NACIONALINĖ VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARYBA PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS
NUTARIMAS
DĖL NACIONALINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARYBOS PRIE TEISINGUMO MINISTERIJOS DARBO REGLAMENTO PATVIRTINIMO
2001 m. lapkričio 20 d. Nr. 5
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vartotojų teisių gynimo įstatymo (Žin., 1994, Nr. 94-1833; 2000, Nr. 85-2581) 29 straipsnio 2 dalimi ir Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 50 (Žin., 2001, Nr. 7-198) 13 punktu, Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba prie Teisingumo ministerijos nutaria:
patvirtinti Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos darbo reglamentą (pridedama).
PATVIRTINTA
Nacionalinės vartotojų teisių
apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos
2001 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 5
Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos darbo reglamentas
I. bendrosios nuostatos
1. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos (toliau – Taryba) darbo reglamentas (toliau – reglamentas) nustato Tarybos darbo tvarką ir jos nagrinėjamų klausimų proceso taisykles.
2. Šiame reglamente vartojamos sąvokos:
vartotojas – fizinis asmuo, kuris pareiškia norą pirkti, perka ir naudoja prekę ar paslaugą savo asmeniniams, šeimos ar namų ūkio poreikiams, nesusijusiems su jo verslu ar profesija;
pareiškėjas – vartotojas arba jų grupė, parašę bei pateikę skundą (prašymą) Tarybai;
skundas (prašymas) – pareiškėjo raštiškas kreipimasis į Tarybą dėl vartotojo teisių pažeidimų;
asmuo, kurio veiksmai skundžiami – vartotojo skunde (prašyme) nurodytas fizinis ar juridinis asmuo, kurio veiksmai skundžiami dėl vartotojų teisių pažeidimo;
Tarybos tvarkomasis posėdis – posėdis, kuriame svarstomi su Tarybos veikla susiję klausimai ir nagrinėjami vartotojų skundai (prašymai), išskyrus bylų dėl įstatymų pažeidimų nagrinėjimą;
Tarybos bylų nagrinėjimo posėdis – posėdis, kuriame nagrinėjamos bylos dėl įstatymų pažeidimų pagal Tarybos kompetenciją;
bylų nagrinėjimo proceso dalyviai – Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Valstybinė ne maisto produktų inspekcija prie Ūkio ministerijos ar kita Tarybos įgaliota valstybės įstaiga (toliau – kontrolės institucijos), pateikusi Tarybai dokumentus ar protokolą dėl įstatymo pažeidimo kartu su reikalingais įrodymais, išvadomis ir pasiūlymais, bei įtariamas pažeidėjas arba jo atstovas;
įtariamas pažeidėjas – fizinis ar juridinis asmuo, įtariamas pažeidęs Lietuvos Respublikos vartotojų teisių gynimo įstatymo, Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo, Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo reikalavimus;
specialistas – fizinis asmuo, turintis specialių žinių ir įgūdžių, pakviestas dalyvauti bylų dėl įstatymų pažeidimų nagrinėjime, teikiantis paaiškinimus arba išvadą specialiais klausimais.
3. Taryba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, teisingumo ministro įsakymais, Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos nuostatais, šiuo reglamentu ir kitais teisės aktais.
ii. TARYBOS STRUKTŪRA IR DARBO FORMOS
4. Taryba yra kolegiali institucija, kurią sudaro Tarybos pirmininkas ir 4 Tarybos nariai. Jie į Tarybą priimami vadovaujantis Vartotojų teisių gynimo įstatymo 29 straipsnio 6 dalimi ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nuostatomis.
5. Tarybos funkcijoms atlikti formuojama Tarybos darbuotojų administracija (toliau – administracija). Administracijos darbuotojų pareigybių sąrašą tvirtina Taryba, o pareigybių aprašymus tvirtina Tarybos pirmininkas.
6. Administracijos darbuotojai yra valstybės tarnautojai, kurie į valstybės tarnybą priimami ir atleidžiami iš jos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
7. Taryba, spręsdama jos kompetencijai priskirtus klausimus, priima sprendimus, kurie įforminami Tarybos nutarimais.
8. Tarybos pirmininkas, spręsdamas jo kompetencijai priskirtus klausimus, leidžia įsakymus ir įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus.
9. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais ar Tarybai nutarus Tarybos nutarimai skelbiami „Valstybės žiniose“. Tarybos nutarimai dėl rinkos ribojimo priemonių taikymo turi būti skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
10. Tarybos nutarimai priimami šiuose Tarybos posėdžiuose (toliau – posėdžiai):
11. Posėdžiai rengiami prireikus, bet ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Posėdžiai vyksta Tarybos patalpose, nebent dėl svarbios priežasties Taryba nutaria kitaip.
12. Posėdžius organizuoja ir jiems vadovauja Tarybos pirmininkas, jam nesant, Tarybos pirmininko įsakymu paskirtas jį pavaduojantis Tarybos narys.
13. Visi Tarybos nutarimai priimami balsų dauguma, dalyvaujant mažiausiai keturiems Tarybos nariams, įskaitant Tarybos pirmininką. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemiamas yra Tarybos pirmininko balsas. Tarybos nariai neturi teisės atsisakyti balsuoti arba susilaikyti balsuojant.
III. TVARKOMIEJI POSĖDŽIAI
15. Tvarkomuosius posėdžius šaukia Tarybos pirmininkas savo ar mažiausiai dviejų Tarybos narių iniciatyva, pareikšta raštu, taip pat Tarybos nutarimu dėl kito posėdžio sušaukimo.
16. Tvarkomojo posėdžio darbotvarkę (toliau – darbotvarkė) sudaro Tarybos pirmininkas. Tarybos narys ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio dienos gali siūlyti įtraukti į darbotvarkę klausimus, pateikdamas šio reglamento nustatyta tvarka parengtą medžiagą. Darbotvarkės klausimai, kurie neišsprendžiami posėdyje, turi būti įtraukti į kito tvarkomojo posėdžio darbotvarkę. Papildomi, neįtraukti į darbotvarkę, klausimai tvarkomajame posėdyje gali būti svarstomi tik neatidėliotinais atvejais, nutarus Tarybai.
17. Darbotvarkė sudaroma, parengiama siūlomų nagrinėti klausimų medžiaga ir Tarybos nariams sudaroma galimybė susipažinti su šia medžiaga ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki tvarkomojo posėdžio, išskyrus šio reglamento 31 punkte numatytus atvejus. Tarybos pirmininkas kiekvienam darbotvarkės klausimui skiria pranešėją, kuriuo paprastai būna Tarybos narys pagal nustatytą veiklos sritį arba jo iniciatyva įtrauktu į darbotvarkę klausimu. Pranešėju gali būti paskirtas ir administracijos darbuotojas.
18. Taryba turi teisę kviesti į tvarkomuosius posėdžius įgaliotus kontrolės institucijų pareigūnus, valstybės įstaigų ir visuomeninių organizacijų atstovus, gamintojus, platintojus ar paslaugų teikėjus, jų atstovus bei kitus asmenis, kurių kompetencija arba interesai yra susiję su svarstomu klausimu, jei įstatymai ar kiti teisės aktai nenustato jų privalomo dalyvavimo.
19. Tvarkomajame posėdyje priimami Tarybos nutarimai dėl:
19.2. Tarybos struktūros ir pareigybių sąrašo, neviršijant Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto metinio darbo apmokėjimo fondo, Tarybos narių veiklos sričių nustatymo;
19.5. įstatymų ir kitų teisės aktų projektų ekspertizių ir išvadų Lietuvos Respublikos Vyriausybei, ar šie teisės aktai atitinka valstybės politiką vartotojų teisių gynimo ir rinkos priežiūros srityse, patvirtinimo;
19.7. vartotojų ekonominių interesų gynimo vykdymo ir koordinavimo, vartojimo prekių bei paslaugų rinkos priežiūros, produktų saugos, reklamos naudojimo ir reikalavimų įgyvendinimo kontrolės Tarybos kompetencijos ribose planavimo, analizes ir kt.;
19.8. įgaliojimų valstybės įstaigoms kontroliuoti reklamą suteikimo pagal įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytą kompetenciją;
19.9. įgaliojimų Tarybos nariams surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 18914 straipsnio pažeidimų;
19.10. vartotojų, gamintojų, platintojų ir paslaugų teikėjų švietimo ir informavimo vartotojų teisių gynimo srityje planavimo, analizės ir kt.;
19.12. komisijų, darbo grupių teisės aktams rengti ar kitiems Tarybos kompetencijos klausimams spręsti sudarymo;
19.13. Tarybos nario nusišalinimo ar jo nušalinimo, jeigu jis pats arba jo giminaičiai yra tiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi arba jeigu yra kitokių aplinkybių, kurios kelia abejonių jo nešališkumu, jeigu šios aplinkybės paaiškėjo iki bylos nagrinėjimo posėdžio pradžios;
19.15. bylos nagrinėjimo proceso dalyvio, pateikiančio Tarybai dokumentus ar bylos medžiagą, kurių duomenys sudaro valstybės ar komercinę paslaptį, prašymo dėl kitų bylos nagrinėjimo proceso dalyvių teisės susipažinti su bylos dokumentais ir daryti išrašus apribojimo;
19.16. Tarybos vidaus darbo organizavimo, kai Tarybos pirmininkas teikia šiuos klausimus svarstyti Tarybai;
20. Taryba, išnagrinėjusi šio reglamento 19.1 punkte nurodytus klausimus, priima vieną iš šio reglamento 36 punkte nurodytų nutarimų.
21. Taryba, išnagrinėjusi šio reglamento 19.2–19.17 punktuose nurodytus klausimus, priima vieną iš šių nutarimų:
21.2. iš esmės pritarti svarstytam Tarybos nutarimo projektui ir įpareigoti Tarybos nutarimo projekto rengėją koreguoti projektą Tarybos nustatyta tvarka;
22. Tvarkomieji posėdžiai yra uždari. Posėdžiai gali būti vieši, jeigu to reikalauja įstatymas arba jeigu taip nutaria Taryba.
23. Kiekvienu svarstomu darbotvarkės klausimu išklausomas pranešimas. Svarstomu klausimu suteikiama teisė pasisakyti Tarybos pirmininkui, Tarybos nariams bei, Tarybos pirmininkui leidus, kitiems klausimo svarstyme dalyvaujantiems asmenims.
25. Tvarkomojo posėdžio metu rašomas posėdžio protokolas (toliau – protokolas), išskyrus šio reglamento 31 punkte numatytus atvejus. Protokolą pasirašo posėdžio sekretorius ir pateikia Tarybos nariams vizuoti bei Tarybos pirmininkui pasirašyti per 3 darbo dienas po tvarkomojo posėdžio.
26. Protokole nurodoma:
26.2. Tarybos pirmininko, Tarybos narių, posėdžio sekretoriaus ir pakviestų dalyvauti posėdyje asmenų vardai ir pavardės;
26.4. Tarybos pirmininko, Tarybos narių, kitų pakviestų dalyvauti posėdyje asmenų pareiškimai, paaiškinimai, išvados, nuomonės ir pasiūlymai;
27. Tarybos pirmininkas, Tarybos nariai bei kiti pakviesti darbotvarkės klausimo svarstyme dalyvauti asmenys turi teisę prašyti, kad į protokolą būtų įrašytos aplinkybės, kurias jie laiko esminėmis svarstomu klausimu. Šis prašymas tenkinamas Tarybos pirmininkui pritarus.
29. Protokolus ir posėdžiuose svarstytų klausimų medžiagą saugo posėdžių sekretorius. Tarybos nariai ir administracijos darbuotojai privalo užtikrinti informacijos, kuri sudaro komercinę paslaptį, konfidencialumą.
30. Tvarkomieji posėdžiai vyksta žodžiu arba rašytinio proceso tvarka, t. y., kai Tarybos nutarimo projektą be pastabų vizuoja visi Tarybos nariai ir Tarybos nutarimą pasirašo Tarybos pirmininkas.
IV. VARTOTOJŲ SKUNDŲ (PRAŠYMŲ) NAGRINĖJIMAS
32. Taryba nagrinėja vartotojų skundus (prašymus) dėl vartotojų teisių pažeidimų šiose srityse:
32.2. daiktų (prekių) pardavimo ir paslaugų teikimo vartotojams ne prekybai ir ne paslaugų teikimui skirtose patalpose;
32.3. daiktų pardavimo ir paslaugų teikimo vartotojams, kai sutartys sudaromos naudojant ryšio priemones;
33. Taryba, tirdama skundą (prašymą), gautus iš kontrolės institucijų dokumentus, gali:
33.1. kreiptis į pareiškėją, kontrolės instituciją dėl papildomų įrodymų ar paaiškinimų raštu dėl keliamų reikalavimų ir nustatyti jų pateikimo terminą arba apklausti jį žodžiu;
33.2. išsiųsti asmeniui, kurio veiksmai skundžiami, skundo (prašymo) nuorašą ir paprašyti per nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų, raštu pateikti atsiliepimą į skundą (prašymą) Tarybai arba apklausti jį žodžiu;
33.4. kreiptis į valstybės ir savivaldybių institucijas bei įstaigas, gamintojus, importuotojus, platintojus ir paslaugų teikėjus dėl vartotojų teisių apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimams tirti reikalingos informacijos;
34. Tarybos nariai jiems priskirtų Tarybos veiklos sričių ribose turi teisę atlikti šio reglamento 33 punkte nustatytus veiksmus.
35. Tarybos pirmininkas, nustatęs, kad skundui (prašymui) išnagrinėti yra reikalingas įstatyme ar kitame teisės akte numatytas Tarybos kolegialus sprendimas, įtraukia šį klausimą į tvarkomojo posėdžio darbotvarkę arba pasiūlo jį nagrinėti rašytinio proceso tvarka.
36. Taryba, išnagrinėjusi vartotojo skundą (prašymą), priima vieną iš šių nutarimų:
36.2. skundą (prašymą) patenkinti visą ar iš dalies ir:
36.2.1. pasiūlyti pardavėjui ar paslaugų teikėjui pakeisti, panaikinti arba nebetaikyti vartojimo sutarties sąlygos ar sąlygų sudarant sutartis su vartotojais;
36.2.2. kreiptis į teismą su ieškiniu dėl vartojimo sutarties sąlygos ar sąlygų pripažinimo negaliojančiomis ar pakeitimo, jeigu per dvi savaites nuo Tarybos siūlymo pagal šio reglamento 36.2.1 punktą pateikimo dienos pardavėjas ar paslaugų teikėjas į jį neatsižvelgia;
36.2.3. kreiptis į teismą dėl prekių pirkimo-pardavimo ar paslaugos teikimo sutarties nutraukimo ir vartotojo sumokėtų pinigų grąžinimo;
I. PASIRENGIMAS BYLŲ NAGRINĖJIMUI
37. Tarybai gavus Produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolą (šio reglamento 1 priedas) su reikalingais įrodymais ar Reklamos įstatymo pažeidimo protokolą (šio reglamento 2 priedas) bei bylą su išvadomis ir pasiūlymais, Tarybos pirmininkas arba Tarybos narys jam paskirtos Tarybos veiklos srityje gali:
37.1. įpareigoti kontrolės instituciją pateikti papildomus įrodymus ar paaiškinimus raštu dėl nustatytų pažeidimų ir nurodyti įvykdymo terminą;
37.2. išsiųsti įtariamam pažeidėjui Produktų saugos įstatymo protokolo ar Reklamos įstatymo pažeidimo protokolo nuorašą, jeigu jis nėra su protokolu susipažinęs, ir pareikalauti per nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų raštu pateikti paaiškinimą bei nurodyti, sutinka ar nesutinka su protokolu dėl įstatymo pažeidimo;
37.3. bylų nagrinėjimo proceso dalyvių prašymu pareikalauti pateikti įrodymus, kurių jie negali gauti;
38. Produktų saugos įstatymo pažeidimo, Reklamos įstatymo pažeidimo protokoluose nurodoma:
38.2. protokolo surašymo data, numeris ir vieta, protokolą surašiusio asmens pareigos, pavardė, vardas;
39. Laikydamas, kad nėra kliūčių bylai nagrinėti, Tarybos pirmininkas įtraukia bylos nagrinėjimą į bylų nagrinėjimo posėdžio darbotvarkę.
