LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL VIEŠŲJŲ DARBŲ ATLIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

1998 m. vasario 10 d. Nr. 169

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 2-25; 1996, Nr. 18-457; 1998, Nr. 8-165) 20 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Viešųjų darbų atlikimo tvarką (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. gruodžio 29 d. nutarimo Nr. 394 „Dėl Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ministerijos įsteigimo bei gyventojų užimtumą reguliuojančių normatyvinių aktų tvirtinimo“ (Žin., 1991, Nr. 3-89) 6 punkto „b“ papunktį.

 

 

 

Ministras Pirmininkas                                                              Gediminas Vagnorius

 

 

 

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė                                    Irena Degutienė

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1998 m. vasario 10 d. nutarimu Nr. 169

 

Viešųjų darbų atlikimo tvarka

 

Bendroji dalis

 

1. Ši tvarka reglamentuoja viešųjų darbų organizavimą ir atlikimą. Laikydamosi šios tvarkos, valstybinės darbo biržos kartu su savivaldybėmis pagal Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 2-25; 1996, Nr. 18-457; 1998, Nr. 8-165) 20 straipsnį organizuoja viešuosius darbus bedarbiams ir kitiems asmenims, nustatytąja tvarka užsiregistravusiems valstybinėje darbo biržoje laikinai įdarbinti.

2. Viešieji darbai gali būti organizuojami:

2.1. bedarbiams:

2.1.1. negaunantiems bedarbio pašalpos:

2.1.1.1. neturintiems reikiamo valstybinio socialinio draudimo stažo bedarbio pašalpai gauti;

2.1.1.2. pasibaigus pašalpos mokėjimo laikui;

2.1.1.3. nutraukus pašalpos mokėjimą;

2.1.2. gaunantiems bedarbio pašalpą:

2.1.2.1. nepasirengusiems darbo rinkai (be profesinio pasirengimo, turintiems nepaklausią vietos darbo rinkoje profesiją arba veiklos praktiką, ilgiau kaip vienerius metus nedirbantiems pagal profesinį pasirengimą ar veiklos praktiką);

2.1.2.2. kitiems bedarbiams, gaunantiems bedarbio pašalpą (jiems pageidaujant);

2.2. kitiems asmenims, nustatytąja tvarka užsiregistravusiems valstybinėje darbo biržoje:

2.2.1. darbuotojams, įspėtiems apie darbo sutarties nutraukimą;

2.2.2. bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojams, nenutraukusiems darbo santykių, bet negaunantiems darbo užmokesčio (suderinus su darbdaviu);

2.2.3. darbuotojams, dirbantiems sezoninius darbus (ne sezono metu);

2.2.4. darbingo amžiaus laikinai nedirbantiems asmenims, kurie kreipiasi į savivaldybes dėl socialinės pašalpos gavimo (savivaldybei pasiūlius);

2.2.5. moksleiviams ir studentams laisvu nuo mokymosi metu.

3. Bedarbiams, nurodytiems 2.1.2.1 punkte, pasiūlymas dirbti viešuosius darbus yra prilyginamas pasiūlymui įsidarbinti pagal darbo sutartį, jeigu viešieji darbai buvo pasiūlyti Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 17 straipsnyje nustatytomis sąlygomis. Kiti bedarbiai, taip pat asmenys, neturintys bedarbio statuso, gali būti pasiųsti dirbti viešuosius darbus tik jiems sutikus.

 

Viešųjų darbų organizavimas

 

4. Viešieji darbai gali būti organizuoti:

4.1. įmonėse, įstaigose ir organizacijose nepriklausomai nuo jų nuosavybės formos ir pavaldumo;

4.2. ūkininkų ūkiuose, žemės ūkio bendrovėse, kooperatyvuose (sezoniniai žemės ūkio darbai).

5. Viešųjų darbų pobūdį tam tikroje teritorijoje (mieste, rajone) nustato savivaldybės, atsižvelgdamos į situaciją vietos darbo rinkoje ir bedarbių bei kitų nustatytąja tvarka užsiregistravusių valstybinėje darbo biržoje asmenų socialinę – kvalifikacinę sudėtį.

Viešieji darbai turi padėti palaikyti ir plėtoti vietos socialinę infrastruktūrą (socialines paslaugas, sveikatos apsaugą, kultūrą, švietimą, turizmą, aplinkos apsaugą, miškų tvarkymą, komunalinio ūkio bei kitokią visuomeninę, socialinę ir asmeninę aptarnavimo veiklą).

6. Bedarbiai ir kiti valstybinės darbo biržos siųsti asmenys gali dirbti viešuosius darbus iki 6 mėnesių 12 mėnesių laikotarpiu. Vietovėse (miestuose, rajonuose), kuriose nedarbo lygis 1,5 karto viršija Lietuvos vidurkį, Užimtumo tarybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimu viešųjų darbų trukmė gali būti pratęsta iki 12 mėnesių.

7. Viešiesiems darbams organizuoti valstybinės darbo biržos kartu su savivaldybėmis kasmet parengia viešųjų darbų programas, kurias tvirtina savivaldybės. Viešųjų darbų programoje nurodomas šių darbų pobūdis (atskiri viešųjų darbų projektai), jų mastai, vykdymo laikas ir trukmė, dirbančių viešuosius darbus asmenų skaičius, mokėjimo už darbą sąlygos, kiek tam reikėtų lėšų, kokie jų šaltiniai (atskirai nurodomi darbai, finansuojami iš savivaldybės biudžeto).

8. Darbdavius, suteikiančius viešuosius darbus (toliau vadinama – darbdaviai), konkurso būdu gali parinkti:

8.1. savivaldybės – darbus, kurie atliekami savivaldybės biudžeto lėšomis;

8.2. valstybinės darbo biržos – kitus darbus.

Pirmenybė suteikiama ne pelno siekiančioms, iš Lietuvos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų išlaikomoms įmonėms ir organizacijoms, taip pat kitiems darbdaviams, kurie įsipareigoja sukurti naujas nuolatines darbo vietas.

Viešiesiems darbams dirbti nustatytąja tvarka gali būti įsteigtos specialios ne pelno siekiančios laikinojo užimtumo įmonės (organizacijos).

9. Bedarbius ir kitus asmenis dirbti viešuosius darbus siunčia valstybinės darbo biržos, atsižvelgdamos į jų galimybes juos dirbti (profesinį pasirengimą, sveikatos būklę, kelionės trukmę į darbą ir kitas). Pirmenybė dirbti viešuosius darbus teikiama bedarbiams, negaunantiems bedarbio pašalpos. Siunčiant dirbti viešuosius darbus asmenis iki 18 metų, turi būti atsižvelgta į valstybės nustatytas šių asmenų darbo sąlygas ir jų įdarbinimo tvarką (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 1055 „Dėl asmenims iki 18 metų draudžiamų dirbti darbų, kenksmingų ir pavojingų veiksnių sąrašo ir Asmenų nuo 13 iki 14 metų, nuo 14 iki 16 metų ir nuo 16 iki 18 metų darbo sąlygų ir įdarbinimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 87-2065).

 

Viešųjų darbų atlikimas ir finansavimas

 

10. Valstybinės darbo biržos su parinktaisiais darbdaviais sudaro viešųjų darbų atlikimo sutartis (pagal priedą), kuriose nurodomi šalių įsipareigojimai ir darbų atlikimo sąlygos.

11. Darbdaviams, valstybinės darbo biržos siuntimu suteikusiems bedarbiams ir kitiems asmenims viešuosius darbus, kas mėnesį iš Užimtumo fondo padengiama 50 procentų darbo užmokesčio sąnaudų, apskaičiuotų pagal valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį už kiekvieną darbo valandą.

Vietovėse (miestuose, rajonuose), kuriose nedarbo lygis 1,5 karto viršija Lietuvos vidurkį, Užimtumo tarybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimu šio punkto pirmojoje pastraipoje nurodytu būdu apskaičiuota darbo užmokesčio dalis, dengiama iš Užimtumo fondo, gali būti padidinta iki 100 procentų.

12. Asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, keliami kvalifikaciniai reikalavimai, būtini šiems darbams atlikti, ir už darbo laiką mokamas darbo užmokestis, apskaičiuotas taikant ne mažesnį už valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį.

Jeigu konkrečioje įmonėje, įstaigoje ir organizacijoje, kurioje dirbami viešieji darbai, nėra analogiškų darbų, darbo normos, tarifiniai atlygiai, mokėjimo už darbą formos ir sąlygos nustatomi viešųjų darbų atlikimo sutartyje.

13. Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Ne visos darbo dienos arba savaitės darbo laiko nustatymo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 5-92; 1997, Nr. 91-2285), asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, darbdaviai gali nustatyti ne visos darbo dienos arba ne visos darbo savaitės darbo laiką.

14. Bedarbiams, kuriems pagal Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 15 straipsnį gali būti skirta bedarbio pašalpa su sąlyga, kad jie bus dirbę viešuosius darbus, kalendorinei darbo dienai prilyginamas ne trumpesnis kaip pusės darbo dienos (pamainos) viešuosius darbus dirbtas laikas.

15. Remiantis Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 20 straipsniu, bedarbiams, dirbantiems viešuosius darbus, sustabdomas bedarbio pašalpos mokėjimas, jeigu gautas darbo užmokestis yra didesnis už šią pašalpą. Jeigu darbo užmokestis yra mažesnis už gaunamą pašalpą, valstybinė darbo birža moka darbo užmokesčio ir bedarbio pašalpos skirtumą.

Bedarbio pašalpa mokama toliau, pasibaigus viešiesiems darbams – tokio dydžio, kokią jis gavo prieš eidamas dirbti viešuosius darbus.

Laikas, kurį buvo dirbti viešieji darbai, neįskaitomas į bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpį.

16. Darbdaviai privalo:

16.1. užtikrinti darbo sąlygas, atitinkančias Lietuvos Respublikos žmonių saugos darbe įstatymo (Žin., 1993, Nr. 55-1064; 1994, Nr. 88-1669; 1996, Nr. 50-1195) ir kitų saugų darbą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;

16.2. aprūpinti atsiųstus dirbti viešuosius darbus asmenis reikiamomis darbo priemonėmis, būtinomis sutartiems darbams atlikti;

16.3. pildyti asmenų, dirbančių viešuosius darbus, vardinį sąrašą, tvarkyti suminę jų darbo laiko apskaitą ir šiuos duomenis kartu su apskaičiuotu darbo užmokesčiu kiekvieno mėnesio pabaigoje pateikti darbo biržai;

16.4. mokėti už dirbtą darbo laiką arba atliktą darbą darbo užmokestį, apskaičiuotą taikant ne mažesnį už valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį, ne rečiau kaip kartą per mėnesį.

 

Baigiamoji dalis

 

17. Asmenys, dirbantys viešuosius darbus, toliau apskaitomi valstybinėje darbo biržoje, ir jiems taikomos Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo ir kitų įstatymų nustatytos valstybinės užimtumo ir socialinės garantijos.

______________

 

 

Viešųjų darbų atlikimo tvarkos

priedas

 

SUTARTIS

 

199 __ m. _____________________  ____ d. Nr.

 

______________________________________________

(sudarymo vieta)

 

Dėl viešųjų darbų atlikimo

 

_________________________________  darbo birža (toliau vadinama – darbo birža), atstovaujama

                    (darbo biržos pavadinimas)

___________________________________________ , ir __________________________________

                                  (pareigos, vardas, pavardė)                                              (visas įmonės,

___________________________________________  (toliau vadinama – darbdavys), atstovaujamas

                          įstaigos, organizacijos pavadinimas)

__________________________________________________________________ , vadovaudamiesi

                                                               (pareigos, vardas, pavardė)

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario d. nutarimu Nr. _________________  patvirtinta

Viešųjų darbų atlikimo tvarka ir ___________________________________  savivaldybės patvirtinta

199___metų viešųjų darbų programa, sudaro šią sutartį:

1. Darbo birža įsipareigoja:

1.1. nusiųsti dirbti viešuosius darbus ________ asmenis (-ų) pagal rekomendacijas, kuriose nurodomas darbų pobūdis ir trukmė, kvalifikaciniai reikalavimai;

1.2. padengti kas mėnesį per 10 dienų _____ procentų darbo užmokesčio sąnaudų, apskaičiuotų pagal valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį už kiekvieną darbo valandą, po to, kai bus gautos darbdavio 2.7 punkte nurodytos pažymos;

1.3. nusiųsti per 3 dienas dirbti viešuosius darbus kitus asmenis, jeigu juos dirbantieji savo ar darbdavio iniciatyva nutraukia darbą anksčiau, nei nurodyta rekomendacijose, o negalėdama to padaryti tartis dėl šios sutarties tęsimo sąlygų;

1.4. supažindinti siunčiamą asmenį su šia sutartimi, paaiškinti jo teises ir pareigas dirbant viešuosius darbus.

2. Darbdavys įsipareigoja:

2.1. atlikti šiuos viešuosius darbus:

 

Darbų pavadinimas

Pradžia

Pabaiga

Trukmė, (darbo dienos, valandos)

Dirbančiųjų skaičius

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. pateikti darbo biržai ne vėliau kaip prieš ____________ dienų (-as) iki viešųjų darbų pradžios kvalifikacinius ir dalykinius reikalavimus asmenims, dirbantiems viešuosius darbus;

2.3. užtikrinti darbo sąlygas, atitinkančias Lietuvos Respublikos žmonių saugos darbe įstatymo ir kitų saugų darbą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;

2.4. supažindinti asmenis, prieš jiems pradedant dirbti viešuosius darbus, su darbų atlikimo tvarka ir aprūpinti juos reikiamomis darbo priemonėmis;

2.5. tvarkyti dirbančių viešuosius darbus asmenų suminę darbo laiko apskaitą, pildyti tokių asmenų vardinį sąrašą;

2.6. asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, už dirbtą darbo laiką arba atliktą darbą mokėti darbo užmokestį, apskaičiuotą taikant ne mažesnį už valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį, ne rečiau kaip kartą per mėnesį:

Atliekamas darbas (pareigos)

Valandinio atlygio (algos) suma žodžiais (litais)

 

 

 

 

 

 

2.7. pateikti darbo biržai per 5 dienas (mėnesiui pasibaigus) duomenis apie kiekvieno dirbančio asmens išdirbtą laiką valandomis ir darbo užmokestį;

2.8. pranešti raštu per 3 dienas darbo biržai apie tai, kad atsiųsto asmens darbas nutraukiamas (nurodoma priežastis);

2.9. leisti darbo biržos pakviestam asmeniui, dirbančiam viešuosius darbus, paskirtu laiku atvykti į darbo biržą aptarti pasiūlymo įsidarbinti pagal darbo sutartį.

3. Kitos sąlygos: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________ .

4. Asmens, dirbančio viešuosius darbus, darbas gali būti nutrauktas:

4.1. darbdavio iniciatyva, jeigu asmuo:

4.1.1. nesilaiko vidaus darbo tvarkos taisyklių, saugos darbe ir kitų atliekamų darbų reikalavimų;

4.1.2. tyčine neteisėta veikla padaro darbdaviui nuostolių;

4.1.3. nerūpestingai atlieka darbą (pareigas);

4.1.4. dėl sveikatos būklės negali dirbti sutartyje nurodytų darbų;

4.2. asmens iniciatyva, jeigu jis pateikia prašymą nutraukti šią sutartį ryšium su įsidarbinimu pagal darbo sutartį nuo prašyme nurodytos dienos.

5. Ginčai dėl šios sutarties vykdymo sprendžiami įstatymo nustatyta tvarka.

6. Sutartis sudaryta 2 egzemplioriais ir įteikta kiekvienai šaliai.

7. Sutartis galioja nuo jos pasirašymo datos.

8. Sutartis gali būti nutraukta įstatymų nustatyta tvarka.

Darbo birža: ________________________________________________________________

                                                                                                (adresas, telefonas)

__________________________________________________________________________

(banko pavadinimas ir kodas, sąskaitos numeris)

Darbdavys: ________________________________________________________________

(adresas, telefonas)

__________________________________________________________________________

(banko pavadinimas ir kodas, sąskaitos numeris)

 

Darbo biržos atstovas                                               Darbdavio atstovas

 

             (parašas)        (vardo raidė, pavardė)                               (parašas)                (vardo raidė, pavardė)

 

A. V.                                                                        A. V.

______________