti eismo sąlygas keliuose ir gatvėse, didinti eismo saugą ir mažinti neigiamą transporto poveikį aplinkai;
18.2.2. didinti geležinkelio pajėgumą, skatinti keleivių ir krovinių pervežimą geležinkelių transportu, gerinti geležinkelio keleivių aptarnavimo kokybę;
18.2.3. didinti Klaipėdos valstybinio jūrų uosto keleivių ir krovinių srautus, sukurti vieningą vidaus vandens kelių sistemą keleivių ir krovinių gabenimui;
18.2.4. užtikrinti skrydžių saugą, saugumą tarptautiniuose oro uostuose, gerinti keleivių aptarnavimo kokybę;
19. Šia BPD priemone siekiama įgyvendinti transporto sektoriaus užsibrėžtus uždavinius tiek trumpuoju, tiek vidutiniu laikotarpiais investuojant į kelių, geležinkelių, vandens transportą bei kitas glaudžiai susijusias sritis. Įgyvendinant Tarybos 1985 m. gruodžio 20 d. reglamento Nr. 3821/85 nuostatas, Lietuvoje turės būti įdiegta ES standartus atitinkanti skaitmeninių tachografų sistema, kurios tikslas – veiksmingai visoje Europoje užtikrinti efektyvų vairavimo ir poilsio laiko reguliavimą ir gerinti eismo saugą keliuose.
20. Darant įtaką atskirų rajonų plėtrai, gerinant menkiau išsivysčiusių Lietuvos regionų susisiekimą su pagrindiniais administraciniais, pramonės ir verslo centrais, siekiant, kad Lietuvos kelių tinklas visiškai tenkintų augančius eismo poreikius bei savo techniniais parametrais priartėtų prie tarptautinių standartų, numatoma gerinti kelių transporto infrastruktūrą. Siekiant sumažinti neigiamą transporto poveikį aplinkai, pagerinti eismo sąlygas ir sumažinti avarijų skaičių keliuose numatoma diegti eismo saugos bei aplinkosaugos priemones.
21. Siekiant sumažinti transporto grūstis bei tobulinant eismo organizavimą miestų gatvėse, bus rekonstruojamos miestų bei miestelių gatvės, tiesiami aplinkkeliai, statomos skirtingų lygių sankryžos bei rengiamos požeminės ir antžeminės pėsčiųjų perėjos, diegiamos šiuolaikinės eismo reguliavimo sistemos ir kitos viešojo transporto infrastruktūros plėtojimo priemonės.
22. Geležinkelių infrastruktūros plėtra garantuos reguliarų ir saugų geležinkelio eismą, leis padidinti traukinių greitį ir įdiegti šiuolaikišką centralizuotą geležinkelio eismo valdymo sistemą. Siekiant tobulinti keleivių vežimą ir aptarnavimo kokybę, bus rekonstruojami traukinių keleivių terminalai, atnaujinama geležinkelio infrastruktūra. Didinant geležinkelių transporto saugą ir tuo pačiu mažinant oro taršą, numatoma įdiegti šiuolaikinę geležinkelio riedmenų priežiūros bei kontrolės sistemą.
23. Siekiant plėtoti vandens ir sausumos transporto tarpusavio sąveiką ir skatinti krovinių pervežimą geležinkeliais bei vandens transportu, bus rekonstruojami Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste esantys geležinkeliai.
24. 2004–2006 metų programavimo laikotarpiu Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste numatoma tęsti kruizinių laivų terminalo infrastruktūros plėtojimą: įrengti specialias vietas, skirtas kruiziniams laivams priimti ir keleiviams aptarnauti, pastatyti keleivių laukimo sales ir užtikrinti turistams palankias galimybes išeiti iš uosto teritorijos. Klaipėdos valstybinis jūrų uostas užtikrina ir toliau užtikrins lygias galimybes visiems operatoriams.
25. Siekiant sukurti šalyje vieningą vandens kelių sistemą nuo Kauno iki Klaipėdos, bus pertvarkoma jos infrastruktūra, pritaikant keleivių bei krovinių vežimui. Taip pat numatoma įrengti prieplaukas, tiesti privažiuojamuosius kelius, įrengti automobilių stovėjimo aikšteles. Ši Nemuno dalis (Kaunas–Klaipėda) yra tarptautinės reikšmės, turi E kategoriją ir yra įtraukta į Europos svarbiausių tarptautinės reikšmės (TEN-T) vidaus vandenų kelių tinklą.
26. Siekiant užtikrinti lėktuvų skrydžių saugą ir pagerinti keleivių aptarnavimo kokybę, bus modernizuojama Lietuvos tarptautinių oro uostų infrastruktūra, bus diegiama šiuolaikiška saugos ir aviacijos saugumo įranga, atitinkanti ICAO (Tarptautinė Civilinės Aviacijos Organizacija) reikalavimus ir tarptautinius standartus.
27. Įgyvendinant šią priemonę bei plėtojant multimodalinį transportą Lietuvoje numatoma tobulinti transporto infrastruktūrą, reikalingą logistikos centrams sukurti vietovėse, kuriose optimaliausiai galima išnaudoti I ir IX tarptautinių koridorių bei Klaipėdos valstybinio jūrų uosto privalumus ES transporto paslaugų bendrojoje rinkoje. Didelis dėmesys bus skiriamas nepertraukiamai transporto plėtrai, maksimaliai išnaudojant įvairių transporto rūšių infrastruktūrą, plėtojant kelių ir geležinkelių jungtis su TEN-T tinklu ir transporto infrastruktūra Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste. Struktūrinių fondų paramos dydis šiems projektams bus nustatomas atsižvelgiant į Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 29 straipsnio nuostatas.
28. Transporto sektoriaus projektai yra techniškai sudėtingi, o jų parengimas ir įgyvendinimas reikalauja daug laiko sąnaudų. Todėl 2004–2006 m. laikotarpiu daug dėmesio bus skiriama transporto sektoriaus projektų techninei dokumentacijai parengti siekiant užtikrinti efektyvų transporto infrastruktūros tobulinimą ir modernizavimą bei tinkamą projektų parengimą šiuo bei tolesniu programavimo laikotarpiu.
29. Siekiant sujungti nacionalinę, miestų ir vietinės reikšmės keleivių transporto sistemas, artimiausiu metu bus rengiamos įvairios studijos, atliekami moksliniai-techniniai skaičiavimai ir įvertinimai. Tai padės užtikrinti racionalų ir efektyvų lėšų panaudojimą plėtojant transporto infrastruktūrą bei gerinant susisiekimą miestuose ir tarp jų. Bus rengiami transporto infrastruktūros techniniai projektai bei galimybių studijos.
30. Lietuvos 2004–2006 m. BPD yra nustatytos ir su Europos Komisija suderintos šios transporto sektoriaus priemonės remtinos veiklos:
30.1. valstybinės reikšmės transporto infrastruktūros techninių parametrų gerinimas, rekonstravimas ir statyba (keliai, geležinkeliai, jūrų transportas, vidaus vandenų transportas, oro uostai) ir jos funkcionavimo užtikrinimas;
30.2. aplinkosauginių ir eismo saugos priemonių diegimas, tarp jų geležinkelio sankryžų rekonstravimas ir statyba;
30.4. multimodalinio transporto vystymas, transporto infrastruktūros sukūrimas logistikos centrams steigti;
30.5. vietinės reikšmės kelių rekonstravimas ir plėtra. Transporto infrastruktūros gerinimas miestuose, miesto eismo valdymo sistemų diegimas ir viešojo transporto paslaugų kokybės gerinimas. Dviračių ir pėsčiųjų takų rekonstravimas bei tiesimas;
31. Galimi paramos gavėjai ir jų partneriai:
31.1. paraiškas ES paramai gauti transporto sektoriaus projektams gali teikti tik viešieji juridiniai asmenys, turintys nuosavybės teisę arba turto patikėjimo teisę į paraiškoje nurodytą transporto infrastruktūros objektą ir yra įvardyti BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme, tai yra:
31.2. pagal šią BPD priemonę valstybės parama privatiems juridiniams asmenims ar fiziniams asmenims neteikiama.
32. 2004–2006 m. BPD transporto sektoriaus priemonės finansavimo planas (mln. Lt) pateikiamas šioje lentelėje:
|
Metai |
|
Iš jų: |
|||||
| Iš viso |
ERPF |
Iš jų: |
Nacionalinis biudžetas |
Iš jų: |
|||
| Taikant tiesioginio skyrimo procedūrą |
Taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą |
Taikant tiesioginio skyrimo procedūrą |
Taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą |
||||
| 1 |
2=3+6 |
3=4+5 |
4 |
5 |
6=7+8 |
7 |
8 |
| 2004–2006 |
655,369 |
491,526 |
353,899 |
137,627 |
163,843 |
117,966 |
45,877 |
33. Atrenkant transporto sektoriaus projektus pirmenybė bus teikiama projektams, atsižvelgiant į šiuos bpd priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme numatytus specifinius atrankos kriterijus:
34. Jeigu projektas, kuriam teikiama paraiška, siejasi su kitais pareiškėjo vykdomais projektais arba su kitomis BPD prioritetinėmis sritimis ar numatytomis priemonėmis, pildydamas paraišką pareiškėjas turi nurodyti projekto horizontalius ryšius, atsižvelgiant į BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo 11 punktą „Priemonės suderinamumas su kitomis priemonėmis“ ir 12 punktą „Horizontalios temos“.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
Europos Sąjungos struktūrinių fondų valdymas TRANSPORTO SEKTORIUJE
35. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimą Lietuvoje reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje paskirstymo tarp valstybės institucijų“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999).
36. Pagrindinės šio nutarimo nuostatos, apibrėžiančios atsakomybės už ES struktūrinių fondų paramos administravimą Lietuvoje pasiskirstymo tarp valstybės institucijų:
36.1. Vadovaujančioji institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 paskirtas vadovaujančiosios institucijos funkcijas ir yra atsakinga už Bendrojo programavimo dokumento rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą. Vadovaujančiosios institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerijos Europos Sąjungos programų valdymo departamentas (toliau vadinama – Finansų ministerija). Finansų ministerija atsako už patikimą ir veiksmingą ES struktūrinių fondų paramos valdymą. Ji gali įgalioti kitas ministerijas ir valstybės įstaigas (pagal joms Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytą kompetenciją ir funkcijas) atlikti tam tikras aiškiai apibrėžtas užduotis, susijusias su struktūrinių fondų paramos tvarkymu.
36.2. Mokėjimo institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 priskirtas visų ES struktūrinių fondų mokėjimo institucijos funkcijas. Mokėjimo institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerijos Nacionalinio fondo departamentas. (Toliau Gairėse – Finansų ministerija).
36.3. Tarpinė institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą. Tarpinės institucijos funkcijas Lietuvos transporto sektoriuje atlieka Susisiekimo ministerija.
36.4. Įgyvendinančioji institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą. Įgyvendinančiosios institucijos funkcijas Lietuvos transporto sektoriuje atlieka Transporto investicijų direkcija.
36.5. Priežiūros komitetas – pagrindinė Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūros institucija, atliekanti visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 Priežiūros komitetui priskirtas funkcijas. Priežiūros komitetas sudaromas po to, kai Europos Komisija patvirtina BPD, bet ne vėliau kaip po 3 mėnesių. Jo institucinę sudėtį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2003 m. lapkričio 27 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1476 buvo sudarytas Laikinasis priežiūros komitetas Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
III skyrius. TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS, VERTINIMAS, ATRANKA IR TVIRTINIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS
37. Siekiančios gauti ES paramą įstaigos ir įmonės rengia projektą ir pildo nustatytos formos paraišką ES paramai gauti. Kvietimus teikti paraiškas skelbia Transporto investicijų direkcija pagal jai priskirtas priemones. Kvietimo teikti paraiškas sąlygas nustato Susisiekimo ministerija, jas suderinusi su Finansų ministerija. Gautas paraiškas įvertina Transporto investicijų direkcija. Vertintojai, užpildę visų vertinimo etapų paraiškos patikros lapus, parengia vertinimo ataskaitą.
38. Transporto investicijų direkcija vertinimo ataskaitą raštu pateikia Susisiekimo ministerijai ir pristato Transporto sektoriaus projektų atrankos komitetui (toliau vadinama – Atrankos komitetas). Atrankos komitetas parengia rekomendacijas dėl siūlomų finansuoti projektų ir teikia finansuotinų projektų sąrašą susisiekimo ministrui arba jo įgaliotam asmeniui tvirtinti. Sprendimą dėl lėšų projektams finansuoti skyrimo priima Susisiekimo ministerija, vadovaudamasi jos sudaromo Atrankos komiteto išvadomis ir Transporto investicijų direkcijos parengta vertinimo ataskaita. Priėmus sprendimą dėl paramos skyrimo, Transporto investicijų direkcija ir Susisiekimo ministerija su patvirtintų projektų pareiškėjais sudaro trišales sutartis.
1 pav. Bendroji paraiškų priėmimo ir projektų atrankos schema.
39. Sutartys dėl paramos skyrimo gali būti sudaromos nuo 2004 m. gegužės 1 d. iki 2006 m. gruodžio 31 d. Tinkamomis laikomos projektų išlaidos, padarytos nuo 2004 m. sausio 1 d. iki 2008 m. gruodžio 31 d. Tai reiškia, kad visos su projektu susijusios išlaidos turi būti patirtos ir šias išlaidas įrodantys dokumentai (sąskaitos, banko išrašai ir kt.) turi būti išrašyti šiuo laikotarpiu. Tačiau pirmieji ES paramos mokėjimai gali būti atlikti po 2004 m. gegužės 1 d.
40. Europos regioninės plėtros fondo lėšos transporto sektoriaus projektams skiriamos taikant vieną iš dviejų paramos skyrimo procedūrų:
| 40.1. tiesioginio finansavimo skyrimo procedūra; 40.2. ribotos trukmės paramos teikimo procedūra (konkursas). |
41. Susisiekimo ministerija, suderinus su Finansų ministerija ir pritarus Laikinajam BPD priežiūros komitetui, nustatė, kad tiesioginio skyrimo procedūrai bus skirta 72 procentai, o ribotos trukmės paraiškų teikimo procedūrai – 28 procentai bendrai transporto sektoriaus priemonei įgyvendinti numatytų ES struktūrinių fondų ir nacionalinio bendrafinansavimo lėšų, kaip nurodyta šių Gairių 32 punkte. Šis lėšų paskirstymas gali būti keičiamas tik pritarus BPD Priežiūros komitetui.
42. Tiesioginio skyrimo procedūra naudojama tik tada, kai egzistuoja tik vienas pareiškėjas (institucija), kuris pagal savo kompetenciją ir Lietuvos Respublikos teisės aktais priskirtas funkcijas gali įgyvendinti konkrečias BPD numatytas priemonės veiklas, t. y.:
42.2. pareiškėjai ir paramos gavėjai – valstybės institucijos, įmonės ir įstaigos yra tiesiogiai įvardytos BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo trečioje dalyje;
42.3. iš anksto numatytam pareiškėjui Transporto investicijų direkcija tiesiogiai siunčia kvietimą teikti paraišką;
42.4. paraiška įvertinama ir sprendimas dėl paramos skyrimo arba paraiškos atmetimo priimamas vėliausiai per 3 mėnesius po galutinės paraiškų pateikimo datos;
42.5. įvertinus paraišką, projektui suteikiama parama arba projektas grąžinamas pareiškėjui papildyti arba projektas atmetamas;
43. Transporto sektoriuje, taikant tiesioginio skyrimo procedūrą, finansavimas skiriamas tik valstybinės reikšmės transporto infrastruktūros objektams modernizuoti, kurie apibrėžti šiais teisės aktais:
43.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. rugpjūčio 14 d. nutarimas Nr. 1119 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės reikšmės vidaus vandens kelių sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 73-1709);
43.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimas Nr. 757 „Dėl Valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašo patvirtinimo“(Žin., 1999, Nr. 52-1691).
43.3. Lietuvos Respublikos geležinkelio transporto kodekso (Žin., 1996, Nr. 59-1402; 2002, Nr. 74-3143) 5 straipsnio 1 punktas;
43.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 22 d. nutarimas Nr. 997 „Dėl geležinkelio valdytojo paskyrimo ir įgaliojimų Susisiekimo ministerijai“ (Žin., 1996, Nr. 81-1950; 2004, Nr. 12-333);
43.5. Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 94-2918; 2003, Nr. 94-4248) 8 straipsnio 2 punktas;
43.6. Lietuvos Respublikos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo (Žin., 1996, Nr. 53-1245; 2002 Nr. 123-5519) 5 straipsnis.
44. Ribotos trukmės paramos teikimo procedūra naudojama, kai yra didelė konkurencija tarp panašių ir galimų palyginti projektų. Naudojant šią procedūrą:
44.1. tinkamos pareiškėjų grupės nustatytos BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo trečioje dalyje;
44.3. paraiškos priimamos po to, kai, Susisiekimo ministerijai nustačius konkurso sąlygas, Transporto investicijų direkcija paskelbia konkursą;
44.4. galutinė paraiškų priėmimo data skelbiama kvietime teikti paraiškas. Paraiškos, gautos po nustatytos galutinės paraiškų priėmimo datos, atmetamos;
44.5. paraiška įvertinama ir sprendimas dėl paramos skyrimo arba paraiškos atmetimo priimamas ne vėliau kaip per 3 mėnesius po galutinės paraiškų pateikimo datos;
44.6. jeigu transporto sektoriaus projektų atrankos komitetas rekomenduoja iš naujo atlikti tam tikras vienos ar kelių paraiškų vertinimo procedūras, sprendimo priėmimo terminas pratęsiamas tiek laiko, kiek reikia šioms procedūroms atlikti ir galutiniam sprendimui priimti (Atrankos komiteto posėdžio protokole nurodoma, kiek dienų sprendimo priėmimo terminas yra pratęsiamas). Atrankos komiteto sprendimas dėl visų kitų paraiškų, pateiktų pagal tą patį kvietimą, atidedamas tol, kol pateikiama nauja vertinimo išvada;
44.7. įvertinus paraišką, projektui: suteikiama parama, projektas grąžinamas pareiškėjui papildyti arba projektas atmetamas;
45. Paramos skyrimo procedūrą kiekvienam konkrečiam kvietimui teikti paraiškas nustato Susisiekimo ministerija, atsižvelgdama į tai:
45.1. kokia procedūra yra efektyviausia ir labiau prisidėtų siekiant atitinkamos BPD priemonės tikslų įgyvendinimo;
46. Skelbimas dėl paraiškų priėmimo skelbiamas vieną kartą per metus, pirmąjį metų ketvirtį. Prireikus tais pačiais metais gali būti skelbiamas antras kvietimas teikti paraiškas ketvirtąjį metų ketvirtį. Skelbimų grafikas derinamas su Finansų ministerija ir gali būti pakoreguojamas tik jai pritarus.
47. ERPF paramai gauti gali būti teikiami savarankiški projektai arba susiję su kitais projektais. Informacija apie tai, ar projektas yra atskiras, vienas iš etapų arba vienas iš grupės projektų, yra įvedama į Struktūrinių fondų valdymo informacinę sistemą (toliau vadinama – SFMIS) ir į ją gali būti atsižvelgiama vertinant paraiškas. Galimi du projektų sąsajų tipai:
ANTRASIS SKIRSNIS
Kvietimo teikti paraiškas sąlygos ir paraiškų formos
48. Prieš skelbiant kvietimą teikti paraiškas, Susisiekimo ministerija parengia kvietimo teikti paraiškas dokumentaciją ir suderina su Finansų ministerija. Gavus Finansų ministerijos pritarimą, šią dokumentaciją patvirtina susisiekimo ministras arba jo įgaliotas asmuo ir Susisiekimo ministerija oficialiu raštu siunčia ją Transporto investicijų direkcijai.
49. Transporto investicijų direkcija užpildo kvietimą teikti paraiškas ir, suderinusi su Susisiekimo ministerija, skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, viename iš nacionalinių dienraščių ir internete. Kiekvienam kvietimui teikti paraiškas suteikiamas unikalus SFMIS numeris.
| 50. Pareiškėjai paraiškas pildo vadovaudamiesi šiomis Gairėmis ir Paraiškos pildymo instrukcija, nurodyta šių Gairių 4 priede. |
51. Paraiškos forma susideda iš dviejų dalių – bendrosios (A) ir specialiosios (B). Bendroji paraiškos formos dalis yra vienoda visoms BPD numatytoms priemonėms ir yra patvirtinta 2004-01-28 finansų ministro įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo“. Specialioji transporto sektoriaus paraiškos formos dalis (B) yra tvirtinama susisiekimo ministro ir pateikiama šių Gairių 3 priede. Specialioji paraiškos dalis pildoma vadovaujantis Paraiškos specialiosios B dalies pildymo instrukcija, nurodyta šių Gairių 4 priede.
52. Prie paraiškos pareiškėjas turi pateikti Susisiekimo ministerijos iš anksto nustatytą ir kvietime teikti paraiškas nurodytą informaciją bei dokumentus, įrodančius, kad jo projektas yra tinkamas finansavimui arba kuriais vadovaujantis vertinime dalyvaujančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą dėl paramos skyrimo.
53. Jeigu projektas teikiamas kartu su partneriais, pareiškėjas prie projekto paraiškos turi pridėti jungtinės veiklos sutartį. Jungtinės veiklos sutartį pasirašo pareiškėjas ir projekte dalyvaujantys partneriai. Sutartyje įsipareigojama laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių:
53.1. visi partneriai turi būti perskaitę paraišką ir susipažinę su savo vaidmeniu įgyvendinant projektą;
53.2. projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas reguliariai konsultuojasi su partneriais ir nuolat informuoja juos apie projekto pažangą;
53.3. visiems partneriams persiunčiamos paramą administruojančioms institucijoms teikiamų projektų įgyvendinimo veiklos ir finansinių ataskaitų kopijos;
53.4. visus projekto pakeitimus pirmiausia siekiama suderinti tarp partnerių, prieš kreipiantis į paramą administruojančias institucijas;
54. Informacija apie kvietimo teikti paraiškas sąlygas bei projektų įgyvendinimo ir atsiskaitymo tvarką pateikiama Susisiekimo ministerijos (www.transp.lt) ir Transporto investicijų direkcijos (www.tid.lt) interneto svetainėse. Transporto investicijų direkcija prireikus teikia papildomą informaciją pareiškėjams, siekiantiems gauti ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų projektams įgyvendinti. Klausimai gali būti pateikiami raštu ir žodžiu. Atsakingų Transporto investicijų direkcijos pareigūnų, teikiančių detalesnę informaciją apie programą, kontaktiniai duomenys nurodyti šių Gairių 4 priede.
55. Kvietime teikti paraiškas yra nurodomas informacinis telefono, fakso, elektroninio pašto adresas ir paskirtas už tokios informacijos teikimą atsakingas asmuo ar asmenys. Paraiškos teikėjas gali teikti užklausimus dėl paraiškos, tačiau ne vėliau negu likus 10 darbo dienų iki paraiškų teikimo termino pabaigos. Visi oficialūs išaiškinimai skelbiami Transporto investicijų direkcijos interneto svetainėje.
TREČIASIS SKIRSNIS
TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ VERTINIMAS
57. Transporto sektoriaus projektų vertinimas atliekamas vadovaujantis finansų ministro 2004-01-28 įsakymo Nr. 1K-033 „Dėl Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo“ III skyriumi „Projektų vertinimas“ (Žin., 2004, Nr. 19-599).
58. Transporto investicijų direkcija:
58.1. nustato vidinę paraiškų vertinimo tvarką ir ją suderina su Susisiekimo ministerija. Šioje tvarkoje nustatoma:
58.1.1. kaip atsakingi Transporto investicijų direkcijos pareigūnai vertina paraiškas bei aprašomos paraiškų vertinimo procedūros;
59. Transporto investicijų direkcija įvertina paraiškas per 2 mėnesius nuo galutinės paraiškų pateikimo datos. Galutinė paraiškų pateikimo data nurodoma skelbiant kvietimą teikti paraiškas. Atlikus vertinimo procedūras, vertinimo rezultatai surašomi vertinimo ataskaitoje. Įvertintiems projektams parengiama apibendrinta vertinimo ataskaita, kuri kartu su vertinimo lentelėmis pateikiama Susisiekimo ministerijai ir pristatoma (raštu ir žodžiu) Atrankos komitetui.
60. ES parama projektams gali būti teikiama, jeigu jie prisideda prie vieno ar daugiau BPD tikslų įgyvendinimo. Kaip nurodoma BPD, visi projektai privalo neprieštarauti ES horizontaliosioms politikoms: darnaus vystymosi, lygių galimybių, regioninės plėtros, informacinės visuomenės. Kiekvienas projektas taip pat turi vykdyti kitus tinkamumo reikalavimus: pareiškėjas turi priklausyti tinkamų transporto sektoriaus BPD priemonės pareiškėjų grupei, projekto veiklos turi būti įtrauktos į BPD transporto sektoriaus priemonės finansuotinų veiklų sąrašą, numatomos projekto išlaidos turi būti tinkamos kompensuoti, kaip aprašyta šių Gairių šeštajame skirsnyje „Tinkamumo vertinimas“, pagal ES struktūrinių fondų reikalavimus.
61. Tinkami projektai vertinami balais pagal konkrečius BPD priede nurodytus ir šių Gairių 7 priede išdėstytus vertinimo kriterijus. ES paramai gauti atrenkami daugiausia balų surinkę projektai.
62. Bendrieji atrankos kriterijai, kurie nustatyti Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu 2004 m. sausio28 d. Nr. 1K-033 patvirtintose Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėse (Žin., 2004, Nr. 19-599) ir pateikti šių gairių 63 punkte, yra taikomi visų sektorių projektams. Specifiniai atrankos kriterijai taikomi tik transporto sektoriaus projektams, kuriems paraiškos teikiamos pagal šią priemonę, ir yra numatyti BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo 10 punkte „Specifiniai priemonės atrankos kriterijai“.
63. Bendrieji BPD atrankos kriterijai yra šie:
63.2. projektai nuosekliai ir logiškai siejasi su priemonės ir prioriteto, pagal kuriuos jie teikiami, tikslais;
63.3. projektų išlaidos yra apskaičiuotos laikantis pinigų vertės principo ir tai pagrindžiama paraiškoje;
63.4. teikiamų viešojo sektoriaus investicinių projektų pridėtinė vertė yra aiški, o tęstinumas – užtikrintas;
64. Projektų techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelėje, pateikiamoje Gairių 11 priede, nustatyti techniniai ekonominiai vertinimo kriterijai, pagal kuriuos bus vertinami pateikti projektai, ir kiekvienam iš jų priskirtas maksimaliai galimas balų skaičius už projekto atitikimą atrankos (vertinimo) kriterijui. Atrankos kriterijai gali būti patikslinti: numatyti papildomi klausimai, sąlygos, nuostatos, kurios leistų objektyviau įvertinti paraiškas.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
PARAIŠKŲ Vertinimo organizavimas
66. Nepriklausomai nuo naudojamos ES paramos skyrimo procedūros vertinimo procesas susideda iš šių etapų:
67. Rengiant ribotos trukmės paramos teikimo konkursą, projektų vertinimas organizuojamas praėjus galutinei paraiškų priėmimo datai po to, kai Transporto investicijų direkcija užregistruoja visas laiku gautas paraiškas.
68. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, vadovaudamasi Transporto investicijų direkcijos patvirtinta vidine paraiškų vertinimo tvarka, kiekvienai gautai paraiškai Transporto investicijų direkcija paskiria projekto vadybininką (-us). Paraišką vertina vertintojai, pasirašę nešališkumo ir konfidencialumo deklaracijas. Transporto investicijų direkcija taip pat gali kviestis nepriklausomus ekspertus vertinimo procedūroms atlikti.
69. Jei vertinimo lentelėse visi atsakymai „taip“, paraiška pereina į kitą vertinimo etapą. Jei administracinio tinkamumo vertinimo lentelėje, nurodytoje šių Gairių 5 priede, ir projekto tinkamumo vertinimo lentelėje, nurodytoje Gairių 6 priede, yra bent vienas atsakymas „ne“, vertintojas paraiškoje nurodytu fakso numeriu siunčia paraiškos teikėjui prašymą pateikti trūkstamą informaciją. Atsakymas turi būti pateiktas per 48 valandas nuo prašymo išsiuntimo. Jei reikiamos informacijos pateikti per 48 valandas neįmanoma, paraiška atmetama. Paraiškos teikėjui siunčiamas informacinis laiškas, paaiškinant, dėl kokių priežasčių paraiška buvo atmesta. Transporto investicijų direkcijos pareigūnai prireikus gali kreiptis į įvairias įstaigas, įmones ir organizacijas dėl papildomos informacijos apie pareiškėją ir projektą gavimo.
70. Projekto vertintojas gali atlikti patikrą vietoje, jei vertinant paraišką yra pagrindo manyti, kad joje pateikta informacija neatitinka tikrovės, arba gali pateikti prašymą Transporto investicijų direkcijos vadovui dėl patikros vietoje atlikimo, jei tokios patikros metu galima surinkti informaciją, kuri iš esmės padėtų tinkamai įvertinti projektą. Projekto patikra vietoje atliekama per kuo trumpesnį laiką. Konkretų laiko tarpą, per kurį turi būti atlikta patikra, nustato Transporto investicijų direkcija. Gavus patikros ataskaitą ir atsižvelgiant į joje pateikiamą informaciją, paraiška vertinama toliau.
71. Transporto investicijų direkcija vertinimo metu teikdama prašymus ir užklausimus pareiškėjui bei kitoms institucijoms, informuodama apie padarytus sprendimus, naudoja standartizuotos formos dokumentus (įvairūs informaciniai laiškai, papildomos informacijos prašymai, vertinimo ataskaitos). Visi šie dokumentai rengiami atsižvelgiant į SFMIS įvestus duomenis ir atspausdinami naudojantis šia sistema.
72. Bendruoju atveju vertinimo procesas nuo paraiškų priėmimo galutinės dienos iki sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimo arba dėl paraiškos atmetimo trunka ne ilgiau kaip 3 mėnesius.
73. Transporto investicijų direkcijos sprendimą dėl paraiškos atmetimo pareiškėjas gali apskųsti Susisiekimo ministerijai per 30 darbo dienų po to, kai jam buvo išsiųstas apie atmetimą informuojantis pranešimas. Susisiekimo ministerija apsvarsto gautą skundą ir gali atmesti jį arba rekomenduoti Transporto investicijų direkcijai pakartoti atitinkamą vertinimo procedūros etapą. Tokiu atveju Susisiekimo ministerija nustato konkretų laiką, per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota, ir apie tai informuojamas pareiškėjas.
PENKTASIS SKIRSNIS
Paraiškų registravimas
74. Paraiškos turi būti gautos užantspauduotame voke, atsiųstos registruotu laišku, įteiktos pašto kurjerio arba įteiktos asmeniškai kvietime teikti paraiškas Transporto investicijų direkcijos nurodytu adresu. Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba. Kartu turi būti pateikta elektroninė paraiškos formos versija kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diskelyje – CD). Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną pateikiamos paraiškos puslapį.
75. Ranka užpildytos paraiškos yra atmetamos. Kitais būdais (pavyzdžiui, faksu ar elektroniniu paštu) išsiųstos arba kitais adresais įteiktos paraiškos, taip pat paraiškos, gautos vėliau kvietime nurodyto termino, yra automatiškai atmetamos.
2 pav. Paraiškų priėmimas ir vertinimas – 1 etapas.
76. Pareiškėjas turi pateikti vieną paraiškos (įskaitant A ir B dalis bei priedus) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma „Originalas“, ir kopiją – „Kopija“. Ant voko turi būti užrašytas kvietimo teikti paraiškas pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas, BPD prioritetas, priemonės pavadinimas. Šią informaciją ant voko būtina nurodyti tam, kad per klaidą ne tuo adresu patekusi paraiška nedelsiant būtų persiųsta reikiamai institucijai. Taip pat turi būti užrašyti žodžiai „Neatplėšti iki vokų atplėšimo procedūros“. Turi būti nurodyta, kuriame voke yra paraiškos originalas, kuriame – kopija. Kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD) pateikiama elektroninė paraiškos formos versija pateikiama voke, kuriame yra paraiškos originalas.
77. Gavus paraišką, Transporto investicijų direkcijos paskirtas specialistas ją užregistruoja, vadovaudamasis nustatyta vidaus darbo tvarka, ir įveda duomenis į SFMIS. Paraiškai suteikiamas unikalus identifikavimo numeris. Įteikusiam ar atsiuntusiam paraišką pareiškėjui išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo lapas. Jei pareiškėjas įteikė paraišką asmeniškai, toks lapas gali būti išduodamas iškart.
78. Užregistravusi paraišką, Transporto investicijų direkcija užveda projekto bylą. Šioje byloje yra saugomi visi su paraiškos pateikimu ir vertinimu susiję duomenys ir dokumentai bei kita su projektu susijusi informacija. Ši byla yra nuolat atnaujinama, atsižvelgiant į projekto įgyvendinimo eigą ir paramos gavėjo atsiunčiamas ataskaitas.
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
Administracinės atitikties vertinimas
80. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar paraiška yra tinkamai (visiškai) sukomplektuota, t. y. ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija. Vertinimą atlieka 2 vertintojai. Vienas vertintojas užpildo Gairių 5 priede nurodytą administracinio tinkamumo vertinimo lentelę kiekvienai paraiškai, o antras tikrina ir tvirtina užpildytą lentelę.
81. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui siunčiamas laiškas (paklausimas), kuriame prašoma per 48 valandas pateikti trūkstamą informaciją arba reikiamus dokumentus (48 valandos skaičiuojamos atsižvelgiant į poilsio ir švenčių dienas, t. y. jei paklausimas išsiunčiamas paskutinę dieną prieš nedarbo dieną, tai 48 valandų terminas pradedamas skaičiuoti nuo pirmosios po poilsio ir švenčių dienų einančios darbo dienos). Jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama.
82. Prieš priimdama sprendimą dėl paraiškos atmetimo, Transporto investicijų direkcija atidžiai išnagrinėja nustatytus neatitikimus ir papildomų duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir, tik galutinai įsitikinusi, jog atmetimas yra visiškai teisėtas, o paraišką tikrinę darbuotojai (vertintojai) nenusižengė patvirtintai paraiškų vertinimo tvarkai, priima sprendimą dėl paraiškos paramai gauti atmetimo.
83. Priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl neatitikimo administracinio tinkamumo reikalavimams, Transporto investicijų direkcija per 5 darbo dienas parengia ir išsiunčia informacinį pranešimą pareiškėjui dėl paraiškos atmetimo. Parengtą pranešimą pasirašo Transporto investicijų direkcijos direktorius arba jo įgaliotas atstovas.
84. Atsakingas Transporto investicijų direkcijos specialistas įveda administracinio tinkamumo įvertinimo rezultatus į SFMIS.
85. Surinkusi visus „taip“ administracinio tinkamumo vertinimo lentelėje, paraiška pereina į kitą vertinimo etapą.
86. Sprendimas atmesti paraišką arba neskirti subsidijos gali būti priimtas dėl vienos iš šių priežasčių:
SEPTINTASIS SKIRSNIS
PROJEKTO Tinkamumo vertinimas
88. Projektų tinkamumo reikalavimai yra šie:
88.1. projektą teikiantis ir paraišką pildantis pareiškėjas bei projekto partneriai turi priklausyti tinkamų pareiškėjų grupei;
89. Projekto pareiškėjai gali būti tik tie ūkio subjektai, kurie yra išvardyti BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme bei šių gairių 31 punkte ir turi teisę tvarkyti viešąją transporto infrastruktūrą. Šiuo programavimo laikotarpiu paraiškos iš privačių juridinių asmenų ar fizinių asmenų, kurie nėra nurodyti pirmiau pateiktame sąraše, nebus priimamos.
90. Pareiškėjai gali teikti paraiškas individualiai arba kartu su partneriais. Projekto partneriai gali būti tik tos įmonės ir įstaigos, kurios gali būti ir pareiškėjai pagal transporto sektoriaus priemonę.
91. Pareiškėjas ar projekto partneris negali dalyvauti konkurse ES paramai gauti, jeigu:
91.1. nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
91.2. nėra įvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
91.3. yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą;
91.4. jam yra iškelta bankroto byla arba vykdomas bankroto procesas, yra siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais, ar jis yra bet kokioje panašioje padėtyje, numatytoje šalies įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
91.6. yra padaręs profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti;
91.7. yra rimtai pažeidęs kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
91.8. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu;
92. Teikdami paraišką pareiškėjas ir projekto partneriai turi pridėti Susisiekimo ministerijos iš anksto nurodytus dokumentus, kurie parodytų, kad pareiškėjas ir projekto partneriai atitinka Gairių 3 priede išvardytas sąlygas. Jei pareiškėjas ar parteris negali pateikti tinkamumą įrodančių dokumentų, jis privalo raštu nurodyti priežastis, dėl kurių šie dokumentai negali būti pateikti, ir pats patvirtinti atitikimą tinkamumo reikalavimus.
93. Projekto veiklos yra tinkamos, jeigu jos atitinka tas veiklas, kurios išvardytos BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme ir šių Gairių 30 punkte. Projekto veiklos turi būti įgyvendintos tinkamoje tikslinėje teritorijoje bei skirtos tinkamoms tikslinėms grupėms (tinkama teritorija ir tinkamos pareiškėjų grupės yra išvardytos BPD priede).
94. Ar projekto veiklos yra tinkamos finansavimui iš ES struktūrinių fondų gauti, nustatoma pagal paraiškoje pateiktą informaciją.
95. ES fondų finansavimo ribos:
95.1. ES fondų finansavimo ribos yra nustatytos Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamente Nr. 1260/1999 (29 str.).
95.2. Šis reglamentas nustato, kad bendruoju atveju viešiesiems projektams skiriama struktūrinių fondų paramos apimtis turėtų būti ne mažesnė nei 50 proc. tinkamų projekto išlaidų, bet ir ne didesnė nei 75 proc. visų tinkamų projekto išlaidų. Taip pat šis reglamentas numato, kad jeigu regionai yra valstybėje narėje, kuri gauna paramą iš Sanglaudos fondo, tai ES finansavimo dydis išimties tvarka ir deramai pagrįstais atvejais gali būti ne didesnis nei 80 proc. visų tinkamų projekto išlaidų.
95.3. Jeigu parama skiriama grynąsias pajamas generuojantiems viešojo sektoriaus investiciniams projektams, ES paramos norma nustatoma atsižvelgiant į tai, kokias pajamas būtų galima pagrįstai tikėtis gauti iš panašaus pobūdžio investicijų (atsižvelgiant ir į bendrą makroekonominę aplinką) ir kokią projekto tinkamų išlaidų dalį šios pajamos galėtų padengti. Tarybos reglamente Nr. 1260/1999 taip pat nurodoma, kad, įvertinus numatomas projekto pajamas ir taip nustačius galutinę paramos normą, nacionalinio indėlio dalis neturėtų padidėti.
95.4. Apskaičiuojant projektų pajamas, Lietuvoje numatoma vadovautis Europos Komisijos parengtu dokumentu „Kaštų-naudos analizės gairės investiciniams projektams“ finansuojamiems įgyvendinant ES regioninę politiką (šį dokumentą galima rasti internete adresu: http://europa. eu. int/comm/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide02_en. pdf, angl. k. „Guide to cost-benefit analysis of investment projects“, 2002).
95.5. Bet kokiu atveju Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamentas Nr. 1260/1999 numato, kad skiriant paramą grynąsias pajamas generuojantiems viešosios infrastruktūros plėtros projektams ES paramos norma gali siekti iki 50 proc. tinkamų projekto išlaidų.
95.6. Techninio ir finansinio vertinimo metu Transporto investicijų direkcija gali pasiūlyti konkrečiam projektui skirti žemesnę (už didžiausią galimą) paramos normą. Galutinį sprendimą dėl konkrečiam projektui siūlomos paramos normos priima Susisiekimo ministerija, atsižvelgdama į Atrankos komiteto rekomendacijas.
96. Projekto išlaidų atitikimas ES paramos bendrafinansavimo reikalavimus:
96.1. Jeigu pareiškėjas yra viešasis juridinis asmuo, projekto bendrojo finansavimo šaltiniai gali būti šių juridinių asmenų lėšos, jos paimtos paskolos arba valstybės biudžeto lėšos. Bendrafinansavimo šaltinį pareiškėjas nurodo pildydamas paraiškos formą.
96.2. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos tam projektui įgyvendinti. Tačiau iš paramos lėšų bus finansuojamos tik tinkamos projekto išlaidos, t. y. nustatytas tinkamų išlaidų dydis. Todėl projekto netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurios nepadengia ES ir nacionalinio biudžeto parama, pareiškėjas privalo finansuoti pats.
| 96.3. Transporto sektoriaus projektų atveju bendrafinansavimo įnašai natūra negalimi. |
97. Projekto išlaidų tinkamumas:
97.1. iš paramos gali būti finansuojamos tik tinkamos išlaidos. Tinkamos išlaidos turi būti:
97.2. vertinant projekto biudžetą atsižvelgiama į tai, ar numatomos išlaidos yra būtinos projektui įgyvendinti, ar jos yra realios ir ar atitinka rinkos kainą;
97.3. projekto išlaidos taip pat turi atitikti BPD priemonės finansuotinų išlaidų tipus (intervencijų sritis), kurie yra nurodyti BPD priede ir išvardytos Europos Komisijos 2001 m. kovo 2 d. reglamente Nr. 438/2001 „Dėl detalių taisyklių įgyvendinant Reglamento Nr. 1260/1999 nuostatas, reglamentuojančias struktūrinių fondų suteiktos paramos valdymo ir kontrolės sistemas“.
4 pav. Projekto išlaidos bendruoju atveju.
97.4. išlaidų tinkamumas taip pat apibrėžiamas ir pagal išlaidų kategorijas: projekto valdymo išlaidos, prekių, paslaugų ir darbų pirkimai ir kt.
97.5. pagrindinės taisyklės, kuriomis vadovaujantis nustatomas išlaidų tinkamumas yra išdėstytos Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamente Nr. 448/2004, papildančiame Europos Komisijos reglamentą Nr. 1685/2000, nustatantį išlaidų tinkamumą struktūrinių fondų finansavimui. Šiame reglamente suformuluotos 12 išlaidų tinkamumo taisyklių:
97.6. bendruoju atveju galioja principas, kad tinkamos yra tos išlaidų kategorijos, kurių kompensuoti Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentas Nr. 448/2004 nedraudžia. Pagal šį reglamentą tinkamomis laikomos tokios išlaidos:
97.6.1. pagal taisyklę Nr. 1: nekilnojamojo turto ar įrenginių, kurie yra tiesiogiai susiję su veiklos tikslais, nusidėvėjimo išlaidos (jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos);
97.6.2. pagal taisyklę Nr. 1: pridėtinės (administracinės) išlaidos, jeigu jos paremtos realiomis išlaidomis, kurios yra susijusios su struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos įgyvendinimu ir yra teisingai bei proporcingai paskirstytos veiklai;
97.6.3. pagal taisyklę Nr. 3: banko sąskaitų mokesčiai (už sąskaitos atidarymą ir tvarkymą) – jeigu struktūrinių fondų bendro finansavimo sąlygos reikalauja, kad būtų atidaryta atskira sąskaita ar sąskaitos ES remiamai veiklai įgyvendinti;
97.6.4. pagal taisyklę Nr. 3: teisininkų atlygis už konsultacijas, mokesčiai notarams, techninės ar finansinės ekspertizės ir apskaitos ar audito išlaidos, jei jos yra tiesiogiai susijusios su ES remiama veikla ir yra reikalingos jai įgyvendinti, arba apskaitos ar audito išlaidų atveju, jeigu jos susijusios su vadovaujančiosios institucijos reikalavimais;
97.6.5. pagal taisyklę Nr. 3: bankų arba kitų finansinių institucijų garantijų išlaidos, jeigu tokių garantijų reikalaujama pagal nacionalinius ar Bendrijos teisės aktus arba Komisijos paramą patvirtinantį sprendimą;
97.6.6. pagal taisyklę Nr. 4: naudotų įrenginių pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.7. pagal taisyklę Nr. 5: neapstatytos žemės pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.8. pagal taisyklę Nr. 6: nekilnojamojo turto, t. y. jau pastatytų pastatų ir žemės, ant kurios jie pastatyti, pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.9. pagal taisyklę Nr. 7: PVM, kuris nėra grąžintinas galutiniam paramos gavėjui, gali būti pripažįstamas tinkamomis išlaidomis, jei patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.10. pagal taisyklę Nr. 10: išlaidos, susijusios su lizingo veikla, laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.7. Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentas Nr. 448/2004 draudžia kompensuoti tokias išlaidas, kaip:
97.7.1. išlaidas, susijusias su subrangos sutartimis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės;
97.7.2. išlaidas, susijusias su subrangos sutartimis su tarpininkais ar konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas veiklos bendrųjų išlaidų procentu, jeigu galutinis gavėjas tokio mokėjimo nepateisino tikrąja atlikto darbo ar suteiktų paslaugų verte;
97.7.6. grynai finansines išlaidas (finansinių sandorių kaštus), (išskyrus reglamente numatytus atvejus, kai finansinių sandorių išlaidas kompensuoti yra leidžiama);
97.7.9. kitus mokesčius ir rinkliavas, atsirandančius dėl struktūrinių fondų papildomo finansavimo ir kurie nėra sumokami iš tikrųjų (pavyzdžiui, tiesioginius mokesčius, socialinio draudimo įmokas nuo darbo užmokesčio ir atlyginimo);
97.7.10. kitas su ilgalaikės nuomos sutartimi susijusias išlaidas, t. y. mokesčius, nuomotojo pelną, palūkanas, skirtas pakartotinai finansuoti išlaidas, pridėtines išlaidas, draudimo mokesčius;
97.7.12. struktūrinių fondų valdymo, įgyvendinimo, monitoringo ir kontrolės išlaidas, išskyrus tas šių išlaidų kategorijas, kurios numatytos reglamente;
98. Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas:
98.1. tinkamomis laikomos išlaidos, patirtos dar prieš pateikiant paraišką, jeigu jos buvo patirtos nuo 2004 m. sausio 1 d. tiesiogiai vykdant projektą, projektas yra atrinktas ir patvirtintas Atrankos komiteto bei patirtos išlaidos atitinka Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 nuostatas;
98.2. ES parama gali būti naudojama kompensuoti projekto išlaidoms, patirtoms iki 2008 m. gruodžio 31 d., jeigu šio projekto paramos sutartis pasirašyta iki 2006 m. gruodžio 31 d.;
98.3. atliekant projekto tinkamumo vertinimą Transporto investicijų direkcijos vertintojai pildo tinkamumo vertinimo lentelę, nurodytą Gairių 5 priede. Jeigu paraiška atitinka ne visus tinkamumo kriterijus ir bent vienas vertinimo atsakymas yra „ne“, siunčiamas laiškas (paklausimas) paraiškos rengėjui su prašymu pakoreguoti paraišką per 48 valandas pagal pateiktas pastabas;
98.4. jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas informuojamas per 5 darbo dienas, išsiunčiant informacinį pranešimą;
98.5. prieš priimdami sprendimą dėl paraiškos atmetimo Transporto investicijų direkcijos pareigūnai atidžiai išnagrinėja nustatytus neatitikimus ir papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes ir tik galutinai įsitikinę, kad atmetimas yra visiškai teisėtas, o paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nenusižengė nustatytai paraiškų vertinimo tvarkai, priima sprendimą dėl paraiškos paramai gauti atmetimo;
98.6. surinkusi visus „taip“ projekto tinkamumo vertinimo lentelėje paraiška pereina į kitą vertinimo etapą;
AŠTUNTASIS SKIRSNIS
Techninis, ekonominis ir finansinis vertinimas
100. Šiame etape įvertinama pateiktų projektų kokybė (balais). Pagrindiniai vertinimo kriterijai yra išvardyti BPD ir BPD priede:
101. Transporto sektoriuje iš ERPF bus finansuojami tik tie projektai, kurie atitiks BPD priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“. Projektai turi atitikti tokius reikalavimus:
101.1. prisidėti prie vieno ar daugiau BPD priemonės „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ uždavinių įgyvendinimo;
101.2. atitikti bent vieną iš BPD priemonėje „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ išvardytų remtinų veiklų;
102. Vadovaujantis BPD, numatomi įgyvendinti projektai taip pat turi neprieštarauti BPD įvardytoms horizontaliosioms ES politikoms. BPD numatytos horizontaliosios politikos arba horizontalūs prioritetai yra:
103. Horizontalūs priemonės prioritetai ir numatomas jų poveikis BPD įgyvendinimui bei Lietuvos ūkio plėtrai yra detalizuojami BPD, kurį galima rasti internete adresu: http://www.transp.lt
104. Specifiniai transporto sektoriaus projektų atrankos kriterijai yra išvardyti BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme ir šių Gairių pareiškėjams 33 punkte.
105. Projektų atrankos kriterijai gali būti tikslinami ir detalizuojami Gairėse pareiškėjams ir kvietime teikti paraiškas.
106. Atliekant projekto techninį, finansinį ir ekonominį vertinimą, naudojama techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė, nurodyta šių Gairių 7 priede.
107. Kiekvieną projektą nepriklausomai vienas nuo kito vertina du vertintojai. Jeigu galutinis vieno vertintojo paraiškos įvertinimas yra 15 ir daugiau proc. didesnis už kito vertintojo įvertinimą, projektui skiriamas trečiasis vertintojas. Visų trijų vertintojų vertinimų vidurkis nulemia galutinį projekto įvertinimo balų skaičių.
108. Vertintojai taip pat pasiūlo projektui taikytiną paramos normą bei paramos sumą. Bendruoju atveju siūlant paramos normą vadovaujamasi atitinkamais ES reglamentais (pirmiausia ES Tarybos reglamentu Nr. 1260/1999) bei tokiais kriterijais:
109. Jeigu vertintojams kyla techninio pobūdžio neaiškumų ar trūksta informacijos, galima siųsti laišką (paklausimą) paraiškos teikėjui, kuriame būtų prašoma pateikti paaiškinimus ar papildymus. Paaiškinimai ar papildymai turi būti pateikti per Transporto investicijų direkcijos laiške (paklausime) nustatytą terminą arba paraiška atmetama kaip netinkama.
110. Įvertinus projektą, parengiama vertinimo ataskaita, kurioje nurodoma:
110.2. projekto atitikimas BPD transporto sektoriaus priemonę, atitinkamus ES ir nacionalinius teisės aktus ir pagrindinius strateginius dokumentus;
110.5. galimos paramos iš ES struktūrinių fondų norma ir projektui siūloma paramos norma bei paramos suma;
111. Sprendimas neskirti paramos gali būti priimtas dėl tokių priežasčių:
112. Užbaigęs techninio, ekonominio ir finansinio vertinimo etapą atsakingas Transporto investicijų direkcijos specialistas įveda vertinimo rezultatus į SFMIS.
113. Susisiekimo ministerija ir Transporto investicijų direkcija gali nustatyti papildomas procedūras siekiant, kad vertinimo metu būtų atsižvelgta į visus atitinkamam kvietimui teikti paraiškas svarbius kriterijus.
DEVINTASIS SKIRSNIS
PROJEKTŲ ATRANKA IR TVIRTINIMAS
115. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima Susisiekimo ministerija, vadovaudamasi Transporto investicijų direkcijos vertinimo išvadomis ir Atrankos komiteto rekomendacijomis.
116. Transporto sektoriaus projektų atrankos komitetas (toliau vadinama – Atrankos komitetas) sudaromas ir projektų atranka vykdoma vadovaujantis finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033 patvirtintomis Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004-2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėmis (Žin., 2004, Nr. 19-599).
117. Atrankos komitetas gali rekomenduoti pakartotinai įvertinti konkrečią paraišką, pateikiant sprendimo motyvus. Tokiu atveju ši paraiška grąžinama Transporto investicijų direkcijai, nurodant laiką, per kurį turi būti pateikta nauja vertinimo ataskaita. Transporto investicijų direkcija privalo iš naujo įvertinti šią paraišką atsižvelgdama į Atrankos komiteto pastabas ir per nurodytą laiką pateikti naują vertinimo ataskaitą.
118. Bendruoju atveju paraiška įvertinama ir sprendimas dėl paramos skyrimo arba paraiškos atmetimo priimamas vėliausiai per 3 mėnesius po galutinės paraiškos pateikimo datos. Tačiau jeigu Atrankos komitetas rekomenduoja iš naujo atlikti tam tikras vertinimo procedūras, sprendimo priėmimo terminas pratęsiamas tiek laiko, kiek reikia šioms procedūroms atlikti ir galutiniam sprendimui priimti (Atrankos komiteto posėdžio protokole nurodoma, kiek dienų sprendimo priėmimo terminas yra pratęsiamas). Atrankos komiteto sprendimas dėl visų kitų paraiškų, pateiktų pagal tą patį kvietimą, atidedamas tol, kol gaunama nauja vertinimo ataskaita (arba ataskaitos).
119. Jeigu projektų, kuriems Transporto investicijų direkcija rekomenduoja skirti paramą, paraiškose bendra prašoma paramos suma neviršija konkrečiam kvietimui teikti paraiškas skirtų lėšų sumos, Atrankos komitetas gali siūlyti suteikti paramą visiems projektams.
120. Jeigu sutarus dėl remtinų projektų sąrašo lieka lėšų, kurių galėtų užtekti vienam projektui paremti, tačiau jų yra mažiau, nei prašoma toje paraiškoje, kuriai nesuteikta parama ir kurios įvertinimas aukščiausias palyginus su likusiomis paraiškomis (kurioms nesuteikta parama), Atrankos komitetas turi teisę:
120.1. įgalioti Transporto investicijų direkciją derėtis dėl projekto biudžeto sumažinimo su pareiškėju, kurio projektui nesuteikta parama, tačiau kurio įvertinimas – aukščiausias palyginus su kitais projektais, kuriems nesuteikta parama;
121. Jeigu projektų, kuriems rekomenduota skirti paramą, paraiškose bendra prašoma paramos suma yra mažesnė nei ta, kurią buvo numatyta skirti pagal konkretų kvietimą teikti paraiškas, Atrankos komitetas apie tai informuoja Susisiekimo ministeriją, kuri priima sprendimą dėl likusių lėšų panaudojimo. Sprendimai gali būti:
122. Susisiekimo ministerija, skirdama lėšas, vadovaujasi BPD Priežiūros komiteto 2004 m. vasario 5 d. sprendimu, kuriuo nustatytas priemonės lėšų paskirstymas pagal struktūrinių fondų intervencijos sritis. Jeigu, Susisiekimo ministerijos nuomone, šis paskirstymas turi būti keičiamas, ji kreipiasi su atitinkamu prašymu į BPD Priežiūros komitetą.
123. Galutinio sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimas vykdomas tokia tvarka:
123.1. Transporto sektoriaus Atrankos komiteto posėdžio protokolas pateikiamas Susisiekimo ministerijai per 5 darbo dienas. Priimdama sprendimą dėl paramos skyrimo, Susisiekimo ministerija atsižvelgia į Atrankos komiteto rekomendacijas. Susisiekimo ministerija turi teisę neskirti paramos konkrečiam Atrankos komiteto rekomenduotam projektui, tačiau tokiu atveju išdėsto aiškius sprendimo motyvus. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo Susisiekimo ministerija priima per 5 darbo dienas po to, kai jai buvo oficialiai pateiktas ir užregistruotas Atrankos komiteto posėdžio protokolas. Sprendimas tvirtinamas susisiekimo ministro įsakymu ar įgalioto Susisiekimo ministerijos atstovo potvarkiu;
123.2. apie sprendimą informuojama Transporto investicijų direkcija, kuri nustatyta tvarka informuoja apie tai pareiškėjus;
125. Atrankos komiteto bei Susisiekimo ministerijos sprendimą dėl paraiškos atmetimo pareiškėjas per 15 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas informacinis pranešimas, gali apskųsti Finansų ministerijai.
126. Atmestos paraiškos ir jų priedai saugomos Transporto investicijų direkcijos archyve mažiausiai 2 metus nuo sprendimo apie paraiškos atmetimą priėmimo dienos.
127. Priėmus galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo paramos sutartys sudaromos tokia tvarka:
127.1. per 10 darbo dienų po to, kai Transporto investicijų direkcija gavo ir užregistravo Susisiekimo ministerijos sprendimą dėl paramos suteikimo, pareiškėjui registruotu laišku išsiunčiamas pranešimas, kuriame informuojama apie suteiktą paramą ir pridedamas paramos sutarties projektas. Pavyzdinė paramos forma yra patvirtinta finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033 ir ją galima rasti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto svetainėje adresu: www.finmin.lt. Pareiškėjui pasiūloma per 10 darbo dienų nuo registruoto laiško išsiuntimo dienos (arba per kitą Susisiekimo ministerijos nustatytą terminą) atvykti pasirašyti sutartį (Transporto investicijų direkcija gali leisti pareiškėjui pasirašyti paramos sutartį ir ją grąžinti paštu, registruotu laišku);
127.2. paramos gavėjui laiku nepasirašius paramos sutarties projekto, parama jam nesuteikiama ir Transporto investicijų direkcija išsiunčia pranešimą dėl paraiškos atmetimo. Jei pareiškėjas sutarties nepasirašo ir todėl panaudojamos ne visos konkrečiam kvietimui teikti paraiškas skirtos lėšos, Transporto investicijų direkcija kreipiasi į Susisiekimo ministeriją, siūlydama paskirti likusias lėšas kitam pareiškėjui arba kitam kvietimui teikti paraiškas;
128. Projekto paraiška kartu su priedais tampa paramos sutarties priedu. Vienas paramos sutarties egzempliorius saugomas Transporto investicijų direkcijoje, kitas – Susisiekimo ministerijoje, o trečias įteikiamas paramos gavėjui.
IV skyrius. TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ
ĮGYVENDINIMo užtikrinimas
PIRMASIS SKIRSNIS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪROS UŽTIKRINIMAS
130. Pareiškėjas, siekiantis gauti paramą, turi užtikrinti, kad visu projekto įgyvendinimo laikotarpiu bus vykdoma tinkama projekto priežiūra, rengiamos bei teikiamos Transporto investicijų direkcijai reikiamos ataskaitos.
131. Pildant paraiškos bendrąją (A) dalį, patvirtintą finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033, struktūrinių fondų finansinei paramai gauti prašoma nurodyti projekto vadovą ir asmenį, atsakingą už projekto priežiūrą. Projekto vadovas yra atsakingas už tinkamą projekto įgyvendinimą ir su projekto priežiūra susijusių funkcijų vykdymą. Projekto vadovas organizuoja kitų projekto įgyvendinime dalyvaujančių paramos gavėjo atstovų darbą ir užtikrina, kad darbas būtų atliekamas tinkamai. Jis tvirtina visus paramos gavėjo siunčiamus dokumentus, ataskaitas, sąskaitas apmokėjimui, sąskaitų-faktūrų kopijas ir kt., kurie yra susiję su projekto įgyvendinimu.
132. Paramos gavėjas paskiria projektui finansininką (buhalterį), kuris atsakingas už tinkamą ir teisingą su projektu susijusios finansinės apskaitos vedimą, finansinių ataskaitų rengimą ir teikimą laiku Transporto investicijų direkcijai. Finansininkas saugo su projektu susijusius finansinius dokumentus 10 metų.
| 133. Paramos gavėjas (projekto vykdytojas) privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Resbublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kuris atitinka ES viešųjų pirkimų direktyvų nuostatas, o statybos darbų projekto įgyvendinimas vykdomas vadovaujantis LR statybos įstatymu, poįstatyminiais aktais bei Statybos techninių reglamentų reikalavimais ir Fidic (Tarptautinė inžinierių-konsultantų federacija) nustatytomis rekomendacijomis dėl sutarčių vykdymo. |
134. Paramos gavėjas suformuoja vykdomo projekto priežiūros komitetą, kuris stebi projekto eigą, kolegialiai priima sprendimus dėl iškilusių problemų, bendrauja su rangovu projekto įgyvendinimo klausimais. Projekto vadovas vadovauja Projekto priežiūros komiteto posėdžiams, kurie reguliariai organizuojami projekto vykdymo eigai aptarti, bei tvirtina posėdžių metu priimtus sprendimus. Projekto priežiūros komiteto posėdžiai yra protokoluojami, posėdžių protokolus, patvirtintus Projekto priežiūros komiteto narių bei projekto vadovo, saugo paramos gavėjas, o kopijas siunčia Transporto investicijų direkcijai.
135. Kiekvienam projektui paramos gavėjas paskiria asmenį, atsakingą už projekto priežiūrą. Atsakingas už projekto priežiūrą asmuo rengia ir teikia medžiagą Projekto priežiūros komiteto nariams, protokoluoja Projekto priežiūros komiteto posėdžius, protokolų kopijas siunčia Transporto investicijų direkcijai. Už projekto priežiūrą atsakingas asmuo rengia ketvirtines ir metines bei kitas projekto įgyvendinimo ataskaitas, užtikrina, kad joms pritartų Projekto priežiūros komiteto nariai bei būtų patvirtintos projekto vadovo parašu.
136. Visi dokumentai, susiję su projekto įgyvendinimu, turi būti komplektuojami, saugomi projekto byloje, sudarytoje vadovaujantis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 „Dėl Raštvedybos taisyklių patvirtinimo“. Bylą sudaro ir yra už ją atsakingas projekto vadovas. Pasibaigus projekto įgyvendinimui, byla saugoma paramos gavėjo archyve 10 metų. Prireikus dokumentai teikiami suinteresuotoms institucijoms.
137. Paramos gavėjas privalo pateikti Transporto investicijų direkcijai informaciją apie Viešųjų pirkimų komisijos sudėtį, vokų atplėšimo posėdžio ir tolesnių vertinimo posėdžių grafiką. Transporto investicijų direkcija tvirtina komisijos sudėtį, skelbimus apie konkursą, konkursinę dokumentaciją (pirkimo dokumentus), sutartį su rangovu. Į viešųjų pirkimų konkursą stebėtoju turi būti pakviestas Transporto investicijų direkcijos atstovas.
ANTRASIS SKIRSNIS
Projekto įgyvendinimo sąlygos, priėmus sprendimą skirti paramą
138. Priėmus sprendimą skirti paramą, paramos gavėjui pasiūloma pasirašyti sutartį, kurios pavyzdinė forma patvirtinta finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033.
139. Sutartyje nustatoma projekto įgyvendinimo pradžia, nuo kada gali būti finansuojamos išlaidos (bet ne anksčiau kaip 2004 m. sausio 1 d.) ir projekto įgyvendinimo pabaiga (ne vėliau kaip 2008 m. gruodžio 31 d.).
140. Didžiausia galima paramos suma nustatoma paramos sutartyje (žr. Pavyzdinės paramos teikimo sutarties (toliau vadinama – Sutartis) 1.2 ir 1.3 punktus). Ši suma gali būti koreguojama ir tampa galutinė tik tuomet, kai užbaigiamas projektas ir pateikiama galutinė finansinė atskaitomybė.
141. Mokėjimai paramos gavėjams iš valstybės iždo bus pervedami tik į specialiai šiam projektui atidarytą banko sąskaitą projekto paramos gavėjo vardu. Išankstiniai mokėjimai rangovui (iki 10 % sutarties be PVM vertės) bus atliekami tik pagal rangovų ar tiekėjų pateiktas sąskaitas paramos gavėjui, kuriomis vadovaudamasis paramos gavėjas parengia, patvirtina ir pateikia mokėjimo prašymus Transporto investicijų direkcijai. Rangovo parengtos avansinio mokėjimo sąskaitos apmokėjimas vykdomas pagal tą pačią procedūrą kaip ir eilinės mėnesinės rangovo sąskaitos. Paramos gavėjas, prašantis avanso, turi užtikrinti, kad rangovas, su kuriuo pasirašyta sutartis, yra pateikęs išankstinio mokėjimo garantiją. Garantijos kopija pateikiama Transporto investicijų direkcijai. Tokia banko ar draudimo bendrovės garantija turi galioti, kol išankstinis mokėjimas bus atlygintas. Garantijos išlaidos gali būti padengiamos iš paramai skirtos lėšų sumos, jeigu tai atitinka Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamento Nr. 448/2004 trečiosios taisyklės reikalavimus.
142. Paramos gavėjas kas mėnesį pateikia Transporto investicijų direkcijai nustatytos formos mokėjimo prašymą su atitinkamais Sutarties 2.1.4 punkte nurodytais išlaidas patvirtinančiais dokumentais (dokumentų kopijomis).
143. Susisiekimo ministerija, gavusi iš Transporto investicijų direkcijos patvirtintą mokėjimo paraišką, ją patikrinusi ir patvirtinusi, per paramos teikimo sutartyje nustatytą terminą teikia Finansų ministerijai apmokėti iš Susisiekimo ministerijos atitinkamų metų biudžeto asignavimų. Lėšos pervedamos į atskirą paramos gavėjo atidarytą ir paramos sutartyje nurodytą projekto sąskaitą.
144. Galutinis mokėjimas, likus ne mažiau kaip 10 % paramos sumos, paramos gavėjui išmokamas per paramos sutartyje nustatytą terminą tik po to, kai paramos gavėjas yra pateikęs Transporto investicijų direkcijai galutinį mokėjimo prašymą, projekto baigiamąją ataskaitą ir audito išvadą (įskaitant audito ataskaitą) ir šiuos dokumentus Transporto investicijų direkcija patvirtino.
145. Paramos gavėjas privalo tiksliai ir teisingai vesti projekto įgyvendinimo apskaitą bei tvarkyti apskaitos dokumentus, skaidriai ir atskirose buhalterinėse sąskaitose parodyti projekto veiklas (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 4.3.8 ir 4.3.9 punktus). Paramos gavėjas turi saugoti finansinės atskaitomybės dokumentus 10 (dešimt) metų nuo galutinio mokėjimo atlikimo (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 4.3.18 punktą).
146. Paramos gavėjas, vadovaudamasis Sutarties 4.3.10 ir 4.3.11 punktais, privalo laiku ir tinkamai teikti Transporto investicijų direkcijai visas reikiamas ataskaitas apie projekto įgyvendinimą. Prie pateikiamų ataskaitų taip pat turi būti pridedamas kito įgyvendinimo etapo darbo planas ir biudžetas. Baigiamoji projekto ataskaita turi būti pateikta ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo projekto užbaigimo dienos, kartu pateikiant projekto audito išvadą (įskaitant audito ataskaitą) ir galutinio mokėjimo prašymą.
147. Transporto investicijų direkcija ir Susisiekimo ministerija turi teisę prašyti papildomos, su projekto įgyvendinimu susijusios informacijos.
148. Paramos gavėjas, vadovaudamasis Sutarties 4.3.3 ir 4.3.14 punktais, privalo iš anksto pranešti apie visus galimus (planuojamus) nukrypimus nuo projekto, jeigu pakeitimai ne didesni kaip 10 % išlaidų sąmatos eilutės vertės. Jeigu pakeitimai didesni nei 10 % išlaidų sąmatos eilutės vertės, turi būti inicijuojamas paramos sutarties pakeitimo pasirašymas.
149. Visi sutarties pakeitimai turi būti sudaryti raštu ir kaip priedas pridėti prie pradinės paramos sutarties (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 10 punktą). Apie kai kuriuos pasikeitimus (adreso, banko, sąskaitos numerio ir t. t.) turi būti tiesiogiai pranešta sutarties šalims (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 12.5 punktą).
150. Jeigu paramos gavėjas neįgyvendina projekto taip, kaip numatyta sutartyje, Transporto investicijų direkcija ir Susisiekimo ministerija pasilieka teisę inicijuoti paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 6.2 ir 8 punktą). Jeigu paramos gavėjas nesilaiko sutartyje numatytų sąlygų, Susisiekimo ministerija gali nutraukti mokėjimus ir pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas (visas arba jų dalį) (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 8.3 punktą).
151. Projekto pabaigoje turi būti atliktas galutinis išorinis projekto išlaidų ir rezultatų auditas, kurį turi atlikti turintis teisę atlikti tokį auditą atestuotas auditorius. Audito išvada turi būti pateikta Transporto investicijų direkcijai kartu su galutine projekto ataskaita ir galutinio mokėjimo prašymu (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 3.6 punktą). Audito išlaidos yra tinkamos išlaidos dengti iš skiriamos paramos sumos.
152. Vadovaujantis Sutarties 7 punktu, kontroliuoti ir audituoti projekto vykdymą bei kitas su projekto vykdymu susijusias aplinkybes turi teisę Europos audito rūmai, Europos Komisijos įgalioti asmenys, Finansų ministerija, Valstybės kontrolė, Susisiekimo ministerija ir Transporto investicijų direkcija, o paramos gavėjas, vadovaudamasis Sutarties 7.2 punktu, turi sudaryti sąlygas tikrinti projekto įgyvendinimo eigą. Auditas atliekamas teisės aktų nustatyta tvarka.
153. Suteikiant Europos Bendrijų paramą turi būti užtikrinta, kad bus laikomasi viešumo reikalavimų pagal Europos Komisijos 2000 m. gegužės 30 d. reglamento Nr. 1159/2000 nuostatas, pvz.: su projektu susijusiose publikacijose arba su projektu susijusiuose viešuose renginiuose ir pan. (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 4.3.5 punktą).
154. Jei įgyvendindamas projektą paramos gavėjas turi sudaryti pirkimų sutartis, jis turi jas sudaryti pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas, t. y. laimėtojai turi būti išrinkti laikantis skaidrumo ir potencialių rangovų lygiateisiškumo principo, vengiant bet kokio interesų konflikto. Visos sutartys (įskaitant sudarytas iki Paramos sutarties įsigaliojimo) dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo, kurių išlaidas prašoma kompensuoti, turi būti sudaromos (sudarytos) vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis (žr. Gairių 8 priedą, Sutarties 4.3.4 punktą).
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
Prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
1 priedas
Atsakingų valstybės tarnautojų, teikiančių detalesnę informaciją, sąrašas
| Strateginio planavimo skyrius |
|||
| Skyriaus vedėjas |
Algirdas Tuganauskas |
Tel. 239 39 88 |
a. tuganauskas@transp. lt |
| Vyresnioji specialistė |
Zita Nemanienė |
Tel. 239 38 16 |
z. nemaniene@transp. lt |
| Projektų valdymo skyrius |
|||
| Skyriaus vedėja |
Loreta Gromova |
Tel. 239 39 23 |
l. gromova@transp. lt |
| Vyriausioji specialistė |
Jurgita Skritaitė |
Tel. 239 39 29 |
j. skritaite@transp. lt |
| Projektų metodologijos poskyris |
|||
| Poskyrio vedėjas |
Mindaugas Keizeris |
Tel. 239 39 49 |
m. keizeris@transp. lt |
Struktūrinių fondų projektų atrankos skyrius
Basanavičiaus g. 9,
LT-03108 Vilnius
| Skyriaus vedėja |
Evelina Pacauskaitė |
Tel. 266 58 45 |
e. pacauskaite@tid. lt |
| Vyresnioji specialistė |
Rūta Norvaišaitė |
Tel. 266 58 46 |
r. norvaisaite@tid. lt |
| Vyresnioji specialistė |
Giedrė Neverienė |
Tel. 266 58 47 |
g. neveriene@tid. lt |
| Vyresnioji specialistė |
Eglė Stančikaitė |
Tel. 266 58 46 |
e. stancikaite@tid. lt |
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
prieinamumo
ir paslaugų kokybės gerinimas“
2 priedas
patvirtinta
Lietuvos Respublikos
finansų ministro
2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033
|
|
|
|
Bendroji (A) dalis
PILDO TIK ĮGYVENDINANČIOJI INSTITUCIJA
1. Paraiškos registravimo duomenys
| Įgyvendinančioji institucija: |
Įgyvendinančiosios institucijos pavadinimas |
| Įgyvendinančios institucijos padalinys (jei yra): |
centrinė būstinė regioninis padalinys |
| Paraiškos gavimo data:
|
Paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai metai, mėnuo ir diena |
| Paraiškos (projekto) kodas:
|
SFM IS suteiktas paraiškos kodas (tas pats kodas automatiškai atitenka projektui po sprendimo dėl paramos suteikimo priėmimo) |
| Užregistravo:
|
(vardas, pavardė, pareigos, parašas) |
PILDO PAREIŠKĖJAS
2. Duomenys apie paraišką
| Pirmas paraiškos teikimas |
Pažymima, kai paraiška paramai gauti yra teikiama pirmąjį kartą |
| Paraiška projekto modifikacijai |
Pažymima, kai teikiama paraiška projekto modifikacijai (tuo atveju, kada dėl projekto tikslų, išlaidų ir/arba įgyvendinimo laikotarpio pasikeitimo yra būtina pakeisti sutartį/ sudaryti naują sutartį dėl paramos suteikimo) |
3. Duomenys apie paraiškos teikėją
| Pareiškėjo pavadinimas |
Paraišką teikiančios įmonės, įstaigos, organizacijos ar kito juridinio ar fizinio asmens pavadinimas pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą arba pagal fizinio asmens paso duomenis |
|
| Pareiškėjo teisinė forma |
pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą. Nepildoma, jei teikia fizinis asmuo |
|
| Pareiškėjo rekvizitai |
subjekto kodas |
pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą arba fizinio asmens kodas |
| adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė |
adresas, kuriuo yra registruotas paraiškos teikėjas |
|
| tel. |
|
|
| faks. |
|
|
| el. p. adresas |
|
|
| pareiškėjo bankas |
nurodomas banko pavadinimas, kuriame paraiškos teikėjas yra atidaręs sąskaitą |
|
| Banko kodas |
|
|
| Sąskaitos numeris |
nurodomas sąskaitos numeris, į kurią bus pervedama parama (projekto vykdytojas turi atidaryti atskirą sąskaitą projekto lėšoms) |
|
| PVM mokėjimas |
taip
PVM mokėtojo kodas |
|
| ne
PVM nemokėjimo teisinis pagrindas |
||
4. Ar projektas turi partnerį (-ius)
| Ar projektas turi partnerį (-ius) |
taip ne nurodoma, ar pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą individualiai, ar su partneriais |
5. Duomenys apie projektą, kuriam prašoma parama:
| ES programa
|
BPD Bendrijos iniciatyva (įrašyti pavadinimą) nurodomas programos pavadinimas, pagal kurią prašoma parama; programos pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas |
| Prioritetas |
nurodomas prioriteto pavadinimas, pagal kurį prašoma paramos; prioriteto pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas |
| Priemonė |
nurodomas priemonės pavadinimas, pagal kurią prašoma paramos; priemonės pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas |
| Priemonės veiklos
|
įrašyti, kurios priemonės veiklos bus vykdomos; jei kvietime teikti paraiškas yra nurodytos kelios veiklos, atrinkti jūsų projekto veikloms atitinkančią / atitinkančias veiklas |
| veikla 2 |
|
| veikla 3 |
|
| veikla 4 |
|
| veikla n |
|
| Projekto pavadinimas
|
Projekto, kurio įgyvendinimui finansuoti teikiama paraiška, pavadinimas |
| Bendra projekto vertė (Lt) |
Nurodoma bendra projekto vertė su tinkamomis ir netinkamomis išlaidomis |
| Prašoma parama (Lt) |
Nurodoma paramos suma, kurios prašote projekto įgyvendinimui finansuoti. Prašomos paramos suma turi atitikti detalioje finansinėje lentelėje pateiktai projekto biudžeto sumai |
| Projekto tipas
|
savarankiškas projektas vienas iš etapų vienas iš grupės projektų projektų tipai apibrėžti pagal atskirų priemonių specifiką |
| Atlikti projekto darbai iki projekto pradžios
|
nurodoma, kokie projekto darbai atlikti (planavimas, projekto dokumentacijos rengimas, galimybių studijų rengimas ir kt.) iki projekto pradžios ir jų kaina Lt. |
| Projekto įgyvendinimo vieta/ aprėptis
|
(a) Savivaldybė (-s) __ ; nurodomas savivaldybės (-ų) pavadinimas, kurioje įgyvendinamas projektas (b) miesto teritorija; pažymima, jei projekto įgyvendinimo vieta (ne pareiškėjo registracijos vieta!) yra miestas (c) kaimo vietovė; pažymima, jei projekto įgyvendinimo vieta (ne pareiškėjo registracijos vieta!) yra kaimo vietovė (d) geografiškai neribota pažymima, jei projektas įgyvendinamas ir kaimo vietovėje ir mieste (ne pareiškėjo registracijos vieta!) |
| Projekto įgyvendinimo trukmė (mėn.)
|
nurodoma planuojama projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais |
| Projekto pradžia: |
nurodyti planuojamą tinkamų išlaidų patyrimo pradžią. Išlaidų tinkamumo laikotarpį nurodo gairės pareiškėjams kiekvienam kvietime teikti paraiškas
|
| Projekto pabaiga: |
nurodyti planuojamą tinkamų išlaidų patyrimo pabaigą
|
| Projekto vadovas |
(vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.)
|
| Vyr. finansininkas |
(vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.)
|
| Asmuo, atsakingas už projekto priežiūrą |
(vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.) Nurodomas asmuo, atsakingas už projekto įgyvendinimo ataskaitų rengimą
|
6. Duomenys apie gautą / gaunamą kitą paramą iš ES struktūrinių fondų arba pateiktą (-as) paraišką (-as) tokiai paramai gauti:
| Projekto pavadinimas |
Projekto kodas |
Struktūrinis fondas |
Paramos suma (Lt) |
Sąsaja su projektu, kuriam pildoma ši paraiška |
|
|
|
|
|
(nurodyti, susijęs ar nesusijęs) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Projekto santrauka: 7.1. Trumpas projekto esmės aprašymas
Trumpai paaiškinkite, kodėl šis projektas reikalingas, kokias problemas padės išspręsti, kur ir kaip jis bus vykdomas, kas jį valdys ir įgyvendins
7.2. Nuorodos į BPD (kokių prioritetų, priemonių tikslus įgyvendina projektas):
7.3. Projekto tikslai: Kokie bus projekto rezultatai ir kada jie bus pasiekti. Tikslai turi būti konkretūs, realūs ir įgyvendinami bei aiškiai susiję su BPD tikslais.
7.4. Projekto veiklos:
Kokių veiklų pagalba projektas planuoja įgyvendinti savo tikslus? Kodėl pasirinktos tokios veiklos? Kokia planuojamų veiklų seka?
|
||||
7.5. Projekto uždaviniai ir jų įgyvendinimo rodikliai (nurodyti kiekybine išraiška):
Projekto uždaviniai turi būti aiškiai nustatyti, sudarant galimybę juos įvertinti, kad būtų galima stebėti ir vertinti projekto pažangą, užtikrinant jo nuolatinę svarbą BPD nustatytiems tikslams. Pasinaudodami šia lentele, nustatykite projekto rezultatus ir pasekmes.
Projekto rezultatai – tai fiziniai rodikliai, pagal kuriuos galima pamatuoti konkrečius atliktus projekto eigoje darbus. Pagrindiniai rezultatų rodikliai yra pateikti BPD priede:
- rekonstruoti ir nutiesti keliai (km);
- rekonstruoti ir nutiesti geležinkeliai (km);
- skaičius įdiegtų eismo saugos ir aplinkosaugos priemonių.
Gali būti ir kiti rodikliai. Planuojami rezultatai turėtų būti realūs, nes pagal juos bus vertinama projekto sėkmė.
Projekto pasekmės – tai rodikliai, parodantys, kaip įgyvendinus projektą pasikeičia situacija, kurios buvo norėta pasiekti šiuo projektu. Situacija ir jos pokyčiai analizuojami ne tik transporto, bet ir ekonomikos, aplinkosaugos, socialiniu ir kt. aspektu. Pavyzdžiui, sumažėjęs triukšmas, užterštumo pokyčiai, sumažėjęs/padidėjęs eismo intensyvumas, kt.
Jeigu, patvirtinus projektą, nustatyti uždaviniai neįvykdomi, finansavimas gali būti nutrauktas arba išieškotos jau išmokėtos sumos. Uždaviniai turėtų būti nustatomi taip, kad galima būtų surinkti ir pateikti duomenis, patvirtinančius projekto metu padarytą pažangą.
Privalomi (BPD priede nurodomi kaip baziniai) ir rekomenduojami projekto veiklos vertinimo rodikliai pateikiami gairėse pareiškėjams
7.6. Laukiamos projekto pasekmės (nurodyti kiekybine išraiška)
| Rodiklio pavadinimas
|
Matavimo vienetas
|
Laukiamas rezultatas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Projekto atitikimas ES horizontaliosioms politikoms
| Horizontalioji politika |
Projekto poveikis |
Pagrindimas |
| Darnus vystymas
|
pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus |
Bet kurio investicinio projekto atveju turi būti įvertintos jo įgyvendinimo pasekmės aplinkai, pagal egzistuojančius standartus atlikta poveikio aplinkai analizę ir numatyta, kaip bus vykdoma galimo neigiamo poveikio prevencija |
| Lyčių lygybė
|
pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus |
Visi finansuojami projektai turėtų prisidėti prie lygių galimybių visiems asmenims užtikrinimo. Nurodykite, kaip į lygias galimybes buvo (bus) atsižvelgta rengiant ir įgyvendinant projektą |
| Regioninė plėtra
|
pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus |
Nurodykite, kaip projektas prisidės prie atskirų Lietuvos regionų išsivystymo skirtumo mažinimo, ar jis vykdomas probleminiame regione, kokius esmines regiono atsilikimo problemas padės išspręsti projektas |
| Informacinė visuomenė
|
pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus |
Nurodykite, kaip projektas prisideda prie informacinės visuomenės vystymo uždavinių: IT infrastruktūros ir institucinių bei gyventojų IT gebėjimų plėtros, naujų galimybių naudoti IT, kt. |
9. Ar projektui įgyvendinti numatomi viešieji pirkimai?
Organizacijos, kurios pagal Viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios, įgyvendindamos paramos projektą privalo vadovautis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis. Būtinybė kitoms organizacijoms vadovautis šiuo įstatymu arba panašiomis taisyklėmis nurodoma Gairėse pareiškėjui. Pareiškėjas gali iki paraiškos teikimo atrinkti rangovus arba turi nurodyti B dalyje planuojamų viešųjų pirkimų konkursų vykdymo ir darbų atlikimo grafiką
taip ne
10. Paramos informavimo ir viešumo priemonės
Pastaba: struktūrinių fondų paramos skyrimo sąlyga yra projektui skirtos paramos viešinimas pagal EB informavimo ir viešumo reikalavimus. Jeigu parama viršija 500 000 eurų iš ŽOFI ir 3 mln. eurų iš kitų fondų, privalomai iškeliamos skelbimų lentos projekto vykdymo metu ir atminimo lentos po projekto pabaigos
Pažymėkite, kurias priemones taikysite:
| Gaunamos paramos suma |
Viešumo priemonės |
|
| Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų |
Skelbimų lentos darbų vykdymo vietose (nuimamos ne vėliau kaip praėjus 6 mėn. nuo darbų pabaigos ir pakeičiamos atminimo lentomis) |
|
| Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų |
Atminimo lentos |
|
| Mažiau kaip 3 mln. eurų |
Nuolatiniai stendai patalpose |
|
| Mažiau kaip 3 mln. eurų |
Specialūs leidiniai |
|
| Mažiau kaip 3 mln. eurų |
Informacijos pateikimas žiniasklaidos priemonėse |
|
| Mažiau kaip 3 mln. eurų |
Informacijos pateikimas projekto dokumentuose |
|
| Mažiau kaip 3 mln. eurų |
Kitos priemonės |
|
______________
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
3 priedas
PAGRINDINĖ DALIS
| 1. Investicijų srities kategorijos
Pildo Transporto investicijų direkcija |
||
| 31 – Transporto infrastruktūra |
||
| 311 – Geležinkeliai |
||
| 312 – Magistraliniai, krašto ir rajoniniai (valstybinės reikšmės) |
||
| 313 – Vietinės reikšmės keliai ir gatvės |
||
| 314 – Aerouostai |
||
| 315 – Uostai |
||
| 316 – Vandens keliai |
||
| 317 – Miesto transportas |
||
| 318 – Investicijos į multimodalinį transportą |
||
| 319 – Protingos transporto sistemos (Intelligent Transport Systems) |
||
| 2. Paramos skyrimo procedūra
Pildo Transporto investicijų direkcija |
||
| Tiesioginio finansavimo skyrimo procedūra Ribotos trukmės paramos teikimo procedūra
|
||
| 3. Paraiškos tipas
Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigus pildyti B pagrindinę dalį, pildykite jums tinkantį paraiškos priedą. |
||
| Paraiškos rūšis |
Projekto darbų tipas |
Priedai |
| Paraiška darbams |
naujas rekonstrukcija/ modernizavimas mišrus |
1 priedas 1.1. Kelių transportas 1.2. Geležinkelio transportas 1.3. Vandens transportas 1.4. Oro transportas 1.5. Bevariklis transportas |
| Paraiška paslaugoms |
2 priedas |
|
| Paraiška tiekimui |
3 priedas |
|
| 4. Projekto valdymas, administravimas ir įgyvendinimas |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose |
Pareiškėjo |
||||||||||||||||||||||||||||
| Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta |
Projekto tikslas |
Projekto rezultatai |
Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) |
Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
| Partnerio 1 (taip pat pridedama 2,3,.... n partnerių duomenys) |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta |
Projekto tikslas |
Projekto rezultatai |
Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) |
Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
| Pareiškėjo ir partnerio (-ių) žmogiškieji ištekliai |
|
Nuolatinių darbuotojų skaičius, iš viso |
Darbuotojų, turinčių patirtį panašiuose projektuose, skaičius |
||||||||||||||||||||||||||
| Pareiškėjo |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
| Partnerio 1 |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
| Partnerio 2 |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
| Partnerio n |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
| Projekto įgyvendinimo planas
|
Darbų vykdymo grafikas |
||||||||||||||||||||||||||||
| Darbų pavadinimas |
2004 m. (ketvirčiais) |
2005 m. (ketvirčiais) |
2006 m. (ketvirčiais) |
||||||||||||||||||||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
||||||||||||||||||
| 1 darbas (pavadinimas) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| 2 darbas (pavadinimas) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| ir t. t. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas (tūkst. Lt). |
Sutarties tipas ir pavadinimas |
2004 m. (ketvirčiais) |
2005 m. (ketvirčiais) |
2006 m. (ketvirčiais) |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||||||||||||||
| Darbai: (konkretizuokite) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| Paslaugos: (konkretizuokite) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| Prekės: (konkretizuokite) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| Iš viso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
| 5. Informacija apie žemę (būsimo projekto vietoje) |
|||||||
| Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę |
Pridėti Nepridėti |
||||||
| 6. Informacija apie turtą |
|||||||
| Dokumentai, patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę
|
Pridėti Nepridėti |
||||||
| 7. Projekto dokumentacijos parengimo ir įgyvendinimo grafikas Jei tai projekto etapas/grupė, lentelę pildykite kiekvienam etapui/grupei atskirai. |
|||||||
|
|
Pradžios data |
Užbaigimo data |
|||||
| Galimybių studija |
|
|
|||||
| Poveikio aplinkai vertinimas |
|
|
|||||
| Techninis projektas |
|
|
|||||
| Konkurso dokumentai |
|
|
|||||
| 8. Planuojamos išlaidos Pridėti skaičiuojamąją (orientacinę) sąmatą. |
Išlaidos, Lt
|
Išlaidos, %
|
|||||
| Bendra projekto vertė |
|
100 |
|||||
| Išlaidos patirtos iki 2004 m. sausio 1 d. |
|
|
|||||
| Projekto vertė (nuo 2004 m. sausio 1 d.) |
|
|
|||||
| Iš jų PVM |
|
___ |
|||||
| Tinkamų išlaidų kategorijos: |
Metai |
||||||
| Iš viso per 2004–2006 m. |
2004 |
2005 |
2006 |
||||
| 1. Darbo užmokestis |
|
|
|
|
|||
| 2. Įrangos ir mašinų įsigijimas |
|
|
|
|
|||
| 2.1. Nauja įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
|
|
|
|
|||
| 2.2. Naudota įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
|
|
|
|
|||
| 3. Žemės, nekilnojamo turto įsigijimas (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
|
|
|
|
|||
| 4. Statybos vietos paruošimas |
|
|
|
|
|||
| 5. Statybos/renovacijos/kiti darbai |
|
|
|
|
|||
| 6. Paslaugų pirkimas |
|
|
|
|
|||
| 7. Netiesioginės projekto išlaidos (pvz. tel./faks., elektra, šildymas ir pan.) |
|
|
|
|
|||
| 8. Kitos išlaidos (nurodyti) |
|
|
|
|
|||
| Iš viso išlaidų:
|
|
|
|
|
|||
| Prašoma paramos suma
|
|
|
|||||
| 9. Lėšų šaltinis |
Suma, Lt |
Dalis nuo bendros projekto vertės, proc. |
||
| 1. Valstybės biudžeto lėšos |
|
|
||
| 1.1. ERPF |
|
|
||
| 1.2. Nacionalinės biudžeto lėšos |
|
|
||
| 1.3. PVM biudžeto programos lėšos |
|
|
||
| 2. Pareiškėjo įnašas |
|
|
||
| 2.1. Nuosavos lėšos, išskyrus skolintas lėšas |
|
|
||
| 2.2. Skolintos lėšos |
|
|
||
| 3. Partnerių įnašas |
|
|
||
| 3.1. partneris 1 |
|
|
||
| 3.2. partneris 2 |
|
|
||
| 3.3. partneris n |
|
|
||
| 4. Tiesioginės pajamos iš projekto |
|
|
||
| Bendra projekto vertė: |
|
|
||
| Iš jų PVM:
|
|
|
||
| 10. Finansinė analizė (Finansinė analizė yra galimybių studijos ar statinio statybos pagrindimo dalis. Pridėti prie paraiškos.) |
||||
| Projektas generuoja pajamas |
Taip Ne |
|||
| 11. Ekonominė analizė Pridėti prie visų projektų. Joje turi būti nurodomi kaštai, pajamos (pelnas), nauda visuomenei; apskaičiuojama vidinė grąžos norma, grynoji dabartinė vertė, naudos ir kaštų santykis, kaštų-naudos analizė. |
||||
| Analizės indikatoriai
|
Grynoji dabartinė vertė ____________ Vidinė grąžos norma ____________ Naudos/kaštų santykis ____________ |
|||
| Kaštų-naudos analizės išvados (Trumpas apibūdinimas) |
|
|||
| 12. Projekto įtaka užimtumui |
||||
|
|
Tiesiogiai |
Netiesiogiai |
||
| Darbo vietų skaičius projekto įgyvendinimo metu |
|
|
||
| Darbo vietų skaičius įgyvendinus projektą |
|
|
||
Pastaba. Užpildžius pagrindinę B dalį apie projektą, paraiškos teikėjas pildo tik reikiamą priedo dalį.
______________
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 1.1 priedas
Paraiška darbams
Kelių projektai
1. Trumpas projekto apibūdinimas:
1.1. Valstybinės reikšmės keliai (magistraliniai, krašto ir rajoniniai):
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Kelio ilgis: |
|
|
| Eismo juostų skaičius kiekvienai krypčiai: |
|
|
| Sankryžų skaičius (pagal tipus): |
|
|
| Tiltai (ilgis/plotis): |
|
|
| Tuneliai (ilgis/plotis): |
|
|
| Viadukai(ilgis/plotis) |
|
|
| Žvyrkelių asfaltavimas: |
|
|
| Aplinkosauginių bei saugaus eismo priemonių diegimas: |
|
|
| Kelių kategorija (AM, I, II, III, IV, V, Iv, IIv, IIIv) |
|
|
| Kita: |
|
|
1.2. Vietinės reikšmės keliai ir gatvės:
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Kelio ilgis: |
|
|
| Eismo juostų kiekvienai krypčiai skaičius: |
|
|
| Sankryžų skaičius (pagal tipus): |
|
|
| Tiltai (ilgis/plotis): |
|
|
| Viadukai(ilgis/plotis): |
|
|
| Tuneliai (ilgis/plotis): |
|
|
| Eismo reguliavimo sistemos modernizavimas: |
|
|
| Eismo srauto skaičiavimo detektorių diegimas: |
|
|
| Aplinkosauginių bei saugaus eismo priemonių diegimas: |
|
|
| Žvyrkelių asfaltavimas: |
|
|
| Gatvės, jų kategorijos (A, B, C, D (D1, D2), E) |
|
|
| Kelių kategorija (AM, I, II, III, IV, V, Iv, IIv, IIIv) |
|
|
| Kita: |
|
|
2. Vieta
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
3. Laukiamas rezultatas
3.1. Valstybinės reikšmės keliai (magistraliniai, krašto, rajoniniai)
Esami ir prognozuojami transporto srautai
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal du alternatyvius scenarijus: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto
|
Metai |
VTSP* |
Tarptaut. vežimai |
Kategorija |
|||||||
| Lengvosios transp. priemonės |
Sunkiosios transp. priemonės |
Autobusai |
Kiti |
|||||||
| Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
|||
|
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* VTSP: Vidutinis metinis transporto srautas per parą
3.2. Vietinės reikšmės keliai ir gatvės
Esami ir prognozuojami transporto srautai
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal du alternatyvius scenarijus: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto
| Metai |
VTSP* |
Kategorija |
|||
| Lengvosios transp. priemonės |
Sunkiosios transp. priemonės |
Autobusai |
Kita |
||
|
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20
|
|
|
|
|
|
* VTSP: Vidutinis metinis transporto srautas per parą
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 1.2 priedas
Paraiška darbams
Geležinkelio projektai
1. Trumpas projekto apibūdinimas
1.1. Rekonstrukcija/modernizavimas:
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Elektrifikacija: |
|
|
| Antras kelias ar esamo modernizavimas: |
|
|
| Geležinkelių sistemų modernizavimas: |
|
|
| Vėžės plotis: |
|
|
| Pervažų panaikinimas: |
|
|
| Keleivių terminalai: |
|
|
| Kita: |
|
|
1.2. Nauji projektai:
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Kelio ilgis: |
|
|
| Geležinkelio vėžių sk.: |
|
|
| Maks. greitis: |
|
|
| Vėžės plotis: |
|
|
| Geležinkelių sistemų modernizavimas: |
|
|
| Elektrifikacijos sistema: |
|
|
| Tiltų skaičius: |
|
|
| Viadukų (ilgis/plotis): |
|
|
| Tiltų (ilgis/plotis): |
|
|
| Tunelių (ilgis/plotis): |
|
|
| Keleivių terminalai: |
|
|
| Kita: |
|
|
2. Vieta
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
3. Laukiamas rezultatas
Esami ir numatomi transporto srautai pagal vartotojų kategorijas per metus.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal du alternatyvius scenarijus: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto
| Metai |
VTSP* |
Kategorija |
|||
| Keleivių, žm. sk./km |
Krovinių, tonkilometriai |
||||
| Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
||
| Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus+ 10 Užbaigus +15 Užbaigus+ 20 |
|
|
|
|
|
* VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą
______________
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 1.3 priedas
Paraiška darbams
Vandens transporto projektai
1. Trumpas projekto apibūdinimas
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Esamų uosto krantinių rekonstrukcija: |
|
|
| Naujų krantinių statyba: |
|
|
| Uosto akvatorijos gilinimas: |
|
|
| Uosto geležinkelių rekonstravimas ir plėtra: |
|
|
| Keleivių aptarnavimo infrastruktūros modernizavimas: |
|
|
| Privažiavimo į uostą kelių rekonstravimas ir išplėtimas: |
|
|
| Žmonių paieškos ir gelbėjimo jūroje, naftos išsiliejimo padarinių likvidavimo sistemų įdiegimas: |
|
|
| Navigacinės sistemos gerinimas: |
|
|
| Vidaus vandens kelių infrastruktūros sukūrimas: |
|
|
| Vidaus vandens kelių gilinimas: |
|
|
| Kita: |
|
|
2. Vieta
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
3. Laukiami rezultatai:
Esami ir numatomi krovinių ir keleivių srautai per metus.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal dvi alternatyvas: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto
| Metai |
VTSP* |
Kategorijos |
|||||
| Laivų sk., vnt. |
Krovinių vežimas, tūkst. t |
Keleivių pervežimas, tūkst. |
|||||
| Jūrų transportas |
Vidaus vandens transportas |
Jūrų transportas
|
Vidaus vandens transportas
|
Jūrų transportas |
Vidaus vandens transportas |
||
| Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20
|
|
|
|
|
|
|
|
VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą.
______________
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 1.4 priedas
Paraiška darbams
Oro transporto projektai
1. Trumpas projekto apibūdinimas
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Naujo kilimo-leidimosi kelio tiesimas, km: |
|
|
| Esamo kilimo-leidimosi tako rekonstrukcija: |
|
|
| Kilimo-leidimosi tako šviesos signalinių sistemų modernizavimas: |
|
|
| Triukšmo kontrolės ir monitoringo sistemos įrengimas: |
|
|
| Aviacijos saugumo priemonių įgyvendinimas: |
|
|
| Keleivių terminalų rekonstrukcija ir naujų statyba: |
|
|
| Aerodromų perimetro apšvietimo rekonstrukcija |
|
|
| Regioninio skrydžių valdymo centro įrangos keitimas ir modernizavimas |
|
|
| Kita: |
|
|
2. Vieta
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
3. Laukiami rezultatai:
Esami ir numatomi krovinių/keleivių srautai, pagal vartotojų kategorijas per metus.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal dvi alternatyvas: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto
| Metai |
VTSP*
|
Aptarnauta orlaivių, vnt.
|
Krovinių ir pašto pervežimas, tūkst. t. |
Keleivių pervežimas, tūkst. |
|||
| Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
Vietin. |
Tarptaut. |
||
| Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 |
|
|
|
|
|
|
|
· VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą
______________
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 1.5 priedas
Paraiška darbams
Bevariklio transporto ir kiti projektai
1. Trumpas projekto apibūdinimas
| Darbų pavadinimas |
Aprašymas |
|
|
|
Esama situacija |
Būsima situacija |
| Kelio ilgis: |
|
|
| Sankryžų įrengimas ir rekonstrukcija (pagal tipą): |
|
|
| Tiltai/viadukai (aukštis/ilgis): |
|
|
| Dviračių takų ženklinimas: |
|
|
| Bevariklio transporto kelių tiesimas: |
|
|
| Kita: |
|
|
2. Vieta:
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 2 priedas
Paraiška paslaugoms
Paslaugos
1. Trumpas projekto apibūdinimas
| Trumpas projekto aprašymas (Pridedama techninė užduotis)* |
Pridėta Nepridėta |
|
| Paslaugos pagrindimas |
|
|
| Transporto šaka: |
|
|
| Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu |
Su tiekimu Be tiekimo |
|
| Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) |
Esama situacija |
Laukiami rezultatai |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) |
Esama situacija |
Laukiami rezultatai |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Techninėje užduotyje turi būti įrašyta:
- esamos situacijos pagrindimas, įvertinimas.
- užduoties tikslai (bendrieji tikslai, specialieji tikslai);
Konsultanto darbo rezultatai.
- darbų apimtis (bendroji dalis, specialioji veikla, projekto valdymas);
- trukmė ir vieta (vieta, darbų pradžia ir įvykdymo trukmė);
- reikalavimai (darbuotojai, darbo vieta, konsultanto suteikiama įranga, įstaigos įranga, nenumatytos išlaidos);
- ataskaitos (reikalavimai ataskaitų rengimui, ataskaitų teikimas ir paskirstymas);
- stebėjimas (monitoringas) ir vertinimas (rodiklių nustatymas, specialieji reikalavimai);
- reikalingos sąnaudos;
- prielaidos ir rizikos veiksniai (prielaidos, galinčios sutrikdyti projekto įgyvendinimą; rizikos veiksniai).
Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti
B dalies 3 priedas
Paraiška tiekimui
Tiekimas
1. Trumpas projekto apibūdinimas
| Trumpas projekto aprašymas (poreikio prekėms įsigyti pagrindimas, techninė specifikacija) |
Pridėta Nepridėta |
|
| Tiekimo pagrindimas |
|
|
| Transporto šaka: |
|
|
| Tiekimo vykdymas kartu su paslaugomis |
Su paslaugomis Be paslaugų |
|
| Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) |
Esama situacija |
Laukiami rezultatai |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) |
Esama situacija |
Laukiami rezultatai |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Vieta:
Nurodoma geografinė padėtis, kuriai bus atliekamas tiekimas (apskritis, rajonas, miestas, kita), įmonė (galutinio naudos gavėjo pavadinimas, adresas, telefonas, faksas).
PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ PRIEDŲ SĄRAŠAS:
(Pridedamas originalas ir 1 kopija)
|
|
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę |
|
|
Dokumentai, patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę |
|
|
Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas)/techninė užduotis/trumpas projekto aprašymas |
|
|
Poveikio aplinkai vertinimas |
|
|
Deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir dėl Europos ekologijos tinklo NATURA 2000 teritorijų |
|
|
Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata |
|
|
Techninis projektas |
|
|
Pareiškėjo ir partnerio(-ių) darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo, vyr. finansininko ir už projekto priežiūrą atsakingo asmens), CV |
|
|
Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos |
|
|
Pažyma, patvirtinanti bendrafinansavimą |
|
|
Savivaldybės tarybos arba valstybės, savivaldybės įmonių, ar biudžetinės įstaigos steigėjo sprendimas dėl pritarimo projektui |
|
|
Notariškai patvirtinta valstybės, savivaldybės įmonės ar viešosios įstaigos įstatų (statuto ar nuostatų) kopija |
|
|
Pareiškėjo (jo partnerių) patvirtinimas, kad jo finansinė būklė yra gera ir kad jis yra mokus, nėra likviduojamas ir jo atžvilgiu nėra vykdomos bankroto procedūros, ir kad jokios likvidavimo arba bankroto procedūros nėra inicijuotos ir jam negresia. |
| Lietuvos Respublikos kompetentingos valstybės institucijos išduotas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas ir partneris(-iai): |
|
|
|
Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu |
|
|
Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu |
|
|
Pareiškėjo ir partnerio patvirtinimas, kad: - nėra padaręs profesinio pažeidimo, įrodomo priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti; - nėra rimtai pažeidęs kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų; - nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu; - projekto paraiškoje, jos prieduose ir pridedamuose dokumentuose įgyvendinančiai institucijai pateikė teisingą informaciją. |
_______________________________ _________________________
Juridinio asmens pavadinimas vadovo pareigos (vardas, pavardė, parašas)
______________
(data)
Antspaudas
Paraiškos rengėjas:
______________________________________
(institucija, pareigos, vardas, pavardė, parašas)
______________
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
4 priedas
Paraiškos specialiosios B dalies pildymo instrukcija
| Prieš pildant paraiškos specialiąją B dalį, būtina perskaityti Gaires pareiškėjams ir šią instrukciją. |
Paraiškos specialioji B dalis yra skirta transporto infrastruktūros projektams. Ji susideda iš dviejų dalių – pagrindinės dalies ir priedų, kurie yra pildomi priklausomai nuo to, kam yra pateikta paraiška: darbams (1 priedas), paslaugoms (2 priedas) ar tiekimui (3 priedas).
Bendra taisyklė: punktuose, kuriuose yra išvardyti galimų variantų atsakymai, reikia pažymėti kryželiu (x) Jums tinkančio varianto kvadratėlį, kituose paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.).
Paraiška pildoma tik kompiuteriu ir turi būti pateikta popieriniame variante bei kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD).
1. Investicijų srities kategorijos
Šį lentelės punktą pildo Transporto investicijų direkcija (TID).
1 pav. paraiškos 1 dalis „Investicijų srities kategorijos“.
| 1. Investicijų srities kategorijos
Pildo Transporto investicijų direkcija |
| 31 – Transporto infrastruktūra |
| 311 – Geležinkeliai |
| 312 – Magistraliniai, krašto ir rajoniniai (valstybinės reikšmės) |
| 313 – Vietinės reikšmės keliai ir gatvės |
| 314 – Aerouostai |
| 315 – Uostai |
| 316 – Vandens keliai |
| 317 – Miesto transportas |
| 318 – Investicijos į multimodalinį transportą |
| 319 – Protingos transporto sistemos (Intelligent Transport Systems) |
Lentelėje paraiškos vertintojai pažymės, į kurią(-ias) iš išvardytų transporto infrastruktūros sričių bus investuojama įgyvendinant projektą (pagal Europos Komisijos 2001 m. kovo 2 d. reglamentą Nr. 438/2001).
2. Paramos skyrimo procedūra
Šį paraiškos punktą pildo Transporto investicijų direkcija.
Čia paraiškos vertintojai nurodys, kuri paramos skyrimo procedūra yra taikoma Jūsų projektui (LR finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 1K–033).
2 pav. paraiškos 2 dalis „Paramos skyrimo procedūra“
| 2. Paramos skyrimo procedūra |
| tiesioginio skyrimo ribotos trukmės paramos teikimo |
Paramos teikimo procedūros ir galimi pareiškėjai vienu ar kitu atveju aprašyti Gairių pareiškėjams 42–44 punktuose.
3. Paraiškos tipas
| Pasirinkite Jums tinkamą vieną paraiškos rūšį. Kelių paraiškos rūšių iš karto pasirinkti negalima. |
Paraiškos rūšis
Pirmame šios lentelės stulpelyje (paraiškos rūšis) pasirinkite vieną Jums tinkamą paraiškos rūšį iš trijų galimų ir ją pažymėkite (žr. Pav. Nr. 1, 1 stulpelį):
paraiška darbams – tai paraiška darbams atlikiti ar statiniui pastatyti, kurių išlaidos sudaro didžiąją projekto išlaidų dalį. Pateikiant paraišką, kartu privaloma pridėti galimybių studiją ar statinio statybos pagrindimą ir poveikio aplinkai vertinimą (pagal Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą).
Rekomenduojama pridėti techninį projektą. Jei techninio projekto neturite ir planuojate gauti finansinę paramą tiek darbams, tiek techninio projekto parengimui, vertinant paraiškas bus kreipiamas dėmesys, kokią dalį išlaidų nuo bendros projekto vertės sudaro techninio projekto parengimas. Jei šios išlaidos viršija 5% bendros projekto vertės, rekomenduojame teikti dvi paraiškas: 1. paraišką darbams (ar tiekimui priklausomai nuo vykdomos projekto veiklos) ir 2. paraišką paslaugoms, t. y. šiuo atveju paraišką techniniam projektui atlikti.
paraiška paslaugoms – tai paraiška tyrimams atlikti (kaip pavyzdžiui, galimybių studijai, ekonominiams ir rinkos tyrimams, techniniams tyrimams, vertinimui ir auditui) ar projekto visai techninei dokumentacijai parengti.
paraiška tiekimui – tai paraiška prekėms įsigyti pirkimo, lizingo, nuomos ar nuomos-pirkimo būdu.
3 pav. Paraiškos tipo žymėjimas.
| 1. Paraiškos tipas
Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigus pildyti B pagrindinę dalį, pildykite jums tinkantį paraiškos priedą. |
||
| 1 stulpelis
Paraiškos rūšis |
2 stulpelis
Projekto darbų tipas |
3 stulpelis
Priedai |
| Paraiška darbams |
naujas rekonstrukcija/modernizavimas mišrus |
1 priedas 1.1. Kelių transportas 1.2. Geležinkelio transportas 1.3. Vandens transportas 1.4. Oro transportas 1.5. Bevariklis transportas |
| Paraiška paslaugoms |
|
2 priedas |
| Paraiška tiekimui |
|
3 priedas |
Projekto darbų tipas
| Projekto darbų tipas nurodomas tik tada, kai paraiška teikiama darbams atlikti. |
Jeigu pažymėsite, kad paraiška teikiama darbams atlikti, ją turite detalizuoti. Nurodykite, koks bus projekto darbų tipas: tai yra ar bus atliekama nauja statyba, ar jau esamo objekto rekonstrukcija/modernizavimas, ar mišrus (kai projekte bus vykdoma ir nauja statyba, ir rekonstrukcija/modernizavimas) (žr. Pav. Nr. 3, 2 stulpelį).
Priedai
Nurodykite, kuriuos priedus pildysite.
1 priedas pildomas, kai paraiška teikiama darbams atlikti. Šis priedas yra suskirstytas į dalis pagal transporto rūšis (kelių, geležinkelių ir kita). Pildykite jums tinkančią ar kelias tinkančias šio priedo dalis (žr. Pav. Nr. 3, 3 stulpelį).
Pateikus paraišką paslaugoms ar tiekimui, pildykite atitinkamai 2 arba 3 priedą.
| Paraiškos B dalies priedai yra pildomi tik tada, kai yra užpildyta paraiškos B dalies pagrindinė dalis. |
Pažymėję jums tinkančią paraiškos rūšį, projekto darbų tipą ir nurodę pildomą priedą, pereikite prie ketvirto B paraiškos pagrindinės dalies punkto „Projekto valdymas, administravimas ir įgyvendinimas“.
4. Projekto valdymas, administravimas ir įgyvendinimas
Šiame paraiškos punkte į lentelę įrašykite pagrindinius duomenis apie projekto valdymą, administravimą ir įgyvendinimą:
Pareiškėjo ir partnerio(-ių) patirtis panašiuose projektuose
Šioje lentelės dalyje pateikite duomenis apie pareiškėjo ir partnerių, jei jie dalyvauja projekte, patirtį panašiuose projektuose. Jei projekte partneriai nedalyvauja, tuomet nurodykite duomenis tik apie pareiškėjo patirtį.
Projekto partneriais gali būti tik tos įmonės, įstaigos ar organizacijos, kurios gali būti ir pareiškėju pagal transporto sektoriaus priemonę (Gairių pareiškėjams 31.1 punktas). Partnerių dalyvavimas projekte nėra būtinas.
Panašus projektas – tai anksčiau įgyvendintas panašaus pobūdžio (veiklos) ir masto transporto srities projektas, kuris padėtų įvertinti pareiškėjo patirtį įgyvendinant transporto srities projektus. Panašaus masto projektas reiškia, kad skirtumas tarp dabar teikiamo projekto vertės ir anksčiau įgyvendinto projekto vertės neturi viršyti 20%.
Jei tokių projektų esate įgyvendinę daug, tuomet nurodykite tik tuos projektus, kurie buvo įgyvendinti per paskutinius 5 metus ir, Jūsų nuomone, yra esminiai vertinant pareiškėjo gebėjimus įgyvendinant transporto infrastruktūros projektus.
Lentelės eilutėje „Pareiškėjas“ nurodykite, kad tai yra pareiškėjas, ir parašykite pareiškėjo organizacijos pavadinimą (žr. Pav. Nr. 4). Žemiau stulpeliuose reikia įrašyti panašaus projekto pavadinimą, vykdymo metus ir vietas, projekto tikslus, rezultatus, pareiškėjo vaidmenį projekte, t. y. pareiškėjas panašiame projekte buvo partneriu ar pareiškėju. Toliau reikia nurodyti projekto vertę, finansavimo šaltinius, suteiktos paramos dydį, tiesiogiai gautos paramos dalį.
4 pav. Patirties panašiuose projektuose aprašymas.
| 4. Projekto valdymas, administravimas ir įgyvendinimas |
|||||
| Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose |
Pareiškėjas – Vilniaus rajono savivaldybė |
||||
| Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta |
Projekto tikslas |
Projekto rezultatai |
Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) |
Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis |
|
| Kelio A15 Vilnius–Lyda rekonstrukcija 2001–2002 |
Rekonstruoti atskirus kelio ruožus: sustiprinti ir praplatinti kelio dangą |
2001–2002 m. rekonstravus kelią: ü 7.2 km kelio ruože sustiprinta ir išplatinta danga; ü sustiprinta (atnaujinta) 0,8 km dangos; |
Pareiškėjas |
Projekto vertė:100 000 Lt Finansavimo šaltiniai: ISPA, Kelių priežiūros ir plėtros programa Paramos dydis:70 000 Lt, Tiesiogiai gauta dalis: 45 000 Lt, t. y. 64,29 % bendros paramos sumos. |
|
| Partnerio 1 – Švenčionių rajono savivaldybė |
|||||
| Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta |
Projekto tikslas |
Projekto rezultatai |
Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) |
Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis |
|
| 102 Švenčionys– Zarasai kelio rekonstrukcija 2002–2003 |
Žvyrkelio asfaltavimas |
Išasfaltuota 0,25 km žvyrkelio |
Pareiškėjas |
Projekto vertė:140 000 Lt Finansavimo šaltinis: Kelių priežiūros ir plėtros programa Paramos dydis:120 000 Lt Tiesiogiai gauta dalis: 50 000 Lt, t. y. 41,67% bendros paramos sumos. |
|
Pareiškėjo ir partnerio(-ių) žmogiškieji ištekliai
Pildant šią lentelės dalį, pirmajame stulpelyje prie pareiškėjo ar partnerio nurodykite atitinkamai jų organizacijos pavadinimus. Stulpelyje „Nuolatinių darbuotojų skaičius“ nurodykite, kiek iš viso paraiškos teikėjo organizacijoje dirba darbuotojų, paskutiniame stulpelyje nurodykite darbuotojų skaičių, kurie turi patirtį įgyvendinant ar administruojant panašius projektus. Analogiškai pildykite eilutes apie kiekvieną projekte dalyvaujantį partnerį (žr. Pav. Nr. 5).
5 pav. Darbuotojų skaičiaus nurodymas.
| Pareiškėjo ir partnerio (-ių) žmogiškieji ištekliai |
|
Nuolatinių darbuotojų skaičius, iš viso |
Darbuotojų, turinčių patirtį panašiuose projektuose, skaičius |
| Pareiškėjo – Vilniaus rajono savivaldybė |
140 |
35 |
|
| Partnerio 1 – Švenčionių rajono savivaldybė |
60 |
10 |
| Pasitikrinkite, ar pildydami paraiškos A dalies 5 punktą nurodėte asmenis, atsakingus už projekto įgyvendinimą (t. y. projekto vadovas, vyr. finansininkas ir asmuo, atsakingas už projekto priežiūrą). |
Projekto įgyvendinimo planas
Šioje lentelės dalyje stulpelyje „Darbų pavadinimas“ surašykite planuojamus atlikti ir jau atliktus darbus, būtinus projekto įgyvendinimui. Darbų įgyvendinimo planas pateikiamas ketvirčiais. Lentelėje reikia nurodyti, kurių metų ir kuriame ketvirtyje planuojama pradėti darbus ir kuriame ketvirtyje planuojama juos baigti. Darbų vykdymo intervalą (nuo darbų pradžios iki jų pabaigos) užtušuokite (žr. Pav. Nr. 6).
Jei projektas buvo pradėtas įgyvendinti iki paraiškos pateikimo, surašykite jau atliktus darbus būtinus šio projekto įgyvendinimui. Jei šie darbai buvo baigti ankstesniais metais nei teikiama paraiška, toje pačioje eilutėje šalia darbų pavadinimo nurodykite, kada darbai buvo baigti (žr. Pav. Nr. 6).
6 pavyzdys rodo, kad paraiška pateikta statybos darbams. Kaip matome, projektas buvo pradėtas įgyvendinti dar prieš pateikiant paraišką paramai gauti nuo 2002 m., o paraiška paramai gauti teikiama 2004 m. I ketvirtyje.
6 pav. Projekto įgyvendinimo planas.
| Projekto įgyvendinimo planas |
Darbų vykdymo grafikas |
||||||||||||
| Darbų pavadinimas |
2004 m. (ketvirčiais) |
2005 m. (ketvirčiais) |
2006 m. (ketvirčiais) |
||||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
||
| Galimybių studijos rengimas (parengta 2002 metais) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Poveikio aplinkai vertinimo rengimas (parengtas 2003 metais) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Techninio projekto rengimas (parengtas 2003 metais) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Rangovo parinkimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Statybos vietos paruošimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Žemės įsigijimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Statyba |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Eksploatavimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
Eksploatavimas |
||||
 |
 |
 |
||||||
 |
||||||||
 |
||||||||
Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas
Lentelės dalyje „Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas“ surašykite, kada ir kokiai sumai (tūkst. Lt) numatoma sudaryti viešųjų pirkimų sutartis darbams atlikti, paslaugų teikimui ar prekių pirkimui. Viešųjų pirkimų data numatoma ketvirčiais. Konkretizuokite darbus (paslaugas, ar prekes), kuriems bus skelbiami viešųjų pirkimų konkursai ir sudaromos viešųjų pirkimų sutartys. Nurodykite, koks bus sutarties tipas (pvz., pirkimų-pardavimų, rangos, nuomos, kt.). Ketvirtyje, kuriame planuojama sudaryti sutartį, įrašykite sutarties vertę (Lt). Jei darbams, paslaugoms ar tiekimui numatoma kelis kartus, bet skirtingais ketvirčiais ar skirtingais metais, skelbti viešuosius konkursus, papildomai įterpkite reikiamą eilučių skaičių. Atitinkamo ketvirčio visa sutarčių suma nurodoma eilutėje „Iš viso“ (LR viešųjų pirkimų įstatymas Nr. I-149) (žr. Pav. Nr. 7).
7 pav. Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas.
| Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas (tūkst. Lt) |
Sutarties tipas ir pavadinimas |
2004 m. (ketvirčiais) |
2005 m. (ketvirčiais) |
2006 m. (ketvirčiais) |
|||||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
| Darbai: Rangos sutartis kelio rekonstravimo darbams |
|
20 060 Lt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Darbai: Rangos sutartis kelio praplatinimo darbams |
|
|
|
|
|
|
|
24 190 Lt |
|
|
|
|
|
| Paslaugos: Techninei priežiūrai |
|
6 372 Lt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Prekės: (konkretizuokite) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
26 432Lt |
|
|
|
|
|
24 190 Lt |
|
|
|
|
|
5. INFORMACIJA APIE ŽEMĘ
Pažymėkite, ar pridedate prie paraiškos dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę (žr. Pav. Nr. 8).
Šiuo atveju daiktinė teisė į žemę – tai žemės nuosavybės teisė, patikėjimo teisė valdyti žemę ar kita suteikta teisė konkrečioje žemės teritorijoje statyti statinį, nepažeidžiant kitų asmenų teisių. Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę – tai dokumentai, kuriais būtų patvirtinta, kam priklauso ši žemė, ir siekiant nepažeisti nuosavybės teisių, turi būti garantuota, kad žemė nepriklauso kitiems privatiems ar fiziniams asmenims, kitai savivaldybei ir pan., t. y. dokumentai, patvirtinantys, kad šioje teritorijoje pareiškėjas gali įgyvendinti teikiamą projektą.
Tokius dokumentus išduoda VĮ „Registrų centras“, jei žemė yra įregistruota registre. Jei žemė nėra įregistruota minėtame registre, tuomet dėl dokumentų reikia kreiptis į konkrečios apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyrių.
8 pav. Dokumentų, patvirtinančių daiktinę teisę į žemę, pateikimas.
| 5. Informacija apie žemę (būsimo projekto vietoje) |
|
| Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę |
Pridėti Nepridėti |
6. INFORMACIJA APIE TURTĄ
Pažymėkite, ar pridedate prie paraiškos turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę patvirtinančius dokumentus (žr. Pav. Nr. 9).
Tokius dokumentus išduoda VĮ „Registrų centras“, jei šis turtas yra įregistruotas VĮ „Registrų centras“ registre. Jei turtas nėra įregistruotas minėtame registre, tuomet pateikite pažymą, kuria būtų pažymėta, kieno balanse yra projekto metu numatyti rekonstruoti ar modernizuoti statiniai, bei nurodyta turto pradinė ir likutinė vertė.
9 pav. Turto nuosavybę patvirtinančių dokumentų pateikimas.
| 6. Informacija apie turtą |
|
| Dokumentai, patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę
|
Pridėti Nepridėti |
7. PROJEKTO DOKUMENTACIJOS PARENGIMO IR ĮGYVENDINIMO GRAFIKAS
Pateikite informaciją apie pasirengimą įgyvendinti projektą. Nurodykite jau parengtų studijų pradžios ir užbaigimo datas, pradėtų ir neužbaigtų studijų pradžios datas. Jei kurios nors dokumentacijos rengimas nėra reikalingas, atitinkamoje eilutėje dėkite brūkšnį. Jeigu lentelėje nėra nurodyta dokumentacija, kurią rengiate, įterpkite papildomą(-as) eilutes ir įrašykite šios trūkstamos dokumentacijos pavadinimą ir rengimo datas.
Jei tai projekto etapas ar projektų grupė, paaiškinkite, kaip tai yra susiję su visu projektu, kodėl jį/ją galima laikyti techniškai/finansiškai nepriklausomu. Jei dokumentacija turi būti rengiama kiekvienam ar keliems projekto etapams ar grupei, tuomet lentelėje rengiamą reikiamą dokumentaciją sugrupuokite pagal projekto etapus ar grupes (žr. Pav. Nr. 10). Projektų grupė – tai vienu metu įgyvendinami techniškai/finansiškai nepriklausomi keli vieno projekto moduliai arba keli projektai, kurie turi vieną bendrą pagrindinį tikslą. Projekto etapas – tai viena po kitos įgyvendinamos vieno projekto techniškai/finansiškai nepriklausomos dalys, kurių kiekviena paskesnė negali būti pradėta įgyvendinti nepasiekus ankstesnės užsibrėžtų rezultatų.
Pateiktame pavyzdyje Nr. 10 aprašomas kelių rekonstrukcijos projektas. Jį numatoma įgyvendinti 2 etapais: Vilnius–Pabradė kelio ruožo rekonstrukcija bei Pabradė–Švenčionys kelio ruožo rekonstrukcija ir praplatinimas. Kaip matome iš žemiau pateiktos lentelės, projekto galimybių studija ir poveikio aplinkai vertinimas buvo atliktas bendrai 2 etapams. Dokumentacija, kuri bus rengiama atskirai kiekvienam etapui, yra sugrupuota pagal etapus.
10 pav. Projekto dokumentacijos parengimo ir įgyvendinimo grafikas.
| 7. Projekto dokumentacijos parengimo ir įgyvendinimo grafikas Jei tai projekto etapas, lentelę pildykite kiekvienam etapui atskirai. |
||
|
|
Pradžios data |
Užbaigimo data |
| Galimybių studija |
2002-02-07 |
2002-12-03 |
| Poveikio aplinkai vertinimas |
2003-07-08 |
2003-11-11 |
|
|
|
|
| 1 etapas. Ruožo Vilnius–Pabradė rekonstravimas |
|
|
| Techninis projektas |
2003-01-03 |
2003-03-03 |
| Konkurso dokumentai (pirkimo dokumentai) |
2004-01-03 |
2004-03-05 |
|
|
||
| 2 etapas. Ruožo Pabradė–Švenčionys rekonstravimas |
|
|
| Techninis projektas |
2003-09-10 |
2004-02-18 |
| Konkurso dokumentai (pirkimo dokumentai) |
2005-01-03 |
2005-04-15 |
8. PLANUOJAMOS IŠLAIDOS
| Prie paraiškos pridėkite skaičiuojamąją (orientacinę) projekto sąmatą. |
Į planuojamų išlaidų lentelės pirmąją eilutę „Bendra projekto vertė“ įrašykite viso projekto planuojamą vertę (Lt). Šios vertės procentinė reikšmė jau pateikta lentelėje ir ji sudaro 100%.
Jei projektas buvo pradėtas įgyvendinti iki 2004 m. sausio 1 d. ir iki tos dienos buvo patirtos išlaidos, į lentelės antrą eilutę „Išlaidos, patirtos iki 2004 m. sausio 1 d.“ įrašykite išlaidų, patirtų iki 2004 m. sausio 1 d., sumą ir procentinę dalį nuo bendros projekto vertės.
Trečioje eilutėje „Projekto vertė (nuo 2004 m. sausio 1 d.)“ nurodykite, kokia yra projekto vertė be išlaidų, patirtų iki 2004 m. sausio 1 d., jei tokios išlaidos buvo patirtos. Jei iki 2004 m. sausio 1 d. išlaidos nebuvo patirtos, tuomet ši nurodoma vertė sutaps su pirmoje eilutėje pateikta bendra projekto verte (žr. Pav. Nr. 11). Lentelėje nurodant procentinį dydį, jį reikia suapvalinti iki šimtųjų procento dalių.
Ketvirtoje eilutėje „Iš jų PVM“ reikia apskaičiuoti, kiek sudaro pridėtinės vertės mokestis nuo projekto vertės (nuo 2004 m. sausio 1 d.).
Stulpelyje „Tinkamų išlaidų kategorija“ reikia pateikti projekto išlaidas (nuo 2004 m. sausio 1 d.), apskaičiuotas be PVM bei suskirstytas pagal metus ir pagal nurodytas kategorijas:
1. Darbo užmokestis – tai išlaidos personalui, kuris yra tiesiogiai susijęs su įgyvendinamu projektu, t. y. be šio personalo projektas negalės būti įgyvendintas. Su kiekvienu darbuotoju ar ekspertu turi būti pasirašyta sutartis, kuria įpareigojamas darbuotojas tam tikrą nurodytą laiko dalį skirti projekto užduotims atlikti. Šioje sutartyje turi būti nurodytos darbuotojo ar eksperto užduotys, valandų skaičius ir mokamas atlyginimas. Tačiau norėtume atkreipti Jūsų dėmesį, kad valstybės tarnautojų algos ir atlyginimai negali būti finansuojami iš ES struktūrinių fondų lėšų. Todėl valstybės tarnautojų, įtrauktų į projekto įgyvendinimą, atlyginimai negali būti įtraukti į šią lentelę. Taip pat į šią išlaidų kategoriją neįeina rangovo darbuotojų darbo užmokestis, nes jis jau yra numatytas darbų pirkimų sutartyje, pasirašytoje su šiuo rangovu. Pasirašytos darbų sutarties suma yra įrašoma išlaidų kategorijoje „Statybos/renovacijos/kiti darbai“. Ta pati taisyklė galioja sudarius ir paslaugų sutartį, kurios suma bus įrašoma į „Paslaugų pirkimas“ išlaidų kategoriją.
2. Įrangos ir mašinų įsigijimas – tai gali būti programinės įrangos, įrenginių, transporto priemonių įsigijimas. Tačiau jų pirkimas turi būti pagrįstas ir būtinas projekto įgyvendinimui. Perkant padėvėtą įrangą, taikomos papildomos tinkamumo sąlygos, todėl būtina atskirti naują ir padėvėtą įrangą. Taip pat nurodykite, ar įrengimai perkami, nuomojami ar lizinguojami (lentelėje pabraukite tinkamą variantą).
3. Žemės, nekilnojamo turto įsigijimas – tai neapstatytos žemės įsigijimas, nekilnojamojo turto, pastatų įsigijimas, jei šie yra tiesiogiai susiję su veiklos tikslais. Tačiau žemės įsigijimas negali sudaryti daugiau kaip 10% visų tinkamų projekto išlaidų. Todėl į lentelę įrašykite tą žemės įsigijo sumą, kuri neviršija 10% visų tinkamų išlaidų. Tuo atveju, jei viršija, perviršio į lentelę neįskaičiuokite, nes tai jau bus netinkamos išlaidos. Taip pat nurodykite, ar žemė ir/ar nekilnojamasis turtas perkamas, nuomojamas ar lizinguojamas.
4. Statybos vietos paruošimas – išlaidos, susijusios su statybos vietos paruošimu, kaip pavyzdžiui, medžių ir kelmų pašalinimas, vielos tinklo tvoros įrengimas ir išardymas, medžiagų sandėliavimo aikštelės parengimas ir pan.
5. Statybos/renovacijos/kiti darbai – tai darbai, kuriais sukuriamas ar pastatomas naujas objektas, arba renovacijos/modernizavimo darbai, kuriais išplečiamos objekto savybės. (Einamieji remonto darbai nėra finansuojami)
6. Paslaugų pirkimas – tai teisinių konsultacijų, notarų, techninės ekspertizės, fizinės ekspertizės, apskaitos ar audito paslaugos.
7. Netiesioginės projekto išlaidos – tai su projektu susijusios netiesioginės išlaidos, kaip pavyzdžiui, elektra, šildymas, telefono/fakso naudojimo išlaidos ir pan.
8. Kitos išlaidos – jei įgyvendinant projektą – numatoma patirti kitas išlaidas, nepaminėtas aukščiau išvardytose kategorijose, tačiau šios išlaidos nėra nurodytos, kaip netinkamos išlaidos Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentu Nr. 448/2004, nurodykite jas. Pavyzdžiui, gali būti įrangos nusidėvėjimas, pridėtinės vertės mokestis (tik tuo atveju, kai jo negalima susigrąžinti) bei kitos tinkamos finansuoti išlaidos pagal Europos Komisijos reglamentą Nr. 448/2004. Kitas išlaidas lentelėje surašykite kaip 8 punkto „Kitos išlaidos“ papunkčius, t. y. 8.1, 8.2. ir t. t., tam papildomai įterpdami reikiamas eilutes.
