LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL GEODEZINIŲ, TOPOGRAFINIŲ IR KARTOGRAFINIŲ DARBŲ LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2002 m. lapkričio 19 d. Nr. 1805
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 62-2226) 20 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Įgalioti Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos išduoti licencijas atlikti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus.
3. Nustatyti, kad licencijos, išduotos iki šio nutarimo įsigaliojimo, galioja iki jose nurodyto perregistravimo termino. Licencijos turėtojo pageidavimu gali būti išduota nauja licencija anksčiau nurodytojo termino, jeigu jis atitinka visus šiuo nutarimu patvirtintų licencijavimo taisyklių reikalavimus.
4. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. kovo 5 d. nutarimą Nr. 264 „Dėl Licencijų atlikti geodezinius, topografinius darbus išdavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 24-611).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu
Nr. 1805
GEODEZINIŲ, TOPOGRAFINIŲ IR KARTOGRAFINIŲ DARBŲ LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS
I. LICENCIJUOJAMA VEIKLA
1. Šios taisyklės nustato licencijų atlikti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus išdavimo tvarką ir sąlygas.
2. Geodeziniai darbai apima įvairių geodezinių tinklų sudarymą, pastatų ir statinių nuosėdžių ir posvyrių matavimus, nekilnojamojo turto objektų kadastrinius matavimus, statinių ir įrenginių žymėjimą vietovėje. Nekilnojamojo turto kadastro objektų geodeziniai matavimai (kadastriniai matavimai) yra veiksmai, kuriais nustatomos žemės sklypų ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinatės valstybinėje geodezinių koordinačių sistemoje, apskaičiuojamas tų žemės sklypų plotas ir (ar) statinių geometriniai parametrai, kurių reikia nekilnojamojo turto objektų duomenims įrašyti į kadastro duomenų bazę, ir parengiami nekilnojamojo turto objektų planai.
3. Topografiniai ir kartografiniai darbai apima aerofotografavimą, visų mastelių topografinių ir batimetrinių planų sudarymą, statomų ir nutiestų inžinerinių tinklų planų sudarymą, georeferencinių duomenų bazių sudarymą, visų mastelių topografinių, batimetrinių, oro navigacinių žemėlapių, jūrlapių sudarymą, kartografinių duomenų bazių sudarymą ir komercinio pobūdžio teminį kartografavimą.
II. LICENCIJAS IŠDUODANTI INSTITUCIJA, JOS PAREIGOS IR ĮGALIOJIMAI
5. Licencijas atlikti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus išduoda Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau vadinama – Nacionalinė žemės tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymu (Žin., 2001, Nr. 62-2226), Lietuvos Respublikos įmonių įstatymu (Žin., 1990, Nr. 14-395), šiomis taisyklėmis ir kitais teisės aktais.
6. Nacionalinės žemės tarnybos teisės ir pareigos yra šios:
III. LICENCIJAI GAUTI REIKALINGI DOKUMENTAI
7. Įmonės, norinčios gauti licenciją, Nacionalinei žemės tarnybai pateikia paraišką, kurioje nurodomas įmonės pavadinimas, teisinė forma, buveinė, kodas ir registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie įmonę, pageidaujamų atlikti geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų rūšys, ir prie jos prideda šiuos dokumentus:
7.2. valstybinės mokesčių inspekcijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažymas, kad įmonė sumokėjo mokesčius ir valstybinio socialinio draudimo įmokas;
7.4. pažymą apie turimą gamybinę bazę (patalpas, įrangą, prietaisus, naudojamos programinės įrangos licencijas);
7.5. licencijuojamos veiklos darbų vadovo mokslo baigimo diplomo kopiją (jeigu mokslai baigti daugiau kaip prieš 5 metus, – kvalifikacijos kėlimo pažymėjimą, išskyrus specialistus, turinčius tam tikros srities mokslo laipsnį);
IV. PATEIKTŲ DOKUMENTŲ NAGRINĖJIMAS
8. Nacionalinė žemės tarnyba gautas paraiškas su prie jų pridėtais šių taisyklių III skyriuje nurodytais dokumentais registruoja.
11. Jeigu licencijuojamos veiklos darbų vadovo ar įmonės specialistų kvalifikacija neatitinka šių taisyklių 15.2.1, 15.3. 1, 15.4.1, 16.1.1 ir 16.2.1 punktuose nustatytų reikalavimų (jų studijų programų licencijuojamos veiklos dalykų teorinis ir praktinis kursas trumpesnis ne daugiau kaip 20 procentų ar darbo stažas trumpesnis ne daugiau kaip puse metų), dokumentai perduodami atestacijos komisijai.
12. Atestacijos komisija šių taisyklių 9 punkte nustatytu laikotarpiu siūlo išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją.
V. LICENCIJŲ RŪŠYS IR JŲ IŠDAVIMO SĄLYGOS, PAKARTOTINIS LICENCIJOS IŠDAVIMAS
14. Licencijoje nurodoma jos rūšis ir pagal šią licenciją leidžiami atlikti darbai:
14.1. licencijuojami geodeziniai darbai:
14.2. licencijuojami topografiniai ir kartografiniai darbai:
15. Licencijos atlikti geodezinius darbus išduodamos:
15.1. licencijos sudaryti pirmosios ir antrosios klasių GPS (erdvinius), aukščių, gravimetrinius ir magnetometrinius tinklus – specializuotoms geodezinių darbų įmonėms ar aukštųjų mokyklų padaliniams, turintiems mokslinį potencialą, gamybinę bazę, matavimo prietaisus, kompiuterinę įrangą, galimybę diegti naujausius mokslo laimėjimus ir šiuolaikiškas technologijas, leidžiančias užtikrinti kuo didesnį tinklų tikslumą;
15.2. licencijos sudaryti GPS ir aukščių trečiosios klasės, taip pat planimetrinius (vietinius) tinklus, matuoti pastatų ir statinių nuosėdžius ir posvyrius – įmonėms:
15.2.1. kurių darbų vadovai, atsakingi už licencijuojamą veiklą, turi aukštąjį universitetinį ar jam prilygstantį išsilavinimą, o jų studijų programoje aukštosios geodezijos teorinio kurso trukmė – ne mažiau kaip 150 valandų, ne trumpesnį kaip 3 metų darbo licencijuojamos veiklos srityje stažą, o specialistai – aukštąjį ar aukštesnįjį tam tikros srities išsilavinimą ir kvalifikaciją;
15.3. licencijos atlikti statinių ir įrenginių žymėjimą vietovėje ir sudaryti jų padėties schemas, taip pat sudaryti topografinius, batimetrinius ir inžinerinių tinklų planus – įmonėms:
15.3.1. kurių darbų vadovai, atsakingi už licencijuojamą veiklą, turi aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą, o jų studijų programoje geodezijos, kartografijos teorinio ir praktinio kurso trukmė – ne mažiau kaip 200 valandų, ne trumpesnį kaip 3 metų darbo šios veiklos srityje stažą, o specialistai – aukštąjį ar aukštesnįjį tam tikros srities išsilavinimą ir kvalifikaciją;
15.4. licencijos atlikti Nekilnojamojo turto kadastro objektų geodezinius matavimus (kadastrinius matavimus) – įmonėms:
15.4.1. kurių darbų vadovai, atsakingi už licencijuojamą veiklą, turi aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą, o jų studijų programoje geodezijos ir kartografijos teorinio ir praktinio kurso trukmė – ne mažiau kaip 200 valandų, o specialistai – aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą ir tam tikrą kvalifikaciją;
16. Licencijos atlikti topografinius ir kartografinius darbus išduodamos:
16.1. licencijos sudaryti topografinius, batimetrinius, oro navigacinius žemėlapius ir jūrlapius, sudaryti georeferencines duomenų bazes – įmonėms:
16.1.1. kurių darbų vadovai, atsakingi už licencijuojamą veiklą, turi aukštąjį universitetinį ar jam prilygstantį išsilavinimą, o jų studijų programoje geodezijos, kartografijos, geografinių informacinių sistemų, fotogrametrijos, distancinių tyrimų teorinio ir praktinio kurso trukmė – ne mažiau kaip 300 valandų, ne trumpesnį kaip 3 metų darbo šios veiklos srityje stažą, o specialistai – aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą ir tam tikrą kvalifikaciją;
16.2. licencijos sudaryti komercinio pobūdžio teminius žemėlapius – įmonėms:
16.2.1. kurių darbų vadovai, atsakingi už licencijuojamą veiklą, turi aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą, o jų studijų programoje geodezijos, kartografijos, geografinių informacinių sistemų, fotogrametrijos, distancinių tyrimų, teminio kartografavimo teorinio ir praktinio kurso trukmė – ne mažiau kaip 300 valandų, ne trumpesnį kaip 3 metų darbo šios veiklos srityje stažą, o specialistai – aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą ir tam tikrą kvalifikaciją;
18. Mokėjimo pavedimas su banko žymomis arba kvito, patvirtinančio, kad valstybės rinkliava sumokėta, originalas pateikiamas priėmus sprendimą dėl licencijos išdavimo.
19. Už licencijos išdavimą ir pakartotinį išdavimą imama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 52-1484) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
21. Licencija išduodama pakartotinai, jeigu licencijos turėtojas ją pameta, pasikeičia 23.3 punkte nurodyti duomenys ar randama klaidingai įrašytų duomenų.
22. Licencijos turėtojai turi periodiškai organizuoti ir atlikti techninės įrangos, geodezinių, kartografinių ir fotogrametrinių prietaisų metrologinę patikrą ar kalibravimą, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 74-1768), Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymu (Žin., 2001, Nr. 62-2226), techniniais reglamentais ir normatyvais.
VI. LICENCIJOS FORMA
23. Licencijoje nurodoma:
23.3. licencijos turėtojas (įmonės pavadinimas, teisinė forma, buveinė, kodas ir registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie įmonę);
VII. IŠDUODAMŲ LICENCIJŲ REGISTRAVIMAS
24. Nacionalinė žemės tarnyba, registruodama licencijas, įrašo šiuos duomenis:
24.2. licencijos turėtojo rekvizitus (įmonės pavadinimą, teisinę formą, buveinę, kodą ir registrą, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie įmonę);
25. Nacionalinė žemės tarnyba apie licencijos išdavimą, jos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, licencijos galiojimo panaikinimą skelbia oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“.
26. Skelbime nurodoma:
26.1. licencijos turėtojas (įmonės pavadinimas, teisinė forma, buveinė, kodas ir registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie įmonę);
VIII. ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ
28. Licencija neišduodama, jeigu:
28.2. įmonės darbų vadovų ar specialistų kvalifikacija neatitinka licencijuojamiems darbams keliamų reikalavimų;
IX. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS, ĮSKAITANT LICENCIJOS TURĖTOJŲ TEISES IR PAREIGAS
30. Licencijos turėtojas privalo laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentų, standartų ir licencijuojamos veiklos sąlygų, nurodytų šiose taisyklėse.
31. Prieš pradėdamas geodezinius, topografinius darbus konkrečiame objekte, licencijos turėtojas privalo Nacionalinės žemės tarnybos nustatyta tvarka suderinti darbų programą savivaldybės administravimo subjekte, kuris vykdo geodezinės ir topografinės veiklos priežiūrą savivaldybės teritorijoje, išskyrus tuos atvejus, kai šie darbai susiję su mokslo tiriamąja arba mokomąja veikla. Baigus darbus konkrečiame objekte, darbų vadovas pateikia savivaldybės administravimo subjektui suderintoje darbų programoje numatytą medžiagą. Savivaldybės administravimo subjekto teikiami pradiniai duomenys, kurių reikia darbams atlikti, ir atliktų darbų ataskaitos turinys aptariami savivaldybės administravimo subjekto ir licencijos turėtojo sutartyje.
32. Įmonei licencijos turėtojai nutraukus darbo sutartį su atsakingu už licencijuojamą veiklą ar kitu privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistu, įmonės darbų vadovas privalo per 3 dienas informuoti Nacionalinę žemės tarnybą.
X. LICENCIJAVIMO SĄLYGŲ LAIKYMOSI PRIEŽIŪRA
34. Nacionalinė žemės tarnyba vykdo geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų, georeferencinių duomenų bazių sudarymo ir palaikymo valstybinę priežiūrą ir kokybės kontrolę – pasirinktinai ne rečiau kaip kartą per 5 metus patikrina atliktų licencijuojamų darbų kokybę. Licencijavimo sąlygų laikymosi priežiūrą atlieka Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus įsakymu sudarytos komisijos. Licencijų turėtojams numatoma darbų kontrolės data pranešama ne vėliau kaip prieš mėnesį. Nacionalinė žemės tarnyba kontroliuoja, kad licencijuojami geodeziniai, kartografiniai darbai atitiktų Lietuvos Respublikos teisės aktų, normatyvinių dokumentų, standartų, reglamentų, specifikacijų reikalavimus.
35. Darbų kontrolei atlikti pateikiami šie dokumentai:
35.2. išvados dėl atliekamų darbų kokybės:
35.2.2. darbų, atliekamų savivaldybės teritorijoje, išskyrus tuos, kurie finansuojami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ar savivaldybių biudžeto, – savivaldybės administravimo subjekto;
35.2.3. nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir jų planų sudarymo – Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo ir apskrities viršininko administracijos;
XI. LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR PANAIKINIMAS
37. Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentų, standartų, reglamentuojančių licencijoje nurodytą veiklą, ir šių taisyklių nesilaikymas yra pagrindas sustabdyti arba panaikinti licencijos galiojimą.
38. Nacionalinė žemės tarnyba, nustačiusi pažeidimų arba gavusi kitų kontroliuojančiųjų institucijų pateiktus dokumentus apie nustatytus pažeidimus, gali sustabdyti licencijos galiojimą laikotarpiui nuo 15 dienų iki 3 mėnesių. Licencijos turėtojas įspėjamas, kad licencijos galiojimas bus panaikintas, jeigu jis nustatytuoju laiku nepašalins licencijuojamos veiklos pažeidimų. Licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas, kai iš kontroliuojančiųjų institucijų gaunama pažyma apie nustatytų pažeidimų pašalinimą.
39. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu:
39.1. licencijos turėtojas nusprendžia nutraukti licencijuojamą veiklą ir pateikia prašymą panaikinti licencijos galiojimą;
39.2. licencijos turėtojas per nustatytąjį laiką nepašalina licencijuojamos veiklos pažeidimų po to, kai sustabdytas licencijos galiojimas;
39.4. licencijos turėtojas darbų kontrolei atlikti nepateikia dokumentų, išvardytų šių taisyklių 35 punkte;
XII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS