LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL PRIEMONĖS „INTELEKTAS LT+“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2008 m. kovo 17 d. Nr. 4-104
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimo Nr. 144“Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 4-132) 18.2 punktu:
2. Pavedu Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos sekretoriui Arūnui Keraminui kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2008 m. kovo 17 d. įsakymu Nr. 4-104
PRIEMONĖS „INTELEKTAS LT+“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
PIRMASIS SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), Europos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (OL 2006 L 302, p. 29) (toliau – Reglamentas Nr. 1628/2006), Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategijos ir ją įgyvendinančių veiksmų programų vykdomų projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), nuostatomis, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), nuostatomis, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės), nuostatomis, Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 (Žin., 2008, Nr. 7-241) (toliau – Nutarimas Nr. 1449), Metodiniais nurodymais dėl projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
2. Aprašas skirtas pareiškėjams ir institucijoms, kurios atliks vertinimą ir atranką. Finansavimas, skiriamas Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740, 1 prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ priemonės „Intelektas LT+“ projektams įgyvendinti, yra valstybės pagalba. Aprašas nustato valstybės pagalbos teikimo sąlygas, kurios atitinka Reglamento Nr. 1628/2006 nuostatas ir yra suderinamos su bendrąja rinka. Teikiamo finansavimo forma yra negrąžintina subsidija (dotacija), teikiama nominaliąją verte. Pagalba yra finansuojama iš Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos (toliau – Ūkio ministerija) programų (Europos Sąjungos Europos regioninės plėtros fondo) lėšų. Priemonei „Intelektas LT+“ Nutarimu Nr. 1449 numatyta skirti 443 529 621 (keturi šimtai keturiasdešimt trys milijonai penki šimtai dvidešimt devyni tūkstančiai šeši šimtai dvidešimt vienas) litas.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
Didelė įmonė – tai privatus juridinis asmuo, neatitinkantis labai mažos, mažos arba vidutinės įmonės apibrėžimo.
Ilgalaikis materialusis turtas (toliau – materialusis turtas) – turtas, kuris teikia privačiam juridiniam asmeniui ekonominės naudos, naudojamas ilgiau nei vienerius metus ir kurio įsigijimo (pasigaminimo) savikaina yra ne mažesnė už privataus juridinio asmens nusistatytą minimalią ilgalaikio materialiojo turto vertę.
Labai maža įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkaus ir vidutinio verslo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354).
Maža įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkaus ir vidutinio verslo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354).
Mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (toliau – MTTP) infrastruktūra – ilgalaikis materialusis ir nematerialusis turtas, skirtas privataus juridinio asmens MTTP veiklai vykdyti – laboratorijų, testavimo, validacijos ir pan. infrastruktūra su reikalingais įrengimais, įranga, prietaisais, įrankiais ir įrenginiais.
Nematerialusis turtas – materialios formos neturintis nepiniginis turtas, kuriuo privatus juridinis asmuo disponuoja, kurį naudodamas tikisi gauti tiesioginės ir (arba) netiesioginės ekonominės naudos ir kurio vertė yra ne mažesnė už privataus juridinio asmens nusistatytą minimalią nematerialiojo turto vertę.
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ar privataus juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka.
Poveikio aplinkai vertinimas – planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio aplinkai nustatymo, apibūdinimo ir įvertinimo procesas, atliekamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Pradinė investicija – investicija į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusi su naujo privataus juridinio asmens kūrimu, esamo privataus juridinio asmens plėtimu.
Vidutinė įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkaus ir vidutinio verslo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354).
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Reglamente Nr. 1628/2006, Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
ANTRASIS SKYRIUS
PRIEMONĖS „INTELEKTAS LT+“ TIKSLAI IR REMIAMOS VEIKLOS
4. Bendras strateginis Ekonomikos augimo veiksmų programos tikslas – spartinti ūkio augimą ilguoju laikotarpiu, siekiant sumažinti išsivystymo netolygumus tarp Lietuvos ir ES vidurkio. Įgyvendinant šį tikslą, bus siekiama padidinti bendrąsias išlaidas MTTP iki 2,2 procentų nuo BVP (lyginant su ES-25 vidurkiu 2005 m. jos sudarė 1,9 procentus). Šis tikslas bus įgyvendinamas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 1 prioritetą „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“.
5. Priemonė įgyvendina prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ uždavinį „padidinti MTTP veiklos aktyvumą privačiame sektoriuje“ bei prisideda prie uždavinio „stiprinti privačią MTTP bazę“ įgyvendinimo. Priemonės tikslas – skatinti įmonių plėtrą ir naujų inovacinių įmonių steigimąsi investuojant į MTTP infrastruktūros kūrimą ir plėtrą, padedant įmonėms kurti naujas tyrėjų, technikų (laborantų) ir panašaus aukštos kvalifikacijos personalo darbo vietas.
6. Priemonės lėšomis iš dalies bus finansuojamos įmonių pradinės investicijos, kuriomis kuriama naujos įmonės ir (ar) kuriama ar plečiama esamos įmonės MTTP infrastruktūra. MTTP laikomi suplanuoti tyrinėjimai, kuriais siekiama įgyti naujų žinių ir įgūdžių, kad būtų galima juos panaudoti kuriant naujus produktus, procesus ar paslaugas, arba žymiai patobulinti esamus produktus, procesus ar paslaugas, bei mokslinių, technologinių, verslo ir kitų žinių bei įgūdžių įgijimas, kombinavimas, formavimas ir taikymas naujų, patobulintų ar pagerintų produktų, procesų arba paslaugų realizavimo planams, išdėstymo schemoms ar modeliams sukurti. Pagal Aprašą finansuojamos visos priemonės veiklos.
7. Priemonės įgyvendinimo sėkmė bus matuojama šiais kiekybiniais rodikliais:
7.1. Priemonės produkto rodikliai:
7.1.1. MTTP projektai (MTTP projektai pagal priemonę suprantami kaip sukurta ar išplėtota įmonės MTTP infrastruktūra);
7.2. Priemonės rezultato rodikliai:
7.2.2. pareiškėjo MTTP veiklos išlaidų didėjimas per 3 metus po projekto įgyvendinimo, projekto vykdytojas įsipareigoja rodiklio skaitinę reikšmę teikti 3 metus po projekto įgyvendinimo;
7.2.3. pareiškėjo sukurtos ilgalaikės tyrėjų ir pagalbinio personalo darbo vietos per 3 metus po projekto įgyvendinimo, projekto vykdytojas įsipareigoja rodiklio skaitinę reikšmę teikti 3 metus po projekto įgyvendinimo (Lietuvos profesijų klasifikatoriuje (LPK-2005) tyrėjai apibrėžti 2 pozicijoje, pagalbinis personalas – 3 pozicijoje).
8. Sukurta infrastruktūra negali būti naudojama MTTP veikloms, apimančioms mokslinius tyrimus:
8.2. numatančius keisti žmogaus genetinį paveldimumą, dėl kurių genetiniai pokyčiai gali tapti paveldimi. Tyrimai susiję su lytinių liaukų (gonadų) vėžio gydymu gali būti finansuojami;
TREČIASIS SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS
10. Tinkamas pareiškėjas yra privatus juridinis asmuo, kuris atitinka visas Aprašo 2 priede 7.1–7.2 punktuose išvardytas sąlygas ir reikalavimus.
11. Pareiškėjai, teikdami paraiškas dėl projekto finansavimo, privalo pateikti informaciją apie įmonės statusą Lietuvos Respublikos ūkio ministro (toliau – ūkio ministras) nustatyta tvarka.
12. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, turi būti pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis. Laikoma, kad skatinamasis poveikis buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną 2 priede 9.1.1.9 punkte nurodytų kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių.
13. Projektas, tinkamas finansuoti pagal šią priemonę:
13.2. turi būti ne ilgesnis kaip 36 mėn. nuo projekto darbų įgyvendinimo pradžios, išskyrus atvejus, jeigu sutartyje dėl objektyvių priežasčių nenumatyta kitaip;
13.3. turi neviršyti Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 nustatytos didelės apimties projekto sumos – 172,6 mln. Lt (šimtas septyniasdešimt du milijonai šeši šimtai tūkstančių litų);
13.4. turi atitikti Bendro stebėsenos komiteto Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396, Nr. 26-956; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), patvirtintus visus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus ir siekti atitikti prioritetinius projektų atrankos kriterijus. Aprašo 2 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji projekto atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai, ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus, pateikiama projekto tinkamumo vertinimo metodika. Aprašo 3 priede išvardyti projektui taikomi prioritetiniai kriterijai ir pateikiama projekto naudos ir kokybės vertinimo metodika;
13.5. gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau nei Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – LVPA), atlikusi projekto tinkamumo vertinimą, raštu informuoja pareiškėją, kad projektas atitinka Aprašo reikalavimus. Šis patvirtinimas nereiškia, kad projektui yra skirtas finansavimas, todėl projekto išlaidos nuo rašto išsiuntimo datos iki finansavimo skyrimo yra patiriamos pareiškėjo rizika. Jeigu projektas, kuriam prašoma finansavimo, pradedamas įgyvendinti iki rašto išsiuntimo datos, visas projektas tampa netinkamas ir jam finansavimas neskiriamas. Projekto pradžia yra laikoma projekte numatytų darbų pradžia arba pirmasis teisiškai saistantis įsipareigojimas užsakyti įrangą, produktus, išskyrus preliminarias ekonominio pagrįstumo analizes, priklausomai nuo to, kuris iš šių įvykių įvyksta anksčiau, kaip yra nustatyta Reglamente Nr. 1628/2006.
14. Kartu su paraiška turi būti pateiktas verslo planas, parengtas pagal ūkio ministro įsakymu tvirtinamą metodiką, kuriame pateikta informacija pagrindžia investicijų projekto reikalingumą ir paramos poreikį.
15. Didelis investicinis projektas negali būti dirbtinai suskaidytas į mažesnius. Investicinis projektas laikomas vienu projektu, kai pradines investicijas, kurias per trejus metus įgyvendina viena ar daugiau įmonių, sudaro ekonomiškai nepadalijamas ilgalaikis turtas, kaip yra nustatyta Reglamente Nr. 1628/2006.
16. Projektas nėra finansuojamas, jeigu jis:
16.2. vykdomas plieno, kaip yra apibrėžiama 2007–2013 m. Nacionalinių regioninės pagalbos teikimo gairių (2006/ C 54/08) (OL 2006 C 54, p. 13) I priede, pramonės srityje;
16.3. vykdomas sintetinių pluoštų, kaip yra apibrėžiama 2007–2013 m. Nacionalinių regioninės pagalbos teikimo gairių (2006/C 54/08) (OL 2006 C 54, p. 13) II priede, srityje;
16.4. vykdomas laivų statybos, kaip yra apibrėžiama Valstybės pagalbos laivų statybai sistemoje (OL 2004 m. specialusis leidimas, 8 skyrius, 2 tomas, p. 201), srityje;
16.7. vykdomas su Europos Bendrijų steigimo sutarties I priede išvardytų žemės ūkio produktų pagrindine gamyba, prekyba susijusioje srityje;
16.8. vykdomas gamybai ir prekybai tų produktų, kurie skirti imituoti arba pakeisti pieną arba pieno produktus, kaip numatyta Reglamento (EEB) Nr. 1898/87 3 straipsnio 2 dalyje, srityje;
16.9. vykdomas transporto sektoriuje, kai pradinės investicijos yra susijusios su transporto priemonių įsigijimu;
16.10. vykdomas su eksportu į trečiąsias šalis arba valstybes nares susijusioje srityje, t. y. su eksportuojamais kiekiais, platinimo tinklo kūrimu ir eksploatavimu arba kitomis su eksporto veikla susijusiomis einamosiomis išlaidomis;
KETVIRTASIS SKYRIUS
REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI
PIRMASIS SKIRSNIS
TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
18. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus, patirtos ir apmokėtos nuo tada, kai buvo nustatyta, kad projektas atitinka Aprašo reikalavimus, ir iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
19. Išlaidos, patirtos ir apmokėtos nuo tos dienos, kai buvo nustatyta, kad projektas atitinka Aprašo reikalavimus, iki ūkio ministro sprendimo dėl finansavimo skyrimo priėmimo, patiriamos pareiškėjo rizika.
20. Pagal priemonę „Intelektas LT+“ tinkamos finansuoti išlaidos yra:
20.1. MTTP infrastruktūrai priskirtinų įrengimų, įrangos, prietaisų, įrankių ir įrenginių įsigijimas;
20.2. su MTTP infrastruktūra ar jos panaudojimu susijusių patentų, licencijų, programinės įrangos įsigijimas (išskyrus esamos programinės įrangos atnaujinimą) ne daugiau kaip 50 proc. projekto tinkamų finansuoti išlaidų;
20.3. MTTP infrastruktūrai priskirtinų statinių statyba ir rekonstravimas, remontas. Rekonstravimo, remonto išlaidos yra tinkamos tik tuo atveju, jeigu rekonstrukcija, remontas pagerina turto naudingąsias savybes ir (arba) pailgina turto naudingo tarnavimo laiką. Statybos atveju pareiškėjas turi pagrįsti, kad tai efektyviausias ir ekonomiškiausias būdas.
22. Nematerialusis turtas atitinka reikalavimus, jei jis:
23. Netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, nustatytos:
ANTRASIS SKIRSNIS
PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS
24. Pareiškėjas projektą pradeda įgyvendinti nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavos lėšos, kurioms nesuteikiama jokia valstybės pagalba, turi sudaryti ne mažiau kaip 25 procentus tinkamų finansuoti išlaidų. Pareiškėjo nuosavų lėšų šaltiniai turi atitikti Aprašo 2 priede 8.1.1 punkte keliamus reikalavimus, būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu.
25. Projekto tinkamų išlaidų dydis nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą bei reikalavimus, keliamus tinkamoms finansuoti išlaidoms.
26. Projekto finansavimo dydis:
26.1. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 50 000 (penkiasdešimt tūkstančių) Lt.
27. Finansavimo intensyvumas nustatomas kaip procentinė finansavimo išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti išlaidų sumos. Didžiausias leistinas finansavimo intensyvumas gali siekti iki 50 procentų privačiam juridiniam asmeniui;
28. Jei daugiau kaip 50 procentų tinkamų išlaidų sudaro išlaidos kompiuteriams ir kitai standartinei biuro įrangai (asmeniniams kompiuteriams, nespecializuotai programinei įrangai, daugialypei terpei, faksui, telefonams, projektoriams, kopijavimo aparatui, biuro baldams ir pan.), intensyvumas mažinamas 20 procentų.
29. Dėl projekto vykdytojo kaltės nepasiekus jo įsipareigoto produkto ir rezultato rodiklio, Ūkio ministerija turi teisę pareikalauti iš projekto vykdytojo grąžinti rodiklių nepasiekimui proporcingą suteikto finansavimo dalį.
30. Vadovaujantis Reglamento Nr. 1628/2006 6 straipsnio nuostatomis, finansavimas, neviršijant maksimalaus pagal Aprašą nustatyto finansavimo intensyvumo, gali būti kaupiamas su visa kita juridiniam asmeniui toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms padengti skirta pagalba, įskaitant de minimis pagalbą (Europos Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1998/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5).
31. Juridiniams asmenims, gavusiems valstybės pagalbą didesnės pagamintos produkcijos supirkimo kainos, mokestinės lengvatos, mažesnių tarifų taikymo ir pan. formomis, finansavimas neteikiamas.
PENKTASIS SKYRIUS
PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
PIRMASIS SKIRSNIS
KVIETIMAI TEIKTI PARAIŠKAS
33. Pagal Aprašą numatoma skelbti ne mažiau kaip 2 kvietimus teikti paraiškas (toliau – Kvietimas) pagal priemonę „Intelektas LT+“. Projektai atrenkami konkurso būdu.
34. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie Kvietimus bei organizuojamus mokymus skelbiama ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
35. Kvietime nurodoma galutinė paraiškų priėmimo LVPA data, numatoma skirti ES struktūrinių fondų lėšų suma ir jos padidinimo galimybė. Lėšų suma gali būti padidinta atsižvelgiant į Kvietimo metu gautų paraiškų skaičių ir kokybę.
36. Kvietimai skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt, LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt (toliau – svetainės) ir bent viename iš nacionalinių leidinių. LVPA Kvietimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose.
37. Paraiška yra priimama ir registruojama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
38. Pareiškėjas Kvietime nurodytais LVPA telefonais, faksu, elektroniniu paštu gali pateikti klausimus dėl pagal Aprašą įgyvendinamos priemonės „Intelektas LT+“ ir finansavimo skyrimo sąlygų, taip pat su paraiškos pildymu bei kitus su finansavimo skyrimu pagal Aprašą susijusius klausimus.
39. Atsakymo į elektroniniu paštu arba faksu pateiktą klausimą terminas – ne daugiau kaip 10 darbo dienų.
40. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, pateikiami svetainėse www.esparama.lt ir www.lvpa.lt.
41. Pagal Aprašą kiekvienas pareiškėjas turi teisę pateikti daugiau kaip vieną paraišką ir jam finansavimas atitinkamai gali būti skiriamas daugiau negu vieną kartą, tačiau vienas projektas finansuojamas tik vieną kartą.
42. Paraiška turi būti atsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba asmeniškai pristatyta LVPA.
43. Siunčiant paraiškas registruotu laišku ar per pašto kurjerį, ant voko turi būti užrašytas Kvietimo pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas.
44. Paraišką sudaro bendroji (A) ir specialioji (B) dalių formos (toliau – paraiška) ir kartu pridedami papildomi dokumentai, kurie išvardyti Aprašo 1 priede. Paraiškos bendrosios (A) dalies forma (Excel formato) ir jos pildymo instrukcija yra patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pildymui parengtą paraiškos bendrosios (A) dalies elektroninę formą ir paraiškos pildymo instrukciją pareiškėjas gali rasti ES paramos svetainėje www.esparama.lt. Paraiškos specialiosios (B) dalies forma pateikiama pagal ūkio ministro įsakymu patvirtintą formą.
45. Pareiškėjas turi pateikti vieną originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 1 kopiją, ant jos nurodant KOPIJA, ir elektroninį paraiškos variantą (įrašytą į elektroninę laikmeną).
46. Pareiškėjas turi tiksliai laikytis paraiškos formos, tvarkingai užpildyti kiekvieną paraiškos dalį ir pridėti dokumentus, kurie nurodyti Aprašo 1 priedo 11–25 punktuose.
47. Pareiškėjas su paraiška gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
48. Paraiška turi būti susegta į lengvai išardomą segtuvą. Paraiškai susegti negali būti naudojamos spiralinio ar terminio įrišimo priemonės, įmautės. Visi byloje pateikiami dokumentai turi būti A4 formato, išskyrus atvejus, kai kitų įstaigų išduotų dokumentų formatas yra kitoks.
49. LVPA informaciją apie pagal kiekvieną Kvietimą registruotas paraiškas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo galutinio paraiškų pateikimo termino dienos paskelbia svetainėse www.esparama.lt ir www.lvpa.lt: nurodo pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą, taip pat bendrą pagal Kvietimą gautų ir užregistruotų paraiškų skaičių ir bendrą prašomą lėšų sumą.
ANTRASIS SKIRSNIS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
50. Paraiškos vertinimas ir atranka yra atliekami Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
51. Užregistruotą paraišką vertina LVPA, pildydama Aprašo 1, 2, 3 prieduose nustatytos formos vertinimo lenteles.
52. Pateikęs paraišką pareiškėjas negali pateikti papildomos informacijos, jei jos nereikalauja LVPA. Į informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu gali būti neatsižvelgiama.
54. Užregistravus paraišką, pirmiausia atliekamas paraiškos administracinės atitikties vertinimas, kurį atlieka LVPA. Administracinės atitikties reikalavimai pateikiami Aprašo 1 priede. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar tinkamai užpildyta, ar pateikti visi Apraše pareiškėjo prašomi pateikti dokumentai.
55. Nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama projekto tinkamumo finansuoti pagal priemonę „Intelektas LT+“ vertinimo etapui. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atlieka LVPA. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo kriterijai ir paaiškinimai, kaip bus nustatoma projekto atitiktis šiems kriterijams, pateikiami Aprašo 2 priede. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu yra nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projektui skirti lėšų dydis.
56. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustatomas finansavimo dydis ir intensyvumas, kuris negali viršyti Aprašo 27 punkte nustatyto intensyvumo.
57. Jei paraiška atitinka administracinės atitikties ir tinkamumo vertinimų keliamus reikalavimus, LVPA raštu informuoja pareiškėją, kad jo projektas atitinka Aprašo reikalavimus. Šis patvirtinimas reiškia, kad projektas, kuriam prašoma finansavimo, gali būti pradėtas įgyvendinti, bet nereiškia, kad projektui skirtas finansavimas. Projekto išlaidos patiriamos pareiškėjo rizika.
58. Informacija apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusias paraiškas po projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapo užbaigimo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų skelbiama svetainėse www.esparama.lt ir www.lvpa.lt, papildant Aprašo 49 punkte paskelbtą informaciją.
