LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO 2007 M. VASARIO 15 D. ĮSAKYMO Nr. ISAK-223 „DĖL ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTERIJOS LĖŠŲ PLANAVIMO IR NAUDOJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2012 m. vasario 24 d. Nr. V-332

Vilnius

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2007 m. vasario 15 d. įsakymą Nr. ISAK-223 „Dėl Švietimo ir mokslo ministerijos lėšų planavimo ir naudojimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 23-891; 2010, Nr. 27-1242):

1. Išdėstau nurodytuoju įsakymu patvirtintas Švietimo ir mokslo ministerijos lėšų planavimo ir naudojimo taisykles nauja redakcija (pridedama).

2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintoje pavyzdinėje Lėšų naudojimo sutarties formoje:

2.1. išdėstau 3.4 punktą taip:

„3.4. lėšas apskaityti kaip valstybės biudžeto lėšas teisės aktų nustatyta tvarka.“;

2.2. išdėstau 3.6 punktą taip:

„3.6. pavedimui vykdyti skirtas ir nepanaudotas lėšas grąžinti į Ministerijos sąskaitą iki 20___ m. _______ d.;“;

2.3. išdėstau 3.8 punktą taip:

„3.8. ne pagal šios sutarties 1 punkte nurodytą tikslinę paskirtį ir nesilaikant sutarties sąlygų panaudotas lėšas nedelsiant grąžinti į Ministerijos sąskaitą;“;

2.4. išdėstau 3.9 punktą taip:

„3.9. nedelsiant raštu pranešti Ministerijai, kad negali įvykdyti pavedimo arba kad pavedimo vykdymą tęsti netikslinga, ir grąžinti skirtas lėšas į Ministerijos sąskaitą;“;

2.5. išdėstau 5.5 punktą taip:

„5.5. reikalauti grąžinti į Ministerijos sąskaitą pagal šią sutartį Institucijai pervestą lėšų sumą arba sustabdyti lėšų pervedimą Institucijai, jeigu Institucija laiku nepateikia Ministerijai šios sutarties 3.5 punkte nurodytų dokumentų;“;

2.6. išdėstau 8 punktą taip:

„8. Pavedimas laikomas įvykdytu, pavedimui vykdyti skirtas ir nepanaudotas lėšas grąžinus į Ministerijos sąskaitą ir pateikus Ministerijai visus šios sutarties 3.5 punkte nurodytus dokumentus.“

Švietimo ir mokslo ministras                               Gintaras Steponavičius

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos

švietimo ir mokslo ministro

2007 m. vasario 15 d. įsakymu Nr. ISAK-223

(Lietuvos Respublikos

švietimo ir mokslo ministro

2012 m. vasario 24 d. įsakymo

Nr. V-332 redakcija)

ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTERIJOS LĖŠŲ PLANAVIMO IR NAUDOJIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Švietimo ir mokslo ministerijos lėšų planavimo ir naudojimo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Švietimo ir mokslo ministerijos (toliau – Ministerija) strateginiam veiklos planui įgyvendinti skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) planavimą, naudojimą ir biudžetinių įstaigų bei kitų subjektų, kuriems skiriama lėšų įgyvendinant Ministerijos programas arba jų priemones, atskaitomybę.

II. LĖŠŲ PLANAVIMAS

2. Lėšos Ministerijos strateginio veiklos plano programoms (toliau – programos) įgyvendinti planuojamos, atsižvelgiant į:

2.1. Finansų ministerijos pateiktas maksimalias Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų sumas ir švietimo srities valstybės investicijų limitus (toliau kartu vadinami – maksimalūs asignavimų limitai);

2.2. numatomas tęsti ir naujas programas bei priemones;

2.3. Ministerijai pavaldžių biudžetinių įstaigų pajamas.

3. Ministerijos Ekonomikos departamentas praneša asmenims, atsakingiems už programų vykdymą (toliau – programų vadovai), programoms vykdyti numatytus maksimalius asignavimų limitus.

4. Programų vadovai organizuoja:

4.1. lėšų (neviršydami programoms vykdyti numatytų maksimalių asignavimų limitų) paskirstymą pagal programų priemones;

4.2. papildomų lėšų poreikio programų priemonėms (viršydami maksimalius asignavimų limitus) apskaičiavimą ir paaiškinimų dėl jo parengimą.

5. Ministerijos Ekonomikos departamentas užtikrina šių dokumentų pateikimą teisės aktų nustatytais terminais Finansų ministerijai:

5.1. rengiant atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą:

5.1.1. Ministerijos atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų sąmatų projektus su preliminariais skaičiavimais;

5.1.2. mokslo ir studijų institucijų atitinkamų metų strateginių veiklos planų ir programų sąmatų projektus (su preliminariais skaičiavimais pagal kiekvieną mokslo ir studijų instituciją), taip pat mokslo ir studijų institucijų programų lėšų suvestinę;

5.1.3. dokumentus, būtinus Valstybės investicijų atitinkamų metų programos projektui sudaryti;

5.1.4. informaciją apie asignavimų poreikį mokinio krepšeliui finansuoti pagal Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785 (Žin., 2001, Nr. 57-2040; 2009, Nr. 158-7134);

5.2. priėmus atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą:

5.2.1. Ministerijai skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų paskirstymą pagal programas;

5.2.2. Valstybės investicijų programoje numatytų atitinkamiems metams kapitalo investicijų paskirstymą pagal Ministerijos investicijų projektus (investicijų projektų įgyvendinimo programas).

6. Ministerijos Ekonomikos departamentas teisės aktų nustatytais terminais praneša savivaldybėms planuojamų asignavimų dydį mokinio krepšeliui finansuoti.

III. LĖŠŲ NAUDOJIMAS

7. Įsigaliojus atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, Ministerijos Ekonomikos departamentas organizuoja:

7.1. programų sąmatų ir skaičiavimų pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 1K-006 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų sąmatų formų patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 7-237; 2011, Nr. 156-7412) patvirtintas formas rengimą, teikia programų sąmatas tvirtinti švietimo ir mokslo ministrui arba jo įgaliotam asmeniui (toliau – asignavimų valdytojas), o programų sąmatas patvirtinus – teikia programų sąmatas ir skaičiavimus Finansų ministerijai;

7.2. vadovaudamasis Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos 2001 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 478 (Žin., 2001, Nr. 37-1251; 2011, Nr. 24-1155 ), asignavimų, numatytų atitinkamiems metams valstybės kapitalo investicijoms, paskirstymo pagal asignavimų valdytojus ir investicijų projektus (investicijų projektų įgyvendinimo programas) projekto rengimą ir teikia tvirtinti asignavimų valdytojui;

7.3. specialiosios tikslinės dotacijos mokinio krepšeliui finansuoti paskirstymą (įsakymu) tarp savivaldybių teisės aktų nustatytais terminais.

8. Už programų priemonių įgyvendinimą atsakingi vykdytojai (toliau – priemonių vykdytojai) parengia priemonėms finansuoti būtinus dokumentus (įsakymus, potvarkius, sutartis, sąmatas, priėmimo ir perdavimo aktus ir kitus).

9. Laikantis teisės aktų nuostatų, programų priemonių lėšos gali būti naudojamos taip:

9.1. asignavimų valdytojo paskirstomos Ministerijai ir jai pavaldžioms biudžetinėms ir viešojo sektoriaus viešosioms įstaigoms jų veiklai finansuoti pagal patvirtintas programų sąmatas;

9.2. asignavimų valdytojo sprendimu (įsakymu, potvarkiu) skiriamos Ministerijai pavaldžioms biudžetinėms ir viešojo sektoriaus viešosioms įstaigoms kaip tikslinės lėšos vienkartiniams (ne nuolatinio pobūdžio) renginiams rengti arba priemonėms vykdyti (šiais atvejais rengiamos naujos arba tikslinamos esamos biudžetinių įstaigų programų sąmatos);

9.3. skiriamos Ministerijai nepavaldžioms biudžetinėms ir viešojo sektoriaus viešosioms įstaigoms ir kitiems teisės aktų nustatyta tvarka atrinktiems subjektams, pavedimams vykdyti (šiais atvejais sudaromos lėšų naudojimo sutartys);

9.4. pervedamos pagal sutartis, sudarytas vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatytomis procedūromis (šiais atvejais sudaromos paslaugų, rangos, autorinės ir kitos sutartys);

9.5. pervedamos fiziniams asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka skirtos valstybės stipendijos, Lietuvos mokslo premijos arba kitos išmokos, mokamos iš Ministerijos asignavimų, taip pat iš Ministerijos asignavimų mokamas darbo užmokestis ir kitos išmokos pagal išvykimo sutartis, sudarytas asmenims išvykstant dirbti į užsienio valstybes (šiais atvejais turi būti asignavimų valdytojo sprendimas, kuriame nurodoma konkretiems fiziniams asmenims pervestinų lėšų suma);

9.6. pervedamos vykdant įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas prievoles;

9.7. naudojamos kitų teisės aktų nustatyta tvarka;

9.8. asignavimų valdytojo sprendimu (įsakymu) specialioji tikslinė dotacija mokinio krepšeliui finansuoti pervedama savivaldybėms teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais.

10. Taisyklių 9.3 punkte nurodytos sutartys rengiamos pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro patvirtintą pavyzdinę Lėšų naudojimo sutarties formą (išskyrus Europos Sąjungos finansinės paramos ir kitos gaunamos finansinės paramos lėšoms arba kai teisės aktai nustato kitą biudžeto lėšų skyrimo tvarką).

11. Taisyklių 9.3–9.6 punktuose nurodytais atvejais programos priemonėms finansuoti priemonės vykdytojas Ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia:

11.1. asignavimų valdytojo patvirtintą sąmatą, parengtą pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro patvirtintą pavyzdinę Lėšų naudojimo sąmatos formą (organizuojant seminarus, kitus kvalifikacijos tobulinimo renginius, neformaliojo švietimo renginius, dalykines olimpiadas, darbo grupių veiklą, ekspertizes vadovaujamasi Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro nustatyta išlaidų planavimo ir sąmatų rengimo tvarka) arba programos sąmatą, parengtą pagal Programos sąmatos formą (BFP-1), patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 1K-006 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų sąmatų formų patvirtinimo“;

11.2. dokumentus, pagal kuriuos turi būti finansuojamos priemonės (įsakymus, potvarkius, sutartis, sąmatas, priėmimo ir perdavimo aktus, sąskaitas-faktūras ir kitus).

12. Ministerijos Buhalterinės apskaitos skyrius, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604), rengia mokėjimo paraiškas valstybės iždui.

13. Nepavaldžios biudžetinės įstaigos ir kiti subjektai, kurioms lėšų skiriama pagal šių Taisyklių 9.3 punktą, jas apskaito kaip valstybės biudžeto lėšas teisės aktų nustatyta tvarka.

IV. BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ IR KITŲ SUBJEKTŲ, KURIEMS SKIRIAMA LĖŠŲ MINISTERIJOS PROGRAMOMS ARBA JŲ PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI, ATSKAITOMYBĖ

14. Biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų (išskyrus subjektus, kuriems pervedama specialioji tikslinė dotacija mokinio krepšeliui finansuoti), kuriems skiriama lėšų Ministerijos programoms ar jų priemonėms įgyvendinti, ataskaitos yra šios:

14.1. vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymu (Žin., 2007, Nr. 77-3046) finansinės ataskaitos ir biudžeto vykdymo ataskaitos rengiamos, teikiamos ir skelbiamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintais Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais. Konkretūs Biudžeto vykdymo ataskaitų ir Finansinių ataskaitų rinkinių teikimo terminai ir formos nurodomi Ministerijos raštuose. Taip pat teikiamos ataskaitos, parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 1K-230 „Dėl biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų informacijos apie programų sąmatų vykdymą formų patvirtinimą“ (Žin., 2011, Nr. 87-4201);

14.2. lėšų panaudojimo ataskaita, parengta pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro patvirtintą pavyzdinę Lėšų panaudojimo ataskaitos formą;

14.3. pavedimo įvykdymo ataskaita, parengta pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro patvirtintą pavyzdinę Pavedimo įvykdymo ataskaitos formą, arba laisvos formos ataskaita, kurios turinys nustatomas dokumente, pagal kurį skiriama lėšų (įsakyme, potvarkyje, sutartyje).

15. Įstaigos, kurioms lėšų skiriama, kaip nurodyta Taisyklių 9.1 punkte, teikia Ministerijai Taisyklių 14.1 punkte nurodytas ataskaitas Ministerijos nustatytais terminais.

16. Įstaigos, kurioms lėšų skiriama, kaip nurodyta Taisyklių 9.2 punkte, duomenis apie gautų lėšų naudojimą įtraukia į Taisyklių 14.1 punkte nurodytas ataskaitas, kurias Ministerijai teikia, kaip nurodyta Taisyklių 15 punkte. Be to, įvykdžiusios pavedimą:

16.1. teikia Ministerijos padaliniui, atsakingam už priemonės vykdymą – Taisyklių 14.3 punkte nurodytą pavedimo įvykdymo ataskaitą (šių ataskaitų pateikimo terminas nustatomas dokumente, pagal kurį skiriama lėšų (įsakyme, potvarkyje), tačiau ataskaita turi būti pateikiama įvykdžius pavedimą per 15 darbo dienų);

16.2. prireikus teikia kitus lėšų naudojimo kontrolei užtikrinti būtinus dokumentus (tai nustatoma dokumente, pagal kurį skiriama lėšų – įsakyme, potvarkyje).

17. Įstaigos, kurioms lėšų skiriama, kaip nurodyta Taisyklių 9.3 punktuose, teikia:

17.1. Ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriui – Taisyklių 14.2 punkte nurodytą lėšų panaudojimo ataskaitą už kiekvieną ketvirtį (kurį vykdomas pavedimas) ne vėliau kaip iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 10 dienos;

17.2. Ministerijos padaliniui, atsakingam už priemonės vykdymą – Taisyklių 14.3 punkte nurodytą pavedimo įvykdymo ataskaitą (šių ataskaitų teikimo terminas nustatomas sutartyje, tačiau ataskaita turi būti pateikiama įvykdžius pavedimą per 15 darbo dienų);

17.3. prireikus teikia kitus lėšų naudojimo kontrolei užtikrinti būtinus dokumentus (tai nustatoma lėšų naudojimo sutartyje).

18. Ministerijai pavaldžios biudžetinės ir viešojo sektoriaus viešosios įstaigos, kurioms lėšų skiriama, kaip nurodyta Taisyklių 9.2 punkte, nepanaudotas tikslines lėšas vienkartiniams (ne nuolatinio pobūdžio) renginiams rengti arba priemonėms vykdyti privalo grąžinti į Finansų ministerijos valstybės iždo sąskaitą. Kiti subjektai, kaip nurodyta Taisyklių 9.3 punkte, įvykdę pavedimą, per 5 darbo dienas, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos (lėšų naudojimo sutartyje gali būti nurodytas kitas terminas, tačiau ne vėlesnis kaip iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos), nepanaudotas tikslinės paskirties lėšas privalo grąžinti į Ministerijos valstybės biudžeto sąskaitą nurodytą lėšų naudojimo sutartyje.

19. Taisyklių 18 punktas netaikomas naudojamoms biudžetinių įstaigų pajamoms. Šie subjektai nepanaudotas arba netinkamai naudotas pavedimams vykdyti skirtas pajamų lėšas grąžina sutartyse numatytomis sąlygomis ir terminais.

20. Taisyklių 14.1 ir 14.2 punktuose nurodytos ataskaitos kaupiamos Ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriuje, 14.3 punkte nurodytos ataskaitos – Ministerijos padalinyje, atsakingame už priemonės vykdymą. Prireikus jos teikiamos susipažinti programų vadovams.

21. Subjektai, kuriems vadovaujantis Taisyklių 9.8 punktu pervedama specialioji tikslinė dotacija mokinio krepšeliui finansuoti, atsiskaito Švietimo ir mokslo ministerijai švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka ir terminais.

_________________