LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS MINISTERIJA
Į S A K Y M A S
DĖL KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ DEMONTAVIMO AIKŠTELIŲ ĮRENGIMO IR NAUDOJIMO LAIKINŲJŲ TAISYKLIŲ LAND23-1998 PATVIRTINIMO
1998 m. kovo 24 d. Nr. 55
Vilnius
Vadovaudamasis Aplinkos apsaugos įstatymo 23 str. (Žin., 1992, Nr. 5-75; 1996, Nr. 57-1325; 1997, Nr. 65-1540) ir siekdamas apsaugoti aplinką nuo teršimo atliekomis,
1. Patvirtinti Kelių transporto priemonių demontavimo aikštelių įrengimo ir naudojimo laikinąsias taisykles LAND23-1998.
2. Aplinkosauginių reikalavimų vykdymo kontrolę kelių transporto priemonių demontavimo aikštelėse pavesti Aplinkos apsaugos ministerijos regionų departamentams ir rajonų (miestų) aplinkos apsaugos agentūroms.
4. Aplinkos apsaugos ministerijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais: atliekos, valdymas.
APLINKOS APSAUGOS MINISTRAS IMANTAS LAZDINIS
______________
KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ DEMONTAVIMO AIKŠTELIŲ ĮRENGIMO IR NAUDOJIMO LAIKINOSIOS TAISYKLĖSLAND 23-1998
1. TAIKYMO SRITIS
1.1. Šios taisyklės nustato kelių transporto priemonių demontavimo aikštelių įrengimo, priežiūros bei susidariusių atliekų tvarkymo aplinkosauginius reikalavimus.
2. NUORODOS
Rengiant normatyvinį dokumentą vadovautasi šiais teisės aktais ir normatyviniais bei informaciniais dokumentais:
2.1. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymas (Žin., 1992, Nr. 5-75; 1996, Nr. 57-1325; 1997, Nr. 65-1540);
2.2. Lietuvos Respublikos įmonių įstatymas (Žin., 1990, Nr. 14-395, Nr. 23-573, Nr. 31-749; 1991, Nr. 5-128, Nr. 13-330, Nr. 32-867; 1992, Nr. 20-590, Nr. 33-1009; 1993, Nr. 4-75, Nr. 20-492, Nr. 25-581, Nr. 32-729, Nr. 52-994; 1994, Nr. 8-119, Nr. 14-232, Nr. 30-533, Nr. 55-1047, Nr. 59-1163, Nr. 94-1836; 1995, Nr. 3-38, Nr. 10-206, 207, Nr. 39-964, Nr. 44-1074, Nr. 51-1247, Nr. 60-1503, Nr. 94-2089, Nr. 107-2395; 1996, Nr. 8-195, Nr. 11-284, Nr. 35-859, Nr. 68-1641, Nr. 100-2267, Nr. 106-2430; 1997, Nr. 69-1737, Nr. 96-2419);
2.3. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas (Žin., 1997, Nr. 107-2391, Nr. 65-1548, Nr. 96-2427);
2.5. Aplinkos apsaugos ministerijos nuostatai (Žin., 1997, Nr. 83-2072);
2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12d. nutarimas Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 1992, Nr. 22-652, Nr. 26-774; 1993, Nr. 71-1334; 1996, Nr. 2-43, Nr. 43-1057, Nr. 93-2193; 1997, Nr. 38-940);
2.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gegužės 12 d. nutarimas Nr. 456 „Dėl planuojamos ūkinės veiklos rūšių ir objektų, kuriems turi būti atliekama poveikio aplinkai išsamus vertinimas, sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 42-1033);
2.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. lapkričio 11 d. nutarimas Nr. 1305 „Dėl visuomenės informavimo apie planuojamą ūkinę veiklą ir jos pasiūlymų įgyvendinimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 110-2517);
2.11. LR SAM 1996 m. gegužės 16d. įsakymas Nr. 267 „Dėl leidimo-paso verstis komercine-ūkine veikla išdavimo“ (Žin., 1996, Nr. 49-1182);
2.12. LAND 1-95 Skysto kuro degalinių projektavimo statybos ir eksploatavimo privalomieji aplinkos apsaugos reikalavimai LR AAM – Vilnius, 1995 (Žin., 1995, Nr. 13-312; 1997, Nr. 17-379);
2.13. LAND 3-1995 Paviršinių (lietaus) nuotekų kanalizavimo ir išleidimo normatyvų nustatymo, mokesčių už taršą taikymo ir laboratorinės kontrolės vykdymo taisyklės LR AAM – Vilnius,1995;
2.14. LAND 9-95 Viršutinės litosferos dalies užterštumo naftos produktais didžiausi leidžiami lygiai. LR AAM – Vilnius,1995 (Žin., 1996, Nr. 19-509);