59. Nustačius, kad projektas atitinka visus projekto tinkamumo finansuoti reikalavimus, jis teikiamas naudos ir kokybės vertinimui. Vertinant projektų naudą ir kokybę, nustatoma, kurios iš tinkamų finansuoti paraiškų geriausia atitinka priemonės „Intelektas LT+“ prioritetinius kriterijus. Šiame etape LVPA vertina projekto naudą ir kokybę balais, vadovaudamasi patvirtintais metodiniais nurodymais vertintojams (Aprašo 3 priedas). Jei projekto naudos ir kokybės vertinimo metu suteikiama mažiau kaip 50 balų, projektas nefinansuojamas.
60. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje, organizuojami pokalbiai su pareiškėju LVPA vidaus procedūrų tvarka.
61. Jeigu projekto vertinimo metu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, LVPA raštu paprašo per jos nustatytą terminą (nuo 5 iki 15 darbo dienų, jei LVPA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Jei pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba pareiškėjo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimas atliekamas remiantis turima informacija.
62. Vertinimo išvados teikiamos ūkio ministro sudarytam Projektų atrankos komitetui, kuris priima rekomendacijas dėl svarstomų projektų remdamasis LVPA parengtomis projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis, atsižvelgdamas į sprendimo dėl projektų tinkamumo finansuoti bei projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatus, kita pateikta informacija bei paaiškinimais, socialinių ir ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktais argumentais ir informacija.
63. Jeigu atlikus projektų naudos ir kokybės vertinimą kelių projektų įvertinimas balais sutampa, Projektų atrankos komitetas gali išdėstyti projektus kita tvarka, atsižvelgdamas į projektui skirtą balą pagal priemonės „Intelektas LT+“ prioritetinį kriterijų „projekto strateginis pobūdis ir svarba Lietuvos ekonomikos plėtrai“.
64. Projektų atrankos komitetas taip pat gali priimti rekomendacijas dėl rezervinio projektų sąrašo sudarymo, esant galimybei padidinti Kvietime numatytą paskirstyti lėšų sumą. Toks sąrašas sudaromas iš pareiškėjų pateiktų projektų, kurie perėjo visus vertinimo etapus, tačiau dėl kurių nebuvo priimta rekomendacija skirti finansavimą, nes buvo viršytas Kvietime numatytas paskirstyti lėšų limitas.
65. Pareiškėjas gali atsiimti ir taisyti į rezervinį projektų sąrašą įtrauktą paraišką, ir teikti ją iš naujo arba būti įtrauktas į sąrašą su šio vertinimo metu gautais balais ir laukti kito Kvietimo. Projekto įtraukimas į rezervinį sąrašą nereiškia, jog jis bus finansuojamas. Rezervinis projektų sąrašas panaikinamas, jeigu Kvietimo dokumentuose yra keičiama esminė informacija, keičianti paraiškų pateikimo sąlygas ir galinti turėti įtakos paraiškų vertinimo rezultatams, arba po paskutinio Kvietimo priemonei „Intelektas LT+“ priėmus įsipareigojimus visai priemonės lėšų sumai.
66. Sprendimą dėl projekto finansavimo per kuo trumpesnį laiką, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Projektų atrankos komiteto rekomendacijų gavimo, priima ūkio ministras, atsižvelgdamas į LVPA parengtas paraiškų vertinimo ataskaitas ir projektų atrankos komiteto rekomendacijas.
67. Jeigu Projektų atrankos komitetas rekomenduoja skirti finansavimą projektui, bet iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo paaiškėja aplinkybių, dėl kurių finansavimas projektui negali būti skirtas, ūkio ministras gali priimti sprendimą nefinansuoti projekto. Jei šios aplinkybės susijusios su projekto tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatais, Ūkio ministerija perduoda turimą informaciją LVPA ir sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas tik gavus LVPA pakartotinio projekto tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatus. Jei šios aplinkybės susijusios su projekto naudos ir kokybės vertinimo arba atrankos etapais, sprendimas nefinansuoti projekto priimamas Projektų atrankos tvarkos apraše ūkio ministro nustatyta tvarka.
ŠEŠTASIS SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
69. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą, Ūkio ministerija ir LVPA sudaro projekto finansavimo ir administravimo sutartį (toliau – Sutartis). Tipinė Sutartis yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pareiškėjas prieš Sutarties pasirašymą privalo raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį.
70. Ūkio ministerija gali pavesti LVPA sudaryti su pareiškėjais dvišales Sutartis dėl tų projektų, kurių finansavimas patvirtintas ūkio ministro sprendimu. Tokiais atvejais, kai sudaromos dvišalės Sutartys, Sutarties projektas su Ūkio ministerija nederinamas.
71. Sutartis dėl projekto finansavimo sudaroma Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
73. Jei pareiškėjas be pateisinamos priežasties neatvyksta per rašte nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą pasirašyti Sutarties, pasiūlymas pasirašyti Sutartį netenka galios ir projektas nefinansuojamas.
74. Sutartį pasirašo LVPA įgaliotas asmuo, Ūkio ministerijos įgaliotas asmuo (jei sutartis trišalė) ir pareiškėjas. Kai su pareiškėju sudaroma Sutartis, jis tampa projekto vykdytoju. Su pareiškėju, kuriam skirtas finansavimas, Sutartis sudaroma 2 (jei Sutartis dvišalė) arba 3 (jei Sutartis trišalė) egzemplioriais, turinčiais vienodą juridinę galią.
75. Sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo paskutinė sutarties šalis. Sutartis galioja, kol šalys įvykdo visus Sutartyje nurodytus įsipareigojimus.
76. Sutartis dėl projekto finansavimo gali būti keičiama ar nutraukiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Sutartyje nustatyta tvarka.
77. LVPA ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Sutarties pasirašymo dienos paskelbia informaciją apie pasirašytas Sutartis svetainėse www.esparama.lt ir www.lvpa.lt – nurodo projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, pateikia trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirto finansavimo sumą.
78. Tinkamos finansuoti išlaidos apmokamos bei Sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka ir laikantis Sutarties nuostatų.
80. Turtas, sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų, privalo likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, negali būti pakeista to turto paskirtis, nuosavybės pobūdis ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
81. Projekto vykdytojas nuo Sutarties įsigaliojimo ir penkerius metus po projekto pabaigos be LVPA ir (arba) Ūkio ministerijos raštiško sutikimo negali keisti savo veiklos, kuriai skirtas finansavimas, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir nutraukti šios veiklos, dalyvauti reorganizavime, jeigu tai galėtų pažeisti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatas.
82. Projekto vykdytojas turi apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo naudotas finansavimas, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiu (nuo to momento, kai atsiranda draustinas turtas) ir ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos teisės aktų nustatyta tvarka.
83. Projekto vykdytojas privalo pateikti rodiklių, matuojamų po kelerių metų įgyvendinus projektą, skaitinę išraišką Sutartyje nustatyta tvarka.
84. Projekto vykdytojas, numatęs projekto įgyvendinimo metu vykdyti veiklą, kuriai yra gautas finansavimas ir kuriai Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka būtinas leidimas, licencija ar veiklos atestatas, projektui pasibaigus per Sutartyje nustatytą laikotarpį privalo pateikti LVPA gauto leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopiją. Nepateikus leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopijos, Ūkio ministerija turi teisę pareikalauti iš projekto vykdytojo grąžinti suteiktą finansavimą.
85. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų ES struktūrinių fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Sutartyje.
SEPTINTASIS SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
87. Aprašas gali būti keičiamas ūkio ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
88. Ūkio ministerija pasilieka teisę didinti pagal tam tikrą Kvietimą planuojamą paskirstyti finansavimo sumą, neviršijant 20 procentų Kvietimui numatytos lėšų sumos, jeigu tinkamiems finansuoti projektams, surinkusiems daugiau kaip 50 balų projektų naudos ir kokybės vertinimo metu, yra reikalinga didesnė lėšų suma negu Kvietime numatyta paskirstyti lėšų suma.
90. Pareiškėjai turi teisę apskųsti LVPA ir (ar) Ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
91. Tais atvejais, kai dėl trečiųjų asmenų veikimo ar neveikimo LVPA ir (arba) Ūkio ministerija negali vykdyti Apraše nurodytų savo funkcijų ar sutartinių įsipareigojimų, finansavimo teikimas (taip pat ir veiksmai iki sutarties sudarymo) nutraukiamas be jokių pasekmių LVPA ir (arba) Ūkio ministerijai.
Priemonės „Intelektas LT+“ Projektų finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
| 1. |
Paraiška pateikta (išsiųsta) iki kvietime teikti paraiškas nurodyto galutinio pateikimo termino. |
|
|
|
| 2. |
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašo) 42 ir 43 punktuose. |
|
|
|
| 3. |
Paraiška visiškai užpildyta ir atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Aprašo 44 punkte. |
|
|
|
| 4. |
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos yra antspauduotos. |
|
|
|
| 5. |
Kiekvienas paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų lapas pasirašyti administracijos vadovo ar jo įgalioto asmens. |
|
|
|
| 6. |
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus. |
|
|
|
| 7. |
Visi paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti. |
|
|
|
| 8. |
Nurodomas kiekvieno pateikiamo dokumento lapų skaičius ir pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
|
|
| 9. |
Pateiktas vienas originalas, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 1 kopija, ant kurios nurodoma KOPIJA, ir elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną). |
|
|
|
| 10. |
Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktuosius. |
|
|
|
| 11. |
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas1. |
|
|
|
| 12. |
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo). |
|
|
|
| 13. |
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga. |
|
|
|
| 14. |
Pateikti pareiškėjo paskutinių trejų metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę. |
|
|
|
| 15. |
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
|
|
| 16. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
|
|
| 17. |
Pateiktas VĮ Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas, reikalingas projektui įgyvendinti (jei taikoma). |
|
|
|
| 18. |
Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip numatyta Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte. |
|
|
|
| 19. |
Pateikta informacija apie įmonės statusą nustatyta tvarka. |
|
|
|
| 20. |
Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, atsakingos institucijos sprendimo ir (ar) atrankos išvados kopijos (jei taikoma). |
|
|
|
| 21. |
Pateiktas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas leidimas, licencija ar veiklos atestatas (jei taikoma). |
|
|
|
| 22. |
Pateiktas verslo planas, parengtas pagal Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu patvirtintą metodiką. |
|
|
|
| 23. |
Pateiktas ar integruotas į investicinį projektą įmonės mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (toliau – MTTP) veiklų, kurioms vykdyti bus naudojama projektu sukurta ar išplėtota MTTP infrastruktūra, planas ne trumpesniam nei trejų metų laikotarpiui po projekto pabaigos. |
|
|
|
| 24. |
Išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas (-us) (jei taikoma). |
|
|
|
| 25. |
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (projektinės sąmatos, techniniai projektai, tiekėjų komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje galiojančias kainas ir kt.). |
|
|
|
_________________
1 Nuorašas – tai dokumento kopija, atitinkanti Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymo Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211) nuostatas.
2 Jei pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 metus, pateikiami paskutinių pareiškėjo veiklos metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Pavyzdžiui, jei pareiškėjas veiklą pradėjo vykdyti 2005 m., o paraišką pateikia 2008 m., tuomet pateikiami 2005, 2006 ir 2007 m. (jei jau yra patvirtinta) patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Šis reikalavimas netaikomas, jei pareiškėjas yra naujai įsikūręs privatus juridinis asmuo.
Priemonės „Intelektas LT+“ Projektų finansavimo
sąlygų aprašo
2 priedas
TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus1 |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, paaiškinimai |
Taip |
Komentarai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 1 prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ tikslu ir 3 uždaviniu „Padidinti MTTP veiklos aktyvumą privačiame sektoriuje“. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai yra susiję tam tikros veiksmų programos 1 prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslus ir uždavinius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui yra teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatą poveikis veiksmų programos prioriteto tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Intelektas LT+“ aprašymu ir bent viena iš projekto finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) numatyta veiklos sritimi. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Intelektas LT+“ dalies veiklų aprašymu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklos sritį, nurodytą priemonės aprašyme. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 6 punkte numatytų veiklų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytas veiklas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos V priede numatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 1.2.4. Projekte numatyta MTTP infrastruktūra skirta komerciškai pritaikomų naujų gaminių, paslaugų, technologijų kūrimui.2
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar aprašyta, kokie nauji gaminiai, paslaugos, technologijos MTTP rezultatų pasėkoj e bus kuriami; Ar aprašytos numatomų kurti naujų gaminių, paslaugų ir (ar) technologijų rinkos ir konkurencinės sąlygos. Informacijos šaltinis: verslo planas, B dalis. |
|
|
||
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose arba strategijoje, arba veiksmų plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos sritys (taikoma tik planavimo atveju). |
|
|
| 2.1.2. Projektas turi atitikti Nacionalinės Lisabonos strategijos įgyvendinimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 22 d. nutarimu Nr. 1270, nuostatas3.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas prisideda prie Nacionalinės Lisabonos strategijos įgyvendinimo programos prioriteto „Skatinti Lietuvos įmonių konkurencingumą „ 1 tikslo „ Sudaryti sąlygas verslui naudotis viešojo sektoriaus MTTP rezultatais ir pačiam investuoti į MTTP, plėtojant viešojo sektoriaus MTTP pajėgumus „ įgyvendinimo. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas siekia bent vieno Ekonomikos augimo veiksmų programos priemonės „Intelektas LT+“ Aprašo 7 punkte nurodyto produkto ir rezultato rodiklio.
Paaiškinimai: įgyvendinus numatytas projekto veiklas bus pasiekti planuojami produkto ir rezultatų rodikliai (numatytos jų reikšmės), t. y. veiklos, adekvačios siekiamiems rezultatams. Pastaba: pareiškėjas, tvarkydamas buhalterinę apskaitą, turėtų atskirti MTTP išlaidas, tam tikslui patariama išplėsti sąskaitų planą. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų rezultatas, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
|
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami, t. y. realūs; – susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 3.2.3. Projekto metu yra kuriamos naujos tyrėjų ir (arba) pagalbinio personalo darbo vietos arba plečiama fizinė infrastruktūra.4
Paaiškinimai: užtikrinami Komisijos reglamento (EB) Nr. 1628/2006 reikalavimai. Būtina įsitikinti, kad projekto metu yra kuriamos naujos tyrėjų ir (arba) pagalbinio personalo darbo vietos arba plečiama fizinė infrastruktūra. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas (jei taikoma teisės aktų nustatyta tvarka). Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimas). |
|
|
| 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: projektas neturi apribojimų, darančių neigiamą įtaką socialinėje srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: pagrįstas projekto poreikis ir tęstinumas, rezultatai pateisina investicijas (vertinama kartu su 9 kriterijumi). Didinamas darbo našumas (vertinama kartu su 3 kriterijumi). Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui ir jame įvykdomos visos priemonės projektams nustatyti reikalavimai: – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės vyrams ir moterims; – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis. |
|
|
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
| 5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto vykdytojas yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavus projekto finansavimo lėšų jomis taps; jei taip, ar projekto veiklų plane realiai įvertino pirkimų vykdymo terminus. Jei projekto vykdytojas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: papildomai teikiami dokumentai dėl įmonės statuso. |
|
|
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinama, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas ir ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimas). |
|
|
||
| 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų, t. y. finansuojami pagal Apraše nustatytą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų. Taip pat vertinant projektus reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo, turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, B dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas atitinka numatytą Apraše tinkamų pareiškėjų sąrašą:
Paaiškinimai: būtina įsitikini, kad pareiškėjas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
| 7.1.1.1. Yra privatus juridinis asmuo. (Duomenys tikrinami pagal SFMIS turimą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.1.2. Registruotas Lietuvos juridinių asmenų registre. (Duomenys tikrinami pagal SFMIS turimą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.1.3. Priskiriamas labai mažų, mažų, vidutinių ar didėlių įmonių kategorijai. (Duomenys tikrinami pagal pateiktus papildomus dokumentus dėl įmonės statuso.) |
|
|
||
| 7.1.1.4. Tiesiogiai atsakingas už teikiamo projekto rengimą, valdymą ir įgyvendinimą. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją) |
|
|
||
| 7.1.2. Pareiškėjas turi (ar turi galimybes įgyti) teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas, t. y. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka turi leidimą, licenciją ar veiklos atestatą. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3. Bendruoju atveju pareiškėjui gali būti skirtos finansavimo lėšos, jei: |
|
|
||
| 7.1.3.1. Nepriskirtinas ekonominių sunkumų turinčios įmonės kategorijai: nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas arba restruktūrizuojamas, bendrovės nuosavas kapitalas netapo mažesnis kaip 1/2 įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio per pastaruosius 6 mėnesius. (Duomenys tikrinami pagal pateiktus finansinės atskaitomybės dokumentus, paraiškos A dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.2. Neturintis mokestinės nepriemokos valstybės ir (ar) savivaldybės biudžetui arba kitiems valstybės fondams. (Duomenys tikrinami pagal pareiškėjo pateiktas pažymas.) |
|
|
||
| 7.1.3.3. Pareiškėjas anksčiau yra kreipęsis dėl finansavimo, teikiamo iš ES ar Lietuvos Respublikos biudžeto, gavimo, su juo nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.4. Pareiškėjo vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veiklos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.5. Paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.7. Jam nebuvo išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti po to, kai Europos Komisija sprendime paskelbė, kad finansavimas yra neteisėtas ir nesuderinamas su bendrąja rinka, kaip apibrėžiama Reglamento Nr. 1628/2006 7 straipsnio g punkte. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.1.3.8. Jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. Paaiškinimai: netaikoma (vertinama naudos ir kokybės vertinimo metu.) |
|
|
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankamą komandą).
Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų Įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir pan. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalis ir verslo planas. |
|
|
||
| 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Įsitikinti, kad projekto Įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., Įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.). Būtina Įsitikinti, kad projekto trukmė ir Įgyvendinimo vieta atitinka projektų finansavimo sąlygų Apraše nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, su paraiška pateikti dokumentai, verslo planas. Veiklų planas paraiškos A dalyje ir verslo plane yra logiškas, nuoseklus, veiklų trukmė pagrįsta. |
|
|
||
| 7.2.3.1. VĮ Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas, reikalingas projektui įgyvendinti (jei taikoma). |
|
|
||
| 7.2.3.2. Projekto visos veiklos turi būti įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje. |
|
|
||
| 7.2.3.3. Projekto trukmė neviršija 36 mėnesių. |
|
|
||
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas |
8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpi ir prisidėti prie projekto finansavimo. Pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu. Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali būti laikomi: – banko paskola. Tokiu atveju su paraiška pateikiama nustatytos formos pažyma, kurioje nurodytas banko sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, esant ar įvykdžius tam tikras sąlygas; – pareiškėjo piniginės lėšos. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas sprendimas, patvirtintas juridinio asmens atitinkamo valdymo organo ar asmens (asmenų grupės), turinčio (-ios) teisę priimti tokius sprendimus, kuriuo nutarta projekto įgyvendinimui skirti tam tikrą juridinio asmens lėšų sumą, banko sąskaitos (-ų) išrašas ar banko pažyma apie pareiškėjo turimas lėšas; – savininko ir (ar) dalyvių piniginiai įnašai. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas savininko ir (ar) dalyvių sprendimas (susirinkimo protokolo kopija) skirti konkrečią lėšų sumą projektui įgyvendinti bei dokumentai, patvirtinantys savininko ir (ar) dalyvių finansinius pajėgumus skirti lėšas (banko sąskaitos (-ų) išrašas ar banko pažyma apie pareiškėjo turimas lėšas, patvirtintų finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, aktuali pajamų deklaracija, patvirtinta VMI žyma); – pelnas. Tokiu atveju su paraiška pateikiamos patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos ir pareiškėjo valdymo organų sprendimas (savininko ir (ar) dalyvių susirinkimo protokolo kopija) dėl pelno paskirstymo; – nepaskirstytini rezervai (pareiškėjas rezervus kaupia projekto tikslams įgyvendinti). Tokiu atveju su paraiška pateikiamos patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, akcininkų susirinkimo sprendimas dėl rezervo formavimo. Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal pateiktus finansavimo šaltinius patvirtinančius dokumentus. |
|
|
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (PVM, viešinimui, privalomam turto draudimui ir pan.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
||||
| 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriai skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, verslo planas. |
|
|
||
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus: |
|
|
||
| 8.1.4.1. projekto vertė neviršija 172,64 mln. Lt; |
|
|
||
| 8.1.4.2. projektas nėra dirbtinai suskaidyto didelio, viršijančio 172,64 mln. Lt, investicinio projekto dalis; |
|
|
||
| 8.1.4.3. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti 50 000 Lt; |
|
|
||
| 8.1.4.4. didžiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti 6 000 000 Lt; |
|
|
||
| 8.1.4.5. visas projekte įsigyjamas turtas turi būti naujas; |
|
|
||
| 8.1.4.6. projekto metu įsigytas nematerialusis turtas atitinka Aprašo 22 punkte nustatytus reikalavimus. |
|
|
||
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų – naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas |
9.1.1. Pateiktas projekto reikalingumą ir paramos poreikį pagrindžiantis investicinis projektas5 (investicinis projektas suprantamas kaip verslo planas).