40. Bylų nagrinėjimo posėdžio darbotvarkė sudaroma ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas, o siūlomų nagrinėti klausimų medžiaga parengiama bei Tarybos nariams pateikiama susipažinti ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Tarybos posėdžio.
41. Įtraukus bylos nagrinėjimą į bylų nagrinėjimo posėdžio darbotvarkę, Taryba registruotu laišku ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki bylų nagrinėjimo posėdžio datos išsiunčia pranešimus bylos nagrinėjimo proceso dalyviams ar jų atstovams ir nurodo bylų nagrinėjimo posėdžio laiką ir vietą.
42. Tarybos pranešime nurodoma:
42.2. valstybės institucijos, įstaigos, gamintojo, platintojo, paslaugos teikėjo pavadinimas, adresas arba fizinio asmens vardas, pavardė, adresas;
43. Bylos nagrinėjimo proceso dalyviai ar jų atstovai privalo raštu informuoti Tarybą apie savo adreso pasikeitimą bylos nagrinėjimo proceso metu. Nesant tokios informacijos, pranešimas siunčiamas šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka paskutiniu Tarybai žinomu adresu arba oficialiai deklaruotu gyvenamosios vietos, buveinės adresu ir laikoma, kad bylos nagrinėjimo proceso dalyvis buvo laiku ir tinkamai informuotas, nors jis tuo adresu nebegyventų ar būtų pakeitęs savo buveinę.
II. BYLŲ NAGRINĖJIMAS POSĖDYJE
46. Bylų nagrinėjimo posėdyje nagrinėjamos bylos pagal kontrolės institucijų pateiktus protokolus su reikalingais įrodymais ar išvadomis ir pasiūlymais dėl:
46.1.1. Produktų saugos įstatymo 8 straipsnio 1 punkto, 9 straipsnio 1 punkto ir 10 straipsnio 1 punkto pažeidimų;
47. Byla dėl įstatymo pažeidimo bylų nagrinėjimo posėdyje nagrinėjama tuomet, kai bylos nagrinėjimo proceso dalyviai apie bylos nagrinėjimo posėdžio laiką ir vietą buvo laiku ir tinkamai šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka informuoti. Jeigu iš jų gautas motyvuotas rašytinis prašymas atidėti bylos nagrinėjimą, byla gali būti išnagrinėta nedalyvaujant įtariamam pažeidėjui ir (ar) jo atstovui, jeigu Taryba pripažįsta neatvykimo į bylos nagrinėjimo posėdį priežastis nesvarbiomis ir atmeta prašymą. Įtariamo pažeidėjo ir (ar) jo atstovo, jeigu jis buvo laiku ir tinkamai šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka informuotas apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, neatvykimas į bylos nagrinėjimą nekliudo ją nagrinėti.
48. Juridinio asmens atstovais pagal įstatymą laikomi institucijų, įstaigų vadovai, o įstatymų ar kitų teisės aktų numatytais atvejais ir kiti darbuotojai, veikiantys neviršydami įgaliojimų, suteiktų remiantis įstatymu ar kitais teisės aktais. Kontrolės institucijai atstovauja jos įgaliotasis atstovas. Šie asmenys pateikia Tarybai dokumentus, patvirtinančius jų asmenybę ir užimamas pareigas, juridinio asmens vadovo pasirašytą ir įstatymų nustatyta tvarka patvirtintą įgaliojimą.
49. Įgaliotais atstovais (pagal pavedimą) paprastai būna advokatai. Atstovų įgaliojimai turi būti nurodyti įgaliojime, išduotame ir įformintame Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.
50. Bylos nagrinėjimo proceso dalyviai turi teisę Taryboje susipažinti su bylos medžiaga, išskyrus medžiagą, kuri sudaro valstybės ir komercinę paslaptį, ir daryti išrašus.
51. Bylos nagrinėjimo proceso dalyvis, pateikiantis Tarybai dokumentus ar bylos medžiagą, kurių duomenys sudaro valstybės ar komercinę paslaptį, kartu su šiais dokumentais gali pateikti prašymą Tarybai dėl kitų bylos nagrinėjimo proceso dalyvių teisės susipažinti su bylos dokumentais ir daryti išrašus apribojimo.
52. Be to, bylos nagrinėjimo proceso dalyviai turi teisę pareikšti prašymus, teikti įrodymus, dalyvauti tiriant įrodymus, užduoti klausimus bylos nagrinėjimo proceso dalyviams, duoti paaiškinimus, pateikti savo argumentus ir samprotavimus, prieštarauti kitų bylos nagrinėjimo proceso dalyvių prašymams, argumentams ir samprotavimams, gauti Tarybos nutarimo dėl bylos nuorašą, apskųsti šį nutarimą ir naudotis kitomis įstatymuose numatytomis teisėmis.
53. Bylos nagrinėjimo proceso dalyvių teisės išaiškinamos raštu pranešime apie bylos nagrinėjimą. Bylos nagrinėjimo proceso dalyviai privalo savo procesinėmis teisėmis naudotis sąžiningai.
54. Taryba, nagrinėdama bylą dėl įstatymo pažeidimo, privalo ištirti byloje įrodymus: išklausyti bylos nagrinėjimo proceso dalyvių paaiškinimų, jei būtina, specialistų išvadų, ištirti rašytinius įrodymus, apžiūrėti daiktinius įrodymus, nuotraukas, peržiūrėti kino juostas, vaizdo įrašus, išklausyti garso įrašus.
55. Tarybos narys privalo nusišalinti arba būti nušalintas, jeigu jis pats arba jo giminaičiai yra tiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi arba jeigu yra kitokių aplinkybių, kurios kelia abejonių jo nešališkumu. Taryba, atsižvelgdama į tai, kada paaiškėjo aukščiau nurodytos aplinkybės, nutarimą dėl Tarybos nario nusišalinimo ar nušalinimo priima tvarkomajame posėdyje ar bylų nagrinėjimo posėdyje.
56. Bylų nagrinėjimo posėdžiai gali būti išplėstiniai. Šiuo atveju posėdyje gali dalyvauti:
57. Tarybos iniciatyva ar bylos nagrinėjimo proceso dalyvių prašymu bylų nagrinėjimo posėdis arba jo dalis skelbiamas uždaru, jeigu tai yra būtina siekiant apsaugoti valstybės paslaptis arba gamintojo, platintojo ar paslaugų teikėjo komercines paslaptis.
58. Bylų nagrinėjimo posėdyje byla nagrinėjama žodžiu. Jeigu atidėjus bylos nagrinėjimą bent vienas iš Tarybos narių nusišalina, byla turi būti nagrinėjama nuo pradžios.
60. Taryba gali atidėti bylos nagrinėjimą, jeigu į bylų nagrinėjimo posėdį neatvyko bylos nagrinėjimo proceso dalyvis, kai Taryba nusprendžia, kad be jo negalima nagrinėti bylos, arba kai būtina išreikalauti naujus įrodymus ir kitais reikiamais atvejais.
61. Taryba, atidėdama bylos nagrinėjimą, paskiria kito bylų nagrinėjimo posėdžio laiką ir apie tai protokole pasirašytinai paskelbia bylos nagrinėjime dalyvaujantiems bylos nagrinėjimo proceso dalyviams ar jų atstovams, o nedalyvavusiems praneša šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka.
62. Kai bylos nagrinėjimas atidedamas dėl to, kad būtina išreikalauti naujų įrodymų, Taryba nustato jų pateikimo terminą.
63. Bylų nagrinėjimo posėdį pradeda Tarybos pirmininkas ir praneša, kokia byla bus nagrinėjama, kas atvyko į Tarybos posėdį. Taryba nustato atvykusiųjų tapatybę, patikrina pareigūnų ir atstovų įgaliojimus. Jei kas nors iš bylos nagrinėjimo proceso dalyvių ar jų atstovų neatvyksta, bylų nagrinėjimo posėdžių sekretorius informuoja, ar jie buvo tinkamai ir laiku šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka informuoti apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, o Taryba nutaria, ar galima be jų nagrinėti bylą.
64. Tarybos pirmininkas paskelbia Tarybos sudėtį, praneša, kas yra bylų nagrinėjimo posėdžių sekretorius, ir išaiškina bylos nagrinėjimo proceso dalyviams jų procesines teises ir pareigas, jeigu jos nebuvo išaiškintos anksčiau.
65. Bylos nagrinėjimas pradedamas Tarybos nario pranešimu, kuriame nurodomas pažeidimo dalykas, pagrindai bei kitos esminės bylos aplinkybės. Po to eilės tvarka išklausomi kontrolės institucijos, pažeidėjas ar jo atstovas. Kalbėjimo trukmė neribojama, tačiau Tarybos pirmininkas gali įspėti bylos nagrinėjimo proceso dalyvius ar jų atstovus, jeigu šie nukrypsta nuo bylos esmės. Bylos nagrinėjimo proceso dalyviams ar jų atstovams gali būti užduodami klausimai: pirma klausimus užduoda Tarybos pirmininkas ir Tarybos nariai, po to – kiti bylos nagrinėjimo proceso dalyviai (jų atstovai) aukščiau nustatyta eilės tvarka. Po bylos nagrinėjimo proceso dalyvių pasisakymų ištiriami kiti įrodymai: specialistų išvados, apžiūrimi daiktiniai įrodymai (jei yra), rašytiniai įrodymai. Prieš baigiant bylos nagrinėjimą išklausomi bylos nagrinėjimo proceso dalyvių prašymai.
66. Išklausiusi bylos nagrinėjimo proceso dalyvių pasisakymus ir ištyrusi kitus įrodymus, Tarybos pirmininko siūlymu Taryba išeina į pasitarimų kambarį priimti nutarimo dėl bylos. Apie tai Tarybos pirmininkas paskelbia esantiesiems posėdžių salėje.
68. Bylos nagrinėjimo protokole nurodoma:
68.1. Tarybos pavadinimas ir nagrinėjančios bylą Tarybos sudėtis, bylų nagrinėjimo posėdžio sekretorius, bylos nagrinėjimo proceso dalyviai, taip pat ar jie atvyko, o jei kas nors neatvyko, ar buvo jiems tinkamai ir laiku pranešta apie bylų nagrinėjimo posėdžio vietą ir laiką;
68.9. bylų nagrinėjimo posėdyje naujai pateikti įrodymai, jeigu jie nebuvo pateikti ar surinkti pasirengiant bylos nagrinėjimui;
68.10. bylų nagrinėjimo posėdžio metu išnagrinėti rašytiniai, daiktiniai, kiti įrodymai ir bylos nagrinėjimo proceso dalyvių pareiškimai dėl jų;
69. Protokolo projektas parengiamas, pasirašomas posėdžio sekretoriaus ir pateikiamas Tarybos nariams vizuoti bei Tarybos pirmininkui pasirašyti per 3 darbo dienas po bylų nagrinėjimo posėdžio.
70. Bylos nagrinėjimo proceso dalyviai turi teisę susipažinti su bylos nagrinėjimo protokolu ir per 2 darbo dienas po bylos nagrinėjimo posėdžio pabaigos pateikti Tarybai pastabas raštu dėl bylos nagrinėjimo protokolo.
III. TARYBOS NUTARIMAI BYLŲ NAGRINĖJIMO POSĖDYJE
72. Bylų nagrinėjimo posėdyje Taryba priima šiuos nutarimus:
73. Taryba nutarimus priima posėdžių salėje, išskyrus šio reglamento 55 ir 66 punktuose nustatytus atvejus.
74. Nutarimo dėl bylos priėmimas ir paskelbimas:
74.1. Tarybos nutarimas dėl bylos gali būti priimamas pasitarimų kambaryje. Tarybos nariai neturi teisės skelbti nuomonių, pareikštų besitariant pasitarimų kambaryje;
74.2. Tarybai nutarus, nutarimo dėl bylos priėmimas ir paskelbimas gali būti atidėtas, bet ne ilgiau kaip 7 kalendorinėms dienoms nuo paskutinio bylų nagrinėjimo posėdžio dienos. Taryba apie tai pasirašytinai paskelbia bylos nagrinėjime dalyvaujantiems bylos nagrinėjimo proceso dalyviams ar jų atstovams, o nedalyvavusiems praneša šio reglamento 41 punkte nustatyta tvarka. Nutarimą, kurio priėmimas ir paskelbimas buvo atidėtas, gali paskelbti Tarybos pirmininkas arba jo pavedimu vienas iš bylą nagrinėjusių Tarybos narių, kitiems Tarybos nariams nedalyvaujant;
74.3. priimtą Tarybos nutarimą dėl bylos ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo pasirašo Tarybos pirmininkas;
75. Taryba, išnagrinėjusi bylą dėl Produktų saugos įstatymo pažeidimo, priima nutarimą:
76. Taryba, išnagrinėjusi bylą dėl Reklamos įstatymo pažeidimo, priima vieną iš šių nutarimų:
76.1. nustatyti laiką, per kurį nenutraukus Reklamos įstatymo nustatytų reikalavimų neatitinkančios reklamos naudojimo, bus skiriama bauda pagal Reklamos įstatymo 22 straipsnio 6 dalį;
77. Taryba, išnagrinėjusi bylą dėl įstatymo pažeidimo ir nepriėmusi nutarimo pagal šio reglamento 75 ir 76 punktus, gali priimti nutarimą:
78. Tarybos nutarimas dėl bylos išnagrinėjimo susideda iš:
78.1. įžanginės dalies, kurioje nurodomas Tarybos pavadinimas, Tarybos nutarimo priėmimo data ir vieta, Tarybos sudėtis, posėdžio sekretorius, bylos nagrinėjimo proceso dalyviai, bylos pavadinimas ir esmė;
78.2. motyvuojamosios dalies, kurioje nurodomos Tarybos nustatytos bylos aplinkybės, įrodymai, kuriais grindžiamos Tarybos išvados, argumentai, dėl kurių Taryba atmeta kuriuos nors įrodymus, įstatymai, kuriais Taryba vadovavosi, nuorodos į konkrečias teisės normas, kurios buvo taikomos;
79. Tarybos paskirta bauda į valstybės biudžetą sumokama ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo dienos, kurią įstatymo pažeidėjas gavo Tarybos nutarimą dėl baudos skyrimo.
Nacionalinės vartotojų teisių
apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos darbo reglamento
1 priedas
________________________________________________________
(protokolą surašiusios kontrolės institucijos pavadinimas, adresas)
LIETUVOS RESPUBLIKOS PRODUKTŲ SAUGOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMO PROTOKOLAS
Nr.
(metai, mėnuo, diena)
_________________________________________________________
(protokolo surašymo vieta)
Aš“_____________________________________________________________________________
(protokolą surašiusios kontrolės institucijos darbuotojo pareigos, vardas, pavardė)
vadovaudamasis Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo 14 str., atlikęs patikrinimą______ ,
(įmonės
________________________________________________________________________________
pavadinimas, kodas, adresas, tel., faks., kiti rekvizitai. Įmonės vadovo vardas, pavardė, asmens kodas)
______________________________________ nustačiau, kad
(tikrinimo akto numeris, data)
________________________________________________________________________________
(įmonės pavadinimas, pažeidimo nustatymo data, vieta)
________________________________________________________________________________
___________________________________________________ pateikė į rinką nesaugius produktus
________________________________________________________________________________
(pilnas gaminio (paslaugos) pavadinimas, identifikavimo duomenys, pagaminimo data, pateikimo į rinką vieta ir data,
________________________________________________________________________________
kiti reikalingi duomenys)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________