Norėtume priminti, kad įnašai natūra yra netinkama išlaida. Taip buvo nuspręsta pasinaudojant Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamento Nr. 448/2004 suteikta teise taikyti griežtesnius apribojimus kai kurioms šio reglamento nuostatoms.
Vadovaudamiesi Europos Komisijos reglamentu Nr. 448/2004 ir šia instrukcija, apskaičiuokite, kiek iš viso planuojate patirti tinkamų išlaidų nuo 2004 m. sausio 1 d. Šią sumą įrašykite lentelės eilutėje „Išlaidų iš viso“. Nuo šios sumos reikia skaičiuoti prašomos paramos procentą, kadangi finansuojamos bus tik tinkamos išlaidos.
Eilutėje „Prašomos paramos suma“ įrašykite apskaičiuotą prašomos paramos sumą (Lt) ir jos procentinę dalį nuo Jūsų paskaičiuotų tinkamų išlaidų (žr. Pav. Nr. 11).
11 pav. Projekto išlaidų apskaičiavimas.
| 8. Planuojamos išlaidos Pridėti skaičiuojamąją (orientacinę) sąmatą. |
Išlaidos, Lt
|
Išlaidos, %
|
|||
| Bendra projekto vertė (1) |
112 500 |
100 |
|||
| Išlaidos, patirtos iki 2004 m. sausio 1 d. (2) |
23 000 |
20,44 |
|||
| Projekto vertė (nuo 2004 m. sausio 1 d.) (3)=(1)–(2) |
89 500 |
79,56 |
|||
| Iš jų PVM (nuo projekto vertės (3)) |
13 652 |
___ |
|||
| Tinkamų išlaidų kategorijos: |
Metai |
||||
| Iš viso per 2004–2006 |
2004 |
2005 |
2006 |
||
| 1. Darbo užmokestis |
----- |
------- |
------- |
------- |
|
| 2. Įrangos ir mašinų įsigijimas |
|
|
|
|
|
| 2.1. Nauja įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
12 600 |
12 600 |
------- |
------- |
|
| 2.2. Naudota įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
------ |
------- |
------- |
------- |
|
| 3. Žemės, nekilnojamojo turto įsigijimas (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) |
1 500 |
1 500 |
------ |
------ |
|
| 4. Statybos vietos paruošimas |
7 000 |
7 000 |
------ |
------- |
|
| 5. Statybos / renovacijos / kiti darbai |
37 500 |
17 000 |
20 500 |
------- |
|
| 6. Paslaugų pirkimas |
5 400 |
2 400 |
3 000 |
------- |
|
| 7. Netiesioginės projekto išlaidos (pvz., tel./faks., elektra, šildymas ir pan.) |
-------- |
-------- |
------- |
--------- |
|
| 8. Kitos išlaidos (nurodyti) |
|
|
|
|
|
| 8.1 PVM |
11 520 |
7 290 |
4 230 |
|
|
| (4) Iš viso išlaidų: |
75 520 |
47 790 |
27 730 |
|
|
| Prašoma paramos suma (5)=(4)*75% |
56 640 |
75,00 |
|||
Šiame pavyzdyje, sakykime, kad Jūs prašote 75% paramos nuo tinkamų išlaidų.
12 pav. Projekto išlaidos.
Norėtume atkreipti Jūsų dėmesį, kad projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos tam projektui įgyvendinti. Tačiau iš paramos lėšų bus finansuojamos tik tinkamos projekto išlaidos, kaip matyti iš 12 pav. Todėl projekto netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurios nepadengia ES ir nacionalinio biudžeto parama, pareiškėjas privalo finansuoti pats.
9. LĖŠŲ ŠALTINIS
Šios lentelės 1 dalį pildo Transporto investicijų direkcija, t. y. įrašo valstybės biudžeto lėšas, kurios yra skirtos projektui iš Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) (šio fondo lėšos nuo 2004 m. gegužės 1 d. yra vadinamos valstybės biudžeto lėšomis), nacionalines biudžeto lėšas, kurios numatytos šiam projektui Valstybės investicijų programoje, ir, jei reikia, PVM biudžeto programos lėšas (žr. Pav. 13).
13 pav. Lėšų šaltinis.
| 9. Lėšų šaltinis |
Suma, Lt |
Dalis nuo bendros projekto vertės, proc. |
| 1. Valstybės biudžeto lėšos |
Pildo Transporto investicijų direkcija |
|
| 1.1. ERPF |
||
| 1.2. Nacionalinės biudžeto lėšos |
||
| 1.3. PVM biudžeto programos lėšos |
||
| 2. Pareiškėjo įnašas – Vilniaus rajono savivaldybė |
40 600 |
36,09 |
| 2.1. Nuosavos lėšos, išskyrus skolintas lėšas |
25 600 |
22,76 |
| 2.2. Skolintos lėšos |
15 000 |
13,33 |
| 3. Partnerių įnašas – Švenčionių rajono savivaldybė |
15 260 |
13,56 |
| 3.1. Nuosavos lėšos |
15 260 |
13,56 |
| 3.2. Skolintos lėšos |
---- |
----- |
| 4. Tiesioginės pajamos iš projekto |
------ |
------ |
| Bendra projekto vertė: |
112 500 |
100 |
| Iš jų PVM: |
17 156 |
---- |
Eilutėje „Pareiškėjo įnašas“, įrašykite pareiškėjo organizacijos pavadinimą ir nurodykite jo nuosavų ir skolintų lėšų įnašus, taip pat ir partnerių įnašą, išskiriant partnerių nuosavas ir skolintas lėšas. Minėtus įnašus nurodykite tiek litais, tiek ir procentais, kaip parodyta Pavyzdyje Nr. 13.
Jeigu projektas generuos pajamas, įrašykite tiesiogines pajamas, gautas ar planuojamas gauti įgyvendinant projektą.
10. FINANSINĖ ANALIZĖ
Pateiktoje lentelėje nurodykite, ar projektas generuoja pajamas (žr. Pav. Nr. 14). Prie paraiškos pridėkite projekto finansinę analizę (galimybių studijos ar statinio statybos pagrindimo dalis).
Finansinės analizės tikslas yra nustatyti investicijų finansavimo planą, projekto rentabilumą bei projekto įgyvendinimo ir vykdymo kontrolę. Čia apskaičiuoti rodikliai paprastai išreiškiami piniginiais vienetais, tačiau pelno neduodantiems projektams projekto nauda išreiškiama tokiais veiksniais kaip: padidėjęs saugumas, sumažėjusios eksploatacijos išlaidos, sumažėjusios laiko sąnaudos ir kita.
14 pav. Finansinė analizė.
| 10. Finansinė analizė (Finansinė analizė yra galimybių studijos ar statinio statybos pagrindimo dalis. Pridėti prie paraiškos.) |
|
| Projektas generuoja pajamas |
Taip Ne |
11. EKONOMINĖ ANALIZĖ
Šioje paraiškos dalyje įrašykite šių pagrindinių projekto ekonominės analizės indikatorių reikšmes: grynoji dabartinė vertė, vidinė grąžos norma, naudos /kaštų santykis (žr. Pav. Nr. 15).
Ekonominė projekto analizė – tai galimybių studijos dalis, atliekama visiems projektams. Ji reikalinga tam, kad būtų nustatyta projekto įtaka šalies, regiono, ūkio šakos ekonomikai, būtų galima įvertinti projektą, atsižvelgus į tas aplinkos sąlygas, kurios nebuvo įvertinos rengiant projektą.
Atliekant naudos-kaštų analizę ir apskaičiuojant naudos–kaštų santykį rekomenduojame vadovautis Europos Komisijos parengtu dokumentu „Kaštų-naudos analizės gairės investiciniams projektams“ (angl. „Guide to cost-benefit analysis of investment projects“ 2002, internete adresu:
http://europa.eu. int/comm/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide02_en.pdf) arba Automobilių kelių investicijų vadovu kelių transporto projektuose. Pastarąjį vadovą galima gauti VĮ Transporto ir kelių tyrimo institute.
Siekiant vienodai traktuoti naudos/kaštų santykį, prašome atliekant skaičiavimus imti diskonto normą 5 %, o laikotarpį – 20 metų.
15 pav. Ekonominės analizės indikatorių apskaičiavimas.
| 11. Ekonominė analizė Pridėti prie visų projektų. Joje turi būti nurodomi kaštai, pajamos (pelnas), nauda visuomenei; apskaičiuojama vidinė grąžos norma, grynoji dabartinė vertė, naudos ir kaštų santykis, kaštų-naudos analizė. |
|
| Analizės indikatoriai
|
Grynoji dabartinė vertė: 145 700 Vidinė grąžos norma: 15,33% Naudos/kaštų santykis: 2,01 |
| Kaštų-naudos analizės išvados (Trumpas apibūdinimas) |
|
12. PROJEKTO ĮTAKA UŽIMTUMUI
Nurodykite, kiek planuojama sukurti naujų darbo vietų projekto įgyvendinimo metu ir kiek įgyvendinus projektą (žr. Pav. Nr. 16).
Tiesioginės darbo vietos – tai darbo vietos, kurios yra būtinos projekto įgyvendinimui (statyba, paslaugų tiekimas), o įgyvendinus projektą – jo priežiūrai.
Netiesioginės darbo vietos – tai darbo vietos, kurios nėra susijusios su tiesiogine projekto veikla, tačiau sąlygoja naujų darbo vietų sukūrimą, tai yra naujų įmonių steigimą, veikiančių įmonių darbo vietų skaičiaus padidinimą (pavyzdžiui, nutiesus kelią per kaimo vietovę, kurioje vystomas kaimo turizmas, todėl kelio nutiesimas ypač paskatins kaimo turizmą dar sparčiau vystytis ir kurtis naujoms darbo vietoms).
16 pav. Projekto įtaka darbo užimtumui.
| 12. Projekto įtaka užimtumui |
||
|
|
Tiesiogiai |
Netiesiogiai |
| Darbo vietų skaičius projekto įgyvendinimo metu |
120 |
50 |
| Darbo vietų skaičius įgyvendinus projektą |
0 |
50 |
13. PARAIŠKOS DARBAMS SPECIALIOSIOS B DALIES PRIEDŲ PILDYMAS
| Priedai pildomi užpildžius paraiškos specialiosios B dalies pagrindinę dalį |
Paraiškos darbams 1.1 priedo „Kelių projektai“ pildymas
13. 1.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Pagal kelio reikšmę, t. y. valstybinės reikšmės keliai arba vietinės reikšmės keliai (vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu 1999 m. birželio 9 d. Nr. 757 „Dėl Valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašo patvirtinimo“ ir LR kelių įstatymo 1995 m. gegužės 11 d. Nr. I-891 naujos redakcijos 3 straipsniu), pildykite atitinkamą lentelę. Pildant lentelę aprašykite esamą situaciją ir kaip ji turėtų pasikeisti po projekto įgyvendinimo.
Valstybinės reikšmės keliai (magistraliniai, krašto ir rajoniniai keliai)
Iš stulpelio „darbų pavadinimas“ pasirinkite planuojamus atlikti darbus ir trumpai aprašykite esamą situaciją bei kaip ji turėtų pasikeisti įgyvendinus projektą. Jei kurių nors iš paminėtų lentelėje darbų neplanuojama atlikti, tose eilutėse dėkite brūkšnius, jų pildyti nereikia. Aprašyme pateikus skaičius, nurodykite jų matavimo vienetus:
- kelio ilgis, tiltų, tunelių, planuojamų asfaltuoti žvyrkelių ilgis rašomas kilometrais (km),
- eismo juostų ir sankryžų skaičius vienetais (vnt.).
Saugaus eismo ir aplinkosauginių priemonių diegimo atveju nurodykite, kokia yra dabartinė padėtis ir ką planuojama įdiegti.
Jei nėra nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
Vadovaudamiesi LR aplinkos ir susisiekimo ministrų 2001 m. gruodžio 18 d įsakymu Nr. 603/456 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.06.03:2001 „Automobilių keliai“, nurodykite kelių kategoriją ir kokia ji taps po projekto įgyvendinimo.
Vietinės reikšmės keliai ir gatvės
Pildykite tik tas stulpelio „darbų pavadinimas“ eilutes, kurios atitinka planuojamus atlikti darbus. Aprašykite esamą situaciją bei kaip ji turėtų pasikeisti įgyvendinus projektą. Jei kurių nors iš paminėtų lentelėje darbų neplanuojate atlikti, tose eilutėse dėkite brūkšnius, jų pildyti nereikia.
Aprašyme pateikus skaičius, nurodykite jų matavimo vienetus:
- kelio ilgis, tiltų, tunelių, planuojamų asfaltuoti žvyrkelių ilgis rašomas kilometrais (km),
- eismo juostų ir sankryžų skaičius vienetais (vnt.).
Eismo reguliavimo sistemos modernizavimo, eismo srauto skaičiavimo detektorių diegimo, saugaus eismo bei aplinkosauginių priemonių diegimo atveju nurodykite, kokia šiuo metu yra situacija ir kaip ji pasikeis po projekto įgyvendinimo.
Jei tai gatvės darbai, nurodykite, kokia yra gatvės kategorija ir kokia ji taps po projekto įgyvendinimo (Statybos techninių reikalavimų reglamentas STR 2.06.01:1999).
Vadovaudamiesi LR aplinkos ir susisiekimo ministrų 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 603/456 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.06.03:2001 „Automobilių keliai“, nurodykite kelių kategoriją ir kokia ji taps po projekto įgyvendinimo.
13.1.2. Vieta
17 pav. Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį.
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodykite projekto vietą.
Nurodykite vietą, kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas (t. y., kuriame kelio kilometre bus pradėti ir kuriame bus baigti planuojami darbai), didesnės apimties techninius darbus, gretimus miestus ir kaimus.
13.1.3. Laukiamas rezultatas
Po dvi lenteles pildykite atskirai valstybinės ir vietinės reikšmės keliams. Vienoje jų surašykite esamus ir prognozuojamus transporto priemonių srautus, jei projektas bus įgyvendintas, o kitoje – transporto priemonių srautus, jei projektas nebūtų įgyvendintas. Duomenys surašomi pasinaudojant atliktos galimybių studijos medžiaga.
Paraiškos darbams 1.2 priedo „Geležinkelių projektai“ pildymas
13. 2.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Pagal darbų pobūdį (rekonstrukcija/modernizavimas ar nauja statyba) pildykite atitinkamą lentelę.
Modernizavimas
Surašykite darbus, planuojamus atlikti įgyvendinant projektą. Aprašykite esamą ir numatomą situaciją įgyvendinus projektą. Jei įgyvendinant projektą nenumatote atlikti kurių nors darbų, išvardytų lentelėje, tose eilutėse dėkite brūkšnius, jų pildyti nereikia.
Aprašyme pateikus skaičius, nurodykite jų matavimo vienetus:
- kelio ilgį, viadukų, tiltų, tunelių ilgį nurodykite kilometrais (km),
- geležinkelio vėžių skaičių, tiltų skaičių nurodykite vienetais (vnt.),
- maksimalų greitį kilometrais per valandą (km/h).
Jei nėra nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
Nauji projektai
Surašykite darbus, planuojamus atlikti įgyvendinant projektą. Aprašykite esamą ir numatomą situaciją įgyvendinus projektą. Jei įgyvendinant projektą nenumatote atlikti kurių nors darbų, išvardytų lentelėje, tose eilutėse dėkite brūkšnius, jų pildyti nereikia.
Aprašyme pateikus skaičius, nurodykite jų matavimo vienetus:
- kelio ilgį, viadukų, tiltų, tunelių ilgį nurodykite kilometrais (km),
- geležinkelio vėžių skaičių, tiltų skaičių nurodykite vienetais (vnt.),
- maksimalų greitį kilometrais per valandą (km/h).
Jei nėra nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
13.2.2. Vieta
18 pav. Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį.
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodykite projekto vietą.
Nurodykite vietą, kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas (t. y., kuriame kelio kilometre bus pradėti ir kuriame bus baigti planuojami darbai), surašykite esančius greta miestelius ir kaimus. Nurodykite didesnės apimties techninius darbus.
13.2.3. Laukiamas rezultatas
Pildykite dvi laukiamų rezultatų lenteles nepriklausomai, kuriems darbams (ar modernizavimo, ar naujos statybos) pateiktas projektas. Vienoje jų surašykite esamus ir prognozuojamus keleivių/krovinių srautus, jei projektas bus įgyvendintas, o kitoje – keleivių/krovinių srautus, jei projektas nebūtų įgyvendintas.
Šią priedo dalį pildykite pasinaudodami atlikta galimybių studija.
Paraiškos darbams 1.3 priedo „Vandens transporto projektai“ pildymas
13. 3.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Pagal lentelėje pateiktus darbų pavadinimus aprašykite darbus, kuriuos reikės atlikti įgyvendinant projektą, t. y. aprašykite esamą ir numatomą situaciją, įgyvendinus projektą. Jei įgyvendinant projektą nenumatote atlikti kurių nors darbų, paminėtų lentelėje, tose eilutėse dėkite brūkšnius ir jų nepildykite.
Jei nėra pateikta nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
13.3.2. Vieta
19 pav. Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį.
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodyti projekto vietą.
Nurodykite vietą, kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas, gretimus miestelius ir kaimus, didesnės apimties techninius darbus.
13.3.3. Laukiamas rezultatas
Pildykite dvi laukiamų rezultatų lenteles. Vienoje jų surašykite esamus ir prognozuojamus keleivių/krovinių srautus, jei projektas bus įgyvendintas, o kitoje – jei projektas nebūtų įgyvendintas.
Šią priedo dalį pildykite pasinaudodami atlikta galimybių studija.
Paraiškos darbams 1.4 priedo „Oro transporto projektai“ pildymas
13. 4.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Pagal lentelėje pateiktus darbų pavadinimus aprašykite darbus, kuriuos ketinate atlikti įgyvendinant projektą, t. y. aprašykite esamą ir numatomą situaciją, įgyvendinus projektą. Jei įgyvendinant projektą neplanuojate atlikti kurių nors darbų, paminėtų lentelėje, tose eilutėse dėkite brūkšnius ir jų nepildykite.
Jei nėra nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
13.4.2. Vieta
20 pav. Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį.
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodyti projekto vietą.
Nurodykite ir aprašykite vietą, kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas, didesnės apimties techninius darbus.
13.4.3. Laukiamas rezultatas
Pildykite dvi laukiamų rezultatų lenteles. Vienoje jų surašykite esamus ir prognozuojamus keleivių/krovinių srautus, jei projektas bus įgyvendintas, o kitoje – jei projektas nebūtų įgyvendintas.
Šią priedo dalį pildykite pasinaudodami atlikta galimybių studija.
Paraiškos darbams 1.5 priedo „Bevariklio transporto ir kiti projektai“ pildymas
13. 5.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Pagal lentelėje pateiktus darbų pavadinimus aprašykite darbus, kuriuos planuojate atlikti įgyvendinant projektą, t. y. aprašykite esamą ir numatomą situaciją, įgyvendinus projektą. Jei įgyvendinant projektą nenumatote atlikti kurių nors darbų, paminėtų lentelėje, tose eilutėse dėkite brūkšnius, jų pildyti nereikia.
Jei nėra nė vieno tinkamo darbo pavadinimo arba numatote atlikti darbus, kurie nepaminėti lentelėje, pasinaudokite eilute „kita“ ir surašykite šiuos darbus.
Aprašyme pateikus skaičius, nurodykite jų matavimo vienetus:
- kelio, tilto, viaduko, tunelio, bevariklio transporto kelių ilgį nurodykite kilometrais (km).
Sankryžų įrengimo ir rekonstravimo atveju nurodykite, kokio tipo yra sankryža (vieno, dviejų lygių ir pan.) (LR bevariklio transporto įstatymas Nr. VIII-1744).
13.5.2. Vieta
21 pav. Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį.
| Vieta |
|
| Vietos žemėlapis
|
Pridedamas Nepridedamas |
| Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) |
|
Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodyti projekto vietą.
Nurodykite ir aprašykite vietą, kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas, didesnės apimties techninius darbus.
13.5.3. Laukiamas rezultatas
Pildykite dvi laukiamų rezultatų lenteles. Vienoje jų surašykite esamus ir prognozuojamus dviračių ar kito bevariklio transporto srautus, jei projektas bus įgyvendintas, o kitoje – jei projektas nebūtų įgyvendintas.
Šią priedo dalį pildykite pasinaudodami atlikta galimybių studija.
14. PARAIŠKOS PASLAUGOMS SPECIALIOSIOS B DALIES PRIEDO PILDYMAS
Paslaugų sutartys sudaromos tyrimams atlikti ar visai techninei dokumentacijai parengti.
Sutartys tyrimams atlikti apima projekto parengimo tyrimus, galimybių studijas, statinio statybos pagrindimą, ekonominius ir rinkos tyrimus bei techninius tyrimus.
Paslaugų sutarties biudžete įrašomas finansavimo dydis, nurodytas konkurso dokumentuose. Šis dydis turi atitikti techninės užduoties reikalavimus.
14.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Trumpas projekto aprašymas
Šiame punkte nurodykite, ar prie paraiškos pridedate techninę užduotį.
Techninėje užduotyje suformuluojami tikslai ir uždaviniai rangovams ir/ar konsultantams ir pateikiama orientacinė informacija. Techninė užduotis įrašoma į konkurso dokumentus. Pasibaigus konkursui techninės užduoties aprašymas pridedamas prie sutarties priedų. Technine užduotimi užtikrinama, kad projektas yra tinkamai suprastas, darbas atliktas laiku, o lėšos neiššvaistytos.
Techninę užduotį sudaro:
- esamos situacijos pagrindimas, įvertinimas – tai esamos situacijos apžvalga;
- užduoties tikslai. Tikslus skirstykite į bendruosius ir specialiuosius. Pagal svarbą eilės tvarka išdėstykite visus sutarties tikslus, kuriuos ketinama įgyvendinti projekto metu;
- prielaidos ir rizikos veiksniai – tai prielaidos (teigiami veiksniai) ir rizikos (neigiami veiksniai), galinčios įtakoti projekto įgyvendinimą bei projekto rezultatą; nurodoma, kokia jų pasireiškimo tikimybė ir, jei tai neigiami veiksniai, numatomi būdai, kaip galima būtų jų išvengti;
- darbų apimtis. Darbų apimtis aprašoma šiomis 3 dalimis: (1) bendroji dalis, (2) specialioji veikla ir (3) projekto valdymas bei rangovo pareiga ir atsakomybė.
Bendroji dalis – tai su sutartimi susiję duomenys, t. y. geografinė vieta, kur bus teikiamos paslaugos, tikslinės grupės, paslaugų pobūdis, numatomi darbai ar tiekimas.
Specialioji veikla – tai aiškiai nustatytas ir detalus užduočių planas, kuris turi būti įvykdytas siekiant įgyvendinti sutarties tikslus. Šis užduočių planas išdėstomas pagal svarbą eilės tvarka. Jei reikia, nurodomas užduočių įvykdymo grafikas.
Projekto valdymas bei rangovo pareigos ir atsakomybė – tai atsakomybė už sutarties įvykdymą. Nurodomas finansavimas, išlaidos ir ataskaitos, bendradarbiavimo būdai tarp perkančiosios organizacijos ir rangovo. Apibrėžiama perkančiosios organizacijos pagalba ir parama;
- trukmė ir vieta – aprašoma projekto įgyvendinimo vieta ir įvykdymo trukmė (nurodant, kada projektas bus pradėtas įgyvendinti ir kada baigtas).
Projekto įgyvendinimo vietos aprašyme nurodomas rajonas, šalis, kaimo vietovė ir pan., kur bus įgyvendinamas projektas. Taip pat yra nurodoma užduoties įgyvendinimo pradžios data ir visa trukmė (laikotarpis, per kurį projektas bus įgyvendintas);
- reikalavimai darbuotojams, darbo vietai, įrangai, paslaugoms, tiekimui, dokumentacijai ir pan..
Smulkiai detalizuojami reikalavimai darbuotojams, įrangai, tiekimui, paslaugoms, dokumentacijai, darbo vietai ir kt. (nurodoma, kam taikomi šie reikalavimai, ar rangovui, ar partneriui, ar perkančiai organizacijai). Ypatingas dėmesys turi būti skirtas reikalavimams, už kuriuos atsako rangovas. Pridedami reikalingi dokumentai, patvirtinantys atitikimą reikalavimams (pavyzdžiui, įranga turi turėti reikiamus sertifikatus).
Čia taip pat suformuluojami reikalavimai konsultantams (ekspertams) ir prašoma pridėti šiuos priedus:
1. Lentelę su informacija apie ekspertus, t. y. ekspertų užimamos pareigos, amžius, tautybė, išsilavinimas, patirtis, mokamos užsienio kalbos.
3. Detalų techninės užduoties biudžetą (skaičiuojamąją sąmatą), kuris apima išlaidas, susijusias su darbo užmokesčiu ekspertams (nurodoma numatomų darbo dienų skaičius, užmokestis už kiekvieną darbo dieną bei darbo užmokestis iš viso), ir administracines išlaidas (kaip pavyzdžiui, sveikatos draudimas, apgyvendinimo, perkėlimo išlaidos ir pan.). Pabaigoje pateikiama visa numatomų išlaidų suma, taip pat nenumatytų susijusių su projektu išlaidų suma (Lt);
- ataskaitos – formuluojami reikalavimai ataskaitų rengimui, ataskaitų teikimui ir paskirstymui.
Turi būti pateiktas atsakingo asmens, t. y. projekto vadovo adresas, kuriam turi būti pristatytos ataskaitos. Numatoma ataskaitų rengimo kalba ir reikalingų kopijų skaičius.
Galutinė ataskaita pateikiama įgyvendinus užduotis;
- stebėjimas (monitoringas) ir vertinimas – apibrėžiami rodikliai, specialieji reikalavimai.
Stebėjimo, vertinimo ir ataskaitų sistema turi būti prižiūrima visą projekto įgyvendinimo laiką. Stebėjimo sistema turi užtikrinti projekto įgyvendinimo metu atliekamų mokėjimų tinkamumą, palengvinti visų atliktų išlaidų patikrinimą.
Nustatomi finansiniai ir techniniai (fiziniai) rodikliai, pagal kuriuos bus vykdomas stebėjimas ir vertinimas. Taip pat šie rodikliai naudojami rengiant technines bei su mokėjimais susijusias ataskaitas.
Paslaugos pagrindimas
Trumpai aprašykite, kokiems tikslams yra reikalinga konkreti paslauga ir kaip ji bus pritaikyta.
Transporto šaka
Pagal paraiškos pagrindinės B dalies trečiąjį punktą nurodykite transporto šaką (kelių, geležinkelių, vandens, oro ar bevariklis transportas).
Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu
Lentelėje pažymėkite, ar paslaugos bus teikiamos kartu su prekėmis. Jei taip, tuomet pildykite ir paskutinę lentelės dalį „Prekės pavadinimas“ (prekės pavadinimas, esama situacija ir laukiami rezultatai).
Paslaugų pavadinimas
Šiame punkte pagal nurodytą lentelės formą (įtraukiant reikalingą eilučių skaičių) įrašykite kiekvieną su paslaugomis susijusią veiklą. Nurodykite, kokia yra esama padėtis ir kokių tikimasi rezultatų suteikus reikiamas paslaugas.
Prekės pavadinimas
Pildoma tuo atveju, jei planuojamas paslaugų teikimas kartu su prekių tiekimu.
14.2. Vieta
Nurodykite geografinę vietą, kuriai bus teikiamos paslaugos (miestą, rajoną, apskritį), įmonę, įstaigą, organizaciją (galutinio naudos gavėjo pavadinimą, adresą, telefoną, faksą).
15. PARAIŠKOS TIEKIMUI SPECIALIOSIOS B DALIES PRIEDO PILDYMAS
15.1. Trumpas projekto apibūdinimas
Nurodykite, ar prie paraiškos pridedate techninius reikalavimus.
Techniniais reikalavimais apibrėžiamos reikalingos prekės. Techniniuose reikalavimuose, jei galima, nurodykite tikslią prekių rūšį ir eksploatacinius ypatumus.
Tiekimo pagrindimas
Tiekimo pagrindime trumpai aprašykite, kokiam tikslui būtina įsigyti tam tikrą įrangą, prekes ar jų kompleksą, tuo pačiu aprašykite esamą situaciją ir nurodykite, kam visa tai bus panaudota.
Transporto šaka
Nurodykite transporto šaką, kuriai bus skirtas tiekimas. Transporto šaka yra įvardijama pagal paraiškos pagrindinės B dalies trečiąjį punktą (kelių, geležinkelių, vandens, oro ar bevariklis transportas).
Tiekimo vykdymas kartu su paslaugomis
Pažymėkite, ar tiekimas bus vykdomas kartu su paslaugomis. Jei taip, toliau pildykite lentelės dalį „Paslaugų pavadinimas“ (paslaugos pavadinimas, esama situacija ir laukiami rezultatai) ir pateikite visą reikalingą informaciją.
Prekės pavadinimas
Išvardykite kiekvieną su tiekimu susijusį prekės pavadinimą. Nurodykite, kokia yra esama padėtis ir kokių tikimasi rezultatų įsigijus reikiamą prekę.
Paslaugų pavadinimas
Pildoma tuo atveju, jei planuojamas tiekimas kartu su paslaugomis.
16. PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ PRIEDŲ SĄRAŠAS:
Prie paraiškos pridedant priedus turi būti pridedamas 1 priedo originalas ir 1 kopija ir paraiškos B dalyje „Prie paraiškos pridedamų priedų sąrašas“ pažymimas kvadratėlis. Toliau pateikiamas aprašymas, kokie priedai pridedami prie paraiškos.
|
|
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę. Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę – tai dokumentai, kuriais būtų patvirtinta, kam priklauso ši žemė, ir siekiant nepažeisti nuosavybės teisių, turi būti garantuota, kad žemė nepriklauso kitiems privatiems ar fiziniams asmenims, kitai savivaldybei ir pan., t. y. dokumentai patvirtinantys, kad šioje teritorijoje pareiškėjas gali įgyvendinti teikiamą projektą. Tokius dokumentus išduoda VĮ „Registrų centras“, jei žemė yra įregistruota registre. Jei žemė nėra įregistruota minėtame registre, tuomet dėl dokumentų reikia kreiptis į konkrečios apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyrių. |
|
|
Dokumentai patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę Tokius dokumentus išduoda VĮ „Registrų centras“, jei šis turtas yra įregistruotas VĮ „Registrų centras“ registre. Jei turtas nėra įregistruotas minėtame registre, tuomet pateikite pažymą, kuria būtų pažymėta, kieno balanse yra projekto metu numatyti rekonstruoti ar modernizuoti statiniai bei nurodyta turto pradinė ir likutinė vertė. |
|
|
Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas)/techninė užduotis/trumpas projekto aprašymas. |
|
|
Poveikio aplinkai vertinimas. |
|
|
Deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir dėl Europos ekologijos tinklo NATURA 2000 teritorijų. Ši deklaracija yra patvirtinta 2004 m. sausio 27 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-44. |
|
|
Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata |
|
|
Techninis projektas. Techninį projektą rekomenduojame pridėti. |
|
|
Pareiškėjo ir partnerio (-ių) darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo, vyr. finansininko ir už projekto priežiūrą atsakingo asmens), CV. Jame turi būti įrašyta darbuotojo vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, šeiminė padėtis, aprašytas išsilavinimas, darbo patirtis, įgūdžiai, kalbų mokėjimas bei kita naudinga informacija. |
|
|
Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos. |
|
|
Pažyma, patvirtinanti bendrafinansavimą. |
|
|
Savivaldybės tarybos arba valstybės, savivaldybės įmonių ar biudžetinės įstaigos steigėjo sprendimas dėl pritarimo projektui. |
|
|
Notariškai patvirtinta valstybės, savivaldybės įmonės ar viešosios įstaigos įstatų (statuto ar nuostatų) kopija Kadangi mūsų atveju pareiškėjas yra savivaldybė, tai šio dokumento pridėti nereikia. |
|
|
Pareiškėjo (jo partnerių) patvirtinimas, kad jo finansinė būklė yra gera ir kad jis yra mokus, nėra likviduojamas ir jo atžvilgiu nėra vykdomos bankroto procedūros ir kad jokios likvidavimo arba bankroto procedūros nėra inicijuotos ir jam negresia. |
| Lietuvos Respublikos kompetentingos valstybės institucijos išduotas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas ir partneris(-iai): Jei pareiškėjas ar partneris negali pateikti toliau nurodytų dokumentų, jis privalo raštu nurodyti priežastis, dėl kurių šie dokumentai negali būti pateikti, ir pats patvirtinti atitikimą reikalavimams, nurodytiems Gairių pareiškėjams skyriaus V.2.6 „Tinkamumo vertinimas“ dalies „Pareiškėjo ir partnerio tinkamumas“ išvardytuose punktuose. |
|
|
|
Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu. |
|
|
Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu. |
|
|
Pareiškėjo ir partnerio patvirtinimas, kad: - nėra padaręs profesinio pažeidimo, įrodomo priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti; - nėra rimtai pažeidęs kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų; - nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu; - projekto paraiškoje, jos prieduose ir pridedamuose dokumentuose įgyvendinančiai institucijai pateikė teisingą informaciją. |
Taip pat norėtume priminti, kad kiekvienas pareiškėjas yra atsakingas už tai, kad būtų pateikti pakankami įrodymai, kad jis atitinka nustatytus reikalavimus. Transporto investicijų direkcija turi teisę pareikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomą informaciją, jei iškyla abejonių dėl pareiškėjo (partnerių) atitikimo nustatytiems reikalavimams. Kaip pavyzdžiui, Transporto investicijų direkcija papildomai gali pareikalauti pateikti notariškai patvirtintą pareiškėjo (partnerių) registracijos pažymėjimo kopiją arba išrašą iš Juridinių asmenų registro, pareiškėjo (partnerių) 2 pastarųjų metų balansų kopijas, pareiškėjo (partnerių) debitorinių ir kreditorinių įsiskolinimų paaiškinimo raštą bei kitą Transporto investicijų direkcijos vertintojams svarbią ir reikiamą informaciją.
Jei Transporto investicijų direkcijai pateikus prašymą pareiškėjui dėl papildomos informacijos pareiškėjas (partneriai) atsisako arba nepateikia reikiamos informacijos, paraiška gali būti atmetama.
______________
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
5 priedas
Administracinio tinkamumo vertinimo lentelė
| Paraiškos Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Pareiškėjo adresas, kontaktinis tel. Nr.: |
|
||||||
| Administracinės atitikties kriterijai |
Taip/Ne |
Pastabos |
|||||
| 1. Ar paraiška atitinka nustatytą paraiškos formą? |
|
|
|||||
| 2. Ar paraiška yra visiškai užpildyta? |
|
|
|||||
| 3. Ar paraiška yra pasirašyta ir užantspauduota įgalioto asmens? |
|
|
|||||
| 4. Ar paraiška užpildyta lietuvių kalba? |
|
|
|||||
| 5. Ar pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius, taip pat paraiška ir jos priedai pateikti elektroninėje laikmenoje (CD)? |
|
|
|||||
| 6. Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką darbų projekto finansavimui, pateikė: |
|
|
|||||
| 6.1. Dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę |
|
|
|||||
| 6.2. Dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę |
|
|
|||||
| 6.3. Galimybių studiją (statinio statybos pagrindimą) |
|
|
|||||
| 6.4. Poveikio aplinkai vertinimą |
|
|
|||||
| 6.5. Deklaraciją dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir dėl Europos ekologijos tinklo NATURA 2000 teritorijų? |
|
|
|||||
| 7. Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką paslaugų projekto finansavimui, pateikė projekto aprašymą? |
|
|
|||||
| 8. Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką tiekimo projekto finansavimui, pateikė projekto aprašymą? |
|
|
|||||
| 9. Ar pateiktas priedas: Skaičiuojamoji sąmata/Orientacinė sąmata? |
|
|
|||||
| 10. Ar pateiktas priedas: pareiškėjo ir partnerio (-ių) darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą, CV? |
|
|
|||||
| 11. Ar pateiktas priedas: jungtinės veiklos sutartis, jeigu jos reikia? (Jei pareiškėjas teikia paraišką be partnerių – žymėti „netaikytina“.) |
|
|
|||||
| 12. Ar pateiktas priedas: Pažyma, patvirtinanti bendrafinansavimą? |
|
|
|||||
| 13. Ar pateiktas priedas: Savivaldybės tarybos ar įstaigos/įmonės steigėjo sprendimas dėl pritarimo projektui? |
|
|
|||||
| 14. Ar pateiktas priedas: Dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas ir partneris(-iai) įvykdė įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu?
|
|
|
|||||
| 15. Ar pateiktas priedas: Dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas ir partneris(-iai) įvykdė įsipareigojimus VMI, susijusius su mokesčių mokėjimu? |
|
|
|||||
| 16. Ar pateiktas priedas: Pareiškėjo (jo partnerių) patvirtinimas, kad jo finansinė būklė yra gera ir kad jis yra mokus, nėra likviduojamas ir jo atžvilgiu nėra vykdomos bankroto procedūros ir kad jokios likvidavimo arba bankroto procedūros nėra inicijuotos ir jam negresia? |
|
|
|||||
| 17. Ar pareiškėjas yra numatęs paramos informavimo ir viešumo priemones? |
|
|
|||||
| 18. Ar numatyti pareiškėjo ir partnerio žmogiškieji ištekliai projekto įgyvendinimui? |
|
|
|||||
| 19. Projekto išlaidos sąmatoje surašytos litais |
|
|
|||||
| 20. Tinkamai užpildyta planuojamų išlaidų lentelė |
|
|
|||||
| 21. Pridedamoje Jungtinės veiklos sutartyje yra nurodyti visi reikiami partnerio įsipareigojimai |
|
|
|||||
| 22. Ar pateiktas priedas: Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patvirtinimas, kad: - nėra padaręs profesinio pažeidimo, įrodomo priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti; - nėra rimtai pažeidęs kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų; - nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu; - projekto paraiškoje, jos prieduose ir pridedamuose dokumentuose įgyvendinančiai institucijai pateikė teisingą informaciją? |
|
|
|||||
| Pastabos: - Tarpinė arba įgyvendinančioji institucija gali nustatyti papildomus vertinimo kriterijus. - Jeigu tam tikras punktas neturi būti užpildytas, tai yra įvertinama ir toje vietoje vertintojas įrašo žodį „netaikytina“. |
|||||||
| Vertintojo pastabos (kokių duomenų ar informacijos trūksta) |
|
||||||
|
|
Sprendimas dėl administracinės atitikties (Taip/Ne) |
|
|
||||
| Paraiškos vertintojas 1: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data: Paraiškos vertintojas 2: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data: Patvirtinta: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data:
|
________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________
________________________________________ |
||||||
prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
6 priedas
Projekto tinkamumo vertinimo lentelė
| Paraiškos Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Pareiškėjo adresas, kontaktinis tel. Nr.: |
|
||||
| Nuoroda (Paraiškos punktas ar papunktis) |
Tinkamumo kriterijai |
Taip/Ne |
Pastabos |
||
| A. PAREIŠKĖJO TINKAMUMAS |
|||||
| A dalis 3 punktas |
1. Ar pareiškėjas numatytas BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme išvardytų galimų paramos gavėjų sąraše? (valstybės institucijos, savivaldybių institucijos arba savivaldybei priklausančios institucijos, valstybės ar savivaldybės įmonės, viešosios įstaigos) |
|
|
||
| B dalis 4 punktas |
2. Ar projekto partneris yra tinkamas ir atitinka BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme partneriams keliamus reikalavimus? |
|
|
||
|
|
3. Ar pareiškėjas ir jo partneris įvykdė įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu? |
|
|
||
|
|
4. Ar pareiškėjas ir jo partneris įvykdė įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu? |
|
|
||
|
|
5. Ar pareiškėjas ir jo partneris nėra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą? |
|
|
||
|
|
6. Ar pareiškėjui ir jo partneriui nėra iškelta bankroto byla arba vykdomas bankroto procesas, nėra siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais, ar jis nėra bet kokioje panašioje padėtyje, numatytoje šalies įstatymuose ar kituose teisės aktuose? |
|
|
||
|
|
7. Ar pareiškėjas ir jo partneris nėra teismo pripažintas kaltu už teisės aktų pažeidimus profesinėje veikloje? |
|
|
||
|
|
8. Ar pareiškėjas ir jo partneris nėra padaręs profesinio pažeidimo, įrodomo priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti? |
|
|
||
|
|
9. Ar pareiškėjas ir jo partneris nėra rimtai pažeidęs kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų? |
|
|
||
|
|
10. Ar pareiškėjas ir jo partneris nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos atranką vykdančiai institucijai arba komitetui, dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu? |
|
|
||
| B. VEIKLOS TINKAMUMAS |
|||||
| A dalis 4 punktas (2 klausimas) |
1. Ar projektas atitinka bent vieną BPD transporto sektoriaus priemonėje išvardytą remiamą veiklą? |
|
|
||
| A dalis 4 punktas (3 klausimas) |
2. Ar numatyta projekto trukmė (pradžia ir pabaiga) yra tinkama? |
|
|
||
| A dalis 4 punktas (4 klausimas) |
3. Ar projekto įgyvendinimo vieta yra tinkama? |
|
|
||
| A dalis 6.3 punktas |
4. Ar nurodyti projekto tikslai ir uždaviniai yra tinkami (atitinka I tikslo I priemonės tikslus ir uždavinius)? |
|
|
||
| A dalis 6.5 punktas |
5. Ar nurodyti laukiami projekto rezultatai yra tinkami ir išreikšti kiekybiniais rodikliais? |
|
|
||
| A dalis 6.6 punktas |
6. Ar nurodytos laukiamos projekto pasekmės yra tinkamos (teigiamos)? |
|
|
||
| A dalis 7 punktas |
7. Ar projektas susijęs su viešosios transporto infrastruktūros plėtra? |
|
|
||
| A dalis 8 punktas |
8. Ar projektui įgyvendinti numatomi viešieji pirkimai? |
|
|
||
| C. IŠLAIDŲ TINKAMUMAS |
|||||
| B dalis 8 punktas |
1. Projekto išlaidos atitinka ERPF finansuotinų investicijų srities kategorijas |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
2. Numatytos išlaidos yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
3. Paraiškoje ir sąmatoje apskaičiuotos tinkamos projekto išlaidos, patiriamos nuo 2004 m. sausio 1 d. |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
4. Numatyta, kad iki 2008 m. gruodžio 31d. bus patirtos visos tinkamos projekto išlaidos |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
5. Projekto kainos ir sąnaudos neviršija atitinkamų standartinių kainų ir sąnaudų dydžių |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
6. Netinkamas (iš ERPF nefinansuojamas) projekto išlaidas pareiškėjas įsipareigoja apmokėti iš nuosavų ar partnerio (-ių) lėšų |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
7. Ar numatytos išlaidos gali būti finansuojamos iš ERPF? |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
8. Ar su projekto įgyvendinimu susijusios žemės įsigijimo prašomos paramos suma neviršija 10 % tinkamų projekto išlaidų? |
|
|
||
| Projekto 8 punktas ir išlaidų sąmata |
9. Ar netiesioginės projekto išlaidos yra teisingai ir proporcingai paskirstytos? |
|
|
||
| Pastabos: - Tarpinė arba įgyvendinančioji institucija gali nustatyti papildomus vertinimo kriterijus. - Jeigu tam tikras punktas neturi būti užpildytas, tai yra įvertinama ir toje vietoje vertintojas įrašo žodį „netaikytina“. |
||||
| Vertintojo pastabos (kokių duomenų ar informacijos trūksta)
|
|
|||
|
|
||||
|
|
Sprendimas dėl pareiškėjo tinkamumo (Taip/Ne) |
|
|
|
| Paraiškos vertintojas 1: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data: Paraiškos vertintojas 2: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data: Patvirtinta: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data:
|
________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ |
______________
Gairių pareiškėjams
pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento
prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“
7 priedas
Projekto techninio, ekonominio ir finansinio vertinimo lentelė
Techninis, finansinis ir Ekonominis VERTINIMAS PROJEKTAMS, KURIEMS TAIKOMA RIBOTOS TRUKMĖS PARAMOS SKYRIMO PROCEDŪRA
| Paraiškos Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Pareiškėjo adresas, kontaktinis tel. Nr.: |
|
||
| Techninio ir ekonominio vertinimo kriterijai |
Maks. balų skaičius |
Skiriamas balas |
Pastabos |
| 1. Atitikimas regioninės plėtros planams Numatytas plėtros plane – Nenumatytas plėtros plane – |
15 |
|
|
| 2. Specifiniai priemonės atrankos kriterijai: |
25 |
|
|
| 2.1. Prognozuojamo transporto eismo intensyvumo padidėjimas per 10 metų |
(5) |
|
|
| 2.2. Projektai, skatinantys skirtingų transporto rūšių tarpusavio sąveiką |
(5) |
|
|
| 2.3. Projektai, kuriuose diegiamos eismo saugos priemonės |
(5) |
|
|
| 2.4. Projektai, kuriuose diegiamos aplinkosaugos priemonės |
(5) |
|
|
| 2.5 Projektai, skatinantys teritoriškai nepertraukiamo transporto vystymą (sujungti su kitais keliais, kita infrastruktūra) |
(5) |
|
|
| 3. Projektas yra vienas iš projekto etapų Yra antras (ar tolesnis) etapas po prieš tai buvusio finansuoto/finansuojamo iš ES ar valstybės biudžeto |
5 |
|
|
| 4. Projektą numatoma įgyvendinti probleminėje teritorijoje ir projektas teigiamai veikia kriterijus, kurie išskiria šią teritoriją kaip probleminę (Įgyvendinus projektą sumažės teritorijos problemos): Vertinami Statistikos departamento surinkti rodikliai 1. pardavimai vienam gyventojui (litais) mažesni už šalies vidurkį 2. tiesioginės užsienio ir materialinės investicijos vienam gyventojui (litais) yra mažesnės už šalies vidurkį 3. nedarbo lygis (procentais) yra 25 procentais aukštesnis už šalies vidurkį 4. ekonominio aktyvumo rodiklis – ekonomiškai aktyvių gyventojų ir visų 15–64 metų teritorijos gyventojų skaičiaus santykis (procentais) – yra mažesnis už šalies vidurkį 5. gyventojų migracija iš probleminės teritorijos (procentais) yra didesnė už šalies vidurkį |
10 |
|
|
| 5. Pareiškėjo nuosavos lėšos projektui bendrai finansuoti |
5 |
|
|
| 6. Patirtis, įgyvendinant transporto sektoriaus projektus per 5 paskutinius metus |
5 |
|
|
| 7. Ekonominės naudos ir kaštų santykis Rekomenduojama atlikti pagal Automobilių kelių investicijų vadovą, diskonto norma – 5 %, laikotarpis – 20 metų. |
25 |
|
|
| 8. Projekto parengtumo įgyvendinimui lygis Atlikta techninio projekto ekspertizė Pridėtas techninis projektas Techninis projektas dar neparengtas |
10 |
|
|
| IŠ VISO: |
100 |
|
|
Techninis, finansinis ir Ekonominis VERTINIMAS PROJEKTAMS, KURIEMS TAIKOMA TIESIOGINIO PARAMOS SKYRIMO PROCEDŪRA
| Paraiškos Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Pareiškėjo adresas, kontaktinis tel. Nr.: |
|
|||
| Techninio ir ekonominio vertinimo kriterijai |
Maks. balų skaičius |
Skiriamas balas |
Pastabos |
|
| 1. Atitikimas strateginiams plėtros planams |
15 |
|
|
|
| 2. Specifiniai priemonės atrankos kriterijai: |
35 |
|
|
|
| 2.1. Prognozuojamo transporto eismo intensyvumas Padidėjimas per 20 metų: |
(5) |
|
|
|
| 2.2. Projektai, skatinantys skirtingų transporto rūšių tarpusavio sąveiką |
(5) |
|
|
|
| 2.3. Projektai, kuriais diegiamos eismo saugos priemonės Eismo saugos priemonių poreikis ir diegimas yra numatytas arba įrodyta, kad jų nereikia – 10 balų Nėra numatyta – 0 balų |
(10) |
|
|
|
| 2.4. Projektai, kuriais diegiamos aplinkosaugos priemonės |
(10) |
|
|
|
| 2.5 Projektai, skatinantys teritoriškai nepertraukiamo transporto vystymą (sujungti su kitais keliais, kita infrastruktūra) |
(5) |
|
|
|
| 3. Ryšys su kitomis BPD priemonėmis arba priemonėmis, finansuojamomis iš kitų ES paramos fondų (ISPA, Sanglaudos fondas, TEN-T) |
5 |
|
|
|
| 4. Pareiškėjo nuosavos lėšos projektui bendrai finansuoti |
10 |
|
|
|
| 5. Ekonominės naudos ir kaštų santykis Rekomenduojama atlikti pagal Automobilių kelių investicijų vadovą, diskonto norma – 5 %, laikotarpis – 20 metų |
25 |
|
|
|
| 6. Projekto parengtumo įgyvendinimui lygis Atlikta techninio projekto ekspertizė Pridėtas techninis projektas Techninis projektas dar neparengtas |
10 |
|
|
|
| IŠ VISO |
100 |
|
|
|
| Vertintojo pastabos
|
|
|||
| Paraiškos vertintojas: (Pareigos, vardas, pavardė, parašas) Vertinimo data: |
|
|||
patvirtinta
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033
|
|
|
|
PARAMOS TEIKIMO PROJEKTAMS, ĮGYVENDINANTIEMS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIEMONES,
PAVYZDINĖ SUTARTIS
Nr.____________
Vilnius
200_ m. _________ __ d.
Lietuvos Respublikos ____________________________________ ministerija (toliau vadinama – Tarpinė institucija), atstovaujama___________________________________________________________ ,
_________________________________________________________ (toliau vadinama – Įgyvendinančioji institucija), atstovaujama___________________________________________________________ ,
ir__________________________________________________ (toliau vadinama – Projekto vykdytojas), atstovaujamas ____________________________________________________________________ ,
toliau bendrai vadinami „Šalimis“,
sudarė šią paramos teikimo projektui ________________________________________ , registracijos
Nr. _________________ (toliau vadinama – Projektas) vykdyti sutartį (toliau vadinama – Sutartis):
1. SUTARTIES DALYKAS
1.1. Šia Sutartimi:
1.1.1. Tarpinė institucija, vadovaudamasi Projektų atrankos komiteto..... d. posėdžio protokolu Nr. ____________ ir/arba Tarpinės institucijos 200_ m. ________________ d. įsakymu Nr. ________ „Dėl …“, įsipareigoja Projekto vykdytojui šioje Sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis kompensuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, gaunamų pagal 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumentą, ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšų Sutartyje nurodytą tinkamų išlaidų, padarytų vykdant Projektą, dalį (toliau vadinama – Parama);
1.1.2. Įgyvendinančioji institucija įsipareigoja atlikti Projekto administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą;
1.2. Projekto vykdytojui suteikiama iki_________________ Lt Parama tinkamoms Projekto išlaidoms kompensuoti, iš jų ________________________ – iš ES struktūrinių fondų, __________________ – iš valstybės biudžeto lėšų.