Paaiškinimai: pagrįstas planuojamos sukurti ir (ar) plėsti MTTP infrastruktūros efektyvus panaudojimas. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
| 9.1.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: verslo plane įvertintos kitos MTTP infrastruktūros finansavimo alternatyvos, nulinė alternatyva, finansinių prognozių prielaidos yra pagrįstos, suplanuota finansinė parama ir paskolos, numatytas paskolų aptarnavimas, apdraudimas, grąžinimas ir palūkanos. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su busimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: verslo plane įvertintas MTTP infrastruktūros poreikis, kuriamos naudos kompleksiškumas bei MTTP infrastruktūros svarba įmonės verslo modeliui. Atlikta rinkos (paklausos ir pasiūlos) analizė, įvertinta konkurencinė aplinka, numatyti įgyvendinant projektą planuojamų gaminti gaminio, paslaugos, technologijos potencialūs vartotojai ir t. t. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: projekto analizės laikotarpis turi apimti 5 metų laikotarpį nuo projekto įgyvendinimo pabaigos. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: projekte diskonto norma yra apskaičiuota pagal Lietuvos banko nustatytą 1–5 metų trukmės paskolų litais vidutinę metų palūkanų normą. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansinio gyvybingumo rodiklio (investicijų atsipirkimo laikotarpis) reikšmės nustatytam vertinimo laikotarpiui. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 9.1.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, kad pasireiškus rizikoms projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Paaiškinimai: verslo plane pateikta bendra juridinio asmens finansinių srautų analizė, pateiktos finansinės prognozės ne mažiau negu penkeriems metams nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, pateikiama informacija apie finansavimo šaltinius, nurodoma, kada ir kokios investicijos bus atliktos, iš kokių šaltinių, nustatyti investavimo terminai ir etapai. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
||
| 9.1.1.9. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, yra pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis.
Paaiškinimai: laikoma, kad skatinamasis poveikis buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną iš šių kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių: – gavus finansavimą, iš esmės padidėja projekto ir (arba) veiklos apimtis; – gavus finansavimą, iš esmės padidėja projekto ir (arba) veiklos mastas: planuojamų projekto įgyvendinimo rezultatų skaičiaus padidėjimas, ambicingesnis projektas; – gavus finansavimą, iš esmės padidėja bendra projektui ir (arba) veiklai finansavimo gavėjo išleista suma; – be finansavimo projektas Lietuvoje nebūtų buvęs įgyvendintas. Informacijos šaltinis: verslo planas, paraiškos B dalis. |
|
|
||
| 9.1.1.10. Pateiktas ar integruotas į investicinį projektą įmonės mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (toliau – MTTP) veiklų, kurioms vykdyti bus naudojama projektu sukurta ar išplėtota MTTP infrastruktūra, planas ne trumpesniam nei trejų metų laikotarpiui po projekto pabaigos6.
Paaiškinimai: ar užtikrinta, kad paramos lėšomis kuriamos ar plėtojamos infrastruktūros poreikis yra pagrįstas, sukurta ir išplėtota infrastruktūra bus naudojama efektyviai. Būtina įsitikinti, ar numatytas veiklų, kurioms vykdyti bus naudojama projektu sukurta ar išplėtota MTTP infrastruktūra, planas ne trumpesniam nei trejų metų laikotarpiui po projekto pabaigos; ar kuriama ir (ar) plečiama MTTP infrastruktūra skirta MTTP veiklų plane numatytoms veikloms vykdyti. Informacijos šaltinis: įmonės MTTP veiklų planas ne trumpesniam nei trejų metų laikotarpiui po projekto pabaigos, verslo planas. |
|
|
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačios veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. |
|
|
|
| 9.2.1.1. Projektas, kuriam prašoma finansavimo, nėra pradėtas įgyvendinti.
Informacijos šaltinis: verslo plano finansiniai srautai ir paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 9.2.1.2. Projekte numatytos veiklos atitinka Aprašo 8–9 ir 16–17 punktuose projekto veikloms nustatytus apribojimus.
Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 9.2.1.3. Projekte numatytos išlaidos atitinka Aprašo 23 punkte nustatytus apribojimus.
Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 9.2.2. Išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte prašomos finansuoti išlaidos tiesiogiai susijusios su Aprašo 6 punkte nustatytomis tinkamomis finansuoti veiklomis ir būtinos projekto tikslams pasiekti: – išlaidos aiškiai susietos su planuojama veikla; – paaiškintas išlaidu būtinumas veiklai atlikti; – numatomos išlaidos apskaičiuotos remiantis vidutinėmis rinkos kainomis arba pateiktas naudojamų įkainių paaiškinimas; – išlaidos suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką. Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą. Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos A dalis. |
|
|
||
| 9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
| 9.2.6. Numatant projekte naują statybą, rekonstrukciją ar remontą, pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio(-ių) projektavimo sąlygų sąvadas (-us) (jei taikoma)7.
Paaiškinimai: ar pateiktas galiojantis projektavimo sąlygų sąvadas ir ar projekto įgyvendinimo metu planuojama kurti/plėsti MTTP infrastruktūra atitinka nurodytą sąvade. Informacijos šaltinis: papildomai teikiami dokumentai (projektavimo sąlygų sąvadas). |
|
|
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. (Jeigu teikiama valstybės pagalba, šis kriterijus tenkinamas.) |
9.3.1. Projekto paraiškoje teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto; 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos įvertinamos iš anksto.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis.
Paaiškinimai: netaikoma |
|
|
___________________
1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2007 m. liepos 9 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
4 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
5 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
6 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
7 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimas Nr. 2).
Priemonės „Intelektas LT+“ Projektų finansavimo
sąlygų aprašo
3 priedas
PROJEKTO KOKYBĖS IR NAUDOS VERTINIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Pagrindiniai vertinimo aspektai |
Vertinimo skalė |
Vertintojo balas |
Informacijos šaltinis |
|
|
Iš viso: |
|
100 |
|
|
| 1. |
Pirmaeiliai priemonės kriterijai |
|
80 |
|
|
| 1.1. |
Pareiškėjo patirtis atliekant MTTP veiklas ir (arba) bendradarbiaujant su mokslo bei studijų institucijomis. |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių pareiškėjai turės didesnę Mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (toliau – MTTP) veiklų vykdymo patirtį. Patirtis vertinama pagal pareiškėjo per paskutinius trejus finansinius metus iki paraiškos pateikimo vykdytų MTTP veiklų rezultatus šiais aspektais: MTTP veiklų mastu, išreikštu MTTP sąnaudų (MTTP darbuotojų išlaidos, MTTP paslaugos, išradimų patentai, licencijos ir pan.) absoliučiaisiais skaičiais ir pardavimo pajamų santykiu; MTTP veiklų kompleksiškumu (sprendinių mastai, originalumas ir pan.); MTTP veiklų poveikiu (energijos taupymas, taršos mažinimas, našumas, pridėtinė vertė ir pan.), MTTP veiklose dalyvavusių pareiškėjo MTTP darbuotojų kiekiu ir kvalifikacija. Papildomi prioritetiškumo balai suteikiami už kartu su mokslo ir studijų institucijomis įgyvendintus MTTP projektus, ypač tarptautinius („Framework Programme“, „Eureka“ ir pan.). |
0–5 |
|
B dalis, verslo planas |
| 1.2. |
Pareiškėjo patirtis teikiant į rinką sukurtus naujus ar iš esmės pagerintus gaminius, paslaugas, technologijas. |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių pareiškėjas per paskutinius trejus finansinius metus iki paraiškos pateikimo komercializavo naujus ar iš esmės pagerintus gaminius, paslaugas, technologijas. Patirties lygis vertinamas naujovių pateikimo į rinką aspektu, atsižvelgiant į kiekybinius ir kokybinius rodiklius. Kiekybiniai rodikliai atspindi naujovių pateikimo į rinką dažnumą ar reguliarumą, kokybiniai – pateiktų į rinką naujovių radikalumą (sprendimų originalumą, funkcionalumą ir pan.) ir komercializavimo įtaką įmonės konkurencingumui (pardavimo mastas, rinkų plėtra ir pan.). Didesnis svoris teikiamas kokybiniams naujovių pateikimo į rinką rodikliams. |
0–5 |
|
B dalis, verslo planas |
| 1.3. |
Projekto strateginis pobūdis ir svarba Lietuvos ekonomikos plėtrai. |
Vertinamas projekto reikšmingumas pareiškėjo atstovaujamos ar kitų susijusių pramonės šakų (sektorių) plėtrai ir tarptautinio konkurencingumo didėjimui. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas didesnį reikšmingumą turinčiam projektui. Reikšmingumas yra vertinamas atsižvelgiant į šiuos aspektus: įtaka darbo našumui, sukuriamai pridėtinei vertei, produkcijos kokybei, eksporto mastui, aukštos kvalifikacijos darbo vietų kūrimui, investicijų į mokslinius tyrimus ir technologinę plėtrą didėjimui, plyno lauko tiesioginėms užsienio investicijoms, naujų įmonių steigimuisi ir pan. Žodis „eksportas“ apima ir prekių išvežimą į Europos Sąjungos valstybes. Už projekto poveikį logistikos sektoriui papildomų balų nebus suteikiama. |
0–5 |
|
B dalis, verslo planas |
| 1.4. |
Pareiškėjo eksporto potencialas, vertinant pagal paskutinių finansinių ataskaitų faktinius duomenis ir prognozes. |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių pareiškėjo paskutinių finansinių metų eksporto dalis, jo pardavimo pajamų struktūroje buvo didesnis, palyginti su atitinkamos pramonės šakos (sektoriaus) vidurkiu. Papildomi prioritetiškumo balai suteikiami įvertinus pareiškėjo eksporto dinamiką ir prognozes. Žodis „eksportas“ apima ir prekių išvežimą į ES valstybes. Vertinimo skalės, pvz.: < 90 proc. šakos vidurkio – 0 balų; 90–100 proc. – 1 balas; 100–110 proc. – 2 balai ir t. t. |
0–5 |
|
B dalis, verslo planas |
| 1.5. |
Projektas sukurs ilgalaikes tyrėjų ir (arba) pagalbinio personalo darbo vietas įmonėse. |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurie pasižymi didesniu MTTP darbuotojų darbo vietų kūrimo efektyvumu. Efektyvumas vertinamas šiais aspektais: MTTP darbuotojų skaičiaus augimo dinamika (MTTP darbuotojų santykis su visais darbuotojais prieš įgyvendinant projektą ir trejus metus po projekto įgyvendinimo); MTTP darbuotojų kvalifikaciniais pokyčiais (tyrėjų ir pagalbinio personalo santykis prieš įgyvendinant projektą ir trejus metus po projekto įgyvendinimo); MTTP darbo vietų sukūrimo investicijų efektyvumu (projekto investicijų į MTTP infrastuktūrą suma, tenkanti kiekvienai trejų metų laikotarpiu įgyvendinus projektą sukurtai MTTP darbuotojų darbo vietai). |
0–5 |
|
B dalis, verslo planas |
| Aritmetinis balų vidurkis (1.1–1.5/5) |
0–5 |
|
|
||
| Daugiklis |
16 |
|
|||
| 2. |
Antraeiliai priemonės kriterijai |
|
20 |
|
|
| 2.1. |
Pareiškėjas yra jauna įmonė. |
Skatinamas naujų inovatyvių įmonių kūrimas ir plėtra (aukštesnis įvertinimas teikiamas jaunų įmonių įgyvendinamiems projektams. Atsižvelgiant į Europos Sąjungos nusistovėjusią praktiką, jaunomis įmonėmis yra laikomos iki 5 metų veikiančios įmonės). |
0 arba 5 |
|
Registracijos pažymėjimas, SFMIS |
| 2.2. |
Pareiškėjas priskirtinas labai mažos, mažos, vidutinės įmonės kategorijai. |
Įgyvendinamos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros politikos nuostatos (aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kuriuos įgyvendina mažos ar vidutinės įmonės. Labai mažų įmonių atveju gali būti suteikta iki 5 balų, mažų įmonių – iki 4 balų, vidutinių – iki 3 balų). |
0–5 |
|
Papildomi dokumentai dėl įmonės statuso |
| 2.3. |
Projektas įgyvendinamas savivaldybėje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pripažintoje problemine teritorija, arba regioniniame ekonomikos augimo centre, išskirtame Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metą strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575. |
Skatinama tolygesnė ekonomikos plėtra įvairiose Lietuvos teritorijose (aukštesnis įvertinimas teikiamas projektams, kurie įgyvendinami probleminėse teritorijose ar regioniniuose augimo centruose). |
0 arba 5 |
|
A dalis |
| Aritmetinis balų vidurkis (2.1 – 2.3/3) |
0–5 |
|
|
||
| Daugiklis |
4 |
|
|||
Jei nenurodyta kitaip, bendru atveju:
5 balai suteikiami, kai projektas atitinka visus kriterijaus vertinimo aspektus ir požymius, šių aspektų ir požymių kiekybine išraiška yra pranašesnis už kitus projektus, iš pateikto verslo plano ir kitų dokumentų galima daryti išvadą, kad planuojami pasiekti rodikliai ir rezultatai yra realūs ir pagrįsti.
3 balai suteikiami, kai projektas atitinka dalį kriterijaus vertinimo aspektų ir požymių, šių aspektų ir požymių kiekybine išraiška yra pranašesnis už kitus projektus, iš pateikto verslo plano ir kitų dokumentų galima daryti išvadą, kad planuojami pasiekti rodikliai ir rezultatai yra realūs ir pagrįsti.
0 balų suteikiama, kai projektas visiškai neatitinka kriterijaus.
Tarpiniai balai suteikiami palyginus atitinkamo kriterijaus įvertinimo rezultatus su anksčiau nurodytais balų suteikimo principais.
| Eil. Nr. |
Vertintojo suteiktų balų pagrindimas |
| 1.1. |
|
| 1.2. |
|
| 1.3. |
|
| 1.4. |
|
| 1.5. |
|
| 2.1. |
|
| 2.2. |
|
| 2.3. |
|