LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL UŽSIENIEČIŲ NEĮLEIDIMO Į LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJĄ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2005 m. rugpjūčio 2 d. Nr. 1V-254
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (Žin., 2004, Nr. 73-2539) 8 straipsnio 4 dalimi,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro
2005 m. rugpjūčio 2 d. įsakymu Nr. 1V-254
UžsieniečiŲ neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją tAisyklės
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Užsieniečių neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją taisyklės (toliau – taisyklės) nustato sprendimų dėl užsieniečių neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją priėmimo ir jų vykdymo tvarką.
Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (Žin., 2004, Nr. 73-2539) vartojamas sąvokas.
II. SPRENDIMO dėl užsieniečiŲ neįleidimo į Lietuvos respublikos teritoriją priėmimas ir vykdymas
3. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) pareigūnai pasienio kontrolės punkte atliekamo pasienio tikrinimo metu nustato, ar užsienietis atitinka Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 7 straipsnyje nurodytas užsieniečio įleidimo į Lietuvos Respubliką sąlygas ir ar nėra sąlygų, nurodytų šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje neįleisti užsieniečio į Lietuvos Respublikos teritoriją.
Esant Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytoms užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją sąlygoms, pasienio kontrolės punkto pamainos vyresnysis (toliau – VSAT pamainos vyresnysis) pasienio kontrolės punkte priima sprendimą neįleisti užsieniečio į Lietuvos Respublikos teritoriją.
4. Sprendimas dėl užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją įforminamas šių taisyklių priede nustatytos formos blanke.
5. Su priimtu sprendimu užsienietis supažindinamas nedelsiant – jis perskaitomas ir išaiškinamas jam suprantama kalba. Apie tai užsienietis pasirašo atitinkamoje blanko grafoje. Su sprendimu užsienietį supažindina VSAT pamainos vyresnysis ir išduoda teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą sprendimo kopiją.
Jeigu užsienietis, susipažinęs su sprendimu, atsisako pasirašyti, šį faktą savo parašu sprendime turi patvirtinti ne mažiau kaip du supažindinime dalyvavę VSAT pareigūnai.
Jeigu užsienietis atsisako susipažinti su sprendimu, šį faktą savo parašu sprendime turi patvirtinti ne mažiau kaip du supažindinime dalyvavę VSAT pareigūnai.
6. Sprendimas dėl neįleidimo įsigalioja iš karto, kai jį pasirašo VSAT pamainos vyresnysis. Vadovaujantis priimtu sprendimu, užsienietis neįleidžiamas į Lietuvos Respublikos teritoriją.
7. Jei priimamas sprendimas neįleisti užsieniečio į Lietuvos Respublikos teritoriją, jo kelionės dokumentas yra žymimas Bendrojo vadovo, patvirtinto 1999 m. balandžio 28 d. Vykdomojo komiteto sprendimu dėl Bendrojo vadovo ir Bendrųjų konsulinių nurodymų galutinių redakcijų (SCH/Com-ex (99) 13), nustatyta tvarka.
VSAT pamainos vyresnysis neįleisto į Lietuvos Respublikos teritoriją užsieniečio kelionės dokumentus turi teisę laikinai (iki užsieniečio išvykimo iš pasienio kontrolės punkto momento) paimti, ypač tais atvejais, kai sprendimą dėl neįleidimo negalima įvykdyti nedelsiant.
8. Jei pasienio kontrolės punkte atliekamo pasienio tikrinimo metu nustatoma, kad užsieniečiai, turintys oro uosto tranzitines (A) arba tranzitines (B), arba trumpalaikes vizas (C), arba ilgalaikes vizas (D), yra įtraukti į užsieniečių, kuriems uždrausta atvykti į Lietuvos Respubliką, sąrašą ir dėl šios priežasties VSAT pamainos vyresnysis priėmė sprendimą jų neįleisti, jis panaikina vizas.
Vizos panaikinamos Dokumentų vizai gauti pateikimo, vizos išdavimo, taip pat ir vizos išdavimo pasienio kontrolės punktuose, buvimo Lietuvos Respublikoje turint vizą laiko pratęsimo, vizos panaikinimo taisyklių, patvirtintų vidaus reikalų ministro ir užsienio reikalų ministro 2004 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. 1V-280/V-109 (Žin., 2004, Nr. 136-4961), IX skyriuje nustatyta tvarka.
9. Pasienio tikrinimo metu nustačius, kad panaikintas užsieniečio leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje ar leidimas nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, kuris buvo viena iš įleidimo į Lietuvos Respubliką sąlygų, priimamas sprendimas neįleisti užsieniečio, o leidimas laikinai ar nuolat gyventi paimamas ir teisės aktų nustatyta tvarka siunčiamas ją išdavusiai institucijai.
Jeigu užsienietis pateikia prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, sprendimą dėl užsieniečio įleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją priima Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.
10. VSAT pamainos vyresnysis, priėmęs sprendimą dėl užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją, nedelsdamas įrašo reikiamus duomenis į Valstybės sienos apsaugos tarnybos informacinę sistemą (VSATIS).
11. VSAT pamainos vyresnysis rūpinasi, kad užsienietis, dėl kurio priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, išvyktų iš Lietuvos Respublikos teritorijos.
Užsieniečio, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, prašymu jam gali būti leidžiama išvykti į kilmės ar kitą užsienio valstybę, į kurią jis turi teisę vykti arba kuri sutinka jį priimti.
Siekiant išvengti neteisėto užsieniečių, dėl kurių yra priimti sprendimai neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, patekimo į Lietuvos Respublikos teritoriją, šie užsieniečiai turi būti nuolat stebimi ir kontroliuojami, jei reikia, lydimi VSAT pareigūnų iki Lietuvos Respublikos valstybės sienos.
Jei yra techninės galimybės, VSAT pamainos vyresnysis apie užsienietį, dėl kurio priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, praneša tos valstybės, iš kurios jis atvyko, kompetentingos institucijos pareigūnams, atsakingiems už pasienio tikrinimus.
Užsieniečiui, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, turi būti prieinamos viešojo ryšio, maitinimo, kitos būtinos sanitarinės buitinės paslaugos, kurias galima gauti pasienio kontrolės punkte.
12. Pasienio kontrolės punkte, esančiame prie automobilių kelio, sprendimas dėl užsieniečių neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją vykdomas nedelsiant. Užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, siunčiamas atgal į valstybę, iš kurios atvyko, jis gali būti lydimas iki Lietuvos Respublikos valstybės sienos.
13. Pasienio kontrolės punkte, esančiame geležinkelio stotyje, sprendimas dėl užsieniečių neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją vykdomas nedelsiant. Jei nėra galimybės užsieniečiui, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, iš karto išvykti, jam laikinai, iki pirmojo traukinio išvykimo į valstybę, iš kurios jis atvyko, leidžiama būti geležinkelio stoties arba VSAT tarnybinėse patalpose.
Užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, išvyksta pirmuoju iš Lietuvos Respublikos išvykstančiu traukiniu į tą valstybę, iš kurios atvyko. Jeigu toks užsienietis daugiau kaip per 6 valandas negali išvykti iš Lietuvos Respublikos teritorijos, VSAT tarnybiniu transportu jis gali būti nuvežamas į kitą pasienio kontrolės punktą, iš kurio vėliau išvyksta į tą valstybę, iš kurios atvyko.
14. Pasienio kontrolės punkte, esančiame tarptautiniame oro uoste, sprendimas dėl užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją vykdomas nedelsiant. Užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, grąžinamas į orlaivį, kuriuo atvyko, ir perduodamas orlaivio įgulos (vežėjo) žinion.
Jei užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, neturi galimybės išvykti orlaiviu į tą valstybę, iš kurios jis atvyko, jam laikinai, iki kito orlaivio (skrendančio į tą valstybę, iš kurios jis atvyko) išvykimo leidžiama būti oro uosto tranzitinėje (tarptautinėje) zonoje arba VSAT tarnybinėse patalpose.
15. Pasienio kontrolės punkte, esančiame atvirame tarptautinei laivybai jūrų ar vidaus vandenų uoste, sprendimas dėl užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją vykdomas nedelsiant. Jeigu pasienio tikrinimas buvo atliktas laive, užsieniečiui, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, neleidžiama išlipti į krantą.
Jeigu pasienio tikrinimas buvo atliekamas ne laive, užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, grąžinamas į laivą ir perduodamas laivo kapitono žinion. Tokiam užsieniečiui taip pat neleidžiama išlipti į krantą.
Jei VSAT pareigūnai turi rimtą pagrindą manyti, kad užsienietis, dėl kurio yra priimtas sprendimas neįleisti į Lietuvos Respublikos teritoriją, būdamas laive gali palikti laivą ir neteisėtai patekti į Lietuvos Respublikos teritoriją, jam gali būti leidžiama laikinai, iki laivo išplaukimo momento būti VSAT tarnybinėse patalpose.
Užsieniečių neįleidimo į
Lietuvos Respublikos teritoriją taisyklių
priedas
(Sprendimo dėl užsieniečio neįleidimo blanko forma)
_______________________________________________
(VSAT rinktinės, pasienio kontrolės punkto pavadinimas
neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją
______________ Nr. __________
(data) _______________
(sudarymo vieta)
Pasienio kontrolės punkte atlikto ___________________________________
(užsieniečio pilietybė, vardas, pavardė, gimimo data)
pasienio tikrinimo metu nustačiau, kad yra šios Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 8 straipsnio 1 dalyje nurodytos užsieniečio neįleidimo į Lietuvos Respublikos teritoriją sąlygos:
(A) Užsienietis neturi galiojančio kelionės dokumento;
(B) Užsienietis neturi galiojančios Lietuvos Respublikos vizos arba neturi galiojančio leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, arba leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje;
(C) Užsienietis neturi dokumentų, kuriuose nurodyta užsieniečio atvykimo į Lietuvos Respubliką ar buvimo joje tikslas ir sąlygos, turimos pragyvenimo lėšos buvimo Lietuvos Respublikoje metu ar jų gavimo šaltinis, turimos lėšos grįžti į savo kilmės valstybę ar vykti tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją į kitą valstybę, taip pat dokumento, patvirtinančio sveikatos draudimą, ir pareikalavus jų nepateikia;
(D) Užsienietis yra įtrauktas į užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos Respubliką, sąrašą;
(E) Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai ar žmonių sveikatai;
(F) Paaiškėjo, kad užsienietis išbuvo Lietuvos Respublikoje laikotarpį, kuris Lietuvos Respublikos tarptautinėje sutartyje, Europos Sąjungos teisės akte ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės yra nustatytas kaip buvimo be vizos laikas;
(G) Paaiškėjo, kad pasienio kontrolės punkte užsienietis pateikė tikrovės neatitinkančius Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 7 straipsnio 3 punkte rodytus duomenis;
(H) Yra pagrindas manyti, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje gali užsiimti neteisėta veikla, už kurią numatyta atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos įstatymus;
(I) Atvykdamas į Lietuvos Respubliką užsienietis pateikė kito asmens kelionės dokumentą;
(J) Yra pagrindas manyti, kad užsienietis, atvykdamas į Lietuvos Respubliką, pateikė suklastotą kelionės dokumentą;
(k) Yra rimtas pagrindas manyti, kad jis yra padaręs nusikaltimą žmoniškumui ar karo nusikaltimą arba vykdė genocidą, kaip jie apibrėžiami Lietuvos Respublikos įstatymuose, tarptautinėse sutartyse ir kituose tarptautinės teisės šaltiniuose.
Vadovaudamasis (-si) Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 8 straipsniu,
nusprendžiu
neįleisti _______________________________________ į Lietuvos Respublikos teritoriją.
(užsieniečio pilietybė, vardas, pavardė)
_______________________________ ____________ _______________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 138 straipsnį šis sprendimas gali būti apskųstas ________________________________ apygardos administraciniam
(Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio)
teismui per 7 dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
Sprendimas man perskaitytas ir išaiškintas, sprendimo kopija įteikta.
____________________________________
(data) (parašas) (užsieniečio vardas ir pavardė)
Iš/į _______________kalbos (-ą) į/iš lietuvių kalbą (-os) vertė su administracine atsakomybe pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 1872 straipsnį už melagingą vertimą susipažinęs (-usi):
Vertėjas___________________________________________________________________
(parašas, vardas ir pavardė, asmens kodas)
______________