LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL ŠVIEŽIŲ VAISIŲ IR DARŽOVIŲ ATITIKTIES PREKYBOS STANDARTAMS KONTROLĖS INFORMACINĖS SISTEMOS „VAISKORIS“ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2005 m. lapkričio 2 d. Nr. 3D-516
Vilnius
Vadovaudamasi Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061),
tvirtinu Šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolės informacinės sistemos „Vaiskoris“ nuostatus (pridedama).
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ
SUDERINTA
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2005-10-14 raštu Nr. (65)-S-1265
SUDERINTA
Vidaus reikalų ministerijos 2005-10-26 raštu Nr. 1D-7018-13
SUDERINTA
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos 2005-10-19 raštu Nr. B6-(1.8)-1562
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2005 m. lapkričio 2 d. įsakymu Nr. 3D-516
ŠVIEŽIŲ VAISIŲ IR DARŽOVIŲ ATITIKTIES PREKYBOS STANDARTAMS KONTROLĖS INFORMACINĖS SISTEMOS „VAISKORIS“ NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolės informacinės sistemos „Vaiskoris“ (toliau – IS „Vaiskoris“) nuostatai (toliau – nuostatai) reglamentuoja šios informacinės sistemos paskirtį, jos valdytojus ir tvarkytojus, duomenų teikėjus, gavėjus, duomenų šaltinius, duomenų tvarkymą ir kitus su IS „Vaiskoris“ funkcionavimu susijusius klausimus.
2. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos:
Koordinuojančioji institucija – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, įgaliota koordinuoti vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartus kontrolės įgyvendinimą, kontrolės institucijų veiklą šioje srityje bei palaikanti ryšius su Europos Sąjungos ir kitų šalių kompetentingomis institucijomis.
Valstybės kontroliuojančios institucijos – (toliau – kontrolės institucijos) Lietuvos Respublikos valstybinė augalų apsaugos tarnyba (toliau – Valstybinė augalų apsaugos tarnyba) ir Lietuvos Respublikos valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (toliau – Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba), Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatyta tvarka įgaliotos tikrinti, ar rinkai tiekiami švieži vaisiai ir daržovės atitinka prekybos standartus.
Apskaitos objektai (toliau – objektai) – fiziniai bei juridiniai asmenys, užsiimantys šviežių vaisių ir daržovių auginimu, jų prekiniu paruošimu, gabenimu, sandėliavimu, prekyba, taip pat jų importu, eksportu bei kitokiu tiekimu į rinką.
IS „Vaiskoris“ – šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolės informacinė sistema.
Vartotojai – šių nuostatų 8 ir 9 punktuose nurodytų institucijų darbuotojai, kuriems minėtos institucijos suteikia teisę pagal kompetenciją naudoti bei tvarkyti IS „Vaiskoris“ informaciją.
Duomenų tvarkymas – bet kuris su duomenimis automatiniu būdu atliekamas veiksmas ar veiksmų rinkinys: rinkimas, užrašymas, rūšiavimas, saugojimas, adaptavimas ar keitimas, atgaminimas, paieška, naudojimas, atskleidimas perduodant, platinant ar kitu būdu padarant juos prieinamus, išdėstymas reikiama tvarka ar sujungimas derinant, blokavimas, trynimas ar naikinimas.
Konfidenciali informacija – IS „Vaiskoris“ tvarkomi viešai neskelbtini, neįslaptinti duomenys, kurių neteisėtas atskleidimas gali pakenkti IS „Vaiskoris“ funkcionavimui. Šie duomenys prieinami tik vartotojams, pasirašiusiems konfidencialumo pasižadėjimą.
3. IS „Vaiskoris“ steigėjas – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – ministerija):
4. IS „Vaiskoris“ paskirtis ir pagrindiniai tikslai – registruoti, kaupti, sisteminti ir apdoroti kontrolės institucijų duomenis apie tai, kaip rinkai tiekiami švieži vaisiai ir daržovės atitinka prekybos standartus, formuoti atitinkamus dokumentus, grupuoti kontroliuojamus objektus pagal jų keliamą riziką bei teikti ataskaitas kontroliuojančioms bei koordinuojančiajai institucijoms, tuo padidinant kontrolės institucijų darbuotojų darbo efektyvumą, sumažinant klaidų tikimybę ir užtikrinant apdorojamų duomenų saugą.
6. IS „Vaiskoris“ funkcijos:
6.2. pagal reglamentuotą eiliškumą priskyrimas IS „Vaiskoris“ vartotojams vykdyti atitinkamus veiksmus;
6.3. objektų grupavimas į rizikos grupes pagal jų struktūrą (vietą prekybos grandinėje, dydį, tiekiamos produkcijos kiekį bei asortimentą) bei atliktos šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolės rezultatus, nustatant šių objektų tikrinimo dažnumą;
6.4. duomenų apie tikrinamus šviežius vaisius ir daržoves bei jų atitiktį prekybos standartams įvedimas, koregavimas bei jų skaičiavimas;
6.5. vaisių ir daržovių atitikties nustatytiems prekybos standartams kontrolės pažymų bei kitų dokumentų formavimas pagal 2001 m. birželio 12 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1148/2001 dėl šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams tikrinimo (toliau – reglamento) bei Importuojamų, eksportuojamų ir teikiamų vidaus rinkai šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams taisyklių (toliau – taisyklių), patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 3D-408 (Žin., 2004, Nr. 109-4098), nustatytus reikalavimus;
II. TEISĖS AKTAI, KURIEMS ĮGYVENDINTI STEIGIAMA INFORMACINĖ SISTEMA
7. IS „Vaiskoris“ steigiama siekiant įgyvendinti šiuos teisės aktus:
7.1. 2001 m. birželio 12 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1148/2001 dėl šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams tikrinimo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. kovo 5 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 408/2003);
7.2. 1996 m. spalio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2200/96 dėl bendro vaisių ir daržovių rinkos organizavimo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. sausio 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 47/2003);
III. IS „VAISKORIS“ ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
8. IS „Vaiskoris“ valdytojas (toliau – valdytojas) – ministerija. Ministerijos Maisto saugos ir kokybės departamento Kokybės skyrius:
8.1. metodiškai vadovauja šių nuostatų 9 punkte nurodytoms institucijoms, koordinuoja jų veiklą bei vykdo priežiūrą;
8.2. taisyklių nustatyta tvarka gauna ir formuoja ataskaitas iš šių nuostatų 9.1 ir 9.4 punktuose nurodytų tvarkytojų duomenų;
8.3. prireikus, reglamento bei taisyklių nustatyta tvarka persiunčia ataskaitas bei informaciją Europos Komisijai ir kitų Europos Bendrijos valstybių kompetentingoms institucijoms apie šviežiems vaisiams ir daržovėms nustatytas prekybos standartų neatitiktis;
9. IS „Vaiskoris“ tvarkytojai (toliau – tvarkytojai):
9.1. Centrinė IS „Vaiskoris“ tvarkymo institucija – Valstybinė augalų apsaugos tarnyba:
9.1.2. administruoja IS „Vaiskoris“ vartotojus (priskiria centrinės duomenų bazės sukurtą vartotoją prie apskrities);
9.1.4. metodiškai vadovauja šių nuostatų 9.2 ir 9.3 punktuose nurodytiems IS „Vaiskoris“ tvarkytojams ir koordinuoja jų veiklą;
9.1.5. gauna duomenis iš šių nuostatų 9.2 ir 9.3 punktuose nurodytų tvarkytojų ir taisyklių nustatyta tvarka rengia kontrolės ataskaitas pagal Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioninių augalų apsaugos ir karantino punktų bei pasienio kontrolės fitosanitarijos punktų patvirtintus duomenis;
9.1.6. taisyklių nustatyta tvarka persiunčia koordinuojančiajai institucijai informacinius pranešimus apie nustatytas šviežių vaisių ir daržovių neatitiktis prekybos standartams;
9.2. Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioninių (apskričių) augalų apsaugos ir karantino punktų bei pasienio kontrolės fitosanitarijos punktų specialistai:
9.2.3. pagal kompetenciją naudojasi IS „Vaiskoris“ sukaupta informacija apie kontroliuojamus objektus, atliktas tiekiamų į rinką šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams patikras;
9.3. Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioninių (apskričių) augalų apsaugos ir karantino punktų bei pasienio kontrolės fitosanitarijos punktų vedėjai bei juos pavaduojantys specialistai – šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolės organizavimo klausimais vadovai:
