LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL 2009–2011 METŲ MELIORACIJOS PROGRAMOS PATVIRTINIMO

 

2008 m. gruodžio 2 d. Nr. 3D-650

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymo (Žin., 1993, Nr. 71-1326; 2004, Nr. 28-877) 7 straipsnio 1 dalimi ir siekdama užtikrinti žemės savininkų ir kitų naudotojų žemėje esančių melioracijos statinių tinkamą funkcionavimą:

1. Tvirtinu 2009–2011 metų melioracijos programą (pridedama).

2. Pavedu ministerijos sekretoriui Kaziui Sivickiui vykdyti programos įgyvendinimo kontrolę.

 

 

L. E. ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO PAREIGAS          KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

2008 m. lapkričio 11 d. raštu Nr. (1.16-0203)-5K-0829917)-6K-0813996

 

_________________


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio

ministro 2008 m. gruodžio 2 d.

įsakymu Nr. 3D-650

 

2009–2011 METŲ MELIORACIJOS PROGRAMA

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. 2009–2011 metų melioracijos programa (toliau – programa) parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymo (Žin., 1993, Nr. 71-1326; 2004, Nr. 28-877) 7 straipsnio 1 dalimi bei savivaldybių 2009–2011 metų melioracijos darbų investicijų projektais.

 

II. PROGRAMOS MISIJA (APLINKOS ANALIZĖ)

 

2. Šia programa siekiama įgyvendinti racionalią melioracijos turto, melioruotos žemės naudojimo politiką, kuri skatintų ekonominius ir socialinius pokyčius, nukreiptus į žemės ūkio gamybos intensyvinimą bei kaimo gyventojų gyvenimo kokybės gerinimą, kartu išsaugant ir gausinant kaimo gamtinį, materialinį ir dvasinį paveldą, taip pat apsaugant kaimo gyventojų turtą ir aplinką polderiuose nuo potvynių daromos žalos.

3. Pernelyg drėgnų ir užpelkėjusių žemių, kurias reikia sausinti, 1995 m. melioracijos normatyvinių dokumentų rinkinyje patvirtintais duomenimis Lietuvoje buvo 3,4 mln. ha arba 85,9 proc. bendro žemės ūkio paskirties žemės ploto. Nusausintose žemėse išauginama 89 proc. visos žemės ūkio produkcijos, todėl žemių melioracija šalyje yra labai svarbi žemės ūkio gamybos ir kaimo infrastruktūros dalis. Dabartiniu metu nusausintų drenažu žemės ūkio paskirties žemių plotas šalyje yra 2,6 mln. ha arba 77,7 proc. šiam tikslui naudojamos žemės.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273), atlikus melioruotos žemės būklės techniniu ir agrotechniniu požiūriais įvertinimą nustatyta, kad blogos būklės melioruotos žemės yra 222,4 tūkst. ha. Daugiau kaip 15,0 tūkst. ha nusausintų žemės ūkio naudmenų pavirto pelke, daugiau kaip 67,3 tūkst. ha apaugo krūmais ir mišku. Apskaitos duomenimis, melioracijos statiniai nyksta. Melioracijos magistralinių griovių, kurių įrengta 53 tūkst. km, vidutinis nusidėvėjimas pasiekė 64 proc., hidrotechnikos statinių – 53 proc., žemės pylimų – 48,5 proc., drenažo – 43,6 proc.

4. Melioracijos programai 2006–2008 m., patvirtintai Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. rugsėjo 21 d. įsakymu Nr. 3D-447 (Žin., 2005, Nr. 114-4175), įgyvendinti, Lietuvos Respublikos Seimas skyrė 2006 m. – 67,5 mln. Lt, 2007 m. – 70,3 mln. Lt, 2008 m. – 82,1 mln. Lt valstybės lėšų.

5. Atlikti darbai ir pasiekti rezultatai:

2006 m. investicijų lėšomis suremontuota ir rekonstruota 3263 ha sausinimo sistemų, 1247 km griovių, 1132 vnt. vandens pralaidų, 60 tiltų, 42 tvenkinių užtvankos, 85 kiti hidrotechnikos statiniai, 413 km požeminio drenažo linijų. Paprastosiomis lėšomis išvalyta 300 km griovių, iš griovių pašalinta 62 ha krūmų, paremtas 121 ūkininkas remontuojant jų nuosavybėje esančius melioracijos statinius.

2007 m. investicijų lėšomis suremontuota ir rekonstruota 3875 ha sausinimo sistemų, 1137 km griovių, 1059 vnt. vandens pralaidų, 55 tiltai, 55 tvenkinių užtvankos, 58 kiti hidrotechnikos statiniai, 296 km požeminio drenažo linijų. Paprastosiomis lėšomis išvalyta 676 km griovių, iš griovių pašalinta 238 ha krūmų, paremti 156 ūkininkai remontuojant jų nuosavybėje esančius melioracijos statinius.

2008 m. numatoma investicijų lėšomis suremontuoti ir rekonstruoti 6500 ha sausinimo sistemų, 950 km griovių, 900 vnt. vandens pralaidų, 40 tiltų, 50 tvenkinių užtvankų, 500 kitų hidrotechnikos statinių, 270 km požeminio drenažo linijų. Paprastosiomis lėšomis numatoma išvalyti 300 km griovių, iš griovių pašalinti 300 ha krūmų, paremti 60 ūkininkų remontuojant jų nuosavybėje esančius melioracijos statinius.

 

III. PROGRAMOS TIKSLAI

 

6. Užtikrinti tinkamas ūkininkavimo šlapiose žemėse sąlygas:

6.1. laiku nuleisti perteklinį vandenį iš nusausintų plotų;

6.2. užtikrinti žemės savininkų ir kitų naudotojų žemėje esančių melioracijos statinių tinkamą veikimą;

6.3. apsaugoti kaimo gyventojų turtą ir aplinką polderiuose nuo potvynių daromos žalos.

7. Vykdant drenažo rekonstravimą sausinamos teritorijos ariamoje žemėje kalkinti dirvožemį didinant dirvos atsparumą erozijai ir siekiant, kad drenažas neapaugtų giliašakniais augalais ir į produkciją nepatektų sunkiųjų metalų ir radionuklidų.

8. Sudaryti prielaidas melioracijos srities moksliniams tyrimams vykdyti bei Europos Sąjungos (toliau – ES) šalių patirties sklaidai Lietuvoje modeliuojant besikeičiančias ūkininkavimo sąlygas:

8.1. išnagrinėti sausinimo sistemų efektyvumą ir pertvarkymo ekonominį pagrindimą atliekant optimaliai reikalingas žemės ūkiui funkcijas mažesnės kritulių tikimybės ir labai lietingais periodais;

8.2. tirti ir teikti pasiūlymus dėl naujų medžiagų panaudojimo ir technologijų taikymo rekonstruojant ir remontuojant drenažo sistemas Lietuvos sąlygomis, tai siejant su žemių konsolidavimo strategija.

 

IV. PROGRAMOS RYŠYS SU LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTU (BPD)

 

9. Pagal Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 4 prioriteto „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“ suteikta 55 mln. Lt finansinė ES parama savivaldybėms ir kaimo bendruomenėms kaimo gyvenviečių ir bendrojo naudojimo sausinimo sistemų vandens nuleidimo drenažu ir atvirais grioviais ir juose esančių hidrotechninių statinių techninei būklei gerinti bei žemės ūkio vandens išteklių ekologinei vertei išsaugoti ir plėtoti.

10. Pagal Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 4 prioriteto „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“ yra įvykdyti 36 projektai.

11. Atlikti darbai ir pasiekti rezultatai:

11.1. pagerinta 159325 ha sausinamo ploto būklė;

11.2. rekonstruota ir (arba) pastatyta:1923 ha polderių, 3 siurblinės, 1208 km griovių, 849 vnt. vandens pralaidų, 12 tiltų, 2 tvenkinių užtvankos, 14 km pylimų, 866 kiti hidrotechnikos statiniai, 11004 vnt. drenažo žiočių, 199 km požeminio drenažo linijų.

 

V. PROGRAMOS RYŠYS SU LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMA

 

12. Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programoje, patvirtintoje 2007 m. spalio 19 d. Komisijos (EB) sprendimu Nr. C (2007) 5076 (toliau – KPP), įvardyta problema, susijusi su vandentvarka ir žemės ūkio infrastruktūra – sausinimo sistemų tvarkymu.

13. Pagal Melioruotos žemės ir melioracijos statinių būklės įvertinimo pagrindinius duomenis pagal 2007-01-01, patvirtintus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 3D-309 (Žin., 2007, Nr. 73-2908), šalyje yra 222400 ha techniniu ir agrotechniniu požiūriu blogos būklės plotų, kuriuose reikia rekonstruoti sausinimo sistemas.

14. KPP 1 krypties „Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės „Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ bendrasis tikslas – sudaryti tinkamas sąlygas kaimo infrastruktūros plėtrai, kuri pagerintų žemės ir miškų ūkio konkurencingumą. Priemonės veiklos srities „Žemės ūkio vandentvarka“ tikslai – pagerinti laukų bendrojo naudojimo melioracijos inžinerinės infrastruktūros techninę būklę, išsaugoti ir puoselėti žemės ūkio vandens išteklių ekologinę vertę kaimo vietovėse.

15. Pagal KPP 1 krypties „Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės „Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“ numatoma parama savivaldybėms ir melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijoms sausinimo sistemų ir jų hidrotechninių statinių rekonstravimui bei rūgščių dirvožemių kalkinimui siekiant pagerinti jų vandens pralaidumo savybes sausinamos teritorijos ariamoje žemėje, kur pH?<=5,5; dirbtinių vandens telkinių hidrotechninių statinių rekonstravimui; polderių rekonstravimui.

16. Vykdomi projektai nebus kartu finansuojami iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų.

 

VI. FINANSINĖ PARAMA MELIORUOTOS ŽEMĖS SAVININKAMS

 

17. Finansinė parama melioruotos žemės savininkams nuosavybės teise priklausančių melioracijos statinių remonto ir priežiūros darbams atlikti, atsižvelgiant į finansines galimybes, teikiama iš Lietuvos Respublikos valstybės lėšų, skirtų savivaldybių biudžetams valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti. Finansinės paramos dydis – iki 85 proc. projektų vertės. Likusią dalį (15 proc.) privalo apmokėti žemės savininkai.

18. Finansinė parama melioruotos žemės savininkams melioracijos statiniams statyti ir rekonstruoti gali būti teikiama iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (toliau – EŽŪFKP) ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų Lietuvos Respublikos biudžete pagal patvirtintas programas ir jų įgyvendinimo taisykles.

19. Valstybės lėšų poreikis 2009 m. paramai melioruotos žemės savininkams melioracijos statinių remonto darbams atlikti (pagal žemės savininkų paraiškas) pateikiamas šios programos 3 priede.

20. Vadovaujantis Valstybės finansinės paramos, teikiamos melioruotos žemės savininkams melioracijos statinių statybos, rekonstravimo, remonto ir priežiūros darbams atlikti, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. rugpjūčio 13 d. įsakymu Nr. 3D-481 (Žin., 2004, Nr. 129-4635), paraiškas savivaldybėms žemės savininkai gali teikti kasmet.

 

VII. MELIORUOTOS ŽEMĖS SAVININKŲ ĮTRAUKIMAS Į MELIORACIJOS SISTEMŲ VALDYMĄ

 

21. Iki Lietuvos nepriklausomybės atkūrimo šalyje žemės plotai, kuriuose buvo įrengiamos sausinimo sistemos, siekė nuo keleto iki kelių šimtų ha. Savininkams grąžinamoje žemėje melioracijos sistemos tampa bendrojo naudojimo sistemomis, jų priežiūra vieno savininko žemėje beveik nebeįmanoma, kadangi dėl vandens nuleidimo, kuris siejasi su vandens pritekamų ir turinčių drėgmės perteklių plotų ribomis ir kurie nesutampa su savininkų žemės plotais, melioracijos sistemų funkcionavimas negali būti dalomas pagal melioruotos žemės savininkų sklypus. Dėl to melioruotos žemės naudotojai skatinami jungtis į melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijas, kad galėtų tinkamai prižiūrėti melioracijos sistemas ir statinius, pagerinti melioruotos žemės būklę.

22. ES struktūrinių fondų lėšomis parengtas projektas, pagal kurį bandomojoje teritorijoje (Ukmergės rajono ir Rietavo savivaldybėse), įvertinus teritorijos gyventojų poreikius, vadovaujantis teisės aktais įkurtos melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijos. Melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijos jau veikia Biržų, Panevėžio, Klaipėdos, Kupiškio, Rokiškio ir kt. rajonų savivaldybėse.

23. Įsteigtos ir įregistruotos asociacijos gali atstovauti savo narių interesams valstybės bei savivaldybių institucijose, dalyvauti ES ir/arba Lietuvos Respublikos finansuojamuose projektuose, programose, organizuoti ir/arba atlikti drenažo sistemų priežiūros ir kalkinimo darbus, teikti žemės ūkio technikos remonto, serviso paslaugas ir kt., taip pat turi teisę pasinaudoti KPP finansine parama žemės ūkio vandentvarkai (melioracijos statiniams rekonstruoti). Asociacijos numatytos kaip tinkami pareiškėjai tokiai paramai gauti. Be to, asociacijos nustatyta tvarka gali dalyvauti konkursuose melioracijos statinių priežiūros darbams atlikti, taip pat savo jėgomis organizuoti asociacijos nariams nuosavybės teise priklausančio drenažo remontą.

 

VIII. MELIORACIJOS VALDYMO TOBULINIMAS

 

24. Dalis melioracijos statinių, kaip nusausintos žemės priklausiniai, tapo žemės savininkų nuosavybe. Dėl to sunkiau atlikti melioracijos statinių priežiūros, remonto, kontrolės organizavimo darbus, nustatyti darbų finansavimo šaltinius, aktyvinant melioruotų žemių savininkų ir melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijų kūrimą, teikiant investicijų projektus, norint maksimaliai pasinaudoti ES parama bei pritraukiant žemės savininkų nuosavas lėšas melioracijos sistemų ir statinių remontui atlikti. Savivaldybių melioracijos specialistai kasmet privalo:

24.1. vykdyti:

24.1.1. melioruotos žemės būklės stebėjimą;

24.1.2. teisės aktų nustatyta tvarka vykdomų darbų ir eksploatacijos techninę priežiūrą;

24.1.3. tvenkinių hidrotechninių statinių priežiūrą pagal Tvenkinių naudojimo ir priežiūros taisykles (LAND 2-95), patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. 33 „Tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinės taisyklės LAND 2-95“ (Žin., 1997, Nr. 70-1790);

24.1.4. melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitą taikant geografinę informacinę MelGIS sistemą;

24.2. sudaryti:

24.2.1. melioracijos darbų programas;

24.2.2. vykdomų darbų objektų sąrašus;

24.2.3. paslaugų ir darbų sutartis;

24.3. atlikti:

24.3.1. užsakovo funkcijas rengiant melioracijos statinių techninius darbo projektus;

24.3.2. tiltų, sausinimo sistemų siurblinių priežiūrą.

24.4. pagal kompetenciją kontroliuoti, ar žemės savininkai ir valstybinės žemės nuomotojai vadovaujasi Specialiosiomis žemės ir miško naudojimo sąlygomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 (Žin., 1992, Nr. 22-652; 1996, Nr. 2-43), Melioruotos žemės savininkų melioracijos statinių ir melioracijos sistemų naudojimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. balandžio 3 d. įsakymu Nr. 3D-186 (Žin., 2008, Nr. 42-1561), ir Valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos statinių ir melioracijos sistemų naudojimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. 42-1562 (Žin., 2008, Nr. 42-1562);

24.5. nustatyti technines sąlygas ir išduoti leidimus statiniams melioruotoje žemėje projektuoti ir statyti, kontroliuoti jų įvykdymą;

24.6. nagrinėti prašymus ir pasiūlyti sprendimų dėl melioruotos žemės apsodinimo mišku būdus;

24.7. pildyti melioracijos duomenų kompiuterinę bazę taikant geografinę informacinę sistemą MelGIS;

24.8. derinti kitų žinybų techninius ar darbo projektus;

24.9. dalyvauti tarpžinybinių komisijų darbe;

24.10. organizuoti darbų ir paslaugų viešuosius pirkimus.

 

IX. MELIORACIJOS MOKSLO TIRIAMIEJI DARBAI

 

25. Siekiant sukurti moksliniais tyrimais pagrįstą žemės ūkio melioracijos sistemą, sudaryti sąlygas racionaliai ūkininkauti, atsižvelgiant į gamtinius veiksnius ir naujus ūkininkavimo būdus, būtina atlikti melioracijos mokslinius tyrimus, įvertinti ES šalių patirtį teikiant paramą žemės ūkiui ir kaimo plėtrai bei nustatyti reikiamas priemones. Reikia išanalizuoti, ar tikslinga įrengti ir rekonstruoti drenažo sistemas, efektyviai veikiančias esant mažesnei kritulių tikimybei ir labai lietingais metais, įvertinti jų ekonominį efektyvumą, kokias naujas medžiagas panaudoti ir technologijas taikyti remontuojant ir rekonstruojant melioracijos statinius Lietuvos sąlygomis.

26. Numatoma tyrimus vykdyti šiomis kryptimis:

26.1. nustatyti melioracijos sistemų modernizavimo būdus, jiems įgyvendinti reikalingas priemones, pagrįsti jų ekonomiškumą įvertinant privataus ūkininkavimo aspektus;

26.2. tobulinti sausinimo sistemų priežiūros technologijas optimaliausiais ekologiniu ir ekonominiu požiūriais, pagrįsti sausinimo sistemų funkcionalumo ir ekologinės integracijos poveikio aplinkai suderinamumą;

26.3. pagrįsti integruotų sausinimo sistemų gedimų prevencijos reikalavimus;

26.4. tobulinti melioracijos statinių techninės būklės ir melioruotos žemės vertinimo metodiką ir kontrolę.

27. Numatoma parengti priemones ir pasiūlymus:

27.1. dėl melioracijos sistemų veikimo tobulinimo;

27.2. dėl nusausinimo intensyvumo padidinimo;

27.3. dėl sistemų naudojimo tobulinimo, įvertinant žemės naudojimo pakitimus;

27.4. dėl melioracijos statinių priežiūros ir remonto darbų ekonominio pagrįstumo;

27.5. dėl melioruotos žemės naudotojų įtraukimo į melioracijos statinių remonto bei rekonstravimo darbų finansavimo procesą.

28. Atlikus šiuos mokslinius tyrimus, atsižvelgiant į naujas ūkininkavimo sąlygas, bus parengti atitinkami teisės aktai, didelių drenažo sistemų pertvarkymo techniniai normatyviniai dokumentai ir sukurtos drenažo sistemų veikimo gerinimo priemonės ir technologijos.

29. Be šių pagrindinių mokslinių tyrimų krypčių, bus sprendžiami ir kiti klausimai:

29.1. toliau kuriama melioracijos geografinė informacinė sistema, kuri bus derinama su kitomis (Aplinkos ministerijos) kuriamomis duomenų bazėmis;

29.2. atliekami melioracijos sistemų pertvarkymo tyrimai ir modernizavimas atsižvelgiant į žemės konsolidacijos projektą;

29.3. vykdomi polderių hidrologiniai ir techniniai tyrimai atsižvelgiant į naujas ūkininkavimo ir gamtines sąlygas;

29.4. vykdomi melioracijos sistemų ir jose esančių statinių priežiūros, remonto ir rekonstravimo būdų ir techninių priemonių tyrimai;

29.5. kuriamos melioracijos statinių racionalios konstrukcijos ir technologijos.

30. Mokslinių tyrimų pagrindu bus reguliariai tobulinami ir kuriami nauji melioracijos sistemų bei jų hidrotechninių statinių normatyviniai katalogai. Numatoma iki 2011 metų suderinti melioracijos techninius normatyvinius dokumentus su ES standartais ir reikalavimais, taip pat statybos reglamentais.

31. Siekiant sujungti ir veiksmingiau panaudoti šalies melioracijos mokslo potencialą, Lietuvos žemės ūkio universiteto Vandens ūkio instituto ir Vandens ūkio ir žemėtvarkos fakulteto mokslininkų tyrimų rezultatai bus nagrinėjami bendrose mokslinėse konferencijose ir skelbiami leidinyje „Vandens ūkio inžinerija“, svarstomi rengiami techniniai normatyviniai dokumentai, siekiama integruoti melioracijos mokslo ir studijų potencialą į gamybos veiklą.

32. Tobulinant specialistų kvalifikacijos kėlimo sistemą Lietuvoje bus siekiama pasinaudoti melioracijos mokslo pasiekimais ir pritaikyti ES šalių melioracijos patirtį.

 

X. PROGRAMOS VERTINIMO KRITERIJAI

 

33. Įgyvendinus programos nuostatas, laiku vykdant melioracijos sistemų priežiūrą, taip pat suremontavus ir rekonstravus melioracijos sistemas bei pritaikius agromelioracines priemones bus:

33.1. atkurtas žemės našumas (apie 12 balų);

33.2. padidintos žemės ūkio veiklos subjektų pajamos;

33.3. pagerinta socialinė ir buitinė kaimo aplinka ir sauga;

33.4. pagerinta 341 tvenkinio, 1453 tiltų, 307 lieptų, 56000 pralaidų, 50000 km griovių ir kitų statinių eksploatacijos būklė;

33.5. pagerinta 2,6 mln. ha drenažo sistemų funkcionalumas;

33.6. užtikrintas 50 tūkst. ha polderių sistemų funkcionalumas;

33.7. pagerinta sausinamų plotų ekologinė būklė.

 

XI. PROGRAMOS LĖŠŲ NAUDOJIMAS

 

34. Programai įgyvendinti naudojamos valstybės lėšos:

34.1. valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos sistemų ir statinių priežiūros darbams finansuoti, melioracijos sistemų ir jų hidrotechninių statinių priežiūros, remonto ir statybos techniniams normatyviniams dokumentams rengti bei atnaujinti:

34.1.1. polderių sausinimo sistemų siurblinių eksploatacijos ir kitų šių sistemų melioracijos statinių eksploatacijos darbams finansuoti;

34.1.2. melioracijos sistemų hidrotechnikos statinių eksploatacijos darbams finansuoti;

34.1.3. techniniams normatyviniams dokumentams rengti ir atnaujinti;

34.1.4. melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitai tvarkyti taikant geografinę informacinę MelGIS sistemą;

34.2. valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos sistemų ir statinių remonto darbams finansuoti (įskaitant šių statinių remonto techninės-sąmatinės dokumentacijos parengimą):

34.2.1. drenažo sistemų ir melioracijos statinių remonto darbams finansuoti;

34.2.2. polderių sausinimo sistemų siurblinių ir kitų šių sistemų melioracijos statinių remonto darbams finansuoti;

34.2.3. melioracijos sistemų hidrotechnikos statinių remonto darbams finansuoti;

34.3. valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos sistemų ir statinių rekonstravimo darbams finansuoti (išskyrus rekonstravimo projektus, finansuojamus pagal KPP 1 krypties „Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės „Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“), įskaitant rekonstravimo darbų techninės-sąmatinės dokumentacijos parengimą.

35. Programai įgyvendinti naudojamos valstybės ir žemės savininkų ar kitų naudotojų nuosavos lėšos (paramai melioruotos nevalstybinės žemės savininkams melioracijos sistemų ir statinių remonto ir priežiūros darbams atlikti).

36. Programai įgyvendinti naudojamų valstybės lėšų poreikis pagal savivaldybes pateikiamas šios programos 1 priede. Lėšos numatomos (tikslinamos) rengiant kiekvienų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Valstybės investicijų programos projektą.

37. Programai įgyvendinti naudojamos paramos pagal KPP lėšos:

37.1. sausinimo sistemoms ir jų hidrotechniniams statiniams rekonstruoti bei rūgščioms dirvoms kalkinti sausinamos teritorijos ariamoje žemėje, kur pH?<=5,5;

37.2. dirbtinių vandens telkinių hidrotechniniams statiniams rekonstruoti;

37.3. polderiams rekonstruoti.

38. Pagal KPP 1 krypties „Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės „Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“ iš viso numatyta 38 mln. EUR (131 mln. Lt) paramos lėšų. Lėšų kiekis metams skiriamas atskiru Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu. Parama numatyta savivaldybėms, patikėjimo teise valdančioms valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos statinius, ir melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijoms – ribotos atsakomybės, nesiekiantiems pelno juridiniams asmenims, kurių veiklos tikslas – palaikyti bendrojo naudojimo melioracijos sistemų gerą būklę asociacijos narių naudojamoje melioruotoje žemėje.

 

XII. PROGNOZUOJAMI REZULTATAI

 

39. Programos įgyvendinimas leis pagerinti melioracijos sistemų ir statinių būklę, atkurti dirvožemio derlingumą, taip suteikiant paramą žemės savininkams, žemės ūkio bendrovėms ir kitiems žemės ūkio veiklos subjektams.

40. Bus atliekami įvairūs melioracijos darbai:

suremontuota:

1980 vnt. pralaidų;

200 tiltų ir lieptų;

130 užtvankų;

30 sausinimo siurblinių;

40 km polderių pylimų;

rekonstruota:

6090 km griovių;

690 vnt. pralaidų;

60 tiltų ir lieptų;

18 užtvankų;

200 km drenažo rinktuvų;

24 sausinimo siurblinės;

9 km polderių pylimų.

41. Valstybės lėšomis planuojami atlikti darbai bei prognozuojami rezultatai (per vienerius metus) pateikiami šios programos 2 priede.

 

XIII. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS, STEBĖSENA BEI ATSAKOMYBĖ

 

42. Savivaldybės:

42.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais terminais ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatyta tvarka rengia ir teikia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijai melioracijos darbų investicijų projektus;

42.2. atsako už joms skirtų programos lėšų naudojimą;

42.3. tvirtina konkrečių savivaldybės melioracijos objektų ir darbų, atliekamų programos lėšomis, sąrašus, apimtis ir finansavimo limitus;

42.4. atlieka darbų, vykdomų programos lėšomis, užsakovo funkcijas;

42.5. tvarko joms skirtų programos lėšų apskaitą;

42.6. vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 3D-243 „Dėl melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitos“ (Žin., 2004, Nr. 77-2685) informuoja kiekvieno mėnesio 5 d. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministeriją apie programos įgyvendinimą.

43. Melioruotos žemės savininkai ar kiti naudotojai naudoja pagal paskirtį ir prižiūri melioruotoje žemėje esančius melioracijos statinius, nuosavybės teise priklausančius žemės savininkui, ir skubiai remontuoja, jei dėl jų gedimo gali būti padaryta žalos kitų asmenų ar valstybės turtui ir aplinkai.

 

XIV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

44. Melioracijos darbai programos lėšomis perkami Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatyta tvarka.

45. Melioracijos darbai programos lėšomis finansuojami laikantis teisės aktų, taikomų iš biudžeto finansuojamoms programoms vykdyti.

46. Programos finansiniai metai yra kalendoriniai metai.

47. Nepanaudotos valstybės lėšos, pasibaigus metams, grąžinamos į valstybės biudžetą.

48. Paramos pagal KPP lėšos naudojamos vadovaujantis Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562).

 

_________________


2009–2011 metų melioracijos programos

1 priedas

 

2009 M. VALSTYBĖS LĖŠŲ POREIKIS PAGAL SAVIVALDYBES

 

Eil. Nr.

Savivaldybės

Iš viso

Valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti (paprastosios išlaidos)

Valstybės investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti (nepaprastosios išlaidos)

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

1

2

3

4

5

6

7

1.

Akmenės rajono

1596

216

 

1380

 

2.

Alytaus rajono

2472

370

70

2102

 

3.

Anykščių rajono

2093

593

 

1500

 

4.

Birštono

103

64

 

39

 

5.

Biržų rajono

4250

950

 

3300

 

6.

Druskininkų

269

28

 

241

 

7.

Elektrėnų

602

102

15

500

 

8.

Ignalinos rajono

1532

475

43

1057

 

9.

Jonavos rajono

1373

373

 

1000

 

10.

Joniškio rajono

2500

500

 

2000

 

11.

Jurbarko rajono

2700

500

 

2200

 

12.

Kaišiadorių rajono

1670

470

110

1200

 

13.

Kalvarijos

800

100

30

700

 

14.

Kauno rajono

3700

700

 

3000

 

15.

Kazlų Rūdos

772

62

 

710

 

16.

Kėdainių rajono

3004

1104

30

1900

 

17.

Kelmės rajono

2690

450

 

2240

 

18.

Klaipėdos rajono

2850

850

650

2000

300

19.

Kretingos rajono

2347

781

60

1566

66

20.

Kupiškio rajono

2305

650

 

1655

 

21.

Lazdijų rajono

2128

628

205

1500

 

22.

Marijampolės

2365

245

35

2120

 

23.

Mažeikių rajono

3153

800

 

2353

 

24.

Molėtų rajono

1540

500

100

1040

200

25.

Pagėgių

717

317

170

400

50

26.

Pakruojo rajono

4969

869

 

4100

115

27.

Palangos miesto

230

130

130

100

100

28.

Panevėžio rajono

7000

2400

 

4600

 

29.

Pasvalio rajono

4090

890

 

3200

 

30.

Plungės rajono

1784

310

 

1474

 

31.

Prienų rajono

1514

350

 

1164

 

32.

Radviliškio rajono

4675

1175

 

3500

 

33.

Raseinių rajono

3230

200

 

3030

 

34.

Rietavo

1130

300

 

830

 

35.

Rokiškio rajono

3700

700

 

3000

 

36.

Skuodo rajono

2613

437

 

2176

 

37.

Šakių rajono

4400

700

 

3700

 

38.

Šalčininkų rajono

1997

474

60

1523

 

39.

Šiaulių rajono

3816

435

 

3381

 

40.

Šilalės rajono

2935

375

 

2560

 

41.

Šilutės rajono

8956

3956

3400

5000

3000

42.

Širvintų rajono

1069

147

 

922

 

43.

Švenčionių rajono

1100

100

 

1000

 

44.

Tauragės rajono

1950

250

 

1700

 

45.

Telšių rajono

1969

220

 

1749

 

46.

Trakų rajono

650

250

 

400

 

47.

Ukmergės rajono

3290

550

60

2740

150

48.

Utenos rajono

2003

378

 

1625

 

49.

Varėnos rajono

703

103

30

600

 

50.

Vilkaviškio rajono

2350

300

 

2050

 

51.

Vilniaus rajono

1464

200

 

1264

 

52.

Zarasų rajono

810

80

 

730

 

 

IŠ VISO

123928

28107

5198

95821

3981

 

2010 M. VALSTYBĖS LĖŠŲ POREIKIS PAGAL SAVIVALDYBES

 

Eil. Nr.

Savivaldybės

Iš viso

Valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti (paprastosios išlaidos)

Valstybės investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti (nepaprastosios išlaidos)

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

1

2

3

4

5

6

7

1.

Akmenės rajono

1822

216

 

1606

 

2.

Alytaus rajono

2570

370

70

2200

 

3.

Anykščių rajono

2293

593

 

1700

 

4.

Birštono

103

64

 

39

 

5.

Biržų rajono

4450

950

 

3500

 

6.

Druskininkų

278

28

 

250

 

7.

Elektrėnų

702

102

15

600

 

8.

Ignalinos rajono

1635

475

43

1160

 

9.

Jonavos rajono

1573

373

 

1200

 

10.

Joniškio rajono

2700

500

 

2200

 

11.

Jurbarko rajono

2800

500

 

2300

 

12.

Kaišiadorių rajono

1870

470

110

1400

 

13.

Kalvarijos

800

100

30

700

 

14.

Kauno rajono

4200

700

 

3500

 

15.

Kazlų Rūdos

772

62

 

710

 

16.

Kėdainių rajono

3656

1104

30

2552

 

17.

Kelmės rajono

2690

450

 

2240

 

18.

Klaipėdos rajono

2950

850

650

2100

300

19.

Kretingos rajono

2281

781

60

1500

 

20.

Kupiškio rajono

2350

650

 

1700

 

21.

Lazdijų rajono

2128

628

205

1500

 

22.

Marijampolės

2365

245

35

2120

 

23.

Mažeikių rajono

3153

800

 

2353

 

24.

Molėtų rajono

1700

500

100

1200

200

25.

Pagėgių

787

317

170

470

70

26.

Pakruojo rajono

4969

869

 

4100

115

27.

Palangos miesto

240

130

130

110

110

28.

Panevėžio rajono

7660

2400

 

5260

 

29.

Pasvalio rajono

4290

890

 

3400

 

30.

Plungės rajono

2080

310

 

1770

 

31.

Prienų rajono

1514

350

 

1164

 

32.

Radviliškio rajono

4975

1175

 

3800

 

33.

Raseinių rajono

3280

250

 

3030

 

34.

Rietavo

1296

300

 

996

 

35.

Rokiškio rajono

4000

700

 

3300

 

36.

Skuodo rajono

2613

437

 

2176

 

37.

Šakių rajono

4400

700

 

3700

 

38.

Šalčininkų rajono

2149

474

60

1675

 

39.

Šiaulių rajono

3816

435

 

3381

 

40.

Šilalės rajono

3375

375

 

3000

 

41.

Šilutės rajono

8956

3956

3400

5000

3000

42.

Širvintų rajono

1347

147

 

1200

 

43.

Švenčionių rajono

1200

100

 

1100

 

44.

Tauragės rajono

2150

250

 

1900

 

45.

Telšių rajono

1420

220

 

1200

 

46.

Trakų rajono

700

250

 

450

 

47.

Ukmergės rajono

3200

550

60

2650

150

48.

Utenos rajono

968

378

 

590

 

49.

Varėnos rajono

793

103

30

690

 

50.

Vilkaviškio rajono

2350

300

 

2050

 

51.

Vilniaus rajono

1464

200

 

1264

 

52.

Zarasų rajono

810

80

 

730

 

 

IŠ VISO

128643

28157

5198

100486

3945

 

2011 M. VALSTYBĖS LĖŠŲ POREIKIS PAGAL SAVIVALDYBES

 

Eil. Nr.

Savivaldybės

Iš viso

Valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti (paprastosios išlaidos)

Valstybės investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti (nepaprastosios išlaidos)

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

melioracijai iš viso

iš jų polderiams eksploatuoti

1

2

3

4

5

6

7

1.

Akmenės rajono

1916

216

 

1700

 

2.

Alytaus rajono

2670

370

70

2300

 

3.

Anykščių rajono

2593

593

 

2000

 

4.

Birštono

103

64

 

39

 

5.

Biržų rajono

4450

950

 

3500

 

6.

Druskininkų

278

28

 

250

 

7.

Elektrėnų

802

102

15

700

 

8.

Ignalinos rajono

1745

475

43

1270

 

9.

Jonavos rajono

1873

373

 

1500

 

10.

Joniškio rajono

2800

500

 

2300

 

11.

Jurbarko rajono

2900

500

 

2400

 

12.

Kaišiadorių rajono

2070

470

110

1600

 

13.

Kalvarijos

800

100

30

700

 

14.

Kauno rajono

4400

700

 

3700

 

15.

Kazlų Rūdos

772

62

 

710

 

16.

Kėdainių rajono

3911

1104

30

2807

 

17.

Kelmės rajono

2690

450

 

2240

 

18.

Klaipėdos rajono

3050

850

650

2200

300

19.

Kretingos rajono

2281

781

60

1500

 

20.

Kupiškio rajono

2350

650

 

1700

 

21.

Lazdijų rajono

2128

628

205

1500

 

22.

Marijampolės

2365

245

35

2120

 

23.

Mažeikių rajono

3388

800

 

2588

 

24.

Molėtų rajono

2000

500

100

1500

 

25.

Pagėgių

867

317

170

550

100

26.

Pakruojo rajono

4969

869

 

4100

115

27.

Palangos miesto

250

130

130

120

120

28.

Panevėžio rajono

8130

2400

 

5730

 

29.

Pasvalio rajono

4490

890

 

3600

 

30.

Plungės rajono

2430

310

 

2120

 

31.

Prienų rajono

1514

350

 

1164

 

32.

Radviliškio rajono

5275

1175

 

4100

 

33.

Raseinių rajono

3330

300

 

3030

 

34.

Rietavo

1495

300

 

1195

 

35.

Rokiškio rajono

4200

700

 

3500

 

36.

Skuodo rajono

2613

437

 

2176

 

37.

Šakių rajono

4400

700

 

3700

 

38.

Šalčininkų rajono

2301

474

60

1827

 

39.

Šiaulių rajono

3816

435

 

3381

 

40.

Šilalės rajono

3375

375

 

3000

 

41.

Šilutės rajono

8956

3956

3400

5000

3000

42.

Širvintų rajono

1547

147

 

1400

 

43.

Švenčionių rajono

1300

100

 

1200

 

44.

Tauragės rajono

2350

250

 

2100

 

45.

Telšių rajono

1720

220

 

1500

 

46.

Trakų rajono

750

250

 

500

 

47.

Ukmergės rajono

3200

550

60

2650

150

48.

Utenos rajono

968

378

 

590

 

49.

Varėnos rajono

893

103

30

790

 

50.

Vilkaviškio rajono

2350

300

 

2050

 

51.

Vilniaus rajono

1464

200

 

1264

 

52.

Zarasų rajono

810

80

 

730

 

 

IŠ VISO

134098

28207

5198

105891

3785

 

 

VALSTYBĖS LĖŠŲ TECHNINIAMS NORMATYVINIAMS DOKUMENTAMS RENGTI IR ATNAUJINTI POREIKIS

 

Eil. Nr.

Metai

tūkst. Lt

1.

2009

200

2.

2010

200

3.

2011

200

IŠ VISO

600

 

_________________


2009–2011 metų melioracijos programos

2 priedas

 

I. VALSTYBĖS LĖŠOMIS ATLIEKAMI MELIORACIJOS DARBAI

BEI LAUKIAMI REZULTATAI (PER VIENERIUS METUS)

 

1. Melioracijos statinių eksploatacija                                                   tūkst. Lt

 

1.1.

Sausinimo siurblinių eksploatacija

vnt.

91

1365

1.2.

Pylimų eksploatacija

km

416

500

1.3.

Tvenkinių hidrotechnikos statinių eksploatacija

vnt.

341

1023

 

IŠ VISO

 

 

2888

 

2. Melioracijos statinių remontas

 

2.1.

Pralaidų remontas

vnt.

660

9912

2.2.

Tiltų ir lieptų remontas

vnt.

67

4020

2.3.

Tvenkinių hidrotechnikos statinių remontas

vnt.

43

2580

2.4.

Sausinimo siurblinių remontas

vnt.

10

1000

2.5.

Pylimų remontas

km

13

910

 

IŠ VISO

 

 

18422

 

3. Melioracijos statinių rekonstravimas

 

3.1.

Griovių rekonstravimas

km

2032

73785

3.2.

Tiltų rekonstravimas

vnt.

19

3800

3.3.

Pralaidų rekonstravimas

vnt.

232

9280

3.4.

Tvenkinių hidrotechnikos statinių rekonstravimas

vnt.

6

2400

3.5.

12,5 cm ir didesnio skersmens rinktuvų rekonstravimas

km

67

5360

3.6.

Sausinimo siurblinių rekonstravimas

vnt.

8

1765

3.7.

Pylimų rekonstravimas

km

3,1

1550

 

IŠ VISO

 

 

97872

 

4. Projektinės dokumentacijos parengimas                                         4746 tūkst. Lt

 

5. Valstybės finansinė parama melioruotų

žemių savininkams                                                                                 tūkst. Lt

 

5.1.

Melioracijos statinių remonto darbai

ha

900

4000

 

6. Techninių normatyvinių dokumentų

parengimas ir atnaujinimas                                                                  200 tūkst. Lt

 

II. PARAMOS PAGAL KPP LĖŠOMIS ATLIEKAMI MELIORACIJOS DARBAI BEI LAUKIAMI REZULTATAI (PER VIENERIUS METUS)

 

Melioracijos sistemų ir statinių rekonstravimas 18700 tūkst. Lt

 

1.

Drenažo sistemų rekonstravimas

km

428

2.

Hidrotechninių statinių dirbtiniuose vandens telkiniuose rekonstravimas

km

0,42

3.

Polderių pylimų rekonstravimas

km

2,8

 

_________________


2009–2011 metų melioracijos programos

3 priedas

 

VALSTYBĖS FINANSINĖS PARAMOS MELIORUOTŲ ŽEMIŲ SAVININKAMS LĖŠŲ POREIKIO PAGAL SAVIVALDYBES 2009 M. PARAIŠKŲ SUVESTINĖ

 

Eil. Nr.

Savivaldybė

Numatomas nusausintoje žemėje esančių melioracijos statinių remontas (ha)

Darbų kompleksiškumas (ha)

Numatomi melioracijos statinių priežiūros darbai (tūkst. Lt)

Pareiškėjų finansinių išlaidų dalis

Reikalinga valstybės finansinės paramos lėšų suma (tūkst. Lt)

iš viso

iš jų turi įtakos aplinkiniams nusausintos žemės plotams

darbai pareiškėjo melioruotame žemės plote

kompleksinis projektas kartu tvarkant valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos statinius

tūkst. Lt

proc.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Biržų rajono

33,3

1,0

32,3

33,3

49,5

15

280,5

2.

Jonavos rajono

115,0

49,0

115,0

115,0

54,7

15

310,0

3.

Kauno rajono

244,0

244,0

244,0

56,5

15

320,0

4.

Kėdainių rajono

15,0

5,0

10,0

15,0

15,9

15

90,1

5.

Kupiškio rajono

34,6

5,9

28,7

34,6

35,3

15

200,0

6.

Pakruojo rajono

14,5

14,5

15,0

15

85,0

7.

Panevėžio rajono

355,5

15,8

355,5

344,8

304,7

15

1726,7

8.

Pasvalio rajono

6,3

1,5

4,8

6,3

5,1

15

29,1

9.

Radviliškio rajono

10,5

0,8

10,0

10,5

13,7

15

77,3

10.

Rokiškio rajono

50,2

32,0

50,2

50,2

65,4

15

370,6

11.

Skuodo rajono

27,0

27,0

28,2

15

160,0

12.

Šiaulių rajono

6,0

3,7

6,0

9,3

15

52,7

13.

Utenos rajono

10,1

10,1

30,0

15

170,0

IŠ VISO

922,0

358,7

908,1

609,7

683,3

15

3872,0

 

_________________