LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL VAISIŲ VARTOJIMO SKATINIMO MOKYKLOSE 2010–2013 M. PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2010 m. rugsėjo 8 d. Nr. 3D-811
Vilnius
Atsižvelgdamas į Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programos 2010–2013 mokslo metų strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-89 (Žin., 2010, Nr. 19-910),
t v i r t i n u Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose 2010–2013 m. programos administravimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
žemės ūkio ministro
2010 m. rugsėjo 8 d.
įsakymu Nr. 3D-811
VAISIŲ VARTOJIMO SKATINIMO MOKYKLOSE 2010–2013 M. PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose 2010–2013 m. programos administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos atsižvelgiant į Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programos 2010–2013 mokslo metų strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-89 (Žin., 2010, Nr. 19-910) (toliau – Strategija), ir įgyvendinant 2009 m. balandžio 7 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 288/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės dėl Bendrijos pagalbos tiekiant vaisius ir daržoves, perdirbtų vaisių ir daržovių bei bananų produktus vaikams į švietimo įstaigas įgyvendinant vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą (OL 2009, L 94, p. 38), nuostatas.
2. Šių taisyklių tikslas – nustatyti paramos, įgyvendinant Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą (toliau – programa), administravimo tvarką.
3. Mokyklose pradinių klasių mokiniams, kurie, kaip nurodyta reglamento (EB) Nr. 288/2009 2 straipsnyje, yra paramos gavėjai, nemokamai dalijami produktai: morkos, obuoliai, kriaušės, bananai, citrusiniai vaisiai. Prioritetas yra teikiamas Lietuvoje išaugintiems produktams, išskyrus tuos, kurie Lietuvoje dėl klimatinių sąlygų neauginami.
4. Produktai mokyklose dalijami 3 kartus per savaitę. Vaikui skiriama viena porcija per dieną. Porciją sudaro vienas iš produktų – obuolys (140–200 g), kriaušė – (140–200 g), bananas – (180–220 g), citrusinis vaisius – (150–200 g), morka (90–140 g).
5. Mokyklose dalijamų morkų ir bananų kokybė turi atitikti bendrojo prekybos standarto, o obuolių, kriaušių ir citrusinių vaisių kokybė – ne žemesnės kaip II kokybės klasės reikalavimus, nurodytus 2008 m. gruodžio 5 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1221/2008, kuriuo iš dalies keičiamos reglamento (EB) Nr. 1580/2007, nustatančio Tarybos reglamentų (EB) Nr. 2200/96, (EB) Nr. 2201/96 ir (EB) Nr. 1182/2007 įgyvendinimo vaisių ir daržovių sektoriuje taisykles, nuostatos dėl prekybos standartų (OL 2008 L 336, p. 1).
6. Pareiškėjai, kuriais gali būti reglamento (EB) Nr. 288/2009 6 straipsnio 2 dalyje nurodyti ūkio subjektai, kiekvienų mokslo metų pabaigoje, iki einamųjų metų liepos 31 d. informuoja VĮ Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūrą (toliau – Rinkos reguliavimo agentūra) apie mokyklose vykdytas priemones, skirtas produktus gaunančių vaikų žinioms apie vaisius ir daržoves arba sveikos mitybos įpročius gilinti.
II. TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS IR PARAMOS DYDIS
7. Parama skiriama:
7.1. pagal programą į mokyklas tiekiamų produktų įsigijimo, įskaitant transportavimą ir dalijimą, išlaidoms finansuoti;
7.3. programos vertinimo ir ataskaitos parengimo išlaidoms finansuoti. Vertinimą vykdo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija arba jos įgaliota institucija;
7.4. informavimo ir švietimo priemonių, padedančių mokiniams suvokti sveikos mitybos įpročių svarbą (papildomos priemonės), išlaidoms finansuoti, iš jų:
7.4.1. informacinei medžiagai apie vaisių ir daržovių vartojimo naudą parengti, gaminti ir platinti šalies mastu. Priemonę vykdo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija arba jos įgaliota institucija;
7.4.2. mokytojų ir visuomenės mokymo kursams apie sveiko gyvenimo būdo ir sveikos mitybos įpročių diegimą vaikams organizuoti. Priemonę vykdo Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija arba jos įgaliota institucija;
8. Išlaidos, nurodytos šių taisyklių 7.1–7.3 punktuose, kompensuojamos be pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM), iš jų: 75 proc. – Europos žemės ūkio garantijų fondo, 25 proc. – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.
9. Išlaidos, nurodytos šių taisyklių 7.4 punkte, kompensuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.
10. Prekių ir (arba) paslaugų pirkimo PVM, kurio paramos gavėjas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271) neturi ar negalėtų turėti galimybės įtraukti į PVM atskaitą, yra kompensuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Paramos gavėjai, esantys PVM mokėtojai, tačiau paramos paraiškoje prašantys kompensuoti PVM, kartu su paramos paraiška turi pateikti laisvos formos prašymą, kuriame būtų išsamiai pagrįsta, kodėl šio PVM jie negali įtraukti į PVM atskaitą.
11. Didžiausia galima paramos suma (be PVM):
11.1. pagal šių taisyklių 7.1 punktą – už obuolius 1,15 Lt/kg, kriaušes – 3,50 Lt/kg, citrusinius vaisius – 3,50 Lt/kg, bananus – 3,80 Lt/kg, morkas (plautas) – 0,95 Lt/kg, morkas (skustas) – 1,25 Lt/kg, įskaitant transportavimą ir dalijimą. Jeigu išrašomos atskiros tiekiamų produktų transportavimo ir dalijimo išlaidų sąskaitos faktūros, tokios išlaidos neturi viršyti 3 proc. produktų įsigijimo išlaidų;
11.2. pagal šių taisyklių 7.2 punktą bendra visų išlaidų suma neturi viršyti 180 000 Lt kiekvienais metais;
12. Tinkamos finansuoti išlaidos:
12.1. visuomenės informavimas: straipsniai spaudoje, televizijos ir radijo laidose, internete, programos viešinimo išlaidos, taip pat plakatų, skirtų visuomenei informuoti, kad Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programa gavo Europos Bendrijos paramą, gamyba;
12.2. programos vertinimas: klausimynų, apklausos anketų parengimas ir gamyba; komandiruotės, tiesiogiai susijusios su programos vertinimo vykdymu; apmokėjimas už darbą asmenims, tiesiogiai susijusiems su programos vertinimo vykdymu; ryšio, pašto, transporto išlaidos (iki 15 proc. bendros programos vertinimo sumos);
12.3. mokymo kursų mokytojams ir visuomenei apie sveiko gyvenimo būdo ir sveikos mitybos įpročių diegimą vaikams organizavimas: administracinės išlaidos (kanceliarinės, ūkio prekės, mokymo medžiaga bei žaliava); ryšių ir pašto išlaidos; dėstytojų atlygis (darbo užmokestis, autorinis atlyginimas. Išlaidos dėstytojų darbo užmokesčiui ar jų autoriniam atlyginimui negali viršyti 80 Lt už vieną akademinę valandą); patalpų nuoma; priemonei įgyvendinti reikalingos dalomosios ir metodinės medžiagos parengimas (autorinis atlyginimas, dauginimas, įrišimas). Administracinėms, ryšių, pašto išlaidoms ir patalpų nuomai skiriama iki 15 proc. visos priemonei skirtos paramos sumos;
12.4. šviečiamųjų viktorinų, konkursų, varžybų, skatinančių sveiką gyvenimo būdą, organizavimas: pasirengimas ir organizavimas (kanceliarinės, ūkio prekės, fotografijos prekės ir paslaugos) (iki 5 proc. visos priemonei skirtos paramos sumos); transporto išlaidos; nugalėtojų apdovanojimo išlaidos, leidybos, taip pat ir elektronine forma, išlaidos; kultūrinės programos organizavimo išlaidos.
13. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos pagal išlaidų kategorijas, pagrįstos dokumentais, turinčiais juridinę galią ir patvirtinančiais finansuojamas faktines išlaidas.
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
15. Asmenys, pretenduojantys į šių taisyklių 7.1 punkte nurodytą paramą, Rinkos reguliavimo agentūrai pateikia šios agentūros nustatytos formos pareiškėjo patvirtinimo prašymą, ūkininko ūkio registravimo pažymėjimo kopiją, patvirtintą ūkininko parašu, arba juridinio asmens registravimo pažymėjimo, juridinio asmens įstatų ar kitų steigimo dokumentų kopijas, patvirtintas juridinio asmens vadovo parašu ir juridinio asmens antspaudu (jeigu jį privalo turėti).
16. Asmenys, pretenduojantys į šių taisyklių 7.2–7.4 punktuose nurodytą paramą, Rinkos reguliavimo agentūrai savo interneto tinklalapyje paskelbus kvietimą teikti prašymus, pateikia šios agentūros nustatytos formos prašymą, priemonės planą ir tvarkaraštį, planuojamą detalų įgyvendinamos priemonės biudžeto lėšų paskirstymą pagal išlaidų kategorijas. Kvietimą teikti prašymus Rinkos reguliavimo agentūra skelbia atsižvelgdama į šių taisyklių 7.2–7.4 punktuose nurodytoms priemonėms įgyvendinti skiriamą lėšų sumą.
17. Sprendimą dėl pareiškėjo patvirtinimo Rinkos reguliavimo agentūra priima per 14 darbo dienų nuo šių taisyklių 15–16 punktuose nurodytų teisingų ir tinkamų dokumentų gavimo dienos ir apie tai raštu informuoja pareiškėją.
18. Jei pareiškėjo prašymas netenkinamas, nurodomi tokio sprendimo motyvai. Pakartotinai kreiptis dėl patvirtinimo paramos gavėju galima pašalinus neigiamo sprendimo priežastis.
19. Patvirtinti pareiškėjai šių taisyklių 7.1 punkte nurodytai paramai gauti, išskyrus mokyklas, privalo specialiame Rinkos reguliavimo agentūros nustatytos formos žurnale registruoti produktų tiekėjus, mokyklų, kurioms tiekiami produktai, pavadinimus, adresus, kiekvienos mokyklos pradinių klasių mokinių skaičių bei jose išdalytų produktų kiekį pagal atskirus produktus, ir registruojamus duomenis patvirtinti kiekvienoje mokykloje. Mokyklos, patvirtintos paramai gauti, specialiame Rinkos reguliavimo agentūros nustatytos formos žurnale privalo registruoti pradinių klasių mokinių skaičių ir išdalytų produktų kiekį pagal atskirus produktus.
IV. PARAMOS IŠMOKĖJIMO SĄLYGOS IR TVARKA
21. Patvirtinti pareiškėjai pateikia Rinkos reguliavimo agentūrai paramos paraišką pagal šios agentūros nustatytą formą. Paramos paraiška turi būti pasirašyta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens. Jei dokumentus pasirašo įgaliotas asmuo, Rinkos reguliavimo agentūrai turi būti pateikiama įgaliojimo kopija.
22. Prie paramos paraiškos, šių taisyklių 7.1 punkte nurodytai paramai gauti, pareiškėjas prideda:
22.2. pažymą apie bendrą mokyklų lankymo (mokymosi) dienų skaičių (išskyrus poilsio, švenčių, atostogų dienas) per ataskaitinį laikotarpį, patvirtintą mokyklų vadovų ar jų įgaliotų asmenų;
22.3. pareiškėjo ar jo įgalioto asmens parašu patvirtintas produktų pirkimo/tiekimo patvirtinimo buhalterinės apskaitos dokumentų kopijas. Turi būti nurodyta kiekvieno produkto įsigijimo/tiekimo kaina;
23. Prie paramos paraiškos, šių taisyklių 7.2–7.4 punkte nurodytai paramai gauti, pareiškėjas prideda:
23.2. faktinių išlaidų pagrindimo dokumentų (sutarčių, PVM sąskaitų faktūrų ar sąskaitų faktūrų, mokėjimo nurodymų ir kitų išlaidų pagrindimo dokumentų) kopijas, patvirtintas juridinio asmens vadovo parašu ir juridinio asmens antspaudu (jeigu jį privalo turėti) ir jų aprašą pagal išlaidų sąmatos kategorijas (apraše nurodomas patirtas išlaidas pateisinančių dokumentų pavadinimas, data, numeris, išlaidų suma);
23.3. po vieną įgyvendintos priemonės informacinės medžiagos pavyzdį ar renginio vaizdinį įrodymą. Vaizdiniu įrodymu laikoma vaizdo ar garso medžiagos originalų kopijos, pateikiamos su popierinėmis kopijomis, patvirtintomis pareiškėjo vadovo;
24. Teisingai užpildyta paramos paraiška turi būti pateikta per tris mėnesius po ataskaitinio laikotarpio, kuris negali būti ilgesnis kaip penki mėnesiai, pabaigos.
25. Jeigu šių taisyklių 7.1–7.3 punktuose nurodyta paramos paraiška pateikiama vėliau, negu nustatyta šių taisyklių 24 punkte, paramos išmoka sumažinama vadovaujantis reglamento (EB) Nr. 288/2009 11 straipsnio 3 dalies nuostatomis.
26. Rinkos reguliavimo agentūra, gavusi teisingai užpildytą paramos paraišką, jei nepradėta patikra, Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė mokėjimo agentūra) per 20 darbo dienų (kai mokėjimo termino pabaigos data yra ankstesnė negu kitų kalendorinių metų sausio 15 diena – ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki kalendorinių metų pabaigos) pateikia:
26.1. dėl paramos, skiriamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo, pagal šių taisyklių 7.1–7.3 punktus – elektroninius duomenis apie pareiškėjus ir jiems priskaičiuotas arba perskaičiuotas išmokas bei juos patvirtinančią suvestinę Nacionalinės mokėjimo agentūros nustatyta forma, apskaičiuotų sumų pagrindimo ir įrodymo dokumentus ir dokumentus, įrodančius visų privalomų patikrinimų atlikimą bei garantuojančius teigiamus atliktų patikrinimų rezultatus, numatytus Nacionalinės mokėjimo agentūros bei Rinkos reguliavimo agentūros bendradarbiavimo sutartyje;
26.2. dėl paramos, skiriamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (Tiesioginių išmokų ir rinkos reguliavimo priemonių programa), pagal šių taisyklių 7.4 punkte nustatytas išlaidas, – pažymą apie nacionalinės paramos lėšų poreikį pagal Nacionalinės mokėjimo agentūros nustatytą formą. Pažyma teikiama raštu su lydraščiu ir el. p. nacparama@nma.lt (raštu ir elektroniniu paštu pateikti duomenys turi sutapti).
27. Nacionalinė mokėjimo agentūra, gavusi šių taisyklių 26 punkte nurodytus tinkamus duomenis ir nustačiusi, kad parama gali būti skiriama, parengia pinigų užsakymo paraiškas ir pateikia jas Žemės ūkio ministerijai.
28. Pinigų užsakymo paraiškos administruojamos ir išmokamos vadovaujantis Lėšų Europos Sąjungos žemės ūkio fondų ir Europos žuvininkystės fondo priemonėms įgyvendinti išmokėjimo ir gavimo iš Europos Komisijos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. 3D-403 (Žin., 2006, Nr. 111-4234; 2008, Nr. 67-2549).
29. Grąžintinos iš pareiškėjų lėšos administruojamos vadovaujantis Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (Žin., 2008, Nr. 23-851; 2009, Nr. 121-5200).
V. ATSAKOMYBĖ
30. Už ataskaitose, prašymuose ir kituose dokumentuose pateiktus duomenis atsako juos pateikę pareiškėjai.
31. Rinkos reguliavimo agentūra atsako už:
31.1. išdalytų produktų registravimo žurnalų, paramos paraiškų ir kitų paramai administruoti reikalingų dokumentų formų parengimą ir patvirtinimą Rinkos reguliavimo agentūros vadovo įsakymu;
31.2. informacijos apie paramos gavimo sąlygas ir tvarką, prašymų formų, kitų dokumentų ir rekomendacijų paskelbimą Rinkos reguliavimo agentūros interneto tinklalapyje www.litfood.lt;
31.3. informacijos apie paramos panaudojimą, nurodant galutinius pareiškėjus ir paramos gavėjus pagal rajonus, jų suvartotus produktų kiekius, išmokėtą paramą ir kitą aktualią informaciją, paskelbimą Rinkos reguliavimo agentūros interneto tinklalapyje www.litfood.lt;
31.4. plakatų, skirtų visuomenei informuoti, kad vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programa gavo Europos Bendrijos paramą, poreikio nustatymą;
31.5. paraiškų bei kitų dokumentų priėmimą, pareiškėjų patikrą vietoje bei paramai išmokėti reikiamų teisingų duomenų pateikimą Nacionalinei mokėjimo agentūrai;
32. Už paramos išmokėjimą ir sugrąžinimą pagal Rinkos reguliavimo agentūros pateiktus duomenis ir tinkamą išmokėtų lėšų apskaitą atsako Nacionalinė mokėjimo agentūra.
33. Pareiškėjai, gaunantys 7.1 punkte nustatytą paramą, atsako už plakatų, skirtų visuomenei informuoti, kad Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programa gavo Europos Bendrijos paramą, iškabinimą viešoje gerai matomoje vietoje kiekvienoje mokykloje, dalyvaujančioje Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programoje.
34. Dalyvaujančios programoje mokyklos, nevedančios užsiėmimų, skirtų vaikų žinioms apie sveiką mitybą arba vaisių ir daržovių naudą sveikatai, kaip tai numatyta Strategijos 22 punkte, netenka teisės dalyvauti programoje kitais mokslo metais.
Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose
2010–2013 m. programos
administravimo taisyklių
priedas
(Ataskaitos forma)
VĮ LIETUVOS ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTŲ RINKOS REGULIAVIMO AGENTŪRA
VAISIŲ VARTOJIMO SKATINIMO MOKYKLOSE PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS ATASKAITA
__________ Nr. ________
(data)
| 1. |
Valstybė narė |
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
Programos vykdymo metai |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. |
Programos biudžetas |
|
|
|
|
Finansavimo šaltinis |
Suma Lt |
|
|
ES įnašai |
|
|
|
Valstybės įnašai: |
|
|
|
bendrajam finansavimui |
|
|
|
PVM |
|
|
|
papildomoms priemonėms |
|
|
|
Iš viso |
|
| 4. |
Kiekybiniai rodikliai |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dalyvaujančiųjų programoje skaičius |
Bendrasis skaičius šalyje |
Proc. nuo bendrojo skaičiaus |
|
|
|
|
Mokyklos |
|
|
|
|
|
|
|
Mokiniai |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mokinių amžiaus grupė |
Dalijimų dažnumas |
Gauta paramos prašymų vnt. |
Patvirtintų paramos gavėjų skaičius vnt. |
| 5. |
Kontrolė |
|
Atlikta patikrų vietoje vnt. |
Patikrintų pareiškėjų skaičius nuo visų patvirtintų pareiškėjų proc. |
Atšaukti pareiškėjų patvirtinimai vnt. |
Sustabdyti pareiškėjų patvirtinimo galiojimai vnt. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Produktas |
Paskirstytas kiekis kg |
Skirta vienam vaikui kg |
Skirta vienam vaikui porcijų vnt. |
|
|
|
|
Morkos |
|
|
|
|
|
|
|
Obuoliai |
|
|
|
|
|
|
|
Kriaušės |
|
|
|
|
|
|
|
Citrusiniai vaisiai |
|
|
|
|
|
|
|
Bananai |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
| 6. |
Informavimo ir švietimo priemonių pavadinimas |
|
Mokyklų skaičius |
Mokinių skaičius |
Mokymų dalyvių skaičius |
Vykdytų renginių skaičius |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| _____________ (ataskaitą užpildžiusio asmens pareigos) |
___________ (parašas) |
____________ (vardas, pavardė) |