LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL EUROPOS GRĄŽINIMO FONDO ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2009 m. gegužės 22 d. Nr. 1V-217

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 1128 „Dėl Išorės sienų fondą ir Europos grąžinimo fondą administruojančių institucijų paskyrimo ir įgaliojimų suteikimo“ (Žin., 2007, Nr. 112-4570) 2 punktu,

tvirtinu Europos grąžinimo fondo administravimo taisykles (pridedama).

 

 

VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS                                                 RAIMUNDAS PALAITIS


 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų

ministro 2009 m. gegužės 22 d.

įsakymu Nr. 1V-217

 

EUROPOS GRĄŽINIMO FONDO ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Europos grąžinimo fondo (toliau – Fondas) administravimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 575/2007/EB dėl Europos grąžinimo fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo (OL 2007 L 144, p. 45) (toliau – Sprendimas), 2008 m. kovo 5 d. Europos Komisijos sprendimo Nr. 2008/458/EB nustatyti Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 575/2007/EB dėl Europos grąžinimo fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemomis, administracinio ir finansų valdymo taisyklėmis bei fondo bendrai finansuojamų projektų išlaidų tinkamumu (OL 2008 L 167, p. 135) (toliau – Įgyvendinimo taisyklės), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 1128 „Dėl Išorės sienų fondą ir Europos grąžinimo fondą administruojančių institucijų paskyrimo ir įgaliojimų suteikimo“ (Žin., 2007, Nr. 112-4570) nuostatomis. Taisyklėse nustatoma Lietuvos Respublikai skiriamų Europos grąžinimo fondo (toliau – Fondas) finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų (toliau – finansinės paramos lėšos) naudojimo tvarka, t. y. projektų, finansuojamų finansinės paramos lėšomis, paraiškų teikimas, vertinimas ir projektų atranka, projektų įgyvendinimas, projektų išlaidų pripažinimas tinkamomis ir jų apmokėjimas, projektų įgyvendinimo priežiūra.

2. Finansinės paramos lėšomis finansuojami valstybiniai projektai skirti valstybės institucijų, įmonių, įgaliotosios ir tvirtinančiosios institucijų kompetencijai priskirtoms funkcijoms įgyvendinti (toliau – valstybiniai projektai) bei projektai, kuriems įgyvendinti atsakingoji institucija kasmet skelbia viešus kvietimus ir kurie atrenkami konkurso būdu (toliau – konkursiniai projektai). Valstybiniai ir konkursiniai projektai planuojami remiantis nacionaliniais strateginio planavimo dokumentais, valstybės institucijų, įmonių strateginiais veiklos planais bei kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais. Valstybiniai ir konkursiniai projektai toliau Taisyklėse kartu vadinami projektais.

3. Įgaliotosios ir tvirtinančiosios institucijų techninės pagalbos projektams įgyvendinti reikalingų prekių ir paslaugų viešieji pirkimai bei šių projektų įgyvendinimo priežiūra vykdoma šiose Taisyklėse nustatyta tvarka. Paramos sutarčių dėl techninės pagalbos projektų sudarymas, Fondo finansinės paramos lėšomis, apmokamų techninės pagalbos išlaidų pripažinimo tinkamomis, jų apmokėjimo ir apskaitos tvarka nustatyta Išorės sienų fondo ir Europos grąžinimo fondo finansinės paramos lėšomis apmokamų techninės pagalbos išlaidų pripažinimo tinkamomis, jų apmokėjimo ir apskaitos taisyklėse, patvirtintose vidaus reikalų ministro 2008 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 1V-273 (vidaus reikalų ministro 2009 m. vasario 4 d. įsakymo Nr. 1V-49 redakcija).

4. Taisyklėse vartojamos šios sąvokos:

Bendrojo finansavimo lėšos – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, numatytos atsakingajai institucijai atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimuose projektams, kuriems skirta Fondo finansinės paramos lėšų, bendrai finansuoti.

Fondo finansinės paramos lėšos – Europos Sąjungos lėšos, skirtos Lietuvos Respublikai vadovaujantis Sprendimu.

Išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentai – banko sąskaitos išrašai, kasos išlaidų orderiai, mokėjimo pavedimai ar kiti dokumentai, kuriais įrodoma, kad pagal išlaidų pagrindimo dokumentus buvo atliktas mokėjimas.

Išlaidų deklaracija – įgaliotosios institucijos nustatytos formos, suderintos su atsakingąja institucija, paramos gavėjo parengta deklaracija finansinės paramos lėšomis apmokamoms projekto išlaidoms pagrįsti.

Išlaidų pagrindimo dokumentai – pirkimo–pardavimo sutartys tarp paramos gavėjo ir prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo (toliau – pirkimo sutartys), sąskaitos, išrašytos pagal sudarytas pirkimo sutartis, dokumentai, patvirtinantys prekių pristatymą, paslaugų suteikimą ar darbų atlikimą (perdavimo–priėmimo aktai ir pan.), darbo užmokesčio mokėjimą pagrindžiantys dokumentai (darbo laiko apskaitos žiniaraščiai ir pan.).

Išvada dėl išlaidų tinkamumo – įgaliotosios institucijos nustatytos formos, suderintos su atsakingąja institucija, įgaliotosios institucijos parengta išvada dėl išlaidų, nurodytų paramos gavėjo prašyme išlaidoms apmokėti, tinkamumo, kurioje nurodomos tinkamos ir netinkamos išlaidos bei paramos gavėjui mokėtina suma.

Paramos sutartis – atsakingosios institucijos nustatytos formos teisinis susitarimas, kurio pagrindu projekto pareiškėjui skiriamos finansinės paramos lėšos, nustatantis skiriamų lėšų dydį, jų mokėjimo ir naudojimo tvarką bei kitas sąlygas.

Paramos gavėjas – pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su atsakingąja ir įgaliotąja institucijomis (kai pareiškėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucijos – su atsakingąja) ir atsakingas už projekto įgyvendinimą.

Pareiškėjas – viešasis juridinis asmuo, tarptautinės organizacijos ar jų padaliniai (atstovybės, filialai, biurai ir kt.), kurių vardu yra teikiama projekto paraiška gauti finansinės paramos lėšų projekto įgyvendinimui.

Partneris – juridinis asmuo, tarptautinės organizacijos ar jų padaliniai (atstovybės, filialai, biurai ir kt.), tiesiogiai įvardyti projekto aprašyme, prisidedantys savo veikla ir (ar) finansiniais ištekliais prie projekto tikslų įgyvendinimo.

Prašymas išlaidoms apmokėti – įgaliotosios institucijos nustatytos formos, suderintos su atsakingąja institucija, paramos gavėjo parengtas prašymas, kuriuo prašoma išmokėti finansinės paramos lėšų ar Fondo finansinės paramos lėšų sumą. Prašymo forma skelbiama įgaliotosios institucijos interneto svetainėje www.cpva.lt.

Prašymas lėšoms išmokėti – paramos sutartyje nustatytos formos, paramos gavėjo parengtas prašymas, kuriuo prašoma išmokėti finansinės paramos lėšas.

5. Visos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Sprendime, Įgyvendinimo taisyklėse ir kituose Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungoje galiojančiuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

 

II. VALSTYBINIŲ PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR PROJEKTŲ ATRANKOS TVARKA

 

I. VALSTYBINIO PROJEKTO PARAIŠKOS TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS

 

6. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Europos Komisijos atitinkamų metų Fondo metinės programos patvirtinimo dienos raštu išsiunčia galimiems pareiškėjams kvietimus teikti valstybinio projekto paraiškas. Kvietimai teikti valstybinio projekto paraiškas nėra skelbiami viešai. Kvietimuose teikti valstybinio projekto paraiškas yra pateikiama informacija apie tikslus, valstybinių projektų atrankos kriterijus, tinkamas išlaidas, paraiškų pateikimo sąlygas ir paraiškų pateikimo galutinę datą.

7. Pareiškėjai rengia Taisyklių 1 priede nustatytos formos valstybinio projekto paraišką finansinei paramai gauti (toliau – paraiška). Paraiškos teikiamos atsakingajai institucijai iki atsakingosios institucijos nustatyto termino pabaigos. Paraiškos turi būti atsiųstos registruotu laišku, per pašto kurjerį arba įteiktos asmeniškai. Po nustatyto termino pateiktos paraiškos nebus nagrinėjamos.

8. Pareiškėjas turi pateikti vieną paraiškos originalą, kopiją ir elektroninę užpildytos paraiškos formos versiją kompiuterinėje laikmenoje. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninio projekto paraiškos variantų turinys turi būti identiški. Nustačius, kad kopijos ir elektroninio paraiškos variantų turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi paraiškos originale nurodyta informacija.

9. Atsakingoji institucija gautą paraišką užregistruoja Fondo valstybinių projektų paraiškų registracijos žurnale ir suteikia jai unikalų numerį.

10. Pareiškėjas raštu ir (ar) žodžiu gali kreiptis į atsakingąją instituciją su klausimais dėl paraiškos pildymo. Atsakingoji institucija pagal kompetenciją turi teikti informaciją ir konsultacijas valstybinių projektų pareiškėjams dėl rengiamų paraiškų turinio, reikalavimų projektams bei finansavimo sąlygų. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo atsakingojoje institucijoje dienos.

11. Paraiška gali būti teikiama kartu su partneriais, tokiu atveju prie paraiškos pridedama jungtinės veiklos sutarties patvirtinta kopija, kurioje nustatomos pareiškėjo ir partnerių teisės ir pareigos kartu įgyvendinant valstybinį projektą.

12. Tuo atveju, kai valstybiniame projekte dalyvauja partneris, vadovaujantis Įgyvendinimo taisyklėmis paramos gavėjui taikomos taisyklės mutatis mutandis yra taikomos ir valstybinio projekto partneriui.

 

II. VALSTYBINIŲ PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI IR PROJEKTŲ PARAIŠKŲ VERTINIMO ORGANIZAVIMAS

 

13. Valstybinių projektų atrankos kriterijai skirstomi į bendruosius ir specialiuosius atrankos kriterijus. Bendruosius ir specialiuosius atrankos kriterijus, kurie patalpinti atsakingosios institucijos interneto svetainėje www.vrm.lt, tvirtina Fondo priežiūros ir projektų atrankos komitetas (toliau – Komitetas).

14. Atrankos kriterijus turi atitikti visi valstybiniai projektai, kuriuos ketinama finansuoti finansinės paramos lėšomis. Atrankos kriterijai vertinimo metu negali būti keičiami.

15. Paraiškų vertinimo procesą sudaro šie etapai:

15.1. valstybinio projekto administracinės atitikties vertinimas, kurį atlieka atsakingoji institucija;

15.2. valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurį atlieka Komitetas.

16. Paraiškas vertinantys atsakingosios institucijos valstybės tarnautojai ar darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, Komiteto nariai ir (ar) jų pasitelkti nepriklausomi vertintojai (toliau – vertintojai) paraiškų vertinimą atlieka užpildydami Taisyklių 2 ir 3 prieduose pateiktas paraiškų vertinimo lenteles.

17. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atliekantis Komitetas vertinimui atlikti gali pasitelkti nepriklausomus ekspertus, atsižvelgdamas į jų kvalifikaciją ir patirtį.

18. Vertinant paraiškas turi būti laikomasi šių principų:

18.1. lygiateisiškumo – visoms paraiškoms turi būti taikomi vienodi vertinimo kriterijai;

18.2. skaidrumo, nešališkumo ir aiškios atsakomybės – Europos Sąjungos fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms turi būti sudaromos sąlygos nustatyti vertinimą atlikusius ir sprendimą priėmusius asmenis; visi vertintojai privalo deklaruoti galimą interesų konfliktą ir būti supažindinti su savo funkcijomis ir atsakomybe atliekant vertinimą;

18.3. profesionalumo ir efektyvumo – vertinimui atlikti turi būti pasitelkiami atitinkamos kompetencijos specialistai;

18.4. konfidencialumo – turi būti užtikrintas paraiškoje pateiktos informacijos naudojimas tik vertinimo tikslais ir informacijos apie projektą neskleidimas vertinimo proceso metu, išskyrus šiose Taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytus atvejus. Atsakingoji, įgaliotoji, tvirtinančioji ir audito institucijos teikia kitoms Europos Sąjungos fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms Lietuvos institucijoms informaciją apie pareiškėją bei partnerius, siekdamos užtikrinti efektyvią Europos Sąjungos fondų lėšų skyrimo ir panaudojimo kontrolę ir sumažinti dvigubo tų pačių išlaidų finansavimo riziką.

19. Jeigu dėl paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos atsakingoji institucija ar Komitetas negali tinkamai įvertinti valstybinio projekto, jie turi raštu paprašyti pareiškėjo per rašte nustatytą laiką pateikti papildomus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti paraiškoje pateiktą informaciją.

 

III. VALSTYBINIO PROJEKTO ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS

 

20. Paraiškų administracinės atitikties vertinimas gali būti pradedamas nelaukiant paraiškų pateikimo galutinės datos ir turi būti atliktas ne vėliau kaip per 15 kalendorinių dienų nuo paraiškų pateikimo galutinės datos.

21. Administracinės atitikties vertinimo metu nustatoma, ar su paraiška pateikti visi paraiškos formoje nurodyti dokumentai ir informacija, ar paraiška tinkamai užpildyta bei pasirašyta.

22. Jeigu vertinant paraišką nustatoma, kad tenkinami ne visi administracinės atitikties vertinimo reikalavimai ar pateikti ne visi reikiami dokumentai ir (ar) informacija, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti patikslintą paraišką ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo pateikti patikslintą paraišką. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų, jeigu atsakingoji institucija ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Šiuo atveju administracinės atitikties vertinimo terminas, nustatytas Taisyklių 20 punkte, esant reikalui, gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 10 kalendorinių dienų nuo patikslintos paraiškos pateikimo atsakingajai institucijai.

23. Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą patikslintos paraiškos nepateikia arba pateikia ne pilnai patikslintą paraišką, atsakingoji institucija atmeta paraišką.

24. Nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama kitam vertinimo etapui. Jeigu paraiška neatitinka administracinės atitikties vertinimo reikalavimų, atsakingoji institucija atmeta paraišką ir per 10 darbo dienų raštu informuoja pareiškėją apie paraiškos atmetimą, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis

25. Jeigu valstybinio projekto tinkamumo finansuoti etape paaiškėja, kad trūksta su administracinės atitikties vertinimo reikalavimais susijusios informacijos ar dokumentų, jie yra netinkamos kokybės ar neišsamūs, paraiška grąžinama atsakingajai institucijai pakartotinai įvertinti paraiškų administracinę atitiktį.

 

IV. VALSTYBINIO PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMAS IR FINANSUOTINŲ VALSTYBINIŲ PROJEKTŲ SĄRAŠO TVIRTINIMAS

 

26. Valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu Komitetas nustato, ar valstybinis projektas tinkamas finansuoti pagal atitinkamų metų metinės programos prioritetų įgyvendinamus veiksmus. Valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma valstybinio projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems projektų atrankos kriterijams. Komitetas valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimą privalo atlikti per 45 kalendorines dienas nuo paraiškos gavimo iš atsakingosios institucijos, įvertinus paraiškos administracinę atitiktį, dienos.

27. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu Komitetas atsakingosios institucijos nustatyta tvarka gali kviesti pareiškėjus į pokalbį. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 vertinimą atliekančio Komiteto atstovai, pokalbis turi būti protokoluojamas. Komitetas prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, turi teisę atsakingosios institucijos nustatyta tvarka apsilankyti planuojamoje valstybinio projekto įgyvendinimo vietoje.

28. Jeigu vertinant paraišką nustatoma, kad pateikta ne visa informacija valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimui atlikti, pareiškėjui Komitetas siunčia raštą, kuriame paprašoma pateikti patikslintą paraišką, trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų, jeigu Komitetas arba jo įgaliota atsakingoji institucija ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą prašomų dokumentų ir (ar) informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, Komitetas turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką.

29. Jeigu paraiška neatitinka bent vieno atrankos kriterijaus, Komitetas priima sprendimą atmesti paraišką.

30. Prieš priimdamas sprendimą atmesti paraišką, Komitetas turi išnagrinėti nustatytus neatitikimus, papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nepažeidė nustatytų darbo procedūrų. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką atsakingoji institucija informuoja pareiškėją per 10 darbo dienų nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos išsiųsdama jam informacinį raštą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis.

31. Komitetas, įvertinęs paraiškų tinkamumą finansuoti, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas teikia atsakingajai institucijai vieną iš šių išvadų:

31.1. skirti finansinės paramos lėšų valstybiniam projektui;

31.2. neskirti finansinės paramos lėšų valstybiniam projektui: valstybinio projekto atmetimo motyvai nurodomi Komiteto posėdžio protokole.

32. Komitetas parengia ir teikia atsakingajai institucijai finansuotinų valstybinių projektų sąrašą, kuriame nurodoma:

32.1. pagrindas skirti finansinės paramos lėšas;

32.2. sąrašas valstybinių projektų ir pareiškėjų, kuriems skiriama finansinė parama (nurodyti paraiškų numerius, paramos gavėjo bei valstybinio projekto pavadinimus);

32.3. skiriama finansinės paramos lėšų suma kiekvienam valstybiniam projektui, išskiriant Fondo finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšas.

33. Finansuotinų valstybinių projektų sąrašą tvirtina atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo gavimo iš Komiteto dienos. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo finansuotinų valstybinių projektų sąrašo patvirtinimo apie tai raštu informuoja pareiškėjus, nurodydama valstybinių projektų atrankos procesų rezultatus. Pareiškėjai, kurių projektams nebuvo skirtos finansinės paramos lėšos, informuojami apie projekto atmetimo motyvus, o pareiškėjai, kurių projektams skirtos finansinės paramos lėšos – apie kvietimą pasirašyti paramos sutartį ir apie tai, kad iki paramos sutarties pasirašymo turi atidaryti atskirą sąskaitą banke finansinės paramos lėšoms pervesti, kaip nustatyta Taisyklių 82 punkte.

