Lietuvos Respublikos Vyriausybė

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DALYVAVIMO TARPTAUTINĖS BENDRUOMENĖS VEIKLOJE AFGANISTANO ISLAMO RESPUBLIKOJE 2009–2013 METŲ STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ 2010–2011 METŲ PLANO PATVIRTINIMO

2010 m. rugpjūčio 25 d. Nr. 1203

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje 2009–2013 metų strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugpjūčio 19 d. nutarimu Nr. 989 (Žin., 2009, Nr. 108-4552), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti pridedamą Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje 2009–2013 metų strategijos įgyvendinimo priemonių 2010–2011 metų planą (toliau – Planas).

2. Nustatyti, kad Plane nurodytos priemonės bus vykdomos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete atitinkamoms institucijoms, atsakingoms už jų įgyvendinimą, patvirtintų atitinkamų metų bendrųjų asignavimų.

3. Pavesti Užsienio reikalų ministerijai, Krašto apsaugos ministerijai, Vidaus reikalų ministerijai ir Finansų ministerijai iki 2011 m. lapkričio 1 d. parengti ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikti Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje 2009–2013 metų strategijos įgyvendinimo priemonių 2012–2013 metų planą.

MINISTRAS PIRMININKAS                                                              ANDRIUS KUBILIUS

UŽSIENIO REIKALŲ MINISTRAS                                            AUDRONIUS AŽUBALIS

_________________

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2010 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 1203

LIETUVOS ResPUBLIKOS DALYVAVIMO TARPTAUTINĖS BENDRUOMENĖS VEIKLOJE AFGANISTANO ISLAMO RESPUBLIKOJE 2009–2013 METŲ STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ 2010–2011 METŲ PLANAS

1.  

2.  

1.  

4.  

5.  

6.  

7.  

8.  

9.  

10.

Uždaviniai	Priemonės	Atsakingi vykdytojai	Įvykdymo terminas	Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų)	Finansavimo šaltiniai
Pirmasis Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje (toliau – Afganistanas) 2009–2013 metais tikslas – užtikrinti nacionalinį ir sąjungininkų saugumą, stiprinti NATO patikimumą, prisidėti prie saugumo ir stabilumo regione ir pasaulyje
1.Vadovauti provincijos atkūrimo grupei ir skirti kitus pajėgumus, užtikrinančius stabilias saugumo sąlygas ir sėkmingą tarptautinių saugumo paramos pajėgų tikslų įgyvendinimą, vadovauti provincijos atkūrimo grupei iki 2010 metų pabaigos, vėliau, esant Lietuvos Respublikos Seimo mandatui (2009 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos Seimas pratęsė karinių vienetų – iki 420 karių ir karinėms pajėgoms priskirtų civilių tarnautojų – dalyvavimą tarptautinėse operacijose iki 2013 m. gruodžio 31 d.), toliau savarankiškai ar kartu su kita valstybe (tai priklausys nuo turimų išteklių ir partnerių valios) vadovauti šiai grupei iki 2013 metų pabaigos	1.1. Kasmet Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikti bendrą civilių ir karių, vykdančių užduotis Lietuvos vadovaujamoje Afganistano Goro provincijos atkūrimo grupėje (toliau – provincijos atkūrimo grupė), Tarptautinėse saugumo paramos pajėgose (angl. ISAF) ir Lietuvos Respublikos specialiojoje misijoje Afganistano Islamo Respublikoje (toliau –Specialioji misija), veiklos ataskaitą	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, kitos institucijos pagal poreikį	2010–2011 metai	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	1.2. Parengti Lietuvos vadovaujamoje provincijos atkūrimo grupėje veikiančių civilių ir karių bendros veiklos planą	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija	2010 metų III ketvirtis	–	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija
	1.3. Prireikus parengti su provincijos atkūrimo grupės kariniu vienetu ir kitais Tarptautinių saugumo paramos pajėgų sudėtyje Afganistane veikiančiais Lietuvos kariniais vienetais ir šių pajėgų įvairaus lygio štabuose tarnaujančiais Lietuvos kariais susijusių teisės aktų pakeitimus	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija	2010 metų III ketvirtis	–	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija
	1.4. Prireikus parengti Lietuvos Respublikos specialiosios misijos Afganistano Islamo Respublikoje nuostatus ir jos personalo pareigybių aprašymus	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010 metų III ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	1.5. Atrinkti, parengti ir siųsti į provincijos atkūrimo grupę diplomatą vadovauti provincijos atkūrimo grupės civiliniam elementui; atsižvelgiant į saugumo būklę, svarstyti galimybę provincijos atkūrimo grupės vadovavimą perduoti Lietuvos diplomatui	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010 metai	200	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	1.6. Išlaikyti Krašto apsaugos ministerijos civilinį atstovą provincijos atkūrimo grupės civiliniame elemente	Krašto apsaugos ministerija	nuolat	200	Krašto apsaugos ministerija
	1.7. Rinkti ir analizuoti informaciją apie kitų valstybių ir institucijų turimą vadovavimo provincijos atkūrimo grupėms ir jų pertvarkos patirtį	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	1.8. Parengti Provincijos atkūrimo grupės ir Afganistane tarnaujančio personalo ataskaitų rengimo tvarkos aprašą	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija	2010 metų IV ketvirtis	–	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija
2. Goro provincijoje ir kitose vietose, kur Lietuva turi įsipareigojimų, prisidėti prie NATO, Europos Sąjungos ir kitų tarptautinių iniciatyvų remti Afganistano saugumo sektoriaus reformą, pirmenybę teikti nacionalinių saugumo pajėgų plėtrai ir stiprinimui – aprūpinti ir mokyti jas, kad ilgainiui jos galėtų su minimalia tarptautine parama pačios užtikrinti šalies saugumą	2.1. Kartu su valstybėmis partnerėmis steigti Goro provincijoje NATO mokymo misijos Afganistane policijos operacinę mokymo ir sąveikos grupę (P-OMLT)	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija	2010–2011 metai	Lietuvos finansinis įnašas priklausys nuo kitų valstybių įsipareigojimų	Krašto apsaugos ministerija
	2.2. Imtis reikiamų diplomatinių veiksmų, kad iki 2011 metų Goro provincijoje būtų dislokuotas Afganistano nacionalinės armijos vienetas	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija	2010–2011 metai	–	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija
	2.3. Deleguoti specialistus į Europos Sąjungos policijos misiją (EUPOL), užtikrinti jų veiklos koordinavimą su provincijos atkūrimo grupe, Specialiąja misija, Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija ir Krašto apsaugos ministerija	Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Generalinė prokuratūra	2010 metai	320	Užsienio reikalų ministerija
3. Stiprinti Lietuvos gebėjimą dalyvauti NATO, Europos Sąjungos ir kitose karinėse, civilinėse ir mišriose operacijose	3.1. Parengti teisės aktus, užtikrinančius galimybę tarptautinių operacijų regionuose efektyviai vykdyti greitojo poveikio nedidelius projektus (GPP), kurių tikslas – įgyti vietos gyventojų palankumą, ir taip skatinti taiką	Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija	2010 metų IV ketvirtis	–	Krašto apsaugos ministerija
	3.2. Pagal galimybes plėsti atstovavimą Lietuvai svarbiose pozicijose Afganistane (NATO vyriausiojo civilinio patarėjo biure Afganistane, Jungtinių Tautų paramos misijoje Afganistane (UNAMA), NATO Tarptautinių saugumo paramos pajėgų vadavietėse)	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	3.3. Išanalizuoti galimybę sudaryti ir parengti dirbti Afganistane valstybės tarnautojų ir kitų asmenų rezervą	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, kitos ministerijos	2010–2011 metai	–	Užsienio reikalų ministerija, kitos ministerijos
	3.4. Siųsti į tarptautinius parengiamuosius mokymus užsienio valstybėse tarnybai Afganistane rengiamus Lietuvos civilius specialistus ir karius, kviesti užsienio valstybių civilius specialistus dalyvauti Lietuvoje vykstančiuose pasirengimo tarnybai Afganistane renginiuose	Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, kitos ministerijos	2010–2011 metai	–	siunčiančioji Lietuvos institucija, Krašto apsaugos ministerija, kiti šaltiniai
	3.5. Skatinti tarnybą Afganistane baigusius civilius specialistus ir toliau prisidėti prie Lietuvos įsipareigojimų Afganistane įgyvendinimo	Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, kitos ministerijos	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, kitos ministerijos
	3.6. Ne rečiau kaip kas metus šaukti Lietuvos euroatlantinės saugumo politikos koordinavimo komisijos posėdį Afganistano klausimams aptarti	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010, 2011 metai	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	3.7. Įsteigti tarpinstitucinę ekspertų grupę Lietuvos įsipareigojimų Afganistane įgyvendinimui koordinuoti	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, kitos ministerijos	2010 metų IV ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
Antrasis Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje 2009–2013 metų strategijos įgyvendinimo priemonių 2010–2011 metų plano tikslas – prisidėti prie tarptautinės bendruomenės pastangų atkurti Afganistano valstybę, užtikrinti stabilią ir nuoseklią jos ekonomikos ir infrastruktūros plėtrą, gerinti jos žmonių gyvenimo sąlygas, skatinti teisės viršenybės, gero valdymo, pagarbos žmogaus teisėms ir laisvėms įtvirtinimą
4. Stiprinti dvišalius Lietuvos ir Afganistano santykius	4.1. Siekiant didinti Goro provincijos plėtros finansavimą, kartu su Goro provincijos administracija organizuoti aukštų Afganistano pareigūnų ir valstybių donorių atstovų vizitus į Goro provinciją	Užsienio reikalų ministerija, Specialioji misija	2010, 2011 metai	–	Užsienio reikalų ministerija
	4.2. Surengti aukščiausiųjų Lietuvos pareigūnų vizitus į Afganistaną	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Specialioji misija	2010–2011 metai	–	siunčiančioji Lietuvos institucija
	4.3. Surengti aukščiausiųjų Afganistano pareigūnų vizitus į Lietuvą	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010–2011 metai	–	priimančioji Lietuvos institucija, kiti šaltiniai
	4.4. Nustatyti dvišalio prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo teisinio reguliavimo poreikį	Užsienio reikalų ministerija	2011 metai	–	Užsienio reikalų ministerija
5. Tose provincijose, kur Lietuva turi įsipareigojimų, prisidėti prie Afganistano valdžios stiprinimo – diegti gero valdymo ir teisės viršenybės, kovos su korupcija principus; skatinti ekonominę ir socialinę Goro provincijos plėtrą, ypač daug dėmesio skirti švietimo, sveikatos, žemės ūkio ir alternatyvios žemės ūkio veiklos sektoriams	5.1. Imtis reikiamų veiksmų, kad valstybės institucijos atrinktų ir siųstų į Lietuvos vadovaujamą provincijos atkūrimo grupę vystomojo bendradarbiavimo, teisės, viešojo administravimo, sveikatos apsaugos, žemės ūkio patarėjus, infrastruktūros inžinierius, projektų vadybininkus pagal Goro provincijos administracijos poreikius	Užsienio reikalų ministerija, kitos institucijos	2010–2011 metai	–	siunčiančioji Lietuvos institucija
	5.2. Stiprinti vietos specialistų Goro gubernatoriaus biure ir prireikus kitose institucijose administracinius gebėjimus	Užsienio reikalų ministerija	2010–2011 metai	–-	Užsienio reikalų ministerija
6. Atstovauti Goro provincijos vystymo interesams tarptautinėje donorų bendruomenėje – siekti užtikrinti provincijai reikiamą finansinę paramą Afganistano ir tarptautiniu lygiu, išlaikyti esamus ir surasti naujus nuolatinius civilinius užsienio partnerius ir donorus	6.1. Tarpininkauti ieškant finansavimo Goro provincijos administracijos institucijų programoms ir nevyriausybinių organizacijų įgyvendinamiems projektams, siekti pritraukti į provinciją kuo daugiau nevyriausybinių organizacijų	Užsienio reikalų ministerija, Specialioji misija	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija
	6.2. Teikti projektų ir programų finansavimo pasiūlymus valstybėms, iš kurių galima tikėtis finansavimo ar kitokio indėlio	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	6.3. Padėti Goro provincijos administracijai surengti Goro provincijos donorų konferenciją	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010 metai	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	6.4. Diplomatinėmis priemonėmis prisidėti prie UNAMA Goro biuro išplėtimo	Užsienio reikalų ministerija	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija
7. Užtikrinti tinkamą Lietuvos veiklos Afganistane finansavimą, prilyginus šią veiklą tęstiniam įsipareigojimui	7.1. Skirti nuolatinį finansavimą Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo programai Afganistano Goro provincijoje	Užsienio reikalų ministerija	2010 metai	3 000	Užsienio reikalų ministerija, kitos institucijos
	7.2. Skirti būtiną finansavimą civiliams specialistams dirbti Specialiojoje misijoje ir provincijos atkūrimo grupėje	Užsienio reikalų ministerija, kitos institucijos	nuolat	–	Užsienio reikalų ministerija
	7.3. Išlaikyti esamo lygio pajėgumus Afganistane ir teikti paramą provincijos atkūrimo grupės civilinio elemento plėtrai	Krašto apsaugos ministerija	2010 metai	55 000	Krašto apsaugos ministerija
8. Užtikrinti Lietuvos visuomenės, tarptautinės bendruomenės ir Afganistano žmonių supratimą ir paramą Lietuvos veiklai Afganistane, siekti, kad Lietuvos veikla Goro provincijoje būtų matoma	8.1. Parengti instrukcijas ir rekomendacijas civiliams tarnautojams, kaip skleisti informaciją apie Afganistaną krizinių ir nepaprastųjų situacijų atvejais	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010 metų IV ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija
	8.2. Surengti Lietuvos visuomenės nuomonės apie Afganistaną tyrimą	Užsienio reikalų ministerija	2011 metų IV ketvirtis	–	Krašto apsaugos ministerija
	8.3. Kas ketvirtį atnaujinti su viešąja informacija susijusių įvykių Afganistane metų kalendorių	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija	nuolat	–	Krašto apsaugos ministerija, Užsienio reikalų ministerija
	8.4. Skelbti viešai Lietuvos veiklos Afganistane metų ataskaitas	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija	2010 metai	–	Užsienio reikalų ministerija
	8.5. Sukurti ir administruoti (pildyti vaizdo ir teksto informacija) Lietuvos Respublikos specialiosios misijos Afganistano Islamo Respublikoje interneto puslapį, reklamuoti jį susijusių institucijų interneto svetainėse	Užsienio reikalų ministerija, Specialioji misija	2010 metų IV ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija
	8.6. Paskirti Užsienio reikalų ministerijoje nuolat visuomenės informavimą apie Lietuvos veiklą Afganistane kuruojantį specialistą	Užsienio reikalų ministerija	2010 metų III ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija
	8.7. Parengti apžvalgą, pristatančią Lietuvos veiklą Afganistane	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija	2010 metų IV ketvirtis	–	Užsienio reikalų ministerija
	8.8. Rengti periodinius valstybės institucijų komunikacijos specialistų koordinacinius susitikimus	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija	kas ketvirtį	–	Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija

_________________