2.15. LAND 10-1996 Nuotekų užterštumo normos LR AAM – Vilnius,1996 (Žin., 1997, Nr. 73-1888);
2.16. Gamtos išteklių naudojimo leidimų išdavimo ir gamtos išteklių naudojimo limitų bei išleidžiamų į aplinką teršalų normatyvų nustatymo taisyklės, LR AAM 1995 m. sausio 26 d. įsakymas Nr. 10;
2.18. HN 33-1993 Akustinis triukšmas. Leidžiami lygiai gyvenamojoje ir darbo aplinkoje. Matavimo metodikos bendrieji reikalavimai;
2.19. HN 35-1993 Gyvenamosios aplinkos atmosferos orą teršiančių medžiagų didžiausia leidžiama koncentracija;
2.20. HN 60-1996 Kenksmingos medžiagos. Didžiausia leidžiama ir laikinai leidžiama koncentracija dirvožemyje;
2.21. Neorganinių cheminių teršalų higieninė reglamentacija supančioje aplinkoje (Metodinės rekomendacijos) RHC, Vilnius, 1992;
3. TERMINAI IR SĄVOKOS
Šiose taisyklėse naudojamos sąvokos:
3.1. Kelių transporto priemonių demontavimas – kompleksas ūkinių, techninių ir organizacinių priemonių, kurias naudojant transporto priemonės (jų dalys arba liekanos) aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu būdu yra išardomos į sudėtines dalis, išrūšiuojamos ir paruošiamos saugojimui, naudojimui arba šalinimui.
3.2. Atliekos – visokios medžiagos ar daiktai, kuriuos atliekų turėtojas pašalina, nori pašalinti arba privalo pašalinti ir kurie priklauso atliekų kategorijai pagal atliekų klasifikatorių.
3.3. Pavojingos atliekos – atliekos, pagal reikalavimus įrašytos į parengtą pavojingų atliekų sąrašą, pasižyminčios viena ar keliomis atliekų klasifikatoriuje apibrėžtomis pavojingomis savybėmis, kurias sąlygoja jų prigimtis arba jose esantys komponentai.
3.5. Atliekų klasifikatorius – dokumentas, apibrėžiantis atliekų grupes, prigimties kodus, pavojingumo charakteristikas, pagrindinius komponentus (sąlygojančius atliekų pavojingumą), atliekų deponavimo ir panaudojimo operacijas bei transportavimo kodus.
3.6. Atliekų tvarkymas – atliekų prevencijos, apskaitos, surinkimo, rūšiavimo, ženklinimo, gabenimo, saugojimo, panaudojimo bei šalinimo veikla.
3.7. Atliekų šalinimas- atliekų tvarkymo operacija, atliekama galiojančiame atliekų klasifikatoriuje nurodytu atliekų šalinimo būdu.
3.8. Atliekų naudojimas – atliekose esančių medžiagų naudingų savybių atkūrimas ir naudojimas atliekų klasifikatoriuje nurodytu būdu, turint tikslą gauti vartojamąją vertę turinčius gaminius arba energiją.
4. BENDRIEJI REIKALAVIMAI
4.1. Kelių transporto priemonių demontavimo aikštelės gali būti įrengiamos tik šiai paskirčiai skirtose teritorijose, numatytose nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose. Miestuose, miesteliuose ir kaimuose atliekų surinkimo, saugojimo, rūšiavimo ir šalinimo tikslams skirtos teritorijos neturi ribotis su konservacinės, miškų paskirties, gyvenamosiomis, bendro naudojimo bei visuomeninėmis teritorijomis.
4.2. Renkant vietą kelių transporto priemonių demontavimo aikštelių įrengimui, miestų, miestelių ir kaimų bendrojo planavimo eigoje turi būti svarstomos aikštelių išdėstymo alternatyvos. Numatant plėtoti šią veiklą konkrečiame sklype (detaliojo planavimo eigoje), turi būti svarstomos zonavimo, technologinės, neigiamą poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai mažinančių priemonių alternatyvos. Šiai veiklai turi būti atliktas išsamus poveikio aplinkai vertinimas.
4.3. Parinktos kelių transporto priemonių demontavimo aikštelės nustatyta tvarka turi būti įvertintos kraštovaizdžio, biologinės įvairovės, geologiniu, hidrogeologiniu, higieniniu, aplinkosauginiu aspektais ir atitikti nustatytus aplinkos apsaugos, priešgaisrinės saugos, higienos ir kitus specifinius reikalavimus.
4.4. Ūkinė veikla, susijusi su kelių transporto priemonių demontavimo aikštelių įrengimu ir priežiūra ir susidariusių atliekų tvarkymu, yra neleidžiama, jei Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentas priėmė sprendimą, kad numatomos veiklos poveikis aplinkai šioje teritorijoje bus neigiamas.
4.5. Keičiant kelių transporto priemonių demontavimo aikštelės įrengimui panaudotos teritorijos tikslinę žemės paskirtį, jos savininkas (naudotojas) turi užtikrinti visišką teritorijos išvalymą, sutvarkymą ir rekultivavimą.
4.6. Kelių transporto priemonių demontavimo ūkine veikla užsiimantys juridiniai ir fiziniai asmenys, kaip atliekų gamintojai (turėtojai) ir tvarkytojai, nustatyta tvarka turi:
*- registruotis savivaldos institucijose kaip atliekų tvarkytojai;
- gauti gamtos išteklių naudojimo leidimą;
- parengti ir suderinti su Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentu kelių transporto priemonių demontavimo aikštelės įrengimo ir naudojimo projektą;
*- gauti licenciją pavojingoms atliekoms tvarkyti;
*- parengti ir suderinti su Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentu atliekas naudojančios ar šalinančios įmonės techninį reglamentą bei Ūkio ministerijos patvirtintą tokios įmonės veiklos nutraukimo planą;
- tvarkyti pavojingas ir kitas atliekas arba perduoti jas atliekų tvarkytojui suderintoms atliekų šalinimo operacijoms atlikti;
*- perduoti tvarkyti arba gabenti pavojingas atliekas tiktai atitinkamą licenciją turintiems fiziniams ar juridiniams asmenims;
- tvarkyti pavojingų ir kitų atliekų apskaitą ir teikti ataskaitas;
*- rengti ir įgyvendinti gamtinių išteklių taupymo ir atliekų mažinimo planus ir pateikti juos visuomenei viešai susipažinti;
- vykdyti aplinkos monitoringą;
- vykdyti kitus įstatymais ir kitais teisės aktais bei normatyviniais dokumentais nustatytus aplinkosauginius reikalavimus.
5. AIKŠTELĖS ĮRENGIMO REIKALAVIMAI
5.1. Kelių transporto priemonių demontavimo aikštelėje turi būti įrengtos šios zonos:
-personalo;
-kelių transporto priemonių priėmimo;
-kelių transporto priemonių demontavimo;
-metalo laužo ir kitų antrinių žaliavų laikino saugojimo;
-mazgų ir detalių, tinkamų tolesniam naudojimui, saugojimo;
-pavojingų atliekų laikino saugojimo;
- naudotų padangų laikino saugojimo;
- kitų nepavojingų atliekų laikino saugojimo.
5.2. Kelių transporto priemonių priėmimo, demontavimo bei pavojingų atliekų saugojimo aikštelės zonos turi būti padengtos danga, atsparia benzino ir kitų skysčių ardančiajam poveikiui. Aikštelės teritorija turi būti suplanuota taip, kad jos paviršiuje susikaupusios nuotekos nepatektų į aplinkines teritorijas.
5.4. Pavojingų atliekų laikino saugojimo zona turi būti uždengta lengvų konstrukcijų stogeliu, saugančiu nuo atmosferos kritulių ir tiesioginių saulės spindulių. Ši zona turi būti aptverta, apšviesta, saugoma ir turėti apsauginį bortelį, neleidžiantį išsiliejusioms skystoms atliekoms patekti į aplinką ar kitas aikštelės zonas bei turėti betonuotus jų surinkimo šulinėlius.
5.5. Aikštelės teritorijoje yra griežtai draudžiama įrengti vandens paėmimo šachtinius ir gręžtinius šulinius. Už aikštelės ribų juos galima įrengti (kai privalomos techninės sąlygos atitinka visus reikalavimus) tiktai nustatyta tvarka gavus jų įrengimą kontroliuojančių institucijų leidimą ir tiktai griežtai laikantis šiame leidime keliamų reikalavimų.
5.6. Kelių transporto priemonių demontavimo aikštelių buitinės nuotekos turi būti kanalizuojamos į miesto ar gyvenvietės kanalizacijos tinklus arba vietinius valymo įrenginius pagal atitinkamų institucijų nurodytas technines sąlygas. Prireikus vandenvalos įrenginiai turi būti projektuojami ir statomi, o jų išvalymo efektyvumas turi atitikti Lietuvos Respublikoje galiojančias normas. Personalo reikmėms gali būti naudojami tinkamai įrengti biotualetai.
5.7. Teritorijos paviršinėms (lietaus) nuotekoms valyti ir nuleisti turi būti projektuojamos dvi vietinės sistemos: pirmoji – paviršinių nuotekų nuo privažiavimo kelių surinkimo ir nuleidimo sistema, kuri gali būti be atskiro valymo prijungiama prie esamų lietaus kanalizacijos tinklų, o antroji – paviršinių nuotekų iš užterštų teritorijų surinkimo ir valymo sistema, kurioje turi būti suprojektuoti vietiniai nuotekų valymo įrenginiai. Juose nuotekos turi būti išvalomos iki Lietuvos Respublikoje galiojančių normatyvų. Atskirais atvejais, įvertinus vietos sąlygas ir mažą užterštų nuotekų kiekį, suderinus su Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentu, gali būti projektuojamos ir kitos priemonės. Siekiant sumažinti užterštų nuotekų kiekį, lietaus vandenį nuo stogų tikslinga nuvesti atskira sistema. Aikštelės paviršinių nuotekų kanalizacijos sistemoje turi būti numatytos priemonės, uždarančios sistemą avarijos atveju.
Jei nėra išvalytų paviršinių nuotekų imtuvo, išvalytas iki galiojančių normų nuotekas galima išleisti į specialiai įrengtus ir įteisintus filtracijos laukus.
6. REIKALAVIMAI AIKŠTELĖS PRIEŽIŪRAI, ATLIEKŲ TVARKYMUI IR TARŠOS MAŽINIMUI
6.1. Gabenant kelių transporto priemones iki aikštelės, laikinai jas saugant ir demontuojant, būtina išvengti pavojingų skystų atliekų patekimo į aplinką.
6.2. Pirmiausia (atliekas naudojančios ar šalinančios įmonės techniniame reglamente nustatyta tvarka)* turi būti demontuojami kelių transporto priemonių pavojingi komponentai ir sistemos bei šalinami visi pavojingi skysčiai. Susidariusios pavojingos atliekos turi būti išrūšiuojamos ir atskirai saugomos.
6.3. Kelių transporto priemonės turi būti demontuojamos taip, kad susidarytų kuo mažiau atliekų ir būtų galimas tolesnis šių transporto priemonių dalių ir komponentų panaudojimas. Susidariusios atliekos turi būti rūšiuojamos.
6.4. Visos aikštelėje susidariusios pavojingos atliekos turi būti identifikuojamos* ir deklaruojamos*. Atliekos, kol jos bus pašalintos saugiu būdu, gali būti laikinai saugomos specialiai įrengtoje aikštelės zonoje taip, kad nedarytų neigiamo poveikio aplinkai. Didžiausias leistinas sukaupti jų kiekis priklauso nuo aikštelės dydžio ir turi būti suderintas su Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentu.
6.5. Teritorijoje turi būti specialiosios priemonės ir sorbentai, kurie nedelsiant turi būti panaudojami pavojingiems skysčiams ištekėjus jų plitimui lokalizuoti. Panaudoti sorbentai ir užterštas gruntas turi būti tvarkingai surenkami ir sandėliuojami. Jie turi būti laikomi specialioje vietoje ir perduodami atitinkamoms įmonėms tolesniam jų tvarkymui. Deginti sorbentus arba vežti į sąvartyną draudžiama.
6.6. Aikštelės kelių transporto priemonių demontavimo zonoje po kiekviena demontuojama priemone turi būti pastatomos talpyklos ištekantiems skysčiams surinkti.
7. MONITORINGAS
7.1. Aikštelėse turi būti numatytos priemonės išleidžiamų nuotekų žinybinės laboratorinės kontrolės bei apskaitos vykdymui. Kontrolės tvarka turi būti suderinta su Aplinkos apsaugos ministerijos regiono departamentu.
8. TAISYKLIŲ ĮSIGALIOJIMAS
8.1. Naujai projektuojamoms kelių transporto priemonių demontavimo aikštelėms šių taisyklių reikalavimai įsigalioja nuo jų paskelbimo, o ženklu* pažymėti šių taisyklių reikalavimai įsigalioja nuo Atliekų tvarkymo įstatymo įsigaliojimo.
8.2. Nustatyta tvarka įregistruotoms ir jau veikiančioms kelių transporto priemonių demontavimo aikštelėms šių taisyklių reikalavimai įsigalioja praėjus vieneriems metams nuo šių taisyklių paskelbimo, o ženklu* pažymėti šių taisyklių reikalavimai įsigalioja nuo Atliekų tvarkymo įstatymo įsigaliojimo.