2. PARAMOS SUTEIKIMO SĄLYGOS
2.1. Išmokant Sutarties 1.2 punkte nurodytas Paramos lėšas Projekto vykdytojui, kompensuojamos tik tos Projekto išlaidos, kurios yra:
2.1.2. laikomos tinkamomis, vadovaujantis „Gairių pareiškėjams“ (pagal atitinkamą kvietimą teikti paraiškas) nuostatomis;
2.1.3. laikomos tinkamomis pagal Sutarties 1 priedą ir yra Projekto vykdytojo padarytos nuo ___________ (data) iki ________ (data);
2.1.4. pagrįstos atitinkamais dokumentais: (gautomis sąskaitomis, išrašytomis pagal viešųjų pirkimų–pardavimų sutartis, jeigu tokios sudaromos, sąskaitų išrašais, patvirtinančiais sumokėjimą, ir kitais);
2.2. Kitos Paramos suteikimo sąlygos:
2.2.1. Projekto vykdytojas be Įgyvendinančiosios institucijos rašytinio sutikimo jokiu būdu neperleis, neįkeis turto ar kitokiu būdu nesuvaržys daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti yra suteikiama Parama, 5 (penkerius) metus nuo šio turto įsigijimo nuosavybėn dienos;
2.2.2. Projekto vykdytojas be Įgyvendinančiosios institucijos rašytinio sutikimo nekeis savo veiklos, kuriai yra suteikiama Parama, pobūdžio 5 (penkerius) metus po paskutinio Paramos lėšų išmokėjimo. Projekto vykdytojas, negalėdamas pats vykdyti veiklos dėl svarbių priežasčių (sunki liga ar trauma, ir pan.), įsipareigoja užtikrinti ir yra atsakingas už tokios veiklos tęstinumą. Apie svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą, Projekto vykdytojas įsipareigoja pranešti Įgyvendinančiajai institucijai nedelsdamas po jų paaiškėjimo;
2.2.3. jeigu Projektas, vadovaujantis „Gairėmis pareiškėjams“, galėjo būti pradėtas įgyvendinti prieš šios Sutarties pasirašymą ir su trečiaisiais asmenimis sudarytos prekių, paslaugų arba darbų pirkimo–pardavimo sutartys, kompensuojamos tik išlaidos, kurios buvo susijusios su galimais techniniais tyrimais bei studijomis, techninės dokumentacijos parengimu, patentų ir licencijų gavimu ir kita Projekto parengiamąja veikla, tačiau šios išlaidos negali viršyti daugiau kaip _______ procentų tinkamų Projekto išlaidų sumos;
2.2.4. visos sutartys (įskaitant sudarytas iki šios Sutarties įsigaliojimo) su trečiaisiais asmenimis dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo, kurių išlaidas prašoma kompensuoti, turi būti sudaromos (sudarytos) vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, jei Projekto vykdytojas turi pareigą vykdyti pirkimus, remdamasis šiuo įstatymu;
3. PARAMOS IŠMOKĖJIMO TVARKA
3.1. Pasirašius Sutartį, Projekto vykdytojui išmokamas avansas iki ________________ Paramos sumos, nurodytos Sutarties 1.2 punkte, jei Projekto vykdytojas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra sudaręs sutartį dėl paslaugų/prekių tiekimo arba darbų vykdymo įgyvendinant Projektą. Avansas išmokamas per _____________ dienų, Projekto vykdytojui pateikus Įgyvendinančiajai institucijai atitinkamą mokėjimo prašymą bei viešųjų pirkimų–pardavimų sutarčių sudarymą liudijančius dokumentus.
3.2. Projekto vykdytojas kas _________ mėnesius iki kito mėnesio __ dienos pateikia Įgyvendinančiajai institucijai nustatytos formos mokėjimo prašymą ir Sutarties 2.1.4 punkte nurodytus dokumentus (kopijas ir originalus; pastarieji sutikrinus grąžinami Projekto vykdytojui), patvirtinančius išlaidas, padarytas per atsiskaitymo laikotarpį vykdant Projektą.
3.3. Įgyvendinančioji institucija, per _______ dienų nuo mokėjimo prašymo ir 3.2 punkte numatytų dokumentų gavimo dienos patikrinusi Projekto vykdytojo mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą, rengia ir teikia Tarpinei institucijai mokėjimo paraiškas.
3.4. Tarpinė institucija, patikrinusi ir patvirtinusi mokėjimo paraiškas per ________ d. nuo mokėjimo paraiškų gavimo dienos, teikia jas Finansų ministerijai apmokėti iš Tarpinės institucijos atitinkamų metų biudžeto asignavimų.
3.5. Jei mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos negali būti kompensuojamos dėl tam tikrų priežasčių (nepakanka išlaidų tinkamumą pagrindžiančių dokumentų, praleisti terminai ir pan.), atitinkama išlaidų dalis nekompensuojama ir apie tai informuojamas Projekto vykdytojas. Tokios išlaidos, pašalinus trūkumus, gali būti kompensuojamos pateikus kitus mokėjimo prašymus.
3.6. Galutinis mokėjimas Projekto vykdytojui (ne mažiau kaip 10 procentų nuo Paramos sumos) išmokamas tik po to, kai Projekto vykdytojas yra padaręs visas su Projektu susijusias išlaidas ir pateikęs galutinį mokėjimo prašymą, audito išvadą (įskaitant audito ataskaitą) ir baigiamąją Projekto ataskaitą.
3.7. Parama išmokama pervedant pinigus į Paramos lėšoms atidarytą banko sąskaitą, kurios rekvizitai yra tokie: _________________________________________________
3.8. Projekto vykdytojas privalo nedelsdamas pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie savo sąskaitos banke duomenų pasikeitimą.
3.9. Jei Projekto vykdytojas tinkamai neįvykdo Sutarties 3.8 punkte nurodytos pareigos ir paramos lėšos yra pervedamos į jo ankstesnę banko sąskaitą, toks Paramos lėšų pervedimas yra laikomas tinkamu ir visa atsakomybė dėl tokio Paramos lėšų pervedimo tenka Projekto vykdytojui.
4. PROJEKTO VYKDYTOJO TEISĖS IR PAREIGOS
4.2. Projekto vykdytojas turi teisę atsisakyti Paramos bei inicijuoti Sutarties pakeitimą, laikydamasis Sutarties 9 punkte nustatytos tvarkos.
4.3. Projekto vykdytojas privalo:
4.3.1. laikydamasis Projekto tikslų ir uždavinių, įgyvendinti Projektą taip, kaip aprašyta Sutarties 3 priede;
4.3.2. užtikrinti nuosavų (ir partnerių) (išskyrus Sutarties 1.2 punkte nurodytą Paramą) lėšų indėlį, nurodytą Sutarties 1.3. punkte, į Projektą;
4.3.3. pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie visus galimus nukrypimus nuo Projekto. Jokie su Įgyvendinančiąja institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo Projekto, sumažinantys Projekto apimtį, sumažinantys Projekto išlaidas, pratęsiantys Projekto įgyvendinimo laiką ar kitaip keičiantys Projektą, nėra leidžiami, išskyrus nukrypimus nuo Projekto biudžeto, nekeičiančius ar sumažinančius Projekto tinkamas išlaidas iki 10 proc. pagal atskiras Projekto biudžeto išlaidų kategorijas (išskyrus tinkamų išlaidų sumažėjimą, atsiradusį vykdant viešuosius pirkimus) ar pratęsiančius Projekto įgyvendinimo laiką daugiau kaip _______ mėn.;
4.3.4. laikytis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų, jei įstatymas taikomas Projekto vykdytojui ar konkretiems pirkimams;
4.3.6. ne vėliau kaip per 3 darbo dienas grąžinti Tarpinei institucijai dėl klaidos gautą didesnę Paramos sumą, nei numatyta šioje Sutartyje;
4.3.7. gavęs sprendimą dėl Paramos teikimo sustabdymo, nutraukimo ir/arba reikalavimo grąžinti Paramos lėšas, per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardytus reikalavimus;
4.3.8. atidaryti atskirą sąskaitą Paramos lėšoms pervesti ir apskaityti bei tinkamai tvarkyti atskirą Projekto išlaidų buhalterinę apskaitą, laikydamasis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų;
4.3.10. laiku ir tinkamai pateikti Įgyvendinančiajai institucijai visas reikiamas ataskaitas: reguliarias veiklos ataskaitas kas ______ mėnesių ne vėliau kaip per 15 dienų po atsiskaitomo periodo paskutinės kalendorinės dienos, metines ataskaitas ne vėliau kaip per 15 dienų pasibaigus kalendoriniams metams ir baigiamąją Projekto ataskaitą ne vėliau kaip per vieną mėnesį baigus įgyvendinti Projektą, kartu pateikiant Projekto audito išvadą (įskaitant audito ataskaitą);
4.3.11. bendradarbiauti su Projektą kontroliuojančiais asmenimis, laiku teikti jiems visą prašomą informaciją, sudaryti sąlygas jiems apžiūrėti Projekto vykdymo vietą ir savo veiklą, susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto ir Sutarties vykdymu;
4.3.12. savo lėšomis Tarpinės institucijos naudai apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant Projektą buvo naudota Parama, maksimaliu turto atstatomosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikų, nuo kurių draudžia Projekto vykdytojo pasirinkta draudimo bendrovė, ne mažiau kaip 5 metams po turto įsigijimo (sukūrimo).
Įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šio punkto pirmoje pastraipoje, yra sunaikinamas ar nepataisomai sugadinamas, Tarpinei institucijai atitenka draudimo išmokos dalis, lygi suteiktai Paramai. Skirtumas tarp suteiktos Paramos sumos ir draudimo išmokos sumos yra perduodamas Projekto vykdytojui. Tarpinė institucija ir Projekto vykdytojas dėl tolesnio draudimo išmokos panaudojimo susitaria sudarydami atskirą susitarimą.
Tuo atveju, kai turtas yra įgyjamas finansinės nuomos (lizingo) būdu ir turtas yra apdraudžiamas turto savininko (lizingo įmonės) naudai, Tarpinė institucija turi teisę reikalauti, kad jai būtų perduota Projekto vykdytojui tenkanti draudimo išmokos dalis, neviršijanti suteiktos Paramos;
4.3.13. ne vėliau kaip per 3 dienas nuo draudiminio įvykio pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie draudiminius įvykius, susijusius su turtu, kurio įgijimui buvo suteikta parama, ir gautinas draudimo išmokas;
4.3.14. ne vėliau kaip per 3 dienas pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie bet kurių duomenų, pateiktų šios Sutarties prieduose, pasikeitimus;
4.3.15. Įgyvendinančiosios institucijos nustatytais terminais teikti jai papildomą informaciją, pagrindžiančius dokumentus, šalinti mokėjimo prašymų trūkumus;
4.3.16. Tarpinei institucijai priėmus sprendimą sustabdyti Paramos išmokėjimą, per Tarpinės institucijos nustatytą laiką ištaisyti padarytus pažeidimus, o priėmus sprendimą nutraukti Paramos mokėjimą ir grąžinti jau sumokėtas lėšas, per Tarpinės institucijos nustatytą laiką grąžinti reikalaujamą Paramos dalį ar visą gautą Paramą bei sumokėti sprendime grąžinti Paramą numatytas palūkanas, kurios nustatomos pagal kiekvienais kalendoriniais metais buvusią vidutinę palūkanų normą Lietuvoje;
4.3.17. laiku negrąžinus 4.3.16 punkte nurodytos sumos per Tarpinės institucijos sprendime grąžinti Paramą nurodytą terminą, mokėti 0,2 procentų dydžio delspinigius nuo grąžintinos paramos sumos už kiekvieną uždelstą grąžinti Paramą dieną;
5. ĮGYVENDINANČIOSIOS INSTITUCIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
5.1. Įgyvendinančioji institucija privalo:
5.1.1. ne vėliau kaip per ______________ dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo įvertinti Projekto vykdytojo pateiktą mokėjimo prašymą ir, jei šis prašymas gali būti patenkintas, pateikti Tarpinei institucijai atitinkamą mokėjimo paraišką. Jei mokėjimo prašymui įvertinti reikalinga papildoma informacija, dokumentai arba patikrinimas vietoje, mokėjimo prašymo vertinimo terminas gali būti pratęsiamas tiek, kiek būtina visai reikalingai informacijai surinkti;
5.1.2. teikti Projekto vykdytojui informaciją, susijusią su vykdomo Projekto apskaita ir dokumentavimu;
5.1.4. stebėti Projekto vykdymo pažangą ir planuotų uždavinių įgyvendinimą, tikrinti ir analizuoti Projekto vykdytojo teikiamas ataskaitas, reikalauti papildomos informacijos, jei ataskaitos nėra patvirtinamos;
5.1.6. reikalauti iš Projekto vykdytojo papildomos informacijos arba dokumentų, jeigu, Įgyvendinančiosios institucijos nuomone, pateiktos informacijos nepakanka tam, kad mokėjimo prašymas būtų patenkintas;
5.1.7. organizuoti patikrinimus Projekto vykdymo vietoje (mažiausiai vieną kartą per Projekto įgyvendinimo laikotarpį), registruoti šiuos patikrinimus, imtis būtinų veiksmų aptiktiems pažeidimams pašalinti ir informuoti Tarpinę instituciją apie patikrinimų rezultatus;
5.2. Nustačiusi, jog esama paramos lėšų panaudojimo pažeidimų, arba gavusi pagrįstą informaciją apie tokius pažeidimus, Įgyvendinančioji institucija privalo apie tai pranešti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos imtis būtinų priemonių netinkamai panaudotoms Paramos lėšoms susigrąžinti ir informuoti apie tai Tarpinę instituciją.
6. TARPINĖS INSTITUCIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
6.1. Tarpinė institucija, patikrinusi ir patvirtinusi Įgyvendinančiosios institucijos mokėjimo paraišką, teikia ją Finansų ministerijai apmokėti iš atitinkamų metų Tarpinės institucijos biudžeto asignavimų ne vėliau kaip per – dienų nuo mokėjimo paraiškos pateikimo dienos.
6.2. Tarpinė institucija turi teisę inicijuoti Paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir reikalauti grąžinti jau išmokėtą Paramos dalį Sutarties 7 straipsnyje nustatyta tvarka.
6.3. Tarpinė institucija turi teisę papildomai tikrinti mokėjimo paraiškoje pateiktą informaciją ir prašyti Įgyvendinančiąją instituciją ir Projekto vykdytoją pateikti papildomą informaciją arba dokumentus.
7. SUTARTIES VYKDYMO KONTROLĖ
7.1. Europos audito rūmų bei Europos Komisijos įgalioti asmenys, vadovaujančioji ir mokėjimo institucijos, Valstybės kontrolė, Tarpinė institucija, Įgyvendinančioji institucija turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas Projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti Projekto vykdytojo finansinę–ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su Projektu, taip pat visas kitas aplinkybes, susijusias su Projektu ir šia Sutartimi ________ metų po Paramos suteikimo.
7.2. Projekto vykdytojas privalo bendradarbiauti su institucijomis bei asmenimis, nurodytais Sutarties 7.1 punkte, laiku teikti jiems visą pageidaujamą informaciją, leisti ir sudaryti sąlygas jiems tikrinti Projekto vykdymą ir veiklą vietoje, įeiti į visas gamybines, pagalbines ir kitas patalpas, susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto įgyvendinimu.
8. PARAMOS TEIKIMO SUSTABDYMAS IR NUTRAUKIMAS
8.1. Įgyvendinančioji institucija turi teisę inicijuoti Paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir/arba reikalauti grąžinti visą suteiktą Paramą, kai Projekto vykdytojas:
8.1.2. prašydamas išmokėti Paramos lėšas arba vykdydamas šią Sutartį, pateikė neteisingą informaciją arba nuslėpė informaciją, kuri turėjo reikšmės sprendimo dėl Paramos suteikimo priėmimui arba tinkamai Sutarties vykdymo kontrolei;
8.1.3. vykdydamas Projektą, pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymų ar kitų teisės norminių aktų reikalavimus;
8.1.4. nukrypo nuo Projekto uždavinių, tikslų arba Sutarties patvirtintų Projekto išlaidų, nustojo vykdyti Projektą arba negali įgyvendinti visos Sutartyje numatytos Projekto apimties;
8.1.5. per penkerių metų laikotarpį nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos pakeičia pagal šią Sutartį remiamos veiklos pobūdį arba be suderinimo su Įgyvendinančiąja institucija pasikeičia Projekto vykdytojas;
8.2. Įgyvendinančioji institucija turi nedelsdama informuoti Projekto vykdytoją ir Tarpinę instituciją apie aplinkybių, nurodytų Sutarties 8 punkte, atsiradimą ir siūlo Tarpinei institucijai sustabdyti arba nutraukti Paramos teikimą.
8.3. Tarpinė institucija per ____________ dienų nuo Įgyvendinančiosios institucijos pasiūlymo, nurodyto Sutarties
8.2 punkte, gavimo išnagrinėja šį pasiūlymą ir priima sprendimą:
8.3.2. nutraukti Paramos teikimą ir pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas arba jų dalį ir nutraukti Sutartį;
8.4. Tarpinė institucija apie priimtą sprendimą informuoja Įgyvendinančiąją instituciją ir Projekto vykdytoją.
8.5. Projekto vykdytojas, gavęs sprendimą dėl Paramos teikimo sustabdymo, nutraukimo ir/arba reikalavimo grąžinti Paramos lėšas, privalo per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardytus reikalavimus. Šis terminas negali būti trumpesnis nei 10 dienų Paramos teikimo sustabdymo atveju, ir 1 mėnuo, jei reikalaujama grąžinti sumokėtas lėšas.
8.6. Per 5 dienas po Sutarties 8.3.1–8.3.2 punktuose nurodytų Tarpinės institucijos sprendimų gavimo dienos, Projekto vykdytojas gali pateikti Tarpinei institucijai motyvuotus paaiškinimus, papildomą informaciją ir dokumentus. Informacija, pagrindžianti paaiškinimus dėl priimto sprendimo, Tarpinėje institucijoje išnagrinėjama ne vėliau kaip per _______dienų nuo jos gavimo dienos. Apie nagrinėjimo rezultatus ir Tarpinės institucijos sprendimą informuojamas Projekto vykdytojas ir Įgyvendinančioji institucija.
8.7. Sutartis laikoma nutraukta po to, kai Tarpinė institucija priima atitinkamą sprendimą atmesti Projekto vykdytojo paaiškinimus kaip nepagrįstus arba jei tokie paaiškinimai negauti per nustatytą laiką nuo sprendimo pateikimo Projekto vykdytojui dienos.
9. KONFIDENCIALUMAS
9.1. Projekto vykdytojas sutinka, kad informacija apie jį ir jo veiklą, būtiną sprendimui dėl paramos suteikimo priimti, bus tikrinama Projekto paraiškos vertinimo metu ir tvarkoma Struktūrinių fondų valdymo ir priežiūros informacinėje sistemoje.
9.2. Įgyvendinančioji ir Tarpinė institucijos įsipareigoja saugoti ir neviešinti su Sutarties sudarymu ir vykdymu gautos informacijos, susijusios su Projekto vykdytojo veikla.
10. SUTARTIES PAKEITIMAS, ATSISAKYMAS NUO SUTARTIES
10.1. Sutartis keičiama, jeigu Projekto vykdytojas dėl objektyvių aplinkybių turi pakeisti dalį Projekto uždavinių ar Projekto išlaidų, Projekto tvarkaraštį arba kitaip modifikuoti Projektą, ir šis pakeitimas sudaro daugiau kaip 10 procentų Sutarties 3 priede išvardytų Projekto uždavinių arba išlaidų ar yra susijęs su nedidelėmis modifikacijomis, iš esmės nekeičiančiomis Projekto. Sutartis keičiama, Projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) ir nurodžius faktus, pagrindžiančias aplinkybes kitoms šios Sutarties šalims. Apie sutikimą (atsisakymą) keisti sutartį Projekto vykdytojas informuojamas per 1 mėnesį nuo pasiūlymo gavimo dienos, jei su juo buvo pateikti visi įrodymai, pagrindžiantys prašymą.
11. TAIKYTINA TEISĖ IR GINČŲ SPRENDIMAS
12. PRANEŠIMAI
12.1. Pranešimai Šalims turi būti siunčiami šiais adresais:
Tarpinei institucijai ____________________________
Įgyvendinančiajai institucijai ______________________
Paramos gavėjui________________________________
12.3. Pranešimas gali būti išsiųstas telefakso aparatu šiais numeriais:
Tarpinei institucijai ____________________________
Įgyvendinančiajai institucijai ______________________
Paramos gavėjui________________________________
12.4. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu tą pačią dieną, jeigu jis išsiųstas iki 12 valandos. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu kitą dieną, jeigu jis išsiųstas po 12 valandos. Pranešimo išsiuntimą patvirtina siuntėjo telefakso spausdinama ataskaita. Negavęs pranešimo asmuo privalo įrodyti, kad jo telefakso aparatas nepriėmė pranešimo.
12.5. Šalys privalo viena kitą informuoti apie savo adreso ar telefakso aparato numerio pasikeitimą. Šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų ar atsikirtimų, kad kitos šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka Sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, siųstų pagal šiuos duomenis.
13. KITOS SĄLYGOS
13.1. Šalys yra atleidžiamos nuo atsakomybės dėl Sutarties vykdymo pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996-07-15 nutarimą Nr. 840 „Dėl atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (FORCE MAJEURE) aplinkybės taisyklių patvirtinimo“.
13.2. Sutartis įsigalioja nuo jos Šalių pasirašymo momento ir galioja iki visiško Šalių įsipareigojimų įvykdymo.
ŠALIŲ PARAŠAI:
Tarpinė institucija
Įgyvendinančioji institucija
Projekto vykdytojas
PASTABA. Sutartis gali būti pildoma ir tikslinama pagal priemonės specifiką, gali būti koreguojami mokėjimo terminai, ataskaitų teikimo terminai, įrašomi reikalavimai Projekto audito atlikimui, papildoma arba išbraukiama informacija apie viešuosius pirkimus–pardavimus, įrašomos tinkamos ir netinkamos išlaidos. Negali būti keičiamos tik pagrindinės šalių pareigos ir teisės.
______________
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
susisiekimo ministro
2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 3-152
Kvietimo teikti paraiškas pavyzdinė forma
|
|
|
|
Susisiekimo ministerija – tarpinė institucija
TRaNSPORTO INVESTICIJŲ DIREKCIJA – įgyvendinančioji institucija
PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO
NR. ______________
1. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599), taikant ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą.
2. Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonės „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ tikslas – sukurti šiuolaikišką vieningą transporto sistemą, savo techniniais parametrais ir teikiamų paslaugų kokybe atitinkančią ES valstybių lygį ir integruotą į ES transporto sistemą, siekiant sudaryti palankias sąlygas Lietuvos ekonomikos plėtrai.
3. Priemonės uždaviniai:
3.1. tobulinti eismo sąlygas keliuose ir gatvėse, didinti eismo saugą ir mažinti neigiamą transporto poveikį aplinkai;
4. Paraiškos bus vertinamos atsižvelgiant į BPD priede išvardytus bendruosius ir specifinius atrankos kriterijus:
4.5. be to, bus vertinama, ar:
5. Remtinos veiklos:
5.1. aplinkosauginių ir eismo saugos priemonių diegimas, tarp jų geležinkelio sankryžų rekonstravimas ir statyba;
5.2. multimodalinio transporto vystymas. Transporto infrastruktūros sukūrimas logistikos centrams steigtis;
5.4. vietinės reikšmės kelių rekonstravimas ir plėtra. Transporto infrastruktūros gerinimas miestuose, miesto eismo valdymo sistemų diegimas ir viešojo transporto paslaugų kokybės gerinimas. Dviračių ir pėsčiųjų takų rekonstravimas bei tiesimas;
6. Paraiškas gali teikti tik viešieji juridiniai asmenys, turintys nuosavybės teisę į paraiškoje nurodytą transporto infrastruktūros objektą arba transporto infrastruktūros objektą valdo turto patikėjimo teise, tai yra:
7. Paraiškų teikimo tvarka:
7.1. Paraiškos teikiamos adresu:
Transporto investicijų direkcija
J. Basanavičiaus g. 9
01118 Vilnius;
7.2. Paraiškų teikėjai privalo užpildyti paraiškos formą (A dalį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033 ir B dalį, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 3-152);
7.3. paraiška turi būti užpildyta kompiuteriu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 3-152 patvirtintomis „Gairėmis pareiškėjams“ pagal Lietuvos 2004-2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau vadinama – „Gairės pareiškėjams“);
7.5. pareiškėjas gali teikti paraiškas vienam arba keliems projektams. Tokiu atveju, jeigu teikiamos paraiškos keliems projektams, kiekvienam projektui pildoma atskira paraiška;
7.6. projekto paraiška (originalas, 1 kopija ir elektroninė paraiškos forma kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD) turi būti pateiktos antspauduotuose ir užklijuotuose vokuose vienu iš trijų nurodytų būdų:
7.7. ant voko turi būti užrašytas kvietimo teikti paraiškas pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas, BPD prioritetas, priemonės pavadinimas. Taip pat turi būti užrašyti žodžiai „Neatplėšti iki vokų atplėšimo procedūros“. Turi būti nurodyta, kuriame voke yra paraiškos originalas, kuriame – kopija. Elektroninė paraiškos formos versija pateikiama kartu su paraiškos originalu (tame pačiame voke);
7.8. kitais būdais (pvz., faksu ar elektroniniu paštu) išsiųstos arba kitais adresais įteiktos paraiškos nebus vertinamos;
8. Elektroninę paraiškos formą galima gauti Transporto investicijų direkcijoje adresu: J. Basanavičiaus g. 9, Vilnius. Gairės pareiškėjams ir kita su paraiškų pildymu susijusi informacija pateikta Susisiekimo ministerijos interneto tinklalapyje adresu www.transp.lt. Papildoma informacija teikiama telefonais Vilniuje: 266 58 47, 266 58 46, arba el. p. g. neveriene@tid. lt, e. pacauskaite@tid. lt, r. norvaisaite@tid. lt.
PASTABA. Vadovaujantis Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004-2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių, patvirtinimų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599), 9 punktu, pareiškėjams, turintiems teisę gauti paramą pagal Tiesioginio finansavimo skyrimo procedūrą, kvietimas teikti paraiškas bus išsiųstas tiesiogiai.
______________