34. Įvertinus paraiškas, sudarius ir patvirtinus atsakingosios institucijos vadovo įsakymu finansuotinų valstybinių projektų sąrašą, per 5 darbo dienas nuo minėto sąrašo patvirtinimo informacija paskelbiama atsakingosios institucijos internetinėje svetainėje www.vrm.lt ir raštu informuojama įgaliotoji institucija.

 

III. KONKURSINIŲ PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA

 

I. KVIETIMO TEIKTI KONKURSINIO PROJEKTO PARAIŠKAS DOKUMENTACIJOS PARENGIMAS IR KVIETIMO TEIKTI KONKURSINIO PROJEKTO PARAIŠKAS PASKELBIMAS

 

35. Atsakingoji institucija, prieš skelbdama kvietimą teikti konkursinio projekto paraiškas, suderinusi su įgaliotąja institucija tvirtina gaires pareiškėjams, teikiantiems konkursinių projektų paraiškas pagal Europos grąžinimo fondo atitinkamų metų metinės programos kvietimą (toliau – gairės pareiškėjams), kurios skelbiamos atsakingosios ir įgaliotosios institucijų interneto svetainėse www.vrm.lt ir www.cpva.lt.

36. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Europos Komisijos atitinkamų metų Fondo metinės programos patvirtinimo dienos, oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, atsakingosios institucijos interneto svetainėje ir viename iš nacionalinių dienraščių paskelbia kvietimą teikti konkursinių projektų paraiškas (toliau – kvietimas).

37. Kvietimuose teikti konkursinio projekto paraiškas turi būti nurodoma veiksmų tikslai, konkursinių projektų atrankos kriterijai, finansavimo sąlygos (Fondo finansinės paramos lėšos – iki 75 procentų, bendrojo finansavimo lėšos – ne mažiau kaip 25 procentai), reikalavimai išlaidų tinkamumui, įgyvendinimo terminas, paraiškų pateikimo sąlygos, paraiškų pateikimo galutinė data.

38. Paskelbusi kvietimą, atsakingoji institucija kartu su įgaliotąja institucija gali surengti informacinius susitikimus ir (ar) pareiškėjų mokymą – paaiškinti jiems kvietimo sąlygas ir paraiškų rengimo tvarką.

39. Pareiškėjas taip pat raštu ir (ar) žodžiu gali kreiptis į įgaliotąją instituciją su klausimais dėl paraiškos pildymo. Įgaliotoji institucija pagal kompetenciją turi teikti informaciją ir konsultacijas projektų pareiškėjams dėl rengiamų paraiškų turinio pildymo, reikalavimų projektams bei finansavimo sąlygų. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo įgaliotoje institucijoje dienos.

 

II. KONKURSINIO PROJEKTO PARAIŠKOS TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS

 

40. Pareiškėjai rengia Taisyklių 1 priede nustatytos formos paraišką finansinei paramai gauti ir teikia įgaliotajai institucijai iki kvietime nustatyto termino pabaigos užklijuotame voke. Paraiškos turi būti atsiųstos registruotu laišku, per pašto kurjerį arba įteiktos asmeniškai. Po nustatyto termino pateiktos paraiškos nebus nagrinėjamos.

41. Pareiškėjas viename voke turi pateikti vieną paraiškos originalą, elektroninę užpildytos paraiškos formos versiją kompiuterinėje laikmenoje ir paraiškos kopijas (reikalaujamas kopijų skaičius nustatytas kvietime). Paraiškos originalo, kopijų ir elektroninio projekto paraiškos variantų turinys turi būti identiški. Nustačius, kad kopijos ir elektroninio paraiškos variantų turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi paraiškos originale nurodyta informacija. Paraiška turi būti susegta į aplanką, paskutinis puslapis pasirašytas įstaigos vadovo ar jo įgalioto asmens ir užrašyta data.

42. Įgaliotoji institucija gautą paraišką užregistruoja Fondo konkursinių projektų paraiškų registracijos žurnale ir suteikia jai unikalų numerį įgaliotosios institucijos nustatyta tvarka.

43. Pateikusiam paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodoma ir paraiškai suteiktas unikalus numeris.

44. Paraiška gali būti teikiama kartu su partneriais, tokiu atveju prie paraiškos pridedama jungtinės veiklos sutarties patvirtinta kopija, kurioje nustatomos pareiškėjo ir partnerių teisės ir pareigos kartu įgyvendinant projektą.

45. Tuo atveju, kai konkursiniame projekte dalyvauja partneris, vadovaujantis Įgyvendinimo taisyklėmis paramos gavėjui taikomos taisyklės mutatis mutandis yra taikomos ir konkursinio projekto partneriui.

 

III. KONKURSINIŲ PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI IR KONKURSINIŲ PROJEKTŲ PARAIŠKŲ VERTINIMO ORGANIZAVIMAS

 

46. Konkursinių projektų atrankos kriterijai skirstomi į bendruosius ir specialiuosius atrankos kriterijus. Bendruosius ir specialiuosius atrankos kriterijus, kurie patalpinti atsakingosios institucijos interneto svetainėje www.vrm.lt, tvirtina Komitetas.

47. Atrankos kriterijus turi atitikti visi konkursiniai projektai, kuriuos ketinama finansuoti finansinės paramos lėšomis. Atrankos kriterijai vertinimo metu negali būti keičiami.

48. Paraiškų vertinimo procesą sudaro šie etapai:

48.1. konkursinio projekto administracinės atitikties vertinimas, kurį atlieka įgaliotoji institucija Taisyklių 20–24 punktuose nustatyta tvarka; Taisyklių 20–24 punktuose nustatytas atsakingosios institucijos funkcijas atlieka įgaliotoji institucija;

48.2. konkursinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurį atlieka įgaliotoji institucija;

48.3. konkursinio projekto naudos ir kokybės vertinimas, kurį atlieka Paraiškų vertinimo komisija (toliau – Komisija).

49. Paraiškų vertinimas atliekamas pildant paraiškų vertinimo lenteles, kurių pavyzdinės formos, kuriose nurodoma kokią su konkursiniu projektu susijusią informaciją tikrina vertintojai, nustatytos gairėse pareiškėjams.

50. Vertinant paraiškas turi būti laikomasi principų, išdėstytų Taisyklių 18 punkte.

51. Kiekvieno vertinimo etapo, numatyto Taisyklių 48 punkte, metu vertintojai gali kviesti pareiškėjus pokalbio, taip pat prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje konkursinio projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju arba apsilankyme konkursinio projekto įgyvendinimo vietoje turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 vertintojai, pokalbis arba apsilankymas konkursinio projekto įgyvendinimo vietoje turi būti protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas.

52. Visą paraiškos vertinimo laikotarpį vertinimą atliekanti įgaliotoji institucija ir (ar) Komisija, kilus neaiškumų, gali kreiptis į pareiškėją su prašymu patikslinti paraišką.

53. Vertinimo metu nustačius, kad pareiškėjas paraiškoje pateikė klaidinančią informaciją arba pareiškėjas ar su paraiška susiję asmenys siekia gauti konfidencialią informaciją arba neteisėtai daryti įtaką vertinimo rezultatams ar vertintojams, vertinimą atliekanti institucija atmeta paraišką.

54. Informacija apie konkursinio projekto administracinio, tinkamumo finansuoti vertinimo etapus atitikusias paraiškas po kiekvieno vertinimo etapo užbaigimo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų skelbiama įgaliotosios institucijos interneto svetainėje www.cpva.lt.

 

IV. KONKURSINIO PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMAS

 

55. Konkursinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu įgaliotoji institucija nustato, ar konkursinis projektas tinkamas finansuoti pagal atitinkamų metų metinės programos prioritetų įgyvendinamus veiksmus. Konkursinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma konkursinio projekto atitiktis atrankos kriterijams. Įgaliotoji institucija tinkamumo finansuoti vertinimą privalo atlikti per 25 kalendorines dienas nuo paraiškos administracinės atitikties įvertinimo pabaigos.

56. Jeigu vertinant paraišką nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai ir (ar) informacija konkursinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimui atlikti, pareiškėjui įgaliotoji institucija siunčia raštą, kuriame paprašoma pateikti patikslintą paraišką, trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų. Jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą prašomų dokumentų ir (ar) informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, įgaliotoji institucija turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką.

57. Jeigu paraiška neatitinka bent vieno Taisyklių 55 punkte nurodyto vertinimo kriterijaus, įgaliotoji institucija priima sprendimą atmesti paraišką.

58. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką, įgaliotoji institucija turi išnagrinėti nustatytus neatitikimus, papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nepažeidė nustatytų darbo procedūrų. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką įgaliotoji institucija informuoja pareiškėją per 10 darbo dienų nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos išsiųsdama jam informacinį raštą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis.

 

V. KONKURSINIO PROJEKTO NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS

 

59. Konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimą atlieka Komisija, kurią sudaro įgaliotosios institucijos darbuotojai ir (ar) jų pasitelkti nepriklausomi vertintojai, atsakingosios institucijos ir kompetentingų ministerijų ar kitų valstybės institucijų ar įmonių atstovai, kurie privalo dalyvauti visame konkursinio projekto naudos ir kokybės vertinimo procese ir kokybiškai vertinti paraiškas. Komisija vertinimui atlikti gali pasitelkti ekspertus, atsižvelgdama į jų kvalifikaciją ir patirtį.

Komisijos sudarymo ir darbo organizavimo tvarką nustato įgaliotoji institucija. Komisijos sudėtį tvirtina įgaliotosios institucijos vadovas. Prieš atlikdami vertinimą, vertintojai ir ekspertai, jei pasitelkiami, pasirašo nešališkumo ir nepriekaištingos reputacijos deklaracijas bei konfidencialumo pasižadėjimus. Jei paraišką pateikia institucija, kurios atstovai įeina į Komisijos sudėtį, arba ši institucija yra pareiškėjo partneris, šios institucijos paskirti atstovai negali dalyvauti tokios paraiškos vertinime.

60. Konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimo metu Komisija įvertina projektus balais, didžiausia projektui galima skirti balų suma turi sudaryti 100 balų, nustato didžiausią leistiną konkursinio projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą, didžiausią leistiną skirti konkursiniam projektui finansinės paramos lėšų dydį. Komisija konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimą privalo atlikti per 20 kalendorinių dienų nuo tinkamumo finansuoti vertinimo pabaigos.

61. Konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimą atlieka mažiausiai 2 vertintojai. Vertinimą atliekanti Komisija gali pasitelkti nepriklausomus ekspertus, kaip numatyta Taisyklių 59 punkte. Kiekvienas vertintojas individualiai atlieka konkursinio projekto naudos ir kokybės vertinimą, po kurio įgaliotoji institucija organizuoja Komisijos posėdį, kuriame bendrai analizuojami ir aptariami kiekvieno vertintojo užpildytų vertinimo lentelių rezultatai, tam tikrai paraiškai suteikti balai ir jų suteikimo argumentai. Atsižvelgdami į aptarimo rezultatus, vertintojai turi teisę tikslinti individualaus paraiškos vertinimo metu paraiškai suteiktus balus. Tuo atveju, jei po aptarimo vertintojų paraiškos vertinimo rezultatai skiriasi daugiau kaip 10 balų, Komisija paskiria papildomą nešališką vertintoją. Projektui suteikiamas balas yra paraišką vertinusių vertintojų, įskaitant papildomą nešališką vertinimą, suteiktų balų vidurkis.

62. Jeigu konkursinio projekto naudos ir kokybės vertinimo metu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, įgaliotoji institucija raštu paprašo pareiškėjo per jos nustatytą terminą pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų. Jeigu pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba pareiškėjo pateiktos informacijos nepakanka, vertinimo metu skiriamas mažesnis atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius.

63. Jeigu Komisijos konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimo metu nustatyta konkursinio projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti lėšų dydis yra mažesni už paraiškoje pateiktą konkursinio projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą konkursiniam projektui skirti lėšų dydį, Komisija turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir raštu suderinti su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti konkursinį projektą gavęs nustatyto dydžio skiriamų lėšų sumą. Jeigu pareiškėjas per Komisijos nustatytą terminą nepateikia atsakymo arba pateikia neigiamą atsakymą, paraiška atmetama.

 

VI. PARAIŠKŲ VERTINIMO ATASKAITOS RENGIMAS IR TEIKIMAS ATSAKINGAJAI INSTITUCIJAI

 

64. Komisija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškų naudos ir kokybės įvertinimo sudaro paraiškų, praėjusių visus vertinimo etapus, sąrašą.

65. Įgaliotoji institucija pagal Taisyklių 4 priede nustatytą formą parengia konkursinių projektų paraiškų vertinimo ataskaitą (toliau – vertinimo ataskaita), kurią sudaro:

65.1. gautų paraiškų suvestinė;

65.2. paraiškų administracinės atitikties vertinimo rezultatų suvestinė;

65.3. paraiškų tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatų suvestinė;

65.4. paraiškų naudos ir kokybės vertinimo rezultatų suvestinė, kurioje informacija turi būti pateikta:

65.4.1. pagal kiekvieną veiksmą;

65.4.2. bendra visiems veiksmams;

65.5. vertintojų užpildytų, pasirašytų atskirų paraiškų vertinimo lapų patvirtintos kopijos.

66. Įgaliotoji institucija vertinimo ataskaitą teikia atsakingajai institucijai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paraiškų, praėjusių visus vertinimo etapus, sąrašo sudarymo. Įgaliotoji institucija privalo kartu su vertinimo ataskaita pateikti ir šiuos dokumentus:

66.1. paraiškų kopijas;

66.2. susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijas;

66.3. kitą informaciją, kurios reikia paraiškų vertinimo ataskaitai tikrinti ir sprendimui dėl konkursinio projekto finansavimo priimti.

67. Atsakingoji institucija, gavusi vertinimo ataskaitą, įsitikina, kad įgaliotosios institucijos pateiktos vertinimo ataskaitos parengtos pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka sprendimui dėl konkursinio projekto finansavimo priimti. Vertinimo ataskaitose nustačiusios trūkumų ir (ar) netikslumų, atsakingoji institucija gali grąžinti jas įgaliotajai institucijai, rašte jos nurodo trūkumus ir (ar) netikslumus ir nustato terminą, per kurį įgaliotoji institucija turi juos ištaisyti, tačiau terminas negali būti ilgesnis kaip 10 darbo dienų.

 

VII. KONKURSINIŲ PROJEKTŲ ATRANKA IR SPRENDIMO DĖL KONKURSINIO PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS

 

68. Atsakingoji institucija, gavusi įgaliotosios institucijos vertinimo ataskaitą kartu su paraiškų kopijomis, ne vėliau nei per 5 darbo dienas nuo vertinimo ataskaitos gavimo dienos ją teikia Komitetui.

69. Komitetas turi teisę išdėstyti konkursinius projektus kita tvarka pagal svarbą, negu nurodyta vertinimo ataskaitoje (priimti sprendimai turi būti motyvuoti ir dokumentuojami, priimto sprendimo motyvai turi būti viešinami kartu su kitais atrankos rezultatais). Jeigu sutampančios veiklos yra keliose tam pačiam konkursui pateiktose konkursinių projektų paraiškose, pirmenybė teikiama geriausiai įvertinto konkursinio projekto tokiai veiklai.

70. Komitetas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vertinimo ataskaitos gavimo iš atsakingosios institucijos dienos, įvertinęs vertinimo ataskaitą, teikia atsakingajai institucijai vieną iš šių išvadų:

70.1. skirti finansinės paramos lėšų konkursiniam projektui;

70.2. neskirti finansinės paramos lėšų konkursiniam projektui: konkursinio projekto atmetimo motyvai nurodomi Komiteto posėdžio protokole;

70.3. grąžinti paraišką įgaliotajai institucijai pakartotiniam vertinimui, pateikdamas sprendimo motyvus ir nustatydamas pakartotinio vertinimo terminus.

71. Komiteto išvados priimamos Komiteto darbo reglamente nustatyta tvarka. Komiteto nariai ar jų atstovai privalo susilaikyti balsuodami dėl jų atstovaujamos institucijos pateiktos paraiškos arba paraiškos, kurioje institucija dalyvauja kaip partnerė.

72. Komitetas parengia ir teikia atsakingajai institucijai tvirtinti finansuotinų konkursinių projektų sąrašą, kuriame nurodoma:

72.1. pagrindas skirti finansinės paramos lėšas;

72.2. sąrašas konkursinių projektų ir pareiškėjų, kuriems skiriama finansinė parama (nurodyti paraiškų numerius, paramos gavėjo bei konkursinio projekto pavadinimus);

72.3. projekto veiklos ir tikslai;

72.4. skiriama finansinės paramos lėšų suma kiekvienam konkursiniam projektui, išskiriant Fondo finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšas.

73. Finansuotinų konkursinių projektų sąrašą tvirtina atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 7 dienas nuo jo gavimo iš Komiteto dienos. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo finansuotinų konkursinių projektų sąrašo patvirtinimo apie tai raštu informuoja pareiškėjus. Pareiškėjai, kurių projektams nebuvo skirtos finansinės paramos lėšos, informuojami apie projekto atmetimo motyvus, o pareiškėjai, kurių projektams skirtos finansinės paramos lėšos – apie kvietimą pasirašyti paramos sutartį ir apie tai, kad turi atidaryti atskirą sąskaitą banke finansinės paramos lėšoms pervesti, kaip nustatyta Taisyklių 82 punkte.

74. Sudarius ir patvirtinus atsakingosios institucijos vadovo įsakymu finansuotinų konkursinių projektų sąrašą, per 5 darbo dienas nuo minėto sąrašo patvirtinimo informacija paskelbiama atsakingosios institucijos interneto svetainėje www.vrm.lt, ir raštu informuojama įgaliotoji institucija.

 

IV. PROJEKTŲ PARAMOS SUTARTIES SUDARYMO IR PASIRAŠYMO TVARKA

 

75. Su pareiškėjais, kurių projektus atsakingoji institucija nusprendžia finansuoti finansinės paramos lėšomis, sudaroma paramos sutartis. Su projektų partneriais paramos sutartis nėra sudaroma, jų įsipareigojimai išdėstyti Įgyvendinimo taisyklėse ir jungtinės veiklos sutartyje, pasirašytoje su pareiškėju.

76. Paramos sutartį pasirašo atsakingosios, įgaliotosios institucijų ir pareiškėjo įgalioti asmenys. Paramos sutartis pasirašoma trimis egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.

77. Per 30 dienų nuo finansuotinų projektų sąrašo patvirtinimo dienos atsakingoji institucija pagal pavyzdinę paramos sutarties formą, patvirtintą atsakingosios institucijos, parengia paramos sutarties tris egzempliorius, suderina su pareiškėju ir įgaliotąja institucija. Suderintus ir atsakingosios institucijos pasirašytus bei antspaudu patvirtintus paramos sutarties visus tris egzempliorius atsakingoji institucija išsiunčia įgaliotajai institucijai.

78. Įgaliotoji institucija gavusi paramos sutartį turi ją pasirašyti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo paramos sutarties gavimo dienos ir visus tris pasirašytus ir įgaliotosios institucijos anspaudu patvirtintus paramos sutarties egzempliorius išsiųsti projekto pareiškėjui. Šį terminą atsakingoji institucija gali pratęsti, jei pasirašančios šalys raštu nurodo svarbias priežastis pratęsti šį terminą.

79. Pareiškėjas paramos sutartį turi pasirašyti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo paramos sutarties gavimo iš įgaliotosios institucijos dienos ir visus tris pasirašytus ir pareiškėjo antspaudu patvirtintus paramos sutarties egzempliorius išsiųsti atsakingajai institucijai. Šį terminą atsakingoji institucija gali pratęsti, jei pasirašančios šalys nurodo svarbias priežastis pratęsti šį terminą.

80. Visoms trims paramos sutarties šalims pasirašius ir anspaudu patvirtinus paramos sutartį, sutarties šalys sutartį užregistruoja.

81. Jokie su atsakingąja institucija ir įgaliotąja institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo projekto, keičiantys projekto apimtį, projekto išlaidas, projekto veiklas, projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys patį projektą, negalimi. Apie visus numatomus paramos sutarties pakeitimus paramos gavėjas privalo nedelsdamas informuoti atsakingąją instituciją ir įgaliotąją instituciją ir teikti derinti bei pasirašyti paramos sutarties pakeitimą paramos sutartyje nustatyta tvarka.

82. Pareiškėjas privalo atsidaryti atskirą sąskaitą banke finansinės paramos lėšoms pervesti, jei paramos sutartyje nenustatyta kitaip. Atidaryta sąskaita gali būti naudojama tik su finansinės paramos lėšomis susijusioms finansinėms operacijoms vykdyti.

83. Atsakingoji institucija skelbia informaciją apie pasirašytas paramos sutartis savo interneto svetainėje www.vrm.lt nurodydama paramos gavėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, trumpą projekto aprašymą, projekto vertę ir jo finansavimo šaltinius bei skirtas lėšų sumas.

 

V. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMUI REIKALINGŲ PIRKIMŲ ATLIKIMO IR PIRKIMO SUTARČIŲ SUDARYMO TVARKA

 

84. Projektams įgyvendinti reikalingus pirkimus atlieka paramos gavėjai.

85. Tuo atveju, kai paramos gavėjas yra perkančioji organizacija, visi prekių ar paslaugų pirkimai turi būti atliekami vadovaujantis Taisyklėmis, Viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais pirkimus.

86. Paramos gavėjui, kuris nėra perkančioji organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, Taisyklėse nustatyta pirkimų vykdymo tvarka netaikoma, toks paramos gavėjas pirkimus vykdo pagal paramos gavėjo parengtą ir su įgaliotąja bei atsakingąja institucijomis suderintą pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarką. Tokių pirkimų vykdymo priežiūrą atlieka įgaliotoji ir atsakingoji institucijos pagal savo kompetenciją.

 

I. PROJEKTO PIRKIMŲ PLANO RENGIMAS IR TEIKIMAS

 

87. Pirkimai, reikalingi projektui įgyvendinti, gali būti vykdomi tik pagal paramos gavėjo parengtą ir su įgaliotąja ir atsakingąja institucijomis suderintą projekto pirkimų planą, išskyrus atvejus, numatytus paramos sutartyje (pirkimų plano pavyzdinė forma pateikiama Taisyklių 5 priede) (toliau – pirkimų planas). Paramos gavėjas per 5 darbo dienas nuo paramos sutarties pasirašymo dienos privalo parengti nustatytos formos pirkimų planą, kuriame nurodo visus projekto pirkimus, įskaitant mažos vertės pirkimus. Parengtą pirkimų planą paramos gavėjas vienu metu teikia derinti įgaliotajai ir atsakingajai institucijoms.

88. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pirkimų plano gavimo iš paramos gavėjo dienos jį įvertina ir elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir paštu teikia įgaliotajai institucijai išvadą dėl paramos gavėjo parengto pirkimų plano tinkamumo kartu su pastabomis ir pasiūlymais dėl jo keitimo (jei tokių yra).

89. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo išvados dėl paramos gavėjo parengto pirkimų plano gavimo iš atsakingosios institucijos dienos ją išnagrinėja ir pateikia paramos gavėjui pritarimo / nepritarimo raštą (rašto kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai). Nepritarimo atveju paramos gavėjui įgaliotoji institucija nurodo įgaliotosios ir atsakingosios institucijos apibendrintas nepritarimo priežastis ir rekomendacijas dėl pirkimų plano taisymo. Įgaliotajai institucijai nepritarus pirkimų planui paramos gavėjas patikslintą pirkimų planą turi pateikti įgaliotajai institucijai per 3 darbo dienas nuo nepritarimo rašto gavimo dienos, tačiau ne vėliau kaip iki pirkimo pradžios. Jeigu įgaliotoji institucija dėl pirkimų plano neturi pastabų, paramos gavėjui teikiamas raštas dėl pritarimo pirkimų planui (pritarimo rašto kopija kartu su suderinto pirkimų plano kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai).

90. Jeigu paramos gavėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucija, paramos gavėjas per Taisyklių 87 punkte nustatytą terminą privalo parengti ir raštu pateikti atsakingajai institucijai pirkimų planą, kuriame nurodo visus projekto pirkimus, įskaitant ir mažos vertės pirkimus. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pirkimų plano gavimo iš paramos gavėjo dienos jį įvertina ir pateikia paramos gavėjui pritarimo / nepritarimo raštą. Nepritarimo atveju paramos gavėjui atsakingoji institucija nurodo nepritarimo priežastis ir rekomendacijas dėl pirkimų plano taisymo. Atsakingajai institucijai nepritarus pirkimų planui, paramos gavėjas patikslintą pirkimų planą turi pateikti atsakingajai institucijai per 3 darbo dienas nuo nepritarimo rašto gavimo dienos, tačiau ne vėliau kaip iki pirkimo pradžios. Jeigu atsakingoji institucija dėl pirkimų plano neturi pastabų, paramos gavėjui teikiamas raštas dėl pritarimo pirkimų planui.

91. Visi vėlesni pirkimų plano pakeitimai, t. y. perkamo objekto (prekės ar paslaugos), pirkimo projekto sumos, pirkimo būdo, pirkimą vykdysiančio subjekto ir pan. pakeitimai, turi būti suderinti su įgaliotąja ir atsakingąja institucijomis iki atitinkamo pirkimo pradžios. Jei keičiasi planuojamos pirkimo dokumentų pateikimo įgaliotajai ir atsakingajai institucijoms, skelbimo apie pirkimą, vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio ir pirkimo sutarties pasirašymo datos ir šiuos veiksmus vėluojama atlikti daugiau nei 30 dienų, apie tai reikia informuoti įgaliotąją ir atsakingąją institucijas koreguojant pirkimų planą. Atliekami pirkimų plano pakeitimai negali prieštarauti paramos sutarčiai. Pirkimų plano pakeitimai derinami iki pirkimo pradžios ta pačia tvarka kaip ir pirkimų planas. Įgaliotajai institucijai pritarus pateiktam pirkimų plano pakeitimui, toks pakeitimas pakeičia anksčiau suderintą pirkimų planą.

 

II. PAVYZDINIŲ PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS IR DERINIMAS

 

92. Įgaliotoji institucija rengia pavyzdinių dokumentų viešiesiems pirkimams atlikti projektą, kurį sudaro ir pavyzdinė pirkimo sutartis (toliau – pavyzdiniai pirkimų dokumentai) ir teikia jį derinti atsakingajai institucijai. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pavyzdinių pirkimų dokumentų projektų gavimo dienos juos išnagrinėja ir raštu teikia įgaliotajai institucijai pastabas ir pasiūlymus dėl jų keitimo arba informuoja apie pritarimą jiems. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo atsakingosios institucijos pateiktų pastabų ir pasiūlymų dėl pavyzdinių pirkimų dokumentų projektų gavimo dienos juos išnagrinėja, prireikus atitinkamai pakeičia minėtų dokumentų projektus ir teikia juos atsakingajai institucijai pakartotinai derinti. Atsakingoji institucija gavusi iš įgaliotosios institucijos pataisytus pavyzdinius pirkimų dokumentų projektus, juos išnagrinėja ir prireikus raštu teikia įgaliotajai institucijai pastabas ir pasiūlymus dėl jų keitimo arba informuoja apie pritarimą jiems ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo jų gavimo dienos. Įgaliotoji institucija, gavusi iš atsakingosios institucijos pastabas ir pasiūlymus dėl pakartotinai peržiūrėtų pavyzdinių pirkimų dokumentų projektų keitimo, pataiso juos ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų gavimo dienos pateikia juos atsakingajai institucijai.

93. Įgaliotoji institucija suderintus pavyzdinių pirkimų dokumentų projektus tvirtina ir skelbia savo interneto svetainėje www.cpva.lt.

 

III. PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS IR DERINIMAS

 

94. Paramos gavėjas, vadovaudamasis pavyzdiniais pirkimų dokumentais, rengia pirkimo dokumentų, įskaitant skelbimą, projektą ir kartu su pavyzdine pirkimo sutartimi vienu metu teikia derinti įgaliotajai ir atsakingajai institucijoms, išskyrus atvejus, numatytus paramos sutartyje. Pirkimo dokumentų projektas turi būti vizuotas paramos gavėjo vadovo ar jo įgalioto asmens. Paramos gavėjas, atlikdamas mažos vertės pirkimus, pirkimo dokumentų projekto su atsakingąja ir įgaliotąja institucijomis nederina.

95. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pirkimo dokumentų projekto gavimo iš paramos gavėjo dienos jį išnagrinėja ir elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir paštu teikia įgaliotajai institucijai išvadą dėl paramos gavėjo parengto pirkimo dokumentų projekto tinkamumo kartu su pastabomis ir pasiūlymais dėl jų keitimo (jei tokių yra).

96. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo išvados dėl paramos gavėjo parengto pirkimo dokumentų projekto gavimo iš atsakingosios institucijos dienos ją išnagrinėja ir jeigu:

96.1. neturi dėl pirkimo dokumentų projekto pastabų, priima sprendimą dėl pritarimo pradėti prekių ar paslaugų viešojo pirkimo procedūras ir raštu informuoja apie jį paramos gavėją ir atsakingąją instituciją;

96.2. turi dėl pirkimo dokumentų projekto pastabų ir pasiūlymų, raštu teikia paramos gavėjui savo ir atsakingosios institucijos apibendrintas pastabas ir pasiūlymus dėl jo ir nustato terminą trūkumams pašalinti (rašto kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai); paramos gavėjas, gavęs iš įgaliotosios institucijos pastabų ir pasiūlymų dėl pirkimo dokumentų projekto, per įgaliotosios institucijos nustatytą terminą (šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų, jeigu paramos gavėjas ir įgaliotoji institucija bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pataiso jį ir pakartotinai teikia įgaliotajai institucijai; pataisytas pirkimo dokumentų projektas turi būti vizuotas paramos gavėjo vadovo ar jo įgalioto asmens. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pataisyto pirkimo dokumentų projekto gavimo iš paramos gavėjo dienos pakartotinai išnagrinėja jį ir, jeigu turi dėl jo pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui pastabas ir pasiūlymus dėl jo keitimo (rašto kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai), o jeigu neturi pastabų, priima sprendimą dėl pritarimo pradėti prekių, paslaugų ar darbų viešojo pirkimo procedūras ir raštu informuoja paramos gavėją (rašto kopija kartu su pirkimo dokumentų projektu, suderintu su paramos gavėju, išsiunčiama atsakingajai institucijai).

97. Jeigu paramos gavėjas nesutinka su įgaliotosios institucijos pateiktomis pastabomis ir pasiūlymais dėl techninės specifikacijos projekto ir su įgaliotąja institucija neranda bendro sprendimo dėl jos koregavimo, o įgaliotoji institucija priima sprendimą nepritarti techninės specifikacijos projektui ir prekių ar paslaugų viešojo pirkimo procedūrų pradžiai, įgaliotoji institucija gali kreiptis į atsakingąją instituciją su siūlymu sudaryti darbo grupę, kurią sudarytų atsakingosios ir įgaliotosios institucijų bei paramos gavėjo atstovai. Prireikus gali būti pasitelkiami atitinkamos srities specialistai (ekspertai), naudojamasi atsakingosios institucijos ir kitų įstaigų prie atsakingosios institucijos specialistų paslaugomis. Darbo grupei įgaliotoji institucija pateikia medžiagą, kurios reikia svarstant pasiūlytą klausimą (paramos gavėjo rašto su atsisakymo taisyti techninės specifikacijos projektą priežastimis kopija, įgaliotosios institucijos aiškinamasis raštas su išsamiu jos priimto sprendimo pagrindimu ir pan.). Darbo grupė, išnagrinėjusi pateiktą medžiagą, priima sprendimą ir teikia atsakingajai institucijai rekomendacijas dėl techninės specifikacijos projekto tinkamumo. Atsakingoji institucija priima galutinį sprendimą dėl techninės specifikacijos projekto tinkamumo ir apie tai raštu informuoja įgaliotąją instituciją ir paramos gavėją.

98. Jei paramos gavėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucija pirkimo dokumentus jis derina tik su atsakingąja institucija, išskyrus atvejus, numatytus paramos sutartyje. Atsakingoji institucija, išnagrinėjusi įgaliotosios ar tvirtinančiosios institucijos, kaip paramos gavėjo, pateiktą viešojo pirkimo dokumentų projektą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pirkimo dokumentų projekto gavimo dienos, jeigu:

98.1. neturi dėl pirkimo dokumentų projekto pastabų, priima sprendimą dėl pritarimo pradėti prekių ar paslaugų pirkimo procedūras ir raštu apie jį informuoja paramos gavėją;

98.2. turi dėl pirkimo dokumentų projekto pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui pastabas ir pasiūlymus dėl jo keitimo ir nustato terminą trūkumams pašalinti (šiuo atveju rašto dėl pirkimo dokumentų projekto kopija įgaliotajai institucijai nesiunčiama); terminas trūkumams pašalinti neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos ir ilgesnis kaip 10 darbo dienų, jeigu paramos gavėjas ir atsakingoji institucija bendru sutarimu nenusprendžia kitaip; paramos gavėjas per atsakingosios institucijos nustatytą terminą pataiso pirkimo dokumentų projektą ir pakartotinai teikia jį atsakingajai institucijai.

99. Paramos gavėjas, suderinęs su įgaliotąja ar atsakingąja institucijomis pirkimo dokumentų projektą ir gavęs įgaliotosios institucijos sprendimą dėl pritarimo pradėti pirkimų procedūras, Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pirkimus, nustatyta tvarka ir per juose nustatytus terminus organizuoja ir atlieka prekių ar paslaugų pirkimų procedūras.

100. Paramos gavėjas privalo pateikti įgaliotajai ir atsakingajai institucijoms, atitinkamai suderintų su įgaliotąja ir atsakingąja institucija pirkimo dokumentų, patvirtintų paramos gavėjo vadovo ar įgalioto asmens, kopijas. Įgaliotajai ir atsakingajai institucijoms teikiamos paramos gavėjų papildomų pirkimo dokumentų (patikslinimai, paaiškinimai, pataisymai, susitikimų su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais protokolai) kopijos.

 

IV. PARAMOS GAVĖJO PIRKIMO KOMISIJOS SUDARYMAS

 

101. Pirkimui organizuoti ir atlikti iki pirkimo procedūrų pradžios paramos gavėjas turi sudaryti viešojo pirkimo komisiją (toliau – Pirkimo komisija). Pirkimo komisijos (išskyrus Pirkimo komisiją, jei ji sudaroma mažos vertės pirkimui atlikti) sudėtyje turi būti ne mažiau kaip po vieną atsakingosios ir įgaliotosios institucijos atstovą.

102. Jeigu pareiškėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucija, Pirkimo komisijos (išskyrus Pirkimo komisiją, jei ji sudaroma mažos vertės pirkimui atlikti) sudėtyje turi būti ne mažiau kaip vienas atsakingosios institucijos atstovas.

103. Įgaliotoji ir atsakingoji institucijos, gavę paramos gavėjo prašymą skirti atstovą į Pirkimo komisiją, paskiria savo atstovus ir apie tai informuoja paramos gavėją per 2 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos.

 

V. PIRKIMO SUTARČIŲ TARP PARAMOS GAVĖJO IR PREKIŲ TIEKĖJO AR PASLAUGŲ TEIKĖJO SUDARYMAS

 

104. Pirkimo komisijai, atlikus pirkimą ir priėmus sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo, paramos gavėjas, vadovaudamasis pirkimo dokumentuose pridėta pavyzdine pirkimo sutartimi, rengia pirkimo sutarties su prekių tiekėju ar paslaugų teikėju, kurio pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, projektą ir vienu metu teikia jį kartu su teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintomis laimėjusio pasiūlymo ir Pirkimo komisijos posėdžio, kuriame priimtas sprendimas dėl laimėjusio pasiūlymo, protokolo ar supaprastinto pirkimo (apklausos) pažymos kopijomis atsakingajai ir įgaliotajai institucijoms derinti, išskyrus atvejus, numatytus paramos sutartyje. Jeigu pirkimui (ar atskiros dalies pirkimui) pasibaigus Viešųjų pirkimų įstatyme arba perkančiosios organizacijos taisyklėse nustatytais atvejais buvo pereita prie derybų, paramos gavėjas turi pateikti Pirkimo komisijos posėdžio, kuriame priimtas sprendimas pereiti prie derybų, protokolą ir derybų protokolų kopijas

105. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pirkimo sutarties projekto gavimo iš paramos gavėjo dienos jį išnagrinėja ir elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir paštu teikia įgaliotajai institucijai išvadą dėl paramos gavėjo parengto pirkimo sutarties projekto tinkamumo kartu su pastabomis ir pasiūlymais dėl jo (jei tokių yra).

106. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo išvados dėl paramos gavėjo parengto pirkimo sutarties projekto gavimo iš atsakingosios institucijos dienos ją išnagrinėja ir, jeigu:

106.1. neturi dėl pirkimo sutarties projekto pastabų, teikia paramos gavėjui raštą dėl pritarimo pirkimo sutarties projektui ir jo kopiją išsiunčia atsakingajai institucijai;

106.2. turi dėl pirkimo sutarties projekto pastabų ir pasiūlymų, raštu teikia paramos gavėjui savo ir atsakingosios institucijos apibendrintas pastabas ir pasiūlymus dėl jo ir nustato terminą (šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos, jeigu paramos gavėjas ir įgaliotoji institucija bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) trūkumams pašalinti (rašto kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai); paramos gavėjas, gavęs apibendrintas atsakingosios ir įgaliotosios institucijų pastabas ir pasiūlymus dėl pirkimo sutarties projekto, ne vėliau kaip per įgaliotosios institucijos nustatytą terminą pataiso pirkimo sutarties projektą ir teikia jį įgaliotajai institucijai; įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pataisyto pirkimo sutarties projekto gavimo iš paramos gavėjo dienos pakartotinai išnagrinėja jį ir, jeigu turi pastabų ir pasiūlymų dėl jo (rašto kopija išsiunčiama atsakingajai institucijai), o jeigu neturi pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui raštą dėl pritarimo pirkimo sutarties projektui (rašto kopija kartu su pirkimo sutarties projektu, suderintu su paramos gavėju, išsiunčiama atsakingajai institucijai).

107. Jei paramos gavėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucija, pirkimo sutarties projektas ir kiti dokumentai, nurodyti Taisyklių 104 punkte, pateikiami tik atsakingajai institucijai. Atsakingoji institucija, gavusi iš įgaliotosios ar tvirtinančiosios institucijos, kaip paramos gavėjo, pirkimo sutarties projektą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pirkimo sutarties projekto gavimo dienos jį išnagrinėja ir, jeigu:

107.1. neturi dėl pirkimo sutarties projekto pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui raštą dėl pritarimo pirkimo sutarties projektui;

107.2. turi dėl pirkimo sutarties projekto pastabų ir pasiūlymų, raštu teikia paramos gavėjui pastabas ir pasiūlymus dėl jo ir nustato terminą (šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos, jeigu paramos gavėjas ir atsakingoji institucija bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) trūkumams pašalinti; paramos gavėjas, gavęs atsakingosios institucijos pastabas ir pasiūlymus dėl pirkimo sutarties projekto, ne vėliau kaip per atsakingosios institucijos nustatytą terminą pataiso pirkimo sutarties projektą ir teikia jį atsakingajai institucijai: atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pataisyto pirkimo sutarties projekto gavimo iš paramos gavėjo dienos pakartotinai išnagrinėja jį ir, jeigu turi dėl jo pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui dėl jo pastabas ir pasiūlymus, o jeigu neturi pastabų ir pasiūlymų, teikia paramos gavėjui raštą dėl pritarimo pirkimo sutarties projektui.

108. Paramos gavėjas, gavęs įgaliotosios ar atsakingosios institucijos pritarimą, pasirašo pirkimo sutartį trimis egzemplioriais, iš kurių vieną ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pirkimo sutarties pasirašymo dienos pateikia atsakingajai institucijai, o teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą pirkimo sutarties kopiją – įgaliotajai institucijai.

109. Papildomi susitarimai dėl pirkimo sutarties patikslinimo ar pakeitimo derinami su įgaliotąja ir atsakingąja institucijomis ta pačia tvarka, kaip ir pirkimo sutartis. Paramos gavėjas, gavęs įgaliotosios ir atsakingosios institucijų pritarimą, pasirašo pirkimo sutarties papildomą susitarimą dėl pirkimo sutarties patikslinimo trimis egzemplioriais ir atlieka veiksmus, numatytus 108 punkte. Pirkimo sutarties pakeitimui paramos gavėjas privalo gauti ir Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės sutikimą.

110. Pirkimo sutartyje gali būti numatytas avansas. Visais atvejais avansas negali viršyti 30 procentų bendros pirkimo sutarties kainos.

 

VI. VALSTYBINIŲ PROJEKTŲ IŠLAIDŲ PRIPAŽINIMO TINKAMOMIS IR JŲ APMOKĖJIMO TVARKA

 

111. Valstybinių projektų išlaidos apmokamos vadovaujantis paramos sutartimi, įgaliotosios institucijos pateikta išvada dėl išlaidų tinkamumo arba paramos gavėjo pateiktu prašymu lėšoms išmokėti.

112. Valstybinio projekto išlaidų tinkamumo reikalavimai ir sąlygos yra apibrėžtos Sprendime, Įgyvendinimo taisyklėse, paramos sutartyje ir kituose finansinės paramos lėšų administravimą reglamentuojančiuose teisės aktuose.

113. Fondo finansinės paramos lėšomis finansuojama iki 75 procentų valstybinio projekto tinkamų išlaidų ir ne mažiau kaip 25 procentai valstybinio projekto tinkamų išlaidų finansuojama bendrojo finansavimo lėšomis.

 

I. SĄSKAITŲ APMOKĖJIMAS

 

114. Valstybinių projektų tinkamoms išlaidoms apmokėti taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, išskyrus Taisyklių 125 punkte nustatytus atvejus.

115. Paramos gavėjas, įgyvendindamas valstybinį projektą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo sąskaitos gavimo dienos, vadovaudamasis sudarytomis paramos ir pirkimo sutartimis, teikia įgaliotajai institucijai prašymą išlaidoms apmokėti.

Paramos gavėjas, pildydamas prašymą išlaidoms apmokėti, turi tiksliai laikytis prašymo išlaidoms apmokėti formos, tvarkingai užpildyti kiekvieną šio prašymo dalį ir pridėti išlaidų pagrindimo dokumentų kopijas, patvirtintas teisės aktų nustatyta tvarka. Įgaliotoji institucija iš paramos gavėjo gali raštu pareikalauti pateikti išlaidų pagrindimo dokumentų originalus, kurie vėliau jam grąžinami.

116. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Taisyklių 115 punkte nurodytų dokumentų gavimo iš paramos gavėjo dienos šiuos dokumentus išnagrinėja, nustato deklaruotų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia atsakingajai institucijai raštu savo išvadą dėl išlaidų tinkamumo (kopija paramos gavėjui).

117. Jeigu įgaliotoji institucija negali įvertinti patirtų išlaidų dėl paramos gavėjo pateiktų dokumentų netinkamo parengimo ar išlaidų pagrindimo dokumentų trūkumo, ji raštu ir elektroniniu paštu informuoja paramos gavėją apie patikrinimo metu nustatytus trūkumus ir prašo pastarąjį per įgaliotosios institucijos nustatytą terminą pašalinti trūkumus ir (ar) pateikti papildomus dokumentus. Paramos gavėjui pašalinus nurodytus trūkumus ir pateikus pakoreguotus ir (ar) papildomus dokumentus, įgaliotoji institucija per Taisyklių 116 punkte nustatytą terminą atlieka veiksmus, numatytus minėtame Taisyklių punkte. Jeigu paramos gavėjas laiku nepateikia papildomai prašomų išlaidų pagrindimo dokumentų kopijų arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, įgaliotoji institucija nustato papildomą terminą dokumentams ir (ar) informacijai pateikti arba prašymą išlaidoms apmokėti atmeta, nurodydama atmetimo priežastis. Pašalinęs nurodytus trūkumus, paramos gavėjas prašymą išlaidoms apmokėti gali pateikti pakartotinai. Įgaliotoji institucija pakartotinai pateiktą prašymą išlaidoms apmokėti tikrina Taisyklių 116–117 punktuose nustatyta tvarka.

118. Įgaliotoji institucija, teikdama atsakingajai institucijai išvadą dėl paramos gavėjo galutinio prašymo išlaidoms apmokėti pagal kiekvieną pirkimo sutartį, kartu pateikia raštą su išvadomis apie atliktą valstybinio projekto įgyvendinimo patikrą vietoje.

119. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo išvados dėl išlaidų tinkamumo iš įgaliotosios institucijos gavimo dienos ją išnagrinėja (išvada dėl išlaidų tinkamumo tikrinama pildant patikros lapą) ir, jeigu:

119.1. išvada dėl išlaidų tinkamumo tinkamai parengta, rengia ir teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai mokėjimo paraišką dėl tinkamomis pripažintų išlaidų apmokėjimo;

119.2. turi pastabų dėl pateiktos išvados dėl išlaidų tinkamumo, raštu ir elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt informuoja įgaliotąją instituciją apie patikrinimo metu nustatytus trūkumus ir prašo pastarąją per atsakingosios institucijos nustatytą terminą pašalinti trūkumus; įgaliotajai institucijai pašalinus trūkumus ir pateikus atsakingajai institucijai pataisytą išvadą dėl išlaidų tinkamumo, atsakingoji institucija rengia ir teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai mokėjimo paraišką dėl tinkamomis pripažintų išlaidų apmokėjimo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tinkamai parengtos išvados dėl išlaidų tinkamumo gavimo iš įgaliotosios institucijos dienos.

120. Mokėjimo paraiškos rengiamos ir teikiamos Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604), nustatyta tvarka.

121. Finansinės paramos lėšas pagal atsakingosios institucijos pateiktas mokėjimo paraiškas Lietuvos Respublikos finansų ministerija perveda tiesiogiai paramos gavėjams į mokėjimo paraiškose nurodytas sąskaitas. Pagal pirkimo sutartis paramos gavėjas su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais turi atsiskaityti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo lėšų gavimo į sąskaitą iš atsakingosios institucijos dienos ir kiekvienos savaitės paskutinę darbo dieną paramos sutartyje nustatyta forma teikti atsakingajai ir įgaliotajai institucijoms informaciją apie atliktus mokėjimus kartu su išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų kopijomis, patvirtintomis teisės aktų nustatyta tvarka. Įgaliotoji ir (ar) atsakingoji institucija iš paramos gavėjo gali raštu pareikalauti pateikti išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų originalus, kurie vėliau jam grąžinami.

122. Išlaidos, kurias pagal kompetenciją įgaliotoji institucija pripažino netinkamomis (netinkamomis išlaidomis pripažįstamos faktiškai patirtos išlaidos, kurios negali būti pripažintos tinkamomis (t. y. kai trūkumų, sąlygojusių išlaidų netinkamumą dėl objektyvių priežasčių pašalinti neįmanoma) ir kurios negali būti deklaruojamos Europos Komisijai), finansinės paramos lėšomis negali būti apmokamos ir jos negali būti įtraukiamos į vėlesnius paramos gavėjo teikiamus prašymus išlaidoms apmokėti.

123. Atsakingoji institucija kasdien per Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemą (toliau – VBAM sistema) gauna iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos informaciją apie mokėjimo paraiškų apmokėjimą ir pasibaigus einamajam mėnesiui iki kito mėnesio 5 dienos elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir raštu paramos sutartyje nustatyta forma teikia informaciją apie finansinės paramos teikimo eigą įgaliotajai institucijai.

124. Palūkanos, priskaičiuotos nuo Europos Komisijos pervesto išankstinio mokėjimo sumos (avanso) ir nuo lėšų sumos, pervestos į paramos gavėjo sąskaitą, laikomos nacionaliniu valstybės finansiniu įnašu. Sukauptos palūkanos deklaruojamos Europos Komisijai su atitinkamos metinės programos įgyvendinimo galutine ataskaita.

Paramos gavėjo sąskaitoje sukauptų palūkanų suma naudojama padengti tinkamų išlaidų dalį, kuria yra mažinama bendrojo finansavimo lėšų suma, paramos sutartyje nustatyta tvarka.

 

II. LĖŠŲ MOKĖJIMAS AVANSU

 

125. Paramos sutartis dėl valstybinių projektų užsieniečių grąžinimo / išsiuntimo kelionės organizavimo, palydos organizavimo išlaidų finansavimo pasirašoma atitinkamų metų Fondo metinėje programoje numatytoms išlaidoms, kurių detalus sąrašas numatytas paramos sutartyje, apmokėti. Minėtoms išlaidoms apmokėti taikomas avansavimo būdas, išskyrus išlaidoms, patirtoms iki paramos sutarties pasirašymo, kurioms taikomas kompensavimo būdas ir kurių pripažinimo tinkamomis ir jų apmokėjimo tvarka nustatyta paramos sutartyje.

126. Paramos gavėjas, pagal paramos sutartyje nustatytą grafiką ir jame nurodytas sumas teikia atsakingajai institucijai prašymus lėšoms išmokėti. Avansas mokamas ir paramos gavėjo informacija apie finansinės paramos lėšų panaudojimą teikiama paramos sutartyje nustatyta tvarka.

127. Atsakingoji institucija, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tinkamai parengto prašymo lėšoms išmokėti gavimo dienos, sutikrina su paramos sutartyje nustatytomis lėšų mokėjimo paramos gavėjui sąlygomis, užpildydama patikros lapą, ir Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių nustatyta tvarka pateikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai mokėjimo paraišką.

128. Atsakingoji institucija iki kiekvieno kalendorinio ketvirčio pirmo mėnesio paskutinės darbo dienos apie paramos gavėjams praėjusį kalendorinį ketvirtį pervestas finansinės paramos lėšas, elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir raštu informuoja įgaliotąją instituciją.

129. Paramos gavėjas už kiekvieną praėjusį kalendorinį ketvirtį iki kito kalendorinio ketvirčio pirmo mėnesio paskutinės darbo dienos pateikia įgaliotajai institucijai išlaidų deklaraciją ir išlaidų apmokėjimo įrodymo ir pagrindimo dokumentų kopijas, patvirtintas teisės aktų nustatyta tvarka. Įgaliotoji institucija iš paramos gavėjo gali raštu pareikalauti pateikti išlaidų apmokėjimo įrodymo ir pagrindimo dokumentų originalus, kurie įgaliotajai institucijai priėmus sprendimą dėl išlaidų tinkamumo, grąžinami paramos gavėjui.

130. Įgaliotoji institucija paramos gavėjo pateiktas išlaidų deklaracijas ir dokumentus, nurodytus Taisyklių 129 punkte, išnagrinėja, nustato deklaruotų išlaidų tinkamumą finansuoti per 30 darbo dienų nuo minėtų dokumentų gavimo dienos ir teikia atsakingajai institucijai raštu savo išvadas dėl išlaidų tinkamumo (jų kopijas teikia paramos gavėjui) kartu su paramos gavėjo išlaidų deklaracijos patvirtinta kopija. Įgaliotoji institucija, teikdama atsakingajai institucijai išvadą dėl išlaidų, nurodytų paskutinėje išlaidų deklaracijoje, tinkamumo, kartu pateikia raštą su išvadomis apie atliktą valstybinio projekto įgyvendinimo patikrą vietoje.

131. Paramos gavėjas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo išvados dėl išlaidų, nurodytų paskutinėje išlaidų deklaracijoje, tinkamumo kopijos gavimo dienos privalo atsakingajai institucijai grąžinti skirtumą tarp bendros gautos pagal paramos sutartį avanso sumos ir pripažintų tinkamomis išlaidų sumos, palūkanas, gautas už finansinės paramos lėšų disponavimą bankų sąskaitose, taip pat per atsakingosios institucijos nurodytą terminą privalo grąžinti kitas atsakingosios institucijos nurodytas grąžintinas sumas.

 

VII. KONKURSINIŲ PROJEKTŲ IŠLAIDŲ PRIPAŽINIMO TINKAMOMIS IR JŲ APMOKĖJIMO TVARKA

 

132. Konkursinių projektų išlaidos apmokamos vadovaujantis paramos sutartimi ir atitinkamai paramos gavėjo pateiktu prašymu lėšoms išmokėti. Konkursinio projekto išlaidoms apmokėti taikomas avansavimo būdas su galimybe galutinį mokėjimą atlikti kompensavimo būdu

133. Konkursinio projekto išlaidų tinkamumo reikalavimai ir sąlygos yra apibrėžtos Sprendime, Įgyvendinimo taisyklėse, paramos sutartyje ir kituose finansinės paramos lėšų administravimą reglamentuojančiuose teisės aktuose.

134. Paramos gavėjas per 10 darbo dienų nuo paramos sutarties pasirašymo dienos teikia atsakingajai institucijai prašymą išmokėti 50 procentų paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų, kurį atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tinkamai parengto prašymo lėšoms išmokėti gavimo dienos išnagrinėja ir teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai mokėjimo paraišką dėl paramos gavėjo prašomos finansinės paramos lėšų sumos išmokėjimo.

135. Paramos gavėjas teikia atsakingajai institucijai prašymą išmokėti antrą finansinės paramos lėšų dalį, sudarančią 25 procentus paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų, jeigu:

135.1. yra panaudojęs ne mažiau kaip 25 procentus paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų;

135.2. yra pateikęs įgaliotajai institucijai išlaidų deklaraciją ne mažesnei kaip 25 procentų paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų daliai ir šių išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentus;

136. Paramos gavėjas teikia atsakingajai institucijai prašymą išmokėti trečią finansinės paramos lėšų dalį, sudarančią 20 procentų paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų, jeigu:

136.1. yra panaudojęs ne mažiau kaip 50 procentų paramos sutarties sumos;

136.2. yra pateikęs įgaliotajai institucijai išlaidų deklaraciją kitai, ne mažesnei kaip 25 procentų paramos sutartimi skirtų finansinės paramos lėšų daliai ir šių išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentus;

136.3. atsakingoji institucija yra gavusi išvadą dėl išlaidų tinkamumo, pagal kurią pripažinta tinkamomis išlaidų suma yra ne mažesnė kaip 25 procentai paramos sutarties sumos.

137. Paramos gavėjas už finansinės paramos lėšų panaudojimą atsiskaito teikdamas

įgaliotajai institucijai išlaidų deklaracijas Taisyklėse ir paramos sutartyje nustatyta tvarka. Įgaliotoji institucija per 30 darbo dienų nuo paramos gavėjo išlaidų deklaracijų ir išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo dokumentų gavimo dienos išnagrinėja šiuos dokumentus, nustato deklaruotų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia atsakingajai institucijai raštu savo išvadas dėl išlaidų tinkamumo (jų kopijas teikia paramos gavėjui) kartu su paramos gavėjo išlaidų deklaracijos patvirtinta kopija. Įgaliotoji institucija, teikdama atsakingajai institucijai išvadą dėl išlaidų, nurodytų paskutinėje išlaidų deklaracijoje, tinkamumo, kartu pateikia raštą su išvadomis apie atliktą konkursinių projektų įgyvendinimo patikrą vietoje.

138. Įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Taisyklių 135.2 ir 136.2 punktuose nurodytų dokumentų gavimo dienos, elektroniniu paštu vilnius.espas@vrm.lt informuoja atsakingąją instituciją apie tai, kad yra gavusi iš paramos gavėjo šiuos dokumentus.

139. Paramos gavėjas, patyręs visas, paramos sutartyje numatytas, konkursinio projekto išlaidas arba pasibaigus paramos sutartyje numatytam išlaidų patyrimo laikotarpiui, įgaliotajai institucijai pateikia paskutinę išlaidų deklaraciją kartu su išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentais.

140. Paramos gavėjas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo išvados dėl išlaidų, nurodytų paskutinėje išlaidų deklaracijoje, tinkamumo kopijos gavimo dienos:

140.1. teikia atsakingajai institucijai galutinį prašymą lėšoms išmokėti, jeigu visa pagal paramos sutartį pripažinta tinkamomis išlaidų suma yra didesnė negu suma paramos gavėjo bendro gauto pagal paramos sutartį avanso ir palūkanų, gautų už finansinės paramos lėšų disponavimą bankų sąskaitose. Galutiniame prašyme lėšoms išmokėti nurodomas skirtumas tarp visos pagal paramos sutartį pripažintų tinkamomis išlaidų sumos ir sumos bendro gauto pagal paramos sutartį avanso ir palūkanų, gautų už finansinės paramos lėšų disponavimą bankų sąskaitose;

140.2. grąžina skirtumą tarp sumos bendro gauto pagal paramos sutartį avanso ir palūkanų, gautų už finansinės paramos lėšų disponavimą bankų sąskaitose, ir visos pagal paramos sutartį pripažintų tinkamomis išlaidų sumos, jeigu visa pagal paramos sutartį pripažinta tinkamomis išlaidų suma yra mažesnė negu suma paramos gavėjo bendro gauto pagal paramos sutartį avanso ir palūkanų, gautų už finansinės paramos lėšų disponavimą bankų sąskaitose.

141. Atsakingoji institucija gavusi paramos gavėjo prašymus lėšoms išmokėti, nurodytus Taisyklių 135, 136 ir 140.1 punktuose ir informaciją nurodytą Taisyklių 138 punkte, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo tinkamai parengto prašymo lėšoms išmokėti gavimo dienos išnagrinėja juos bei kitus gautus dokumentus paramos sutartyje nustatyta tvarka, užpildo patikros lapą ir teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai mokėjimo paraišką dėl paramos gavėjo prašomos finansinės paramos lėšų sumos išmokėjimo.

142. Atsakingoji institucija per 7 darbo dienas nuo informacijos iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apie mokėjimo paraiškų apmokėjimą gavimo dienos elektroniniu paštu įgaliotoji@cpva.lt ir raštu informuoja įgaliotąją instituciją apie finansinės paramos lėšų pervedimą paramos gavėjams.

 

VI. FINANSINĖS PARAMOS LĖŠŲ APSKAITOS TVARKA

 

143. Atsakingoji institucija už finansinės paramos lėšų panaudojimą atsiskaito vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais valstybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarką. Iš valstybės iždo sąskaitos pagal mokėjimo paraiškas tiesiogiai į mokėjimo paraiškoje nurodytas paramos gavėjų sąskaitas pervestos lėšos yra atsakingosios institucijos gauti ir panaudoti valstybės biudžeto asignavimai (kasinės išlaidos). Atsakingosios institucijos iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos per VBAM sistemą gauta informacija apie mokėjimo paraiškų apmokėjimą jose nurodytiems paramos gavėjams yra pagrindas tvarkyti finansinės paramos programų finansavimo ir kasinių išlaidų apskaitą.

144. Atsakingoji institucija pripažintų tinkamomis finansuoti paramos gavėjų projektų išlaidų sumas įtraukia atitinkamai į finansinės paramos programų vykdymo faktines išlaidas pagal surašytą buhalterinę pažymą, kurioje nurodoma faktinių išlaidų suma turi būti pagrįsta įgaliotosios institucijos išvada dėl išlaidų tinkamumo pagal ekonominės klasifikacijos straipsnius ir atsakingosios institucijos užpildytu patikros lapu.

145. Finansinės paramos lėšomis įsigytą turtą paramos gavėjas turi įtraukti į savo apskaitą ir užtikrinti, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi, išsami ir naudinga turinčioms teisę ją tikrinti institucijoms ir asmenims.

 

VII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪROS TVARKA

 

I. PROJEKTŲ PATIKROS VIETOJE

 

146. Įgaliotoji institucija privalo atlikti kiekvieno projekto patikrą įgyvendinimo vietoje (toliau – projekto patikra vietoje) mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį išskyrus atvejus, numatytus paramos sutartyje. Tuo atveju, kai projektui įgyvendinti buvo sudaryta daugiau nei viena pirkimo sutartis, projekto patikra vietoje turi būti atlikta pagal kiekvieną pasirašytą pirkimo sutartį, išskyrus projektams nurodytiems Taisyklių 125 ir 132 punktuose. Jei įgaliotoji institucija neatliko projekto patikros vietoje, paramos gavėjui negali būti išmokėta galutinė paramos suma.

147. Įgaliotoji institucija atlieka planines ir neplanuotas patikras vietose:

147.1. planines patikras vietose įgaliotoji institucija atlieka pagal metinį patikrų vietose planą: esant poreikiui metinis patikrų vietose planas gali būti keičiamas;

147.2. prireikus ir atsižvelgiant į projekto įgyvendinimo riziką, įgaliotoji institucija gali atlikti neplanuotas patikras vietose.

148. Atsakingosios institucijos atstovai gali dalyvauti įgaliotosios institucijos atliekamose patikrose vietose stebėtojo teisėmis.

149. Patikrą vietoje atlikti paskirtas (-i) įgaliotosios institucijos atstovas (-i) prieš tai privalo išnagrinėti turimą informaciją apie planuojamą patikrinti projektą.

150. Įgaliotoji institucija turi apie planuojamą atlikti patikrą vietoje raštu (faksu arba paštu) informuoti paramos gavėją likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms iki patikros vietoje atlikimo.

151. Atliekant neplanuotą patikrą vietoje ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki vykimo į neplanuotą patikrą vietoje dienos apie tai įgaliotoji institucija turi informuoti atsakingąją instituciją ir paramos gavėją.

152. Jei išankstinis paramos gavėjo informavimas apie planuojamą arba neplanuotą patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, įgaliotoji institucija patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi paramos gavėjo.

153. Planinės patikros vietoje metu tikrinama, ar:

153.1. paramos gavėjo prašymuose lėšoms išmokėti ar prašymuose išlaidoms apmokėti nurodyti duomenys yra teisingi, atitinka paramos gavėjo saugomus originalius dokumentus ir įtraukti į paramos gavėjo buhalterinę apskaitą vadovaujantis paramos gavėjo buhalterinei apskaitai taikomais teisės aktais;

153.2. įsigytos prekės ir suteiktos paslaugos, už kurias paramos gavėjas atsiskaitė įgaliotajai institucijai;

153.3. paramos gavėjas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones;

153.4. nėra pažeista paramos ir (ar) pirkimo sutartis;

153.5. tinkamai saugomi visi su projektu susiję dokumentai.

154. Neplaninės patikros vietoje apimtį įgaliotoji institucija nustato pagal poreikį.

155. Atlikdamas patikrą vietoje, įgaliotosios institucijos atstovas pildo patikros vietoje lapą dviem egzemplioriais, kurių vienas paliekamas paramos gavėjui.

156. Įgaliotoji institucija, atlikusi patikrą vietoje, privalo paramos gavėją supažindinti su patikros vietoje lapu ir paprašyti, kad paramos gavėjas pasirašytų ant patikros vietoje lapo. Jei paramos gavėjas nesutinka su patikros vietoje išvadomis ir (ar) nepasirašo ant patikros vietoje lapo, apie tai pažymima patikros vietoje lape.

157. Tuo atveju, kai paramos gavėjas nesutinka su patikros vietoje išvadomis ir (ar) atsisako pasirašyti įgaliotosios institucijos parengtą patikros vietoje lapą, atsakingoji institucija gali atlikti papildomą patikrą vietoje.

158. Apie planinių ir neplanuotų patikrų vietoje rezultatus ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo patikrų vietoje atlikimo dienos įgaliotoji institucija informuoja atsakingąją instituciją.

159. Patikros vietoje metu nustačiusi neatitikimų, kurie gali būti ištaisyti paramos gavėjo, įgaliotoji institucija suformuluoja reikalavimus paramos gavėjui ir nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimų įvykdymą paramos gavėjas turi raštu pranešti įgaliotajai institucijai, pateikdamas laisvos formos ataskaitą apie neatitikimų pašalinimą. Šioje ataskaitoje būtina nurodyti:

159.1. paramos sutarties numerį;

159.2. projekto pavadinimą;

159.3. paramos gavėjo adresą, telefoną, faksą, el. pašto adresą;

159.4. partnerius (jeigu turi);

159.5. įgaliotosios institucijos nurodytus neatitikimus;

159.6. terminą, iki kada turėjo būti pašalinti neatitikimai;

159.7. priemones, įgyvendintas siekiant panaikinti nurodytus neatitikimus, ir rezultatus;

159.8. ataskaitos rengėjo vardą, pavardę ir parašą;

159.9. paramos gavėjo vadovo arba jo įgalioto asmens vardą, pavardę, parašą.

160. Tuo atveju, kai paramos gavėjas yra, įgaliotoji ir tvirtinančioji institucijos, projektų patikras vietoje atlieka atsakingoji institucija pagal atsakingosios institucijos nustatytą poreikį. Atsakingoji institucija, atlikdama projektų patikras vietoje, vykdo įgaliotosios institucijos funkcijas, nustatytas Taisyklių 147–159 punktuose.

 

II. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS

 

161. Paramos gavėjas rengia ir teikia atsakingajai ir įgaliotajai institucijoms, o jei paramos gavėjas yra įgaliotoji ar tvirtinančioji institucijos – atsakingajai institucijai, atsakingosios institucijos nustatytų formų, kurios yra paramos sutarties priedas, kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams išsamiai užpildytą projektų įgyvendinimo metinę ataskaitą bei kitą reikiamą informaciją už praėjusius metus ir ne vėliau kaip per 30 dienų nuo projekto užbaigimo dienos galutinę ataskaitą pasibaigus projekto įgyvendinimui (toliau – ataskaitos).

162. Ataskaitose paramos gavėjas pateikia informaciją apie:

162.1. projekto įgyvendinimo eigą pagal veiklos sritis siekiant projekto tikslų ir rezultatų;

162.2. paraiškoje numatytą ir realiai įgyvendintą veiklą bei numatytus ir pasiektus rezultatus;

162.3. visą projekto valdymo ir įgyvendinimo procesą;

162.4. problemas ir kliūtis, kilusias įgyvendinant projektą;

162.5. atsilikimą nuo projekto įgyvendinimo plano ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžia);

162.6. atliktus viešuosius pirkimus ir įgyvendintas viešinimo priemones;

162.7. išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį (patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos).

163. Paramos gavėjas kartu su ataskaitomis pateikia informaciją apie įvykdytų pirkimų rezultatus (pasirašytas pirkimo sutartis), projekto viešinimo priemonių dokumentus.

164. Paramos gavėjo pateiktas ataskaitas įgaliotoji institucija ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo ataskaitų gavimo dienos jas išnagrinėja ir teikia atsakingajai institucijai dėl jų pastabas bei pasiūlymus.

165. Atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo ataskaitų gavimo dienos iš įgaliotosios institucijos arba, kai paramos gavėjas yra įgaliotoji arba tvirtinančioji institucijos – iš paramos gavėjo, išnagrinėja pateiktas ataskaitas ir įgaliotosios institucijos pastabas bei komentarus (jei tokių yra) ir gali:

165.1. ją patvirtinti;

165.2. paramos gavėjo raštu paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti terminą, ne ilgesnį kaip 5 darbo dienos nuo tokio rašto gavimo dienos, per kurį jis turi pateikti šią informaciją atsakingajai ir įgaliotajai institucijoms (kai paramos gavėjas yra įgaliotoji arba tvirtinančioji institucijos – atsakingajai institucijai) ir (arba) nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje;

165.3. atmesti, raštu išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, ne ilgesnį kaip 5 darbo dienos nuo tokio rašto gavimo dienos, per kurį paramos gavėjas turi ištaisyti ataskaitos trūkumus ir pateikti atsakingajai ir įgaliotajai institucijoms, (kai paramos gavėjas yra įgaliotoji arba tvirtinančioji institucijos – atsakingajai institucijai) patikslintą ataskaitą. Patikslinta ataskaita nagrinėjama iš naujo taisyklių 164–165 punktuose nustatyta tvarka.

166. Ataskaitų nagrinėjimo metu kilus neaiškumų, atsakingoji ir įgaliotoji institucijos turi teisę pasitelkti specialistus arba ekspertus.

167. Jeigu paramos gavėjas per atsakingosios institucijos nustatytą terminą nepateikia ataskaitos arba atsakingoji institucija ją atmeta 3 kartus, atsakingoji institucija gali inicijuoti paramos gavėjui paramos sustabdymą, paramos sutarties nutraukimą ir (arba) suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimą.

168. Atsakingoji institucija paramos gavėjų pateiktų ataskaitų pagrindu per 20 darbo dienų nuo ataskaitų gavimo dienos parengia suvestinę ataskaitą ir teikia ją svarstyti Komitetui.

169. Atsakingoji institucija, gavusi Komiteto patvirtintą suvestinę ataskaitą teikia Europos Komisijai pagal Sprendime nustatytus terminus pažangos ir galutines ataskaitas dėl metinių programų įgyvendinimo.

 

VIII. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI

 

170. Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, atsakingosios institucijos, įgaliotosios institucijos, audito institucijos įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti paramos gavėjo finansinę ar ūkinę veiklą tiek, kiek ji susijusi su įgyvendinamu projektu, bei visas kitas aplinkybes, susijusias su projektu ir paramos sutartimi, projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.

171. Pažeidimas gali būti nustatomas, kai paramos gavėjas:

171.1. nepateikia prašymų lėšoms išmokėti ar prašymų išlaidoms apmokėti, ataskaitų Taisyklėse, kituose teisės aktuose ir paramos sutartyje nustatyta tvarka;

171.2. teikdamas paraišką, prašydamas išmokėti finansinės paramos lėšas arba vykdydamas paramos sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės priimant sprendimą suteikti finansinę paramą arba tinkamai paramos sutarties vykdymo kontrolei;

171.3. įgyvendindamas projektą, pažeidžia Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus tiek, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;

171.4. nustoja įgyvendinti projektą, nukrypsta nuo patvirtintų biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 procentų, negali pasiekti paramos sutartyje nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformuoja atsakingosios ir įgaliotosios institucijų;

171.5. per Įgyvendinimo taisyklėse nustatytus terminus pakeičia pagal paramos sutartį remiamos veiklos pobūdį;

171.6. per penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia, įkeičia iš paramos įsigytą turtą, ar kitokiu būdu suvaržo daiktines teises į tokį turtą be atsakingosios bei įgaliotosios institucijų sutikimo;

171.7. per penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos parduoda turtą, įsigytą iš finansinės paramos lėšų (tokiu atveju turi būti grąžinama finansinės paramos suma, lygi pirminės investicijos iš finansinės paramos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);

171.8. nesuderinęs su atsakingąja bei įgaliotąja institucijomis, perleidžia tretiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos sutartį; derinant su atsakingąja ir įgaliotąja institucijomis, jos turi įvertinti teisių perėmėjo tinkamumą pagal Fondo atitinkamų metų metinėse programose bei gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus pareiškėjams bei kitas aplinkybes, turinčias įtakos projekto tikslų ir (ar) uždavinių pasiekimui;

171.9. nesudaro sąlygų ar neleidžia įgaliotiems asmenims apžiūrėti ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir (arba) kaip vykdoma veikla po finansinės paramos suteikimo;

171.10. nevykdo paramos sutarties sąlygų, nustatančių paramos gavėjui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku ir išsami;

171.11. pažeidžia Taisyklėse, kituose teisės aktuose ir paramos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

171.12. pažeidžia kitas paramos sutarties sąlygas;

172. Jeigu įtaria, arba gauna informacijos, kad paramos gavėjas įvykdo pažeidimą numatytą Taisyklių 171 punkte, įgaliotoji institucija atlieka įtariamo pažeidimo tyrimą ir nustato arba nenustato pažeidimo.

173. Neturintys finansinių pasekmių pažeidimai, kurie neturi nusikalstamos veikos požymių ir gali būti ištaisomi prieš išmokant lėšas paramos gavėjui, tiriami, nustatomi ir ištaisomi laikantis proporcingumo principo, t. y. jeigu įgaliotoji institucija, atlikusi pažeidimo tyrimą, nustato pažeidimą, kurį, jos nuomone, galima ištaisyti, ji ne vėliau kaip per 5 darbo dienas raštu informuoja paramos gavėją apie nustatytą pažeidimą ir nustato paramos gavėjui terminą, per kurį nustatytieji pažeidimai turi būti ištaisyti ir apie atliktus veiksmus raštu informuota įgaliotoji institucija. Pažeidimo šalinimo laikotarpiu paramos teikimas paramos gavėjui yra sustabdomas įgaliotosios institucijos sprendimu.

174. Jeigu per nustatytą laiką pažeidimai nepašalinami, įgaliotoji institucija apie tai informuoja atsakingąją instituciją ir atsakingoji institucija priima vieną iš Taisyklių 178 punkte nurodytų sprendimų.

175. Įgaliotoji institucija, atlikusi įtariamo pažeidimo tyrimą ir nustačiusi pažeidimą, kurio, jos nuomone, ištaisyti neįmanoma, priima sprendimą:

175.1. siūlyti atsakingajai institucijai nutraukti paramos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas finansinės paramos lėšas;

175.2. siūlyti atsakingajai institucijai sumažinti projekto finansavimą ir (ar) pareikalauti grąžinti sumokėtų finansinės paramos lėšų dalį;

175.3. siūlyti atsakingajai institucijai išskaičiuoti sumokėtą finansinės paramos lėšų dalį iš paramos gavėjo pateikiamų mokėjimo prašymų;

175.4. pateikti atsakingajai institucijai kitus pasiūlymus.

176. Atsakingoji institucija, gavusi įgaliotosios institucijos pasiūlymą, nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išnagrinėja jį ir apie pažeidimo tyrimo rezultatus informuoja Komitetą.

177. Komitetas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo informacijos apie pažeidimo tyrimo rezultatus gavimo iš atsakingosios institucijos dienos, juos išnagrinėja ir teikia išvadą dėl pažeidimo atsakingajai institucijai.

178. Atsakingoji institucija, gavusi Komiteto išvadą dėl pažeidimo tyrimo, priima sprendimą:

178.1. nutraukti paramos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas finansinės paramos lėšas;

178.2. sumažinti projekto finansavimą ir (ar) pareikalauti grąžinti sumokėtų finansinės paramos lėšų dalį;

178.3. išskaičiuoti sumokėtą finansinės paramos lėšų dalį iš paramos gavėjo pateikiamų prašymų lėšoms išmokėti ir išvadų dėl išlaidų tinkamumo;

178.4. kitą sprendimą.

179. Atsakingoji institucija, priimdama sprendimą dėl netinkamai įgyvendinamų projektų, atsižvelgia į tai, ar projektas įgyvendinamas netinkamai dėl paramos gavėjo kaltės bei aplaidumo, ar dėl objektyvių nuo paramos gavėjo valios nepriklausančių aplinkybių.

180. Atsakingoji institucija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos apie priimtą sprendimą raštu informuoja įgaliotąją instituciją ir paramos gavėją. Atsakingoji institucija turi teisę vadovaujantis 2008 m. vasario 6 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-49 „Dėl funkcijų paskirstymo tarp institucijų, administruojančių Išorės sienų fondą ir Europos grąžinimo fondą, Išorės sienų fondo projektų atrankos, Išorės sienų fondo priežiūros ir Europos grąžinimo fondo priežiūros ir projektų atrankos komitetų funkcijų nustatymo“ (Žin., 2008, Nr. 21-772) įgalioti įgaliotąją instituciją imtis atitinkamų veiksmų susigrąžinti neteisėtai panaudotas finansinės paramos lėšas.

181. Jei atliekant ar atlikus pažeidimo tyrimą kyla įtarimų, kad padarytoje veikoje yra nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių, atsakingoji institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokios informacijos gavimo dienos raštu pateikia pranešimą Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. Pranešime nurodoma:

181.1. atsakingosios institucijos pavadinimas;

181.2. atsakingosios institucijos valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, atlikusio pažeidimo tyrimą vardas, pavardė, pareigos;

181.3. paramos gavėjo pavadinimas, kodas, buveinės adresas,

181.4. partnerio pavadinimas, kodas, buveinės adresas (jei jų yra);

181.5. paramos sutarties pasirašymo data;

181.6. išvados dėl išlaidų tinkamumo ir prašymo lėšoms išmokėti pateikimo data;

181.7. projekto pavadinimas ir numeris;

181.8. pažeidimų atskleidimo data ir būdas;

181.9. nustatyti pažeidimai;

181.10. paramos gavėjo, padariusio pažeidimus, duomenys: pavadinimas, kodas, buveinė;

181.11. veiksmai, kurių imtasi nustačius pažeidimus.

182. Paramos gavėjas, gavęs sprendimą dėl finansinės paramos teikimo sustabdymo, paramos sutarties nutraukimo arba finansinės paramos lėšų grąžinimo privalo per sprendime nustatytą terminą, įvykdyti Sprendime išvardytus reikalavimus ir apie jų įvykdymą raštu informuoti atsakingąją ir įgaliotąja institucijas.

 

IX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 

183. Pareiškėjai ar paramos gavėjai turi teisę apskųsti įgaliotosios, tvirtinančiosios ir audito institucijų, projektų atrankos ir priežiūros komitetų veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu, projekto įgyvendinimu ir priežiūra, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo tokių veiksmų ar neveikimo paaiškėjimo dienos atsakingajai institucijai, kuri skundus nagrinėja Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatyta tvarka.

184. Pareiškėjas ar paramos gavėjas, nesutikdamas su atsakingosios, įgaliotosios, tvirtinančiosios ir audito institucijos, projektų atrankos ir priežiūros komitetų sprendimais ar veiksmais, gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

 

X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

185. Turtas, įsigytas finansinės paramos lėšomis, turi būti naudojamas projekte apibrėžtiems tikslams pagal Įgyvendinimo taisyklėse nustatytus terminus.

Paramos gavėjas, gavęs įgaliotosios ir atsakingosios institucijų sutikimą, gali perleisti finansinės paramos lėšomis įsigytą turtą institucijoms, kurios tiesiogiai įgyvendins projekte apibrėžtus tikslus.

186. Paramos gavėjas turi informuoti visuomenę apie iš Fondo gautą paramą Įgyvendinimo taisyklėse nustatyta tvarka.

187. Paramos gavėjas bendradarbiauja su įgyvendinančiąja ir atsakingąja institucijomis bei kitomis institucijomis, turinčiomis teisę vykdyti Fondo projektų įgyvendinimo priežiūrą ir kontrolę, ir privalo teikti jų prašomą informaciją ir dokumentus, sudaryti sąlygas joms tikrinti projektų įgyvendinimo vietose, vykdyti kitus jų teisėtus ir pagrįstus reikalavimus.

188. Dokumentams, susijusiems su finansinės paramos lėšų naudojimu, susegti negali būti naudojamos spiralinio ar terminio įrišimo priemonės.

189. Kilus abejonių dėl pateiktų dokumentų kopijų tikrumo, atsakingoji, įgaliotoji, tvirtinančioji ir audito institucijos iš paramos gavėjo gali raštu prašyti pateikti dokumentų originalus informacijai palyginti. Dokumentų originalai vėliau grąžinami paramos gavėjui.

190. Fondą administruojančios institucijos turi pasitvirtinti Fondo administravimo procedūrų vadovus, kuriuose būtų detalizuojami atitinkamų Fondą administruojančių institucijų veiksmai, nustatyti Taisyklėse.

191. Paramos sutartis, Fondo administravimo procedūrų vadovai ir kiti, su Fondo administravimu susiję dokumentai turi būti rengiami taip, kad užtikrintų tinkamą audito seką, kaip nustatyta Įgyvendinimo taisyklių 6 straipsnio m punkte.

192. Atsakingoji, įgaliotoji, tvirtinančioji, audito institucijos ir paramos gavėjas visų su Fondo administravimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamiesi Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006; 2006, Nr. 3-86) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, ir privalo užtikrinti, kad šie dokumentai būtų prieinami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims.

193. Atsakingoji institucija privalo saugoti:

193.1. Fondo daugiametės, metinių programų patvirtintus originalus, valdymo ir kontrolės sistemos aprašymo ir jo pakeitimų originalus;

193.2. Komiteto protokolų originalus;

193.3. kvietimų teikti paraiškas originalus;

193.4. valstybinių projektų paraiškų registravimo dokumentus;

193.5. gautų valstybinių projektų paraiškų originalus, konkursiniams projektams – kopijas;

193.6. valstybinių projektų paraiškų tikslinimo vertinimo metu dokumentų originalus, konkursiniams projektams – kopijas;

193.7. paraiškų vertinimo (atlikto atsakingosios institucijos ir Komiteto) dokumentų originalus;

193.8. paraiškų vertinimo (atlikto įgaliotosios institucijos) ataskaitų originalus;

193.9. Komiteto rekomendacijų originalus;

193.10. sprendimų dėl finansinės paramos lėšų skyrimo originalus;

193.11. visų susirašinėjimo su įgaliotąja, tvirtinančiąja, audito institucijomis ir paramos gavėjais dokumentų kopijas;

193.12. visų susirašinėjimo su Europos Komisija ir kitomis valstybės institucijomis dėl Fondo įgyvendinimo dokumentų kopijas;

193.13. paramos sutarčių ir jų pakeitimų originalus;

193.14. paramos gavėjo teikiamų prašymų lėšoms išmokėti originalus;

193.15. atsakingosios institucijos pildomų patikros lapų originalus;

193.16. išvadų dėl išlaidų tinkamumo originalus;

193.17. išlaidų deklaracijų kopijas;

193.18. įgaliotosios institucijos raštų su pateikta informacija apie atliktas patikras vietoje, originalus;

193.19. Lietuvos Respublikos finansų ministerijai teikiamų mokėjimo paraiškų originalus arba kopijas;

193.20. paramos gavėjo teikiamų projektų įgyvendinimo metinių bei galutinių ataskaitų, jų priedų bei šių ataskaitų nagrinėjimo dokumentų originalus;

193.21. paramos gavėjo teikiamų ataskaitų apie neatitikimų šalinimą originalus;

193.22. pagal kompetenciją priklausančius pažeidimų tyrimo dokumentų originalus;

193.23. visų atsakingosios institucijos priimtų sprendimų dėl projektų originalus;

193.24. ataskaitų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas;

193.25. mokėjimo paraiškų Europos Komisijai originalus arba kopijas;

193.26. kitus, su Fondo administravimu susijusius dokumentus.

194. Įgaliotoji institucija privalo turėti kiekvieno patvirtinto projekto bylą, kurioje saugomi visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai:

194.1. paraiškų konkursiniams projektams registravimo dokumentus;

194.2. valstybinių projektų gautų paraiškų kopijos, konkursinių projektų – originalai;

194.3. valstybinių projektų paraiškų tikslinimo vertinimo metu dokumentų kopijos, konkursinių projektų – originalai;

194.4. paraiškų vertinimo (atlikto įgaliotosios institucijos) dokumentų originalai;

194.5. paraiškų vertinimo (atlikto įgaliotosios institucijos) ataskaitų originalai arba kopijos;

194.6. sprendimų dėl finansinės paramos lėšų skyrimo kopijos;

194.7. visų susirašinėjimo su atsakingąja, audito institucija ir paramos gavėjais dokumentų kopijos;

194.8. paramos sutarčių ir jų pakeitimų kopijos, originalai laikomi įgaliotojoje institucijoje jos nustatyta tvarka;

194.9. paramos gavėjo teikiamų prašymų išlaidoms apmokėti kopijos, originalai laikomi įgaliotojoje institucijoje jos nustatyta tvarka;

194.10. paramos gavėjo teikiamų išlaidų deklaracijų kopijos, originalai laikomi įgaliotojoje institucijoje jos nustatyta tvarka;

194.11. išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų kopijos;

194.12. išvadų dėl išlaidų tinkamumo ir patikros lapų originalai arba kopijos;

194.13. metinių patikrų vietoje planų kopijos, originalai laikomi įgaliotojoje institucijoje jos nustatyta tvarka;

194.14. atliktų projektų patikrų vietose lapų kopijos, originalai laikomi įgaliotojoje institucijoje jos nustatyta tvarka;

194.15. paramos gavėjo teikiamų projektų įgyvendinimo metinių bei galutinių ataskaitų ir jų priedų bei šių ataskaitų nagrinėjimo dokumentų kopijos;

194.16. paramos gavėjo teikiamų ataskaitų apie neatitikimų šalinimą kopijos;

194.17. susirašinėjimo su kitomis valstybės institucijomis dėl Fondo administravimo dokumentų kopijos ir kiti susiję dokumentai.

195. Tvirtinančioji institucija privalo saugoti:

195.1. visų susirašinėjimo su atsakingąja institucija, įgaliotąja bei audito institucijomis raštų originalus;

195.2. tvirtinančiosios institucijos patikrinimo išlaidų tvirtinimui atlikti patikros lapų originalus;

195.3. išlaidų deklaracijų, pateiktų Europos Komisijai, originalus.

196. Audito institucija privalo saugoti:

196.1. audito strategijos, jos priedų ir jos pakeitimų originalus;

196.2. metinių audito ataskaitų originalus;

196.3. metinių nuomonių dėl valdymo ir kontrolės sistemų veikimo originalus;

196.4. deklaracijos, kurioje įvertinamas galutinio likučio mokėjimo prašymo arba susigrąžinimo deklaracijos pagrįstumas ir atitinkamų išlaidų teisėtumas ir tvarkingumas (pagrįstumo deklaracijos), originalą;

196.5. valdymo ir kontrolės sistemos veikimo bei deklaruotų išlaidų auditų ataskaitų originalus;

196.6. valdymo ir kontrolės sistemos veikimo bei deklaruotų išlaidų auditų darbo dokumentus;

196.7. rekomendacijų, pateiktų auditų ataskaitose, įgyvendinimo priemonių planų kopijas;

196.8. pažymų apie auditų ataskaitose pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą originalus;

196.9. auditų ataskaitose pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą pagrindžiančius dokumentus arba jų kopijas;

196.10. susirašinėjimo su atsakingąja, įgaliotąja, tvirtinančiąja institucijomis ir paramos gavėjais dokumentų kopijas;

196.11. susirašinėjimo su Europos Komisija ir kitomis valstybės institucijomis dėl Fondo administravimo dokumentų kopijas ir kitus susijusius dokumentus.

197. Paramos gavėjas privalo saugoti:

197.1. projekto paraiškos ir jos priedų kopijas;

197.2. projekto paraiškos tikslinimo vertinimo metu dokumentų kopijas;

197.3. paramos sutarties ir jos pakeitimų originalus;

197.4. projektų įgyvendinimo metinių bei galutinių ataskaitų, jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

197.5. prašymų lėšoms išmokėti ar prašymų išlaidoms apmokėti originalus ar kopijas;

197.6. išlaidų deklaracijų kopijas;

197.7. išvadų dėl išlaidų tinkamumo kopijas;

197.8. išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalus;

197.9. pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba kopijas ir pirkimo sutarčių tarp paramos gavėjo ir prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo originalus;

197.10. paramos gavėjo teikiamų ataskaitų apie neatitikimų šalinimą originalus ar kopijas;

197.11. įgyvendintas viešinimo priemones įrodančius dokumentus;

197.12. susirašinėjimo su atsakingąja, įgaliotąja ir audito institucijomis dokumentų kopijas;

197.13. susirašinėjimo su kitomis valstybės institucijomis dėl Fondo lėšų panaudojimo dokumentų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

197.14. kitus, su Fondo administravimu susijusius dokumentus.

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

2009-05-15 raštu Nr. (1.19-0206)-5K-0912603)-6K-6K-0905107

_________________

 

 

 

Europos grąžinimo fondo administravimo taisyklių

1 priedas

 

(Paraiškos finansinei paramai gauti forma)

 

Duomenys apie paraiškos teikimą:

 

 

 

[] pirminė paraiška

[] patikslinta paraiška

 

 

 

 

(gautos paraiškos registracijos žyma)

 

(pildo atsakingosios / įgaliotosios institucijos darbuotojas)

 

 

Paraiškai suteiktas Nr. ______________

 

 

(pildo atsakingosios / įgaliotosios institucijos darbuotojas)

LAISVĖ, SAUGUMAS IR TEISINGUMAS

 

______________________________________

(Pareiškėjo pavadinimas)

 

PARAIŠKA FINANSINEI PARAMAI GAUTI PAGAL EUROPOS GRĄŽINIMO FONDO METINĘ ________ M. PROGRAMĄ

 

____________ Nr. __________

(data)

__________________

(sudarymo vieta)

 

Prioritetas

 

Nurodykite prioriteto numerį ir pavadinimą (pagal metinę programą), kuriai įgyvendinti prašoma lėšų)

 

 

 

Veiksmas

 

Nurodykite veiksmo numerį ir pavadinimą (pagal metinę programą, kuriai įgyvendinti prašoma lėšų)

 

 

Projekto numeris ir pavadinimas

 

Nurodykite projekto, kuriam įgyvendinti prašoma lėšų, numerį ir pavadinimą, paraiškoje jį minint pirmą kartą, rašyti visą pavadinimą, o skliausteliuose nurodyti santrumpą ir vėliau vartoti vien santrumpą (Projekto numeris sutampa su veiksmo numeriu (pvz., 3.1.1), jeigu veiksmas įgyvendinamas per kelis projektus, tai žymima, (pvz., 3.1.1/1, 3.1.1/2 ir t. t.)

 

 

1. Pareiškėjo duomenys. Pareiškėjo teisinė forma.

 

1.1. Pareiškėjo rekvizitai

1.1.1. pareiškėjo pavadinimas

Nurodykite pareiškėjo pavadinimą pagal steigimo dokumentus

 

1.1.2. pareiškėjo kodas

Nurodykite kodą pagal pareiškėjo registravimo pažymėjimą

 

1.1.3. pareiškėjo banko pavadinimas

Nurodykite banko, kuriame paraiškos teikėjas yra atidaręs sąskaitą, pavadinimą

 

1.1.4. pareiškėjo banko kodas ir sąskaitos numeris

 

1.1.5 PVM mokėtojas

[] Taip – pažymima, jei pareiškėjas yra įsiregistravęs PVM mokėtoju

[] Ne – pažymima, jei pareiškėjas nėra įsiregistravęs PVM mokėtoju

 

PVM mokėtojo kodas: nurodyti

PVM nemokėjimo teisinis pagrindas: nurodomas PVM įstatymo atitinkamo straipsnio numeris

1.2. Buveinės adresas

1.2.1. gatvė ir namo numeris

Nurodykite pareiškėjo registracijos vietą arba buveinės adresą

 

1.2.2. pašto kodas, miestas

Nurodykite pareiškėjo registracijos vietą arba buveinės adresą

 

1.2.3. telefono numeris

Nurodykite pareiškėjo telefono numerį

 

1.2.4. fakso numeris

Nurodykite pareiškėjo fakso numerį

 

1.2.5. el. pašto adresas

Nurodykite pareiškėjo elektroninio pašto adresą

 

 

1.3. Pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo

1.3.1. pareigos

Nurodykite paraišką teikiančios institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens pareigas

 

1.3.2. vardas ir pavardė

Nurodykite paraišką teikiančios institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens vardą ir pavardę

 

1.3.3. telefono numeris, el. paštas

 

 

 

1.4. Už projekto įgyvendinimą atsakingas asmuo

1.4.1. pareigos

Nurodykite už projekto įgyvendinimą atsakingo asmens pareigas institucijoje

 

1.4.2. vardas ir pavardė

Nurodykite už projekto įgyvendinimą atsakingo asmens vardą ir pavardę

 

1.4.3. telefono numeris, el. paštas

 

 

1.5. Projekto finansininkas

1.5.1. pareigos

Nurodykite projekto finansininko pareigas institucijoje

 

1.5.2. vardas ir pavardė

Nurodykite projekto finansininko vardą ir pavardę

 

1.5.3. telefono numeris, el. paštas

 

 

 

2. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti prašoma finansinės paramos

 

Programa

Europos grąžinimo fondo (toliau – Fondas) programa

2.1. Projekto pobūdis

[] konkursinis

[] valstybinis:

 

[] Prekių ar paslaugų įsigijimas

[] Personalo mokymai

[] Užsieniečių grąžinimo / išsiuntimo kelionės organizavimo, palydos organizavimo išlaidos

[] Techninė pagalba

Nurodoma programos veiklos sritis, pagal kurią bus įgyvendinamas teikiamas projektas

2.2. Metinėje programoje veiksmui skirta finansinės paramos suma

 

 

Fondo finansinės paramos lėšos

Bendrojo finansavimo lėšos

Iš viso

.............., Lt

 

.............., Lt

..............., Lt

2.3. Projektui prašoma finansinės paramos suma

.............., Lt

 

.............., Lt

..............., Lt

Nurodoma prašoma finansinės paramos suma projektui įgyvendinti, litais.

Prašoma finansinės paramos suma turi atitikti projekto 5 lentelėje „Finansavimo šaltiniai“ pateiktą prašomos finansinės paramos sumą

 

 

2.4. Planuojama metinio projekto įgyvendinimo pradžia

Nurodoma planuojamą metinio projekto tinkamų finansuoti išlaidų patyrimo pradžia (paramos sutarties pasirašymas)

 

 

3. Trumpas projekto aprašymas (santrauka)

 

3.1. Trumpas projekto esmės aprašymas įgyvendinant projektą (aprašoma pagal veiklos aprašymą, pateiktą metinėje programoje)

 

Trumpai (ne daugiau kaip 1 psl.) paaiškinama:

– kokie projekto tikslai, kokioms problemoms spręsti reikalingas projektas;

– kokie projekto rezultatai, kodėl ir kam reikalingi projekto rezultatai;

– kaip projektas susijęs su paraiškos teikėjo funkcijomis ir kodėl būtent jis teikia paraišką;

– kaip projektas prisideda prie paraiškos teikėjo strateginio veiklos plano ar programos uždavinio (-ių) įgyvendinimo ar juos papildo;

– institucija (-os) ir vieta, kurioje bus įgyvendinamas projektas;

– konkretūs veiklos įgyvendinimo būdai, kodėl pasirinktas būtent toks veiklos įgyvendinimo būdas;

– kokie projekto parengimo darbai jam atlikti;

– kas bus kontaktinis asmuo, projekto įgyvendinimo metu, kaip įgyvendinimas bus organizuojamas;

– kaip projektas atitinka Fondo daugiametės 2008-2013 m. programos strategiją;

– ar projektas daugiametis, jei taip:

– trumpai aprašyti projekto esmę įgyvendinant daugiametį projektą;

– daugiamečio projekto įgyvendinimo rezultatus (veiklas, rezultato rodiklius);

– ar projekto paraiškoje numatytas prekių ar paslaugų pirkimas bus atliekamas Viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatyta tvarka

 

4. Projekto loginis pagrindimas ir įgyvendinimo rezultatai

 

4.1. Projekto įgyvendinimo rezultatai, įgyvendinant metinį projektą.

 

Tikslas (-ai)

Projekto veiklos (veiklos Nr. )

Rezultato rodikliai

1 tikslas

 

Nurodomas veiksmas ir iš jo kylantis projekto tikslas, t. y. ko siekiama įgyvendinant projektą

1.1...

 

Projekto veiklos yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas iškeltam tikslui pasiekti.

Vienai veiklai nurodomas vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas.

(Nurodant įgyvendinimo rodiklius turi būti nurodomas rodiklio pavadinimas, vienetas ir vienetų kiekis. Rodikliai turi būti realūs ir pasiekiami. Rodikliai turi būti nustatomi taip, kad būtų galima surinkti ir pateikti duomenis, patvirtinančius projekto įgyvendinimo pažangą.)

...

 

 

 

 

 

... tikslas

 

 

 

 

 

 

 

5. Projekto finansavimo šaltiniai

Nurodykite planuojamus projekto finansavimo šaltinius, išskirdami, kokio dydžio visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų dali planuojama padengti iš Fondo finansinės paramos lėšų ir bendrojo finansavimo lėšų.

 

5.1. Projekto finansavimui prašoma finansinės paramos suma

 

Finansavimo šaltinio pavadinimas

Suma, Lt

1. Fondo finansinės paramos lėšos

Nurodykite prašomą projektui finansuoti lėšų sumą

2. Bendrojo finansavimo lėšos (valstybės biudžeto lėšos)

 

3. Iš viso

 

 

6. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos

Nurodyti visas veiklas iš 4.1 lentelės, papildomas veiklas (projekto administravimas ir kt.) ir planuojamas tinkamas finansuoti projekto išlaidas. Nurodykite numatomas finansuoti tinkamas išlaidas remdamiesi 2008 m. kovo 5 d. Europos Komisijos sprendimo Nr. 575/2007/EB dėl Europos grąžinimo fondo 2008-2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemomis, administracinio ir finansų valdymo taisyklėmis bei fondo bendrai finansuojamų projektų išlaidų tinkamumo (OL 2008 L 167, p. 135) (toliau – Įgyvendinimo taisyklės) XI priedu „Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės. Europos grąžinimo fondas“.

 

6.1. Planuojamos tinkamos finansuoti projekto išlaidos įgyvendinant metinį projektą

 

Nr.

Veiklos Nr. (iš 4.1 lentelės ir papildomos veiklos)

Išlaidų pavadinimas

Matavimo vienetai

Vnt. sk.

Fondo finansinės paramos lėšos

Bendrojo finansavimo lėšos

Nuosavas indėlis (jei reikalingos lėšos įgyvendinti veiksmams, kurie yra būtini, bet neatitinka finansavimo reikalavimų)

Bendra suma

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Iš viso

 

 

 

 

 

 

 

7. Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas

 

7.1. Projekto veiklų planas įgyvendinant metinį projektą

Lentelėje būtina išsamiai aprašyti visas projekto veiklas, nurodytas paraiškos 4.1 lentelėje, ir papildomas veiklas, kad būtų pasiekti toje pačioje lentelėje nurodyti rezultatai. Nurodoma planuojamų projekto veiklos sričių trukmė ir jų įgyvendinimo išdėstymas pagal mėnesius, išskiriant bendrą veiklos įgyvendinimo trukmę. įrašomas projekto įgyvendinimo laikotarpis mėnesių tikslumu nuo sutarties pasirašymo iki įgyvendinimo pabaigos. Pvz., mokant projekto dalyvius, gali būti vykdomos tokios veiklos: dalyvių registracija, mokymo priemonių įsigijimas, mokymo paslaugos pirkimas, paskaitų organizavimas, paskaitų vedimas, dalyvių egzaminavimas, dienpinigiai, kelionės išlaidos ir kt. Planuojamų veiklų sąrašas turi apimti šias veiklas: viešuosius pirkimus, viešinimo priemones, projekto priežiūrą pažangos ir galutinių projekto ataskaitų rengimą.

Rekomenduojama projekto veiklas suskirstyti į didesnius etapus, jungiančius keletą veiklų. Projekto skirstymas etapais turi būti logiškas ir nuoseklus. Pasirinktos veiklos turi būti susietos tarpusavyje ir su planuojamais rezultatais. Kiekvienos srities veikla turi būti būtina ir pakankama, kad būtų gautas norimas rezultatas.

Detalus projekto vykdymo grafikas, į kurį perkeliamos tikslui ir uždaviniams pasiekti reikalingos įvykdyti veiklos iš 4.1 lentelės, jos gali būti papildomai detalizuojamos, siūlomas detalizavimo lygis kiekvieną veiklą skiriant į dvi dalis (jei reikia): 1. pirkimas ir 2. veiklos vykdymas. Mėnesių skaičius pasirenkamas pagal projektą.

 

Veiklos pavadinimas (Nurodoma iš 4.1 lentelės ir papildomos veiklos)

Trukmė, mėn.

Veiklos vykdymo mėnuo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

n-tieji metai

1. Veiklos pavadinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Veiklos pavadinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Veiklos pavadinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Projekto tęstinumo ir (arba) dvigubo finansavimo nebuvimo pagrindimas (jeigu taikoma)

Prašome trumpai pateikti informaciją apie įgyvendintus, šiuo metu įgyvendinamus projektus, kuriems skirta parama iš kitų Europos Sąjungos lėšų ar nacionalinių šaltinių ar kitos finansinės paramos lėšų kad būtų galima įsitikinti, kad tas pats projektas nebus finansuotas antrą kartą; o jeigu reikalingas projekto tęstinumas, nurodyti tokio projekto tęstinumo priežastis bei pateikti informaciją, įrodančią, kad to projekto veiklos nebus finansuojamos antrą kartą.

 

Teikiamo projekto veiklos

Įgyvendinamo iš kitų finansinės paramos šaltinių projekto veiklos

Įgyvendinto iš kitų finansinės paramos šaltinių projekto veiklos

Įgyvendinamo iš nacionalinių lėšų projekto veiklos

Įgyvendinto iš nacionalinių lėšų projekto veiklos

Gauta parama pagal EB steigimo sutarties 87–89 str.

Esminiai skirtumai tarp projektų arba projektų papildomumas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. Projekto viešinimo priemonės

Nurodyti grafoje „Požymis“ simbolį (x), kurios viešinimo priemonės bus pasirinktos projekte

 

Viešinimo priemonė (-ės)

Požymis

Informacinis stendas ir atminimo lenta (privaloma, jei projektas atitinka nustatytas sąlygas)

 

Pranešimas spaudai (privaloma parengti bent vieną)

 

Informacija interneto svetainėje

 

Įrangos ir technikos žymėjimas

 

Renginiai: kursai, konferencijos, seminarai, mugės, parodos, kt.

 

Informaciniai leidiniai

 

Kitos pareiškėjo siūlomos priemonės

 

 

10. Projekto atrankos specialieji kriterijai

(Patvirtinti Fondo priežiūros ir projektų atrankos komiteto posėdyje..............bus patalpinti Vidaus reikalų ministerijos interneto svetainėje)

 

Specialieji kriterijai

Pagrindimas

Nurodyti prioriteto ir tikslo pavadinimus

 

1 kriterijus

 

2 kriterijus

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Tikslinės grupės

11.1. Tikslinės grupės įgyvendinant metinį projektą arba daugiametį projektą

 

Numatytos projekto tikslinės grupės

Grupių skaičius

1. Trečiųjų šalių piliečiai, kurie dar nėra gavę galutinio neigiamo sprendimo dėl jų prašymo suteikti tarptautinę apsaugą valstybėje narėje ir kurie gali pasirinkti savanorišką grįžimą, jeigu jie neįgijo naujos pilietybės ir neišvyko iš tos valstybės narės teritorijos.

 

2. Trečiųjų šalių piliečiai, kurie naudojasi tarptautine apsauga arba laikina apsauga valstybėje narėje, kurie pasirenka savanorišką grįžimą, jeigu jie neįgijo naujos pilietybės ir neišvyko iš tos valstybės narės teritorijos.

 

3. Trečiųjų šalių piliečiai, kurie neatitinka arba nebeatitinka atvykimo ir (arba) buvimo valstybėje narėje sąlygų ir kurie, vykdydami prievolę išvykti iš tos valstybės narės teritorijos, pasinaudojo savanoriško grįžimo galimybe.

 

4. Kiti trečiųjų šalių piliečiai, kurie neatitinka arba nebeatitinka atvykimo (arba) buvimo valstybėje narėje sąlygų.

 

Iš viso

 

 

12. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrindimas

12.1. Projekto rezultatų poreikio pagrindimas: kam ir kodėl būtini projekto rezultatai

12.1.1. Projekto rezultatų poreikio pagrindimas įgyvendinant metinį ar daugiametį projektą: kam ir kodėl būtini projekto rezultatai

 

 

 

 

12.2. Projekto rezultatų atitiktis tikslinių grupių poreikiams

12.2.1. Projekto rezultatų atitiktis tikslinių grupių poreikiams įgyvendinant metinį arba daugiametį projektą

 

 

 

 

13. Projekto pajėgumai1

__________________

1 Pildo pareiškėjai, teikiantys paraišką konkursiniam projektui.

 

13.1. Pareiškėjo patirtis projektų įgyvendinimo, valdymo srityje per pastaruosius 3 metus: įgyvendintų projektų pavadinimai, paramos šaltinis, paramos suma, įgyvendinimo laikotarpis, organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant pareiškėjo projektus

 

Eil. Nr.

Projekto pavadinimas

Paramos šaltinis

Paramos suma, Lt

įgyvendinimo laikotarpis

Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą

Darbuotojo, turinčio patirtį įgyvendinant projektus, vardas, pavardė ir CV

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.2. Pareiškėjo patirtis (metais) dirbant su paraiškoje nurodyta tiksline grupe arba patirtis (metais) dirbant grąžinimo politikos įgyvendinime

 

 

 

 

14. Pareiškėjas turi teisę naudoti nekilnojamąjį turtą, jei jam išlaikyti prašoma parama.

Taip (pridedamas įrodantis dokumentas) []

Ne []

 

15. Pasirašydamas šią paraišką patvirtinu, kad atitinku reikalavimus:

 

15.1. nesu bankrutuojantis, restruktūrizuojamas ar likviduojamas:

 

Taip (konkursiniams projektams pridedamas įrodantis dokumentas) []     Ne □[]

 

15.2. esu įvykdęs teisės aktuose nustatytų su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus:

 

Taip (konkursiniams projektams pridedamas įrodantis dokumentas) []     Ne □[]

 

15.3. turiu pakankamai finansinių, žmogiškųjų, administracinių pajėgumų įgyvendinti projektą:

 

Taip (konkursiniams projektams pridedamas įrodantis dokumentas) []     Ne □[]

 

15.4. įgyvendinant projektą laikysiuosi darnaus vystimosi ir gero valdymo principų: Taip □[]     Ne □[]

 

15.5. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš kitų Europos Sąjungos fondų arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo: Taip □[]     Ne □[]

 

15.6. nebandžiau ir nebandysiu gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtaką atsakingosios ir (arba) įgaliotosios institucijų atstovams, Priežiūros ir projektų atrankos komiteto nariams paraiškų vertinimo ir atrankos procesų metu: Taip □[]     Ne □[]

 

15.7. visa paraiškoje arba jos prieduose pateikta informacija yra teisinga ir tikra: Taip □[]     Ne □[]

 

 

(Pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo)                                (parašas)                          (vardas ir pavardė)

 

A. V.

 

_________________

 

 

Europos grąžinimo fondo

administravimo taisyklių

2 priedas

 

 

(Valstybinio projekto paraiškos finansinei paramai gauti administracinės atitikties vertinimo lentelės forma)

 

VALSTYBINIO PROJEKTO PARAIŠKOS NR. ________ FINANSINEI PARAMAI GAUTI PAGAL EUROPOS GRĄŽINIMO FONDO METINĘ ________ M. PROGRAMĄ ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ

 

____________ Nr. ________

(data)

_____________________

(sudarymo vieta)

 

Duomenys apie paraiškos administracinės atitikties vertinimą:

[] pirminės paraiškos administracinės atitikties vertinimo lentelė

[] patikslintos paraiškos administracinės atitikties vertinimo lentelė

 

 

Prioriteto Nr.:

Pareiškėjo pavadinimas:

Prioriteto pavadinimas:

 

Veiksmo Nr.:

 

Veiksmo pavadinimas:

 

Projekto Nr.:

 

Projekto pavadinimas:

 

Paraiškos Nr.:

 

Paraiškos pristatymo data:

 

 

 

Eil. Nr.

Vertinimo kriterijai

Taip

Ne

Netaikoma

Pastabos

1.

Ar paraiška pateikta iki atsakingosios institucijos nustatyto pateikimo termino pabaigos?

 

 

 

 

2.

Ar paraiška pateikta tinkamu būdu: išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai?

 

 

 

 

3.

Ar paraiška atitinka atsakingosios institucijos nustatytą paraiškos formą?

 

 

 

 

4.

Ar paraiška yra visiškai užpildyta?

 

 

 

 

5.

Ar paraiška yra pareiškėjo pasirašyta ir užantspauduota?

 

 

 

 

6.

Ar paraiškos kiekvienas puslapis pasirašytas?

 

 

 

 

7.

Ar paraiška užpildyta lietuvių kalba?

 

 

 

 

8.

Ar pateiktas reikiamas paraiškos egzempliorių skaičius (vienas originalas ir viena kopija)?

 

 

 

 

9.

Ar pateikta elektroninė paraiškos versija (įrašyta į elektroninę laikmeną)?

 

 

 

 

10.

Ar pateikti identiški: paraiškos originalas, kopija ir versija elektroninėje kompiuterinėje laikmenoje?

 

 

 

 

11.

Ar paraiškoje nurodyti: Europos grąžinimo fondo metinės programos prioriteto, veiksmo, projekto pavadinimai ir numeriai?

 

 

 

 

12.

Ar paraiškoje pilnai nurodyti pareiškėjo rekvizitai, pareiškėjo teisinė forma?

 

 

 

 

13.

Ar paraiškoje nurodyta prašomos finansinės paramos suma?

 

 

 

 

 

Išvada:

 

Paraišką atmesti

 

Paraišką patikslinti

 

Paraišką teikti projekto tinkamumo finansuoti vertinimui

 

 

Vertintojo pastabos (Kokios informacijos trūksta):

 

 

 

 

 

 

 

 

Paraiškos vertintojas:

(pareigos, vardas, pavardė, parašas)

 

Tikrinimo data:

 

 

_________________


 

Europos grąžinimo fondo

administravimo taisyklių

3 priedas

 

 

(Valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)

 

VALSTYBINIO PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ

 

1 prioritetas „Parama valstybėms narėms kuriant grąžinimo valdymo strategiją“

 

Eil. Nr.

Kriterijus

Taip/ Ne

Po patikslinimo Taip

Vertintojo pastabos

 

 

Projekto atitiktis bendriesiems kriterijams

 

 

 

 

1.

Projektas prisideda prie valstybės institucijos (ar) įstaigos / organizacijos strateginio veiklos plano ar programos uždavinio (-ų) įgyvendinimo ar juos papildo.

 

 

 

 

2.

Projektas atitinka Europos grąžinimo fondo daugiametės 2008–2013 m. programos strategiją.

 

 

 

 

3.

Projekto paraiškoje numatytos veiklos siekia atitinkamos metinės programos bent vieno prioriteto konkretaus veiksmo tikslo ir atitinka taikymo sritį.

 

 

 

 

4.

Pareiškėjas organizaciniu požiūriu pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą.

 

 

 

 

5.

Projekto rezultatai atitinka atitinkamoje metinėje programoje numatytus rezultatus.

 

 

 

 

6.

Projekto išlaidos atitinka Europos grąžinimo fondo finansuotinų išlaidų kategorijas.

 

 

 

 

7.

Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna finansinės paramos iš Europos Sąjungos fondų, struktūrinių fondų ar kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškiems veiksmams įgyvendinti.

 

 

 

 

8.

Projekto paraiškoje numatytas darbų, prekių ar paslaugų pirkimas atliekamas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

 

 

Projekto atitiktis specialiesiems kriterijams

 

 

 

1.

Projekto veikla siekiama tobulinti integruoto grąžinimo valdymą, užtikrinant tvarią ir veiksmingą grąžinimo politiką.

 

 

 

2.

Projekto veikla siekiama prisidėti prie Bendrijos bendros imigracijos politikos plėtros bendrųjų principų laikymosi užtikrinimo grąžinimo srityje.

 

 

 

3.

Projekto veikla siekiama užtikrinti greitą, kvalifikuotą ir saugų užsieniečių savanorišką grąžinimą ar priverstinį išsiuntimą į jų kilmės valstybę ar į kitą valstybę, į kurią jie turi teisę vykti, laikantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2008/115/EB nustatytų bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų.

 

 

 

 

Išvada dėl projekto tinkamumo (Taip / Ne):

 

Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma, litais

 

Maksimali siūloma paramos projektui suma, litais

 

 

Komentarai:

 

 

Projekto vertintojas:

(pareigos, vardas, pavardė, parašas)

 

Tikrinimo data:

 

 

 

(Valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)

 

VALSTYBINIO PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ

 

3 prioritetas „Parama konkrečioms naujoviškoms nacionalinėms (tarptautinėms) grąžinimo valdymo priemonėms“

 

Eil. Nr.

Kriterijus

Taip/ Ne

Po patikslinimo Taip

Vertintojo pastabos

 

Projekto atitiktis bendriesiems kriterijams

 

 

 

1.

Projektas prisideda prie valstybės institucijos (ar) įstaigos / organizacijos strateginio veiklos plano ar programos uždavinio (-ų) įgyvendinimo ar juos papildo.

 

 

 

2.

Projektas atitinka Europos grąžinimo fondo daugiametės 2008–2013 m. programos strategiją.

 

 

 

3.

Projekto paraiškoje numatytos veiklos siekia atitinkamos metinės programos bent vieno prioriteto konkretaus veiksmo tikslo ir atitinka taikymo sritį.

 

 

 

4.

Pareiškėjas organizaciniu požiūriu pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą.

 

 

 

5.

Projekto rezultatai atitinka atitinkamoje metinėje programoje numatytus rezultatus.

 

 

 

6.

Projekto išlaidos atitinka Europos grąžinimo fondo finansuotinų išlaidų kategorijas.

 

 

 

7.

Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna finansinės paramos iš Europos Sąjungos fondų, struktūrinių fondų ar kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškiems veiksmams įgyvendinti.

 

 

 

8.

Projekto paraiškoje numatytas prekių ar paslaugų pirkimas atliekamas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

 

Projekto atitiktis specialiesiems kriterijams

 

 

 

1.

Projekto veikla siekiama stiprinti bendradarbiavimą tarp atitinkamų (kompetentingų) nacionalinių institucijų ir (ar) valstybių narių atitinkamų institucijų, įgyvendinant integruoto grąžinimo valdymo priemones.

 

 

 

2.

Projekto veikla siekiama parengti (sukurti) ar prisidėti prie programos (-ų) parengimo (sukūrimo) ir (ar) įgyvendinti ar prisidėti įgyvendinant programos (-ų) priemones grąžinimo srityje.

 

 

 

3.

Projekto veikla siekiama prisidėti prie kvalifikuoto ir operatyvaus informacijos pateikimo grąžinimo klausimais suinteresuotiems asmenims.

 

 

 

4.

Numatomos vykdyti projekto veiklos užtikrins žmogaus teises ir pagrindines laisves, numatytas tarptautiniuose dokumentuose, grąžinimo srityje.

 

 

 

 

Išvada dėl projekto tinkamumo (Taip / Ne):

 

Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma, litais

 

Maksimali siūloma paramos projektui suma, litais

 

 

Komentarai:

 

 

Projekto vertintojas:

(pareigos, vardas, pavardė, parašas)

 

Tikrinimo data:

 

 

 

(Valstybinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)

 

VALSTYBINIO PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ

 

4 prioritetas „Parama Bendrijos standartams ir gerajai patirčiai gražinimo valdymo srityje“

 

Eil. Nr.

Kriterijus

Taip/ Ne

Po patikslinimo Taip

Vertintojo pastabos

 

Projekto atitiktis bendriesiems kriterijams

 

 

 

1.

Projektas prisideda prie valstybės institucijos (ar) įstaigos / organizacijos strateginio veiklos plano ar programos uždavinio (-ų) įgyvendinimo ar juos papildo.

 

 

 

2.

Projektas atitinka Europos grąžinimo fondo daugiametės 2008–2013 m. programos strategiją.

 

 

 

3.

Projekto paraiškoje numatytos veiklos siekia atitinkamos metinės programos bent vieno prioriteto konkretaus veiksmo tikslo ir atitinka taikymo sritį.

 

 

 

4.

Pareiškėjas organizaciniu požiūriu pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą.

 

 

 

5.

Projekto rezultatai atitinka atitinkamoje metinėje programoje numatytus rezultatus.

 

 

 

6.

Projekto išlaidos atitinka Europos grąžinimo fondo finansuotinų išlaidų kategorijas.

 

 

 

7.

Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna finansinės paramos iš Europos Sąjungos fondų, struktūrinių fondų ar kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškiems veiksmams įgyvendinti.

 

 

 

8.

Projekto paraiškoje numatytas darbų, prekių ar paslaugų pirkimas atliekamas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

 

Projekto atitiktis specialiesiems kriterijams

 

 

 

1.

Projekto veikla siekiama prisidėti prie veiksmingos ir ilgalaikės grąžinimo valdymo sistemos užtikrinimo ir (ar) tobulinimo.

 

 

 

2.

Projekto veikla siekiama prisidėti prie grąžinimo srityje esamų ir (ar) būsimų bendrųjų standartų, nurodytų Sprendimo Nr. 575/2007/EB 13 ir 14 konstatuojamosiose dalyse, efektyvaus taikymo.

 

 

 

3.

Projekto veikla siekiama stiprinti bendradarbiavimą tarp nacionalinių ir (ar) valstybių narių atitinkamų institucijų ir (ar) kitų šalių ir (ar) tarptautinių organizacijų, taikant darbo metodus ir (ar) keičiantis geros patirties praktika grąžinimo srityje.

 

 

 

 

 

Išvada dėl projekto tinkamumo (Taip / Ne):

 

Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma, litais

 

Maksimali siūloma paramos projektui suma, litais

 

 

Komentarai:

 

 

Projekto vertintojas:

(pareigos, vardas, pavardė, parašas)

 

Tikrinimo data:

 

 

_________________


 

Europos grąžinimo fondo

administravimo taisyklių

4 priedas

 

 

(Konkursinių projektų paraiškų vertinimo ataskaitos forma)

 

__________________________________________________________

(Įgaliotosios institucijos pavadinimas)

 

KONKURSINIŲ PROJEKTŲ PARAIŠKŲ VERTINIMO ATASKAITA

 

________________ Nr. __________

(sudarymo data)

 

1. Bendra informacija apie kvietimą pagal _________ metų programą

1.1. Kvietimo pavadinimas:

1.2. Kvietimo data:

1.3. Galutinis paraiškų pateikimo terminas:

1.4. Gautų paraiškų skaičius:

1.5. Vertintų paraiškų skaičius:

 

2. Gautų paraiškų suvestinė:

 

Paraiškos numeris

Paraiška pateikta veiksmui/projektui

Pareiškėjas ir jo rekvizitai

Projekto pavadinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Konkursinių projektų administracinės atitikties vertinimo rezultatų suvestinė:

 

Paraiškos numeris

Patvirtinta

Atmesta

Išvados / pastabos/atmetimo priežastys

 

 

 

Pvz., patvirtinta po pakartotinio patikrinimo pateikus trūkstamus dokumentus ar informaciją

 

 

 

 

 

4. Konkursinių projektų tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatų suvestinė:

 

Paraiškos numeris

Patvirtinta

Atmesta

Išvados / pastabos/atmetimo priežastys

 

 

 

Pvz., patvirtinta po pakartotinio patikrinimo pateikus trūkstamus dokumentus ar informaciją

 

 

 

 

 

5. Konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatų suvestinė (sudaroma eilės tvarka pagal surinktą balų skaičių):

 

Eil. Nr.

Veiksmo numeris

Paraiškos numeris

Pareiškėjo pavadinimas

Projekto pavadinimas

Surinktas balų skaičius

Siūloma didžiausia leistina suma, Lt

Rekomendacijos

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Duomenys apie finansinės paramos lėšas

 

Projektui (veiksmui) skirta finansinės paramos lėšų suma2

Pareiškėjo projektui prašoma finansinės paramos lėšų suma

Likusi finansinės paramos lėšų suma

 

 

 

 

 

 

__________________

2 Vadovaujantis Fondo daugiamete ir 2008 m. metine programa bei Gairėmis pareiškėjams, teikiantiems konkursinių projektų paraiškas pagal Europos grąžinimo fondo 2008 m. metinės programos kvietimą, patvirtintomis Vidaus reikalų ministro įsakymu.

 

Priedai:

1.       Vertintojų užpildytos konkursinių projektų administracinės atitikties vertinimo lentelių kopijos;

2.       vertintojų užpildytos konkursinių projektų tinkamumo finansuoti vertinimo lentelių kopijos;

3.       vertintojų užpildytos konkursinių projektų naudos ir kokybės vertinimo lentelių kopijos;

4.       gautų paraiškų kopijos;

5.       susirašinėjimo su pareiškėjais kopijos;

6.       pokalbio protokolo kopija (jei taikoma);

7.       apsilankymo konkursinio projekto įgyvendinimo vietoje dokumentų kopijos (jei taikoma).

 

(Įgaliotosios institucijos vadovo arba jo įgalioto asmens pareigos)

 

(Parašas)

 

(Vardas ir pavardė)

_________________

 

 

Europos grąžinimo fondo administravimo taisyklių

5 priedas

 

(Projekto pirkimų plano formos pavyzdys)

 

TVIRTINU

(Paramos gavėjo vadovo ar jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas)

(Parašas)

(Vardas ir pavardė)

 

EUROPOS GRĄŽINIMO FONDO 20______ METŲ METINĖS PROGRAMOS PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS

 

20____ m. ____________ __ d. Nr. __________

_______________________

(sudarymo vieta)

 

Projekto pavadinimas__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

Fondo prioriteto ir veiksmo numeriai1_____________________________________________________________

 

Projektas:

metinis

 

daugiametis

 

 

 

Paramos sutarties pasirašymo data ir numeris______________________________________________________

 

Projekto pirkimų planas teikiamas pirmą kartą

 

 

Teikiamas projekto pirkimų plano pakeitimas2

 

 

 


 

Eil. Nr.

Pirkimo objektas

Pirkimo objekto rūšis4

Pirkimo projekto suma Lt

Planuojama pirkimo dokumentų pateikimo CPVA ir VRM data
(metai, mėn., d.)

Planuojama skelbimo apie pirkimą data

Planuojama vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio data
(metai, mėn., d.)

Planuojama pirkimo sutarties sudarymo data (metai, mėn., d.) ir įgyvendinimo trukmė
(mėn.)

Pirkimo būdas5

Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai6

Ar pirkimą planuojama vykdyti per CPO7

(taip / ne)

Už pirkimą atsakingasis asmuo
(vardas ir pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas)

finansinės paramos lėšos

bendrojo finansavimo lėšos

iš viso

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Iš viso

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Paramos gavėjas:

 

 

 

(Vadovo ar įgalioto asmens pareigų pavadinimas)

 

(Parašas)

(Vardas ir pavardė)

(Data)

Partneris (-iai):8

 

 

 

(Partnerio pavadinimas)

(Vadovo ar įgalioto asmens pareigų pavadinimas)

(Parašas)

(Vardas ir pavardė)

(Data)

 

Projekto pirkimų plano rengėjas:                (Parašas, vardas ir pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas)

____________________________

 

PASTABOS:

1 Pildoma vadovaujantis Europos grąžinimo fondo atitinkamų metų metine programa.

2 Teikiant projekto pirkimų plano pakeitimą, būtina užpildyti kiekvieną projekto pirkimų plano dalį.

3 Nurodoma, kas bus perkama (konkretaus pirkimo objekto pavadinimas, koks jis bus paskelbtas prekių tiekėjams, paslaugų teikėjams).

4 Atsižvelgiant į tai, kas perkama, įrašoma: „Prekės“ arba „Paslaugos“.

5 Nurodomas vienas iš Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme numatytų pirkimo būdų.

6 Nurodomos konkretaus pirkimo būdo pasirinkimo priežastys, kai galima taikyti kelis pirkimo būdus (nepildoma pasirinkus atviro konkurso pirkimo būdą).

7 CPO – Centrinė perkančioji organizacija (VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra).

8 Pildoma, jeigu projekto įgyvendinime dalyvauja partneris.

_________________