LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IR ŠVEICARIJOS KONFEDERACIJOS BENDRADARBIAVIMO PROGRAMOS, KURIA SIEKIAMA SUMAŽINTI EKONOMINIUS IR SOCIALINIUS SKIRTUMUS IŠSIPLĖTUSIOJE EUROPOS SĄJUNGOJE, TECHNINĖS PARAMOS IR PROJEKTŲ RENGIMO FONDŲ LĖŠŲ IŠMOKĖJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2009 m. rugpjūčio 5 d. Nr. 1K-268

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 1K-418 (Žin., 2008, Nr. 143-5717), 4.1 punktu,

tvirtinu Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisykles (pridedama).

 

 

 

FINANSŲ MINISTRĖ                                                                         INGRIDA ŠIMONYTĖ

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. rugpjūčio 5 d. įsakymu Nr. 1K-268

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS IR ŠVEICARIJOS KONFEDERACIJOS BENDRADARBIAVIMO PROGRAMOS, KURIA SIEKIAMA SUMAŽINTI EKONOMINIUS IR SOCIALINIUS SKIRTUMUS IŠSIPLĖTUSIOJE EUROPOS SĄJUNGOJE, TECHNINĖS PARAMOS IR PROJEKTŲ RENGIMO FONDŲ LĖŠŲ IŠMOKĖJIMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje (toliau – Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programa) finansinės paramos (toliau – paramos lėšos) ir (arba) bendrojo finansavimo lėšų išmokėjimo projektų vykdytojams, Finansų ministerijai ir viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – CPVA) tvarką.

2. Šios taisyklės parengtos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Šveicarijos Konfederacijos Federacinės Tarybos pasirašytą Pagrindų susitarimą dėl Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, įgyvendinimo (Žin., 2008, Nr. 44-1632)(toliau – Pagrindų susitarimas), Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, administravimo Lietuvoje taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 1K-418 (Žin., 2008, Nr. 143-5717) (toliau – administravimo taisyklės), Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Ekonomikos reikalų valstybės sekretoriato susitarimą dėl paramos lėšų skyrimo projektų rengimo fondui ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Šveicarijos plėtros ir bendradarbiavimo agentūros Techninės paramos fondo susitarimą dėl paramos lėšų skyrimo Techninės paramos fondui.

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Pagrindų susitarime bei administravimo taisyklėse vartojamas sąvokas.

 

II. PROJEKTŲ RENGIMO FONDO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

 

4. CPVA, patvirtinusi projektų vykdytojų mokėjimo prašymuose deklaruojamų išlaidų tinkamumą, teikia Finansų ministerijai išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti pagal Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti formą, patvirtintą CPVA direktoriaus 2009 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 2009/8-66.

5. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti laukeliai „Programos kodas“, „Funkcinės klasifikacijos kodas“ ir „Ekonominės klasifikacijos kodas“ užpildomi pagal mokėjimo prašyme nurodytą informaciją.

6. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti laukelis „Mokėjimo dokumentas“, kuriame maksimalus simbolių skaičius neturi būti didesnis nei 30, užpildomas nurodant Projektų rengimo fondo įgyvendinimo sutarties numerį, mokėjimo prašymo numerį ir (arba) sąskaitos, kurią prašoma apmokėti, numerį.

7. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti laukelis „Mokėjimo terminas“ pildomas tik tuomet, jei mokėjimas turi būti atliktas iki tam tikro termino.

8. Atsakingas Finansų ministerijos Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus (toliau – Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius) valstybės tarnautojas (darbuotojas), gavęs CPVA parengtą išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti, per 5 darbo dienas ją patikrina.

9. CPVA pateiktos išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo metu Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas) pildo išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapą (1 priedas).

10. Finansų ministerija prireikus turi teisę gauti iš CPVA Projektų rengimo fondo išlaidų pagrindimo dokumentus ir (arba) prašyti, kad CPVA pateiktų papildomos informacijos apie projektų rengimo fondo išlaidų pripažinimą tinkamomis finansuoti.

11. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapą pasirašo tikrinimą atlikęs valstybės tarnautojas (darbuotojas) ir perduoda jį Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui arba kitam jo nurodytam valstybės tarnautojui (darbuotojui) tvirtinti.

12. Netinkamai parengtą išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti Finansų ministerija grąžina CPVA, nurodydama grąžinimo priežastis ir terminą naujai išvadai dėl išlaidų tinkamumo finansuoti pateikti.

13. Patvirtinęs išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti, Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti originalą ir išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapo kopiją kartu su lydraščiu teikia Finansų ministerijos Ekonomikos departamentui (toliau – Ekonomikos departamentas), atsakingam už mokėjimo paraiškų valstybės iždui teikimą per Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemą (toliau – VBAM sistema).

14. Ekonomikos departamentas, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604), per 5 darbo dienas nuo rašto kartu su CPVA išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti originalu bei išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapo kopija gavimo iš Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus dienos parengia mokėjimo paraišką valstybės iždui.

15. Išspausdinta iš VBAM sistemos mokėjimo paraiška valstybės iždui įgalioto asmens pasirašoma Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių nustatyta tvarka ir teikiama Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) kartu su mokėjimo paraiškos elektronine informacija, perduodama naudojant VBAM sistemą.

16. Valstybės iždo departamentas, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, išmoka paramos ir bendrojo finansavimo lėšas pagal mokėjimo paraišką valstybės iždui. Valstybės iždo departamentas per 5 darbo dienas nuo paramos ir bendrojo finansavimo lėšų pagal mokėjimo paraišką valstybės iždui išmokėjimo dienos informuoja Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrių ir CPVA apie atliktus mokėjimus, pateikdamas patvirtintas atliktų mokėjimų išrašų kopijas.

17. Projektų vykdytojų patirtos išlaidos apmokamos iš Projektų rengimo fondo pagal šį santykį:

17.1. 85 procentai iš paramos lėšų;

17.2. 15 procentų iš bendrojo finansavimo lėšų.

 

III. TECHNINĖS PARAMOS FONDO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

 

18. Iš Techninės paramos fondo finansuojamoms Finansų ministerijos patirtoms paslaugų teikimo, prekių įsigijimo išlaidoms apmokėti Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius rengia raštą Finansų ministerijos kancleriui, kuriame nurodo:

18.1. paslaugų teikėją/prekių tiekėją (-us) ir jo (jų) rekvizitus;

18.2. atitinkamos Finansų ministerijos programos, iš kurios turi būti pervestos paramos lėšos, kodą;

18.3. mokėjimo sumą ir valiutą, kuria mokėjimas turi būti atliktas;

18.4. techninės paramos fondo veiklos rūšį (-is), iš kuriai (-ioms) finansuoti skiriamų lėšų turi būti apmokėtos patirtos išlaidos;

18.5. mokėjimo terminą.

19. Prie rašto turi būti pridedami išlaidų pagrindimo dokumentai (paslaugų teikėjų/prekių tiekėjų) pateiktų sąskaitų, paslaugų/prekių perdavimo–priėmimo aktų, sudarytų paslaugų teikimo/prekių tiekimo sutarčių ir kitų dokumentų originalai ar kopijos).

20. Ekonomikos departamentas, vadovaudamasis Finansų ministerijos kanclerio rezoliucija, per VBAM sistemą parengia mokėjimo paraišką valstybės iždui dėl Techninės paramos fondo lėšų, numatytų pagal Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programą, pervedimo.

21. Išspausdintą iš VBAM sistemos mokėjimo paraišką valstybės iždui Ekonomikos departamentas pateikia pasirašyti įgaliotam asmeniui Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių nustatyta tvarka. Pasirašyta mokėjimo paraiška valstybės iždui kartu su mokėjimo paraiškos elektronine informacija teikiama Valstybės iždo departamentui.

22. Valstybės iždo departamentas, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, perveda paramos lėšas į mokėjimo paraiškoje valstybės iždui nurodytą (-as) sąskaitą (-as). Valstybės iždo departamentas per 5 darbo dienas nuo lėšų pagal mokėjimo paraišką išmokėjimo dienos informuoja Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrių ir CPVA apie atliktus mokėjimus, pateikdamas patvirtintas atliktų mokėjimų išrašų kopijas.

23. Finansų ministerijos iš Techninės paramos fondo patirtas valstybės tarnautojų (darbuotojų) darbo užmokesčio išlaidas Ekonomikos departamentas apmoka vadovaudamasis atitinkamais įsakymais ar potvarkiais dėl valstybės tarnautojų (darbuotojų) priėmimo į darbą.

24. Finansų ministerijos valstybės tarnautojų (darbuotojų) iš Techninės paramos fondo patirtas komandiruočių išlaidas Ekonomikos departamentas apmoka gavęs atitinkamo įsakymo ar potvarkio dėl komandiruotės patvirtintą kopiją.

25. Iš Techninės paramos fondo finansuojamos CPVA patirtos išlaidos apmokamos pagal Finansų ministerijos patvirtintą CPVA mokėjimo prašymą, pateiktą Finansų ministerijai kartu su auditoriaus išvada ir audito ataskaita.

26. Atsakingas Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), gavęs CPVA parengtą mokėjimo prašymą, per 5 darbo dienas jį patikrina.

27. CPVA pateikto mokėjimo prašymo tikrinimo metu Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas) pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą (2 priedas).

28. Finansų ministerija prireikus turi teisę gauti iš CPVA išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus ar patvirtintas jų kopijas ir (arba) prašyti, kad CPVA pateiktų papildomos informacijos apie Techninės paramos fondo išlaidų pripažinimą tinkamomis finansuoti.

29. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą pasirašo tikrinimą atlikęs valstybės tarnautojas (darbuotojas) ir perduoda jį Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui arba kitam jo nurodytam valstybės tarnautojui (darbuotojui) tvirtinti.

30. Netinkamai parengtą mokėjimo prašymą Finansų ministerija grąžina CPVA, nurodydama grąžinimo priežastis ir terminą naujam mokėjimo prašymui pateikti.

31. Atsakingas Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), patikrinęs CPVA parengtą mokėjimo prašymą ir užpildęs mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą, parengia išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti pagal Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti formą.

32. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti laukeliai „Programos kodas“, „Funkcinės klasifikacijos kodas“ ir „Ekonominės klasifikacijos kodas“ užpildomi pagal atitinkamos programos einamųjų metų sąmatose nurodytą informaciją.

33. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti laukelyje „Mokėjimo dokumentas“ nurodomas Techninės paramos fondo įgyvendinimo sutarties numeris ir CPVA mokėjimo prašymo numeris.

34. Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), parengęs išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti, teikia ją tvirtinti Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui ir atitinkamą sritį kuruojančiam viceministrui. Patvirtinęs išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti, Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti originalą kartu su lydraščiu teikia Ekonomikos departamentui, atsakingam už mokėjimo paraiškų Valstybės iždo departamentui teikimą per VBAM sistemą. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti kopija kartu su lydraščiu teikiama CPVA.

35. Ekonomikos departamentas, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, per 5 darbo dienas nuo rašto kartu su išvada dėl išlaidų tinkamumo finansuoti iš Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus gavimo dienos parengia mokėjimo paraišką valstybės iždui.

36. Išspausdinta iš VBAM sistemos mokėjimo paraiška valstybės iždui pasirašoma įgalioto asmens Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių nustatyta tvarka ir teikiama kartu su mokėjimo paraiškos elektronine informacija Valstybės iždo departamentui.

37. Valstybės iždo departamentas, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, išmoka paramos lėšas pagal mokėjimo paraiškas valstybės iždui. Valstybės iždo departamentas per 5 darbo dienas nuo paramos lėšų pagal mokėjimo paraiškas valstybės iždui išmokėjimo dienos informuoja Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrių ir CPVA apie atliktus mokėjimus, pateikdamas patvirtintas atliktų mokėjimų išrašų kopijas.

38. Finansų ministerijos ir CPVA patirtos išlaidos apmokamos 100 procentų iš paramos lėšų.

 

_________________

 

 

Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisyklių

1 priedas

 

(Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapo forma)

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS

TARPTAUTINĖS FINANSINĖS PARAMOS KOORDINAVIMO SKYRIUS

 

IŠVADOS DĖL IŠLAIDŲ TINKAMUMO FINANSUOTI TIKRINIMO IR TVIRTINIMO LAPAS

 

___________ Nr. __________

(data)

Vilnius

 

Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti numeris

 

Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti gavimo data

 

Prašoma išmokėti suma iš  atitinkamos Finansų ministerijos programos

 

_________________________________ lėšų*

_____________________________ (Lt, ct)

 

* Nurodoma atitinkamos Finansų ministerijos programos, iš kurios turi būti pervestos lėšos, lėšų rūšis: paramos ir (arba) bendrojo finansavimo lėšos.

 

Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimas

 

Nr.

Tikrinama:

Taip

Ne

Pastabos

1.

Ar išvada dėl išlaidų tinkamumo finansuoti pasirašyta įgaliotų asmenų?

 

 

 

2.

Ar užpildyti visi išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti rekvizitai?

 

 

 

3.

Ar išvadoje dėl išlaidų tinkamumo finansuoti teisingai nurodytas programos kodas?

 

 

 

4.

Ar išvadoje dėl išlaidų tinkamumo finansuoti teisingai nurodytas funkcinės klasifikacijos kodas?

 

 

 

5.

Ar išvadoje dėl išlaidų tinkamumo finansuoti teisingai nurodytas ekonominės klasifikacijos kodas?

 

 

 

 

Priimtas sprendimas

Išvada dėl išlaidų tinkamumo finansuoti patvirtinama

 

 

Išvada dėl išlaidų tinkamumo finansuoti grąžinama VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūrai

 

 

Užpildė:

 

 

 

 

 

 

(pareigų pavadinimas)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

 

 

 

 

 

Patvirtino

 

 

 

 

 

 

(pareigų pavadinimas)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

_________________

 

 

Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisyklių

2 priedas

 

(Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo forma)

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS

TARPTAUTINĖS FINANSINĖS PARAMOS KOORDINAVIMO SKYRIUS

 

mokėjimo prašymo TIKRINIMO IR TVIRTINIMO LAPAS

 

___________ Nr. __________

(data)

Vilnius

 

Mokėjimo prašymo numeris:

 

 

Ataskaitinis laikotarpis:

 

 

Mokėjimo prašymas gautas:

 

 

 

Mokėjimo prašymo tikrinimas

 

Nr.

Tikrinama:

Taip

Ne

Pastabos

1.

Ar pateikta auditoriaus išvada?

 

 

 

2.

Ar pateikta auditoriaus ataskaita?

 

 

 

3.

Ar auditoriaus išvadoje bei ataskaitoje yra visi įgaliotų asmenų parašai?

 

 

 

4.

Ar mokėjimo prašyme bei jos prieduose yra visi įgaliotų asmenų parašai?

 

 

 

5.

Ar pateikti išlaidas pagrindžiantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai?

 

 

 

6.

Ar auditoriaus išvadoje yra patvirtinta, kad ataskaitinio laikotarpio mokėjimo prašyme deklaruotos išlaidos yra tinkamos finansuoti?

 

 

 

7.

Ar auditoriaus ataskaitoje yra patvirtinta, kad deklaruotos išlaidos yra patirtos tinkamu finansuoti laikotarpiu?

 

 

 

 

Priimtas sprendimas

Mokėjimo prašymas patvirtinamas

 

 

Mokėjimo prašymas grąžinamas tikslinti VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūrai

 

 

Užpildė:

 

 

 

 

 

 

(pareigų pavadinimas)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

 

 

 

 

 

Patvirtino

 

 

 

 

 

 

(pareigų pavadinimas)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

_________________