9.3.1. pasirinktinai tikrina šių nuostatų 9.2 punkte nurodytų tvarkytojų pateiktus duomenis ir juos tvirtina prieš perduodant į centrinę duomenų bazę;
9.3.3. turi teisę jų vadovaujamame padalinyje peržiūrėti šių nuostatų 9.2 punkte nurodytų tvarkytojų užregistruotus duomenis ir esant būtinybei juos koreguoti;
9.4. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba:
9.4.1. metodiškai vadovauja šių nuostatų 9.5 punkte nurodytiems IS „Vaiskoris“ tvarkytojams ir koordinuoja jų veiklą;
9.4.2. gauna duomenis iš šių nuostatų 9.5 punkte nurodytų tvarkytojų ir taisyklių nustatyta tvarka rengia ataskaitas pagal apskričių ir miestų valstybinių maisto ir veterinarijos tarnybų pateiktus duomenis;
9.5. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos apskričių ir miestų valstybinių maisto ir veterinarijos tarnybų inspektoriai:
9.5.3. peržiūri informaciją apie apskrityje vykdytus objektų tikrinimus dėl šviežių vaisių ir daržovių atitikties nustatytiems prekybos standartams;
9.5.4. gali atrinkti duomenis pagal toje apskrityje ar mieste esančius objektus bei peržiūrėti minėtų objektų tikrinimo duomenis;
IV. IS „VAISKORIS“ FUNKCINĖ STRUKTŪRA
10. IS „Vaiskoris“ sudedamosios dalys:
10.2. duomenų perdavimo posistemė – užtikrina duomenų ir klasifikatorių perdavimą tarp centrinės ir vietinių (lokalių) duomenų bazių;
10.3. klientinė dalis:
10.3.1. administravimo modulis – tvarko klasifikatorius bei administruoja IS „Vaiskoris“ vartotojus;
10.3.2. duomenų įvedimo ir dokumentų paruošimo modulis – duomenų įvedimas ir išduodamų dokumentų paruošimas;
10.3.3. duomenų sinchronizavimo modulis – persiunčia duomenis tarp centrinės ir vietinių (lokalių) duomenų bazių;
V. IS „VAISKORIS“ INFORMACINĖ STRUKTŪRA
11. IS „Vaiskoris“ tvarkomi ir kaupiami šie objekto registravimo duomenys:
11.1. objekto unikalus identifikavimo kodas (numeris), susidedantis iš penkiolikos skaitmenų:
11.1.2. objekto adresas (buveinė) (apskrities pavadinimas ir numeris, vietovė, gatvė, namo numeris);
11.1.3. objekto vieta prekybos grandinėje (augintojas, prekinį paruošimą atliekantis objektas, didmeninės prekybos įmonės, importuotojas, mažmenine prekyba užsiimantis fizinis ar juridinis asmuo bei kitas objektas);
12. Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioninių augalų apsaugos ir karantino punktų specialistų, atliekančių kontroliuojamų objektų šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolę, vietinėse (lokaliose) duomenų bazėse, esančiose kiekviename Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioniniame augalų apsaugos ir karantino punkte, registruojami duomenys:
12.1. informacija apie kontroliuojamoje teritorijoje registruotus šviežių vaisių ir daržovių importuotojus ir tiekėjus iš Europos Bendrijos valstybių, eksportuotojus, didmeninės prekybos įmones, rūšiavimo-pakavimo įmones, rūšiavimą pakavimą atliekančias mažmeninės prekybos įmones, augintojus bei kitus objektus, tiekiančius rinkai šviežius vaisius ir daržoves;
13. Valstybinės augalų apsaugos tarnybos pasienio kontrolės fitosanitarijos punktų specialistų, atliekančių kontroliuojamų objektų šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolę, vietinėse (lokaliose) duomenų bazėse, esančiose kiekviename Valstybinės augalų apsaugos tarnybos pasienio kontrolės fitosanitarijos punkte, registruojami duomenys:
13.1. informacija apie šviežių vaisių ir daržovių importuotojus ir tiekėjus iš Europos Bendrijos valstybių, eksportuotojus, didmeninės prekybos įmones, rūšiavimo-pakavimo įmones, rūšiavimą pakavimą atliekančias mažmeninės prekybos įmones, augintojus bei kitus objektus, tiekiančius rinkai šviežius vaisius ir daržoves;
14. Visi vietinėse duomenų bazėse užregistruoti duomenys ir suformuoti duomenų rinkiniai, patvirtinus juos Valstybinės augalų apsaugos tarnybos regioninių augalų apsaugos ir karantino punktų bei pasienio kontrolės fitosanitarijos punktų vedėjams ar juos pavaduojantiems specialistams, talpinami į centrinę duomenų bazę ir joje saugomi.
15. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos apskričių ir miestų valstybinių maisto ir veterinarijos tarnybų inspektorių, atliekančių kontroliuojamų objektų šviežių vaisių ir daržovių atitikties prekybos standartams kontrolę mažmeninėje prekyboje, vietinėse (lokaliose) duomenų bazėse, esančiose kiekvienoje apskrities ar miesto Valstybinėje maisto ir veterinarijos tarnyboje, registruojami duomenys:
15.1. informacija apie kontroliuojamoje teritorijoje registruotus objektus (mažmenine šviežių vaisių ir daržovių prekyba užsiimančius fizinius ir juridinius asmenis);
16. Visi vietinėse (lokaliose) duomenų bazėse užregistruoti duomenys ir suformuoti duomenų rinkiniai, talpinami į centrinę duomenų bazę ir joje saugomi. Centrinėje ir lokaliose duomenų bazėse esantys duomenys – viešai neskelbtini. Apibendrintos ataskaitos gali būti skelbiamos koordinuojančiosios bei kontrolės institucijų internetiniuose tinklalapiuose.
VI. IS „VAISKORIS“ KAUPIAMŲ DUOMENŲ ŠALTINIAI
18. Duomenis IS „Vaiskoris“ teikiantys objektai:
18.6. mažmenine prekyba užsiimantys fiziniai ir juridiniai asmenys:
VII. IS „VAISKORIS“ SĄVEIKA SU KITAIS REGISTRAIS BEI INFORMACINĖMIS SISTEMOMIS
19. IS „Vaiskoris“ objektų duomenims patikslinti gali būti naudojami Lietuvos Respublikos fitosanitarinio registro, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 402 (Žin., 2001, Nr. 32-1074), duomenys.
20. IS „Vaiskoris“ objektų duomenims patikslinti gali būti naudojami Maisto tvarkymo subjektų sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2004 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. B1-750 (Žin., 2004, Nr. 135-4917), duomenys.
VIII. IS „VAISKORIS“ DUOMENŲ PERDAVIMAS Į KITAS VALSTYBES
IX. IS „VAISKORIS“ SAUGOS REIKALAVIMAI
22. Siekiant užtikrinti IS „Vaiskoris“ saugą, turi būti užtikrintas:
22.1. duomenų konfidencialumas, t. y. duomenis gali tvarkyti ir vartoti tik tam turintys teisę vartotojai;
22.2. duomenų vientisumas, t. y. duomenys negali būti neteisėtu, atsitiktiniu būdu pakeisti ar sunaikinti;
23. IS „Vaiskoris“ duomenų tvarkymą nustato šie teisės aktai ir dokumentai:
23.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimas Nr. 952 „Dėl duomenų saugos valstybės ir savivaldybių informacinėse sistemose“ (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45);
23.2. Lietuvos standartas LST ISO/IEC 17799:2004, taip pat kiti Lietuvos Respublikos ir tarptautiniai „Informacijos technologija. Saugumo technika“ grupės standartai, reglamentuojantys saugų duomenų tvarkymą;
X. IS „VAISKORIS“ REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
XI. IS „VAISKORIS“ FINANSAVIMAS
XII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS