LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL LEIDIMŲ TIRTI ŽEMĖS GELMES IŠDAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2001 m. lapkričio 29 d. Nr. 1433

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo (Žin., 1995, Nr. 63-1582; 2001, Nr. 35-1164) 6 straipsnio 2 dalimi ir 9 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Leidimų tirti žemės gelmes išdavimo tvarką (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 15 d. nutarimą Nr. 1447 „Dėl Leidimų užsiimti žemės gelmių (geologiniu) tyrimu išdavimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 95-2127).

 

 

 

MINISTRAS PIRMININKAS                                                             ALGIRDAS BRAZAUSKAS

 

 

 

APLINKOS MINISTRAS                                                                          ARŪNAS KUNDROTAS

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2001 m. lapkričio 29 d. nutarimu Nr. 1433

 

LEIDIMŲ TIRTI ŽEMĖS GELMES IŠDAVIMO TVARKA

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Ši tvarka reglamentuoja leidimų tirti žemės gelmes (toliau vadinama – leidimai) juridiniams asmenims išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir leidimų galiojimo panaikinimą.

2. Pagrindinės šioje tvarkoje vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme.

3. Pagal šią tvarką išduodami leidimai atlikti tiesioginius ir nuotolinius žemės gelmių geologinius tyrimus (toliau vadinama – tyrimai), kurie pagal tiriamą žemės gelmių objektą ir tyrimo metodus skirstomi į šias rūšis:

3.1. naudingųjų iškasenų paieška ir žvalgyba:

3.1.1. angliavandenilių;

3.1.2. nemetalinių naudingųjų iškasenų ir vertingųjų mineralų;

3.1.3. metalų rūdų;

3.2. požeminio vandens (visų rūšių, taip pat žemės gelmių šiluminės energijos) paieška ir žvalgyba;

3.3. žemės gelmių ertmių paieška ir žvalgyba;

3.4. žemės gelmių kartografavimas:

3.4.1. geologinis;

3.4.2. hidrogeologinis;

3.4.3. geocheminis;

3.4.4. aerofotogeologinis;

3.4.5. ekogeologinis;

3.4.6. inžinerinis geologinis;

3.5. inžinerinis geologinis (geotechninis) tyrimas;

3.6. ekogeologinis tyrimas;

3.7. geofizikinis (instrumentinis fizikinių laukų, virpesių, spinduliavimo ir kitko) tyrimas;

3.8. mechaninis gręžinių gręžimas ir (arba) likvidavimas:

3.8.1. kartografavimo, inžinerinių techninių;

3.8.2. eksploatacinių vandeniui tiekti, stebėjimo;

3.8.3. angliavandeniliams tirti (paieškos, žvalgybos ir eksploatavimo);

3.8.4. kitos paskirties.

4. Leidimas gali būti išduotas vykdyti vienos ar kelių rūšių tyrimus.

 

II. LEIDIMUS IŠDUODANTI ĮSTAIGA IR JOS ĮGALIOJIMAI

 

5. Leidimus išduoda Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau vadinama – tarnyba).

6. Tarnyba turi teisę:

6.1. išduoti leidimą;

6.2. atsisakyti išduoti leidimą;

6.3. sustabdyti leidimo galiojimą;

6.4. panaikinti leidimo galiojimo sustabdymą;

6.5. panaikinti leidimo galiojimą;

6.6. reikalauti turinčių leidimą juridinių asmenų tarnybos nustatyta tvarka pateikti duomenis apie žemės gelmes, gautus atliekant tyrimus.

7. Tarnyba gali nurodyti turintiems leidimą juridiniams asmenims atlikti su tyrimu susijusius papildomus darbus, kurių išlaidos bus padengtos lėšomis, skirtomis valstybinėms programoms, susijusioms su žemės gelmių tyrimais, vykdyti.

8. Tarnyba turi ir kitų teisės aktuose numatytų teisių.

9. Tarnyba:

9.1. nustato dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, formas;

9.2. išduoda leidimą arba pateikia pareiškėjui motyvuotą atsisakymą jį išduoti;

9.3. registruoja išduotus leidimus leidimų tirti žemės gelmes registravimo žurnale;

9.4. tarnybos nustatyta tvarka registruoja atliekamus tyrimus specialiame žurnale;

9.5. kontroliuoja, ar leidimo turėtojas laikosi darbų projekto, kitų šioje tvarkoje jam nustatytų reikalavimų;

9.6. nagrinėja skundus dėl turinčių leidimą juridinių asmenų, pažeidusių šios tvarkos reikalavimus;

9.7. vykdo kitas teisės aktų nustatytas funkcijas.

10. Informaciją apie leidimo išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą tarnyba skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.

11. Tarnyba apie leidimo išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą praneša Juridinių asmenų registrui Juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka (kai šis registras pradės veikti).

 

Informacijoje nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas ir buveinės adresas, tyrimo (-ų) rūšis (-ys), leidimo numeris, jo išdavimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo arba leidimo galiojimo panaikinimo data.

 

III. LEIDIMO IŠDAVIMAS

 

12. Leidimas išduodamas tik tam juridiniam asmeniui, kuriame dirba šie privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistai:

12.1. turintys aukštąjį išsilavinimą geologai, kurių diplomai įstatymų nustatyta tvarka pripažįstami Lietuvos Respublikoje, – atlikti visų rūšių tyrimus, išskyrus geofizikinį, inžinerinį geologinį (geotechninį) tyrimus ir mechaninį gręžinių gręžimą ir (arba) likvidavimą;

12.2. geofizikai, turintys aukštąjį išsilavinimą, – atlikti geofizikinius tyrimus;

12.3. turintys aukštąjį išsilavinimą geologai, kuriems suteikta inžinieriaus geologo kvalifikacija (arba baigę hidrogeologijos ir inžinerinės geologijos studijų programą), – atlikti inžinerinius geologinius (geotechninius) tyrimus;

12.4. mechaninio gręžinių gręžimo specialistai, turintys specialųjį vidurinį arba aukštesnįjį išsilavinimą arba ne mažesnę kaip 3 metų praktinio darbo patirtį, – atlikti mechaninį gręžinių gręžimą ir (arba) likvidavimą, išskyrus gręžinių gręžimą angliavandeniliams tirti, – šiuo atveju būtinas gręžimo darbų specialistas, turintis aukštąjį išsilavinimą;

12.5. kai kurių kitų sričių specialistai, turintys atitinkamus kvalifikacijos pažymėjimus, – atlikti sprogdinimo ar kitokius specifinius darbus, būtinus atitinkamos rūšies tyrimams vykdyti.

13. Leidimas išduodamas juridiniam asmeniui tik tuo atveju, jeigu tyrimo darbams vadovauja šios tvarkos 12 punkte nurodyti juridiniame asmenyje dirbantys specialistai, turintys ne mažesnį kaip 3 metų tos rūšies tyrimų darbo stažą per pastaruosius 7 metus.

14. Juridinis asmuo, norintis gauti leidimą, tarnybai pateikia prašymą raštu. Prie prašymo pridedami šie dokumentai:

14.1. nustatytosios formos juridinio asmens duomenų kortelė;

14.2. juridinio asmens įregistravimo pažymėjimo kopija;

14.3. nustatytosios formos pažyma apie dirbančius privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistus (šios tvarkos 12 punktas) ir jų kvalifikaciją liudijančių dokumentų (diplomo, atestato, kursų baigimo pažymėjimo), kurie įstatymo nustatyta tvarka pripažįstami Lietuvos Respublikoje, taip pat jų darbo stažą patvirtinančių dokumentų kopijos.

15. Tarnyba privalo jos nustatyta tvarka įregistruoti gautus dokumentus.

16. Tarnyba sudaro leidimų išdavimo komisiją, kuri nagrinėja pateiktus dokumentus ir teikia tarnybai išvadas dėl leidimo išdavimo.

17. Sprendimui dėl leidimo išdavimo priimti tarnyba gali organizuoti juridinio asmens pateiktų duomenų, kurių reikia leidimui išduoti, patikrinimą.

18. Leidimas išduodamas per 30 dienų nuo dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, gavimo.

19. Leidimas išduodamas neterminuotam laikui.

20. Juridiniam asmeniui išduodamo leidimo formą nustato tarnyba, suderinusi ją su Lietuvos archyvų departamentu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės.

21. Leidime nurodoma:

21.1. leidimą išdavusi įstaiga;

21.2. leidimo numeris;

21.3. juridinio asmens pavadinimas, kodas ir buveinė (adresas);

21.4. tyrimo (-ų) rūšis (-ys);

21.5. leidimo įsigaliojimo data;

21.6. leidimo išdavimo data.

22. Leidimas išduodamas pateikus valstybės rinkliavos sumokėjimą patvirtinantį dokumentą.

23. Juridinis asmuo, norintis atlikti kitos (-ų) rūšies (-ių) tyrimus nei nurodyta leidime, pateikia prašymą išduoti leidimą ir dokumentus, nurodytus šios tvarkos 14.1 ir 14.3 punktuose. Leidimas išduodamas bendrąja tvarka.

 

IV. ATSISAKYMAS IŠDUOTI LEIDIMĄ

 

24. Leidimas neišduodamas, jeigu:

24.1. pateikiami ne visi šios tvarkos 14 ir 23 punktuose nurodyti dokumentai, kurių reikia leidimui išduoti, ir nevykdomi 22 punkto reikalavimai;

24.2. dokumentai neatitinka jiems nustatytų reikalavimų, juose pateikti ne visi arba neįskaitomi duomenys;

24.3. pateikiami klaidingi duomenys;

24.4. juridiniame asmenyje nedirba reikalaujamos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistai (šios tvarkos 12 ir 13 punktai);

24.5. juridinis asmuo anksčiau jam išduoto leidimo galiojimo metu buvo pažeidęs šios tvarkos arba Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ar kitų teisės aktų reikalavimus ir nėra pašalinęs pažeidimų;

24.6. juridinis asmuo paskutiniuosius 5 leidimo galiojimo metus sistemingai pažeidė šios tvarkos arba Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ar kitų teisės aktų reikalavimus.

25. Atsisakymas išduoti leidimą motyvuojamas ir pateikiamas pareiškėjui raštu ne vėliau kaip per 30 dienų nuo dokumentų gavimo.

26. Pašalinus priežastis, dėl kurių leidimas neišduodamas (išskyrus 24.6 punkte nurodytus pažeidimus), galima bendrąja tvarka kreiptis su prašymu jį išduoti.

 

V. LEIDIMO TURĖTOJŲ PAREIGOS IR TEISĖS

 

27. Leidimas suteikia jo turėtojui teisę atlikti tik leidime nurodytos atitinkamos rūšies (-ių) tyrimą (-us).

28. Leidimas negali būti perduodamas kitam juridiniam asmeniui. Leidimo turėtojas negali savo vardu įgalioti kitą juridinį asmenį arba jam leisti atlikti leidime nurodytą

tyrimą (-us).

29. Leidime nurodyti tyrimai, kuriuos numatoma atlikti konkrečioje vietoje, turi būti užregistruoti tarnyboje jos nustatyta tvarka.

30. Prieš pradėdamas tiesioginį tyrimą, leidimo turėtojas privalo raštu pranešti žemės savininkui ar naudotojui ir vietos savivaldybės vykdomajai institucijai, kurios teritorijoje bus vykdomas tyrimas, apie tyrimų rūšį ir tikslią vietą.

31. Juridinis asmuo, turintis leidimą, tyrimą atlieka pagal darbų projektą (arba techninę užduotį), laikydamasis darbų kokybės, aplinkos apsaugos ir kitų tos rūšies darbų vykdymo reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme ir kituose teisės aktuose. Leidimo turėtojas įstatymų nustatyta tvarka privalo atlyginti visą žalą, vykdant darbus padarytą aplinkai, fiziniams ar juridiniams asmenims.

32. Juridinis asmuo per 20 dienų privalo raštu pranešti tarnybai apie dokumentų, nurodytų šios tvarkos 14 ir 23 punktuose, duomenų pasikeitimą.

33. Leidimą turintis juridinis asmuo privalo leisti tarnybai tikrinti atliekamus tyrimus ir su jais susijusią informaciją arba duomenis.

34. Baigus tyrimą arba jo dalį, gauti duomenys apie žemės gelmes nemokamai turi būti pateikti tarnybai jos nustatyta tvarka.

 

VI. lEIDIMO SĄLYGŲ VYKDYMO PRIEŽIŪRA

 

35. Tarnyba ne rečiau kaip kartą per metus, taip pat gavusi pranešimą arba skundą, privalo patikrinti, kaip turintis leidimą juridinis asmuo laikosi šioje tvarkoje jam nustatytų reikalavimų.

36. Atlikto patikrinimo rezultatai leidimo turėtojui turi būti pateikiami raštu per 20 dienų.

37. Jeigu tikrinimo metu nustatyta pažeidimų, tarnyba sustabdo leidimo galiojimą ir nustato, per kiek laiko pažeidimai turi būti pašalinti. Tarnyba tikrina, ar juridinis asmuo pašalino pažeidimus.

 

VII. Leidimo GALIOJIMO sustabdymas arba panaikinimas

 

38. Tarnyba panaikina arba sustabdo leidimo galiojimą savo sprendimu Aplinkos ministerijos ar vietos savivaldybės institucijos raštišku motyvuotu teikimu arba savo iniciatyva. Apie savo sprendimą tarnyba per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo praneša juridiniam asmeniui.

39. Leidimo galiojimas sustabdomas, jeigu juridinis asmuo (bent vienu iš nurodytųjų atvejų):

39.1. pateikia raštišką prašymą sustabdyti leidimą;

39.2. likviduojamas, reorganizuojamas arba restruktūrizuojamas;

39.3. leidimą gavo pateikęs klaidingus duomenis arba nuslėpęs faktus, dėl kurių leidimas negalėjo būti išduotas;

39.4. tyrimo darbus atlieka nesilaikydamas darbų projekto (techninės užduoties);

39.5. nesilaiko darbų kokybės, aplinkos apsaugos ir kitų tos rūšies darbų vykdymo reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme ir kituose teisės aktuose;

39.6. pažeidžia tyrimų metu gautų duomenų apie žemės gelmes teikimo tarnybai tvarką;

39.7. neturi dirbančių reikalaujamos kvalifikacijos specialistų (šios tvarkos 12 ir 13 punktai);

39.8. atlieka tyrimus, neregistruotus tarnybos nustatyta tvarka;

39.9. pažeidžia kitus šios tvarkos reikalavimus;

39.10. pažeidžia Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus.

40. Tarnyba savo sprendimu panaikina leidimo galiojimo sustabdymą, jeigu juridinis asmuo pašalina priežastis, dėl kurių sustabdytas leidimo galiojimas. Apie tai tarnyba per 5 darbo dienas informuoja juridinį asmenį.

41. Leidimo galiojimas panaikinamas, jeigu juridinis asmuo (bent vienu iš šių atvejų):

41.1. pateikia raštišką prašymą panaikinti leidimą;

41.2. likviduotas, reorganizuotas;

41.3. 5 metus nuo leidimo įsigaliojimo dienos nepradėjo veiklos, nurodytos leidime;

41.4. per tarnybos nurodytą laiką nepašalina pažeidimų, dėl kurių sustabdytas leidimo galiojimas;

41.5. paskutiniuosius 5 metus sistemingai pažeidė Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo, kitų teisės aktų ir šios tvarkos reikalavimus.

 

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

42. Atsisakymas išduoti leidimą, jo galiojimo sustabdymas arba panaikinimas, taip pat kiti tarnybos veiksmai (neveikimas) suinteresuotų asmenų gali būti skundžiami teismui įstatymų nustatyta tvarka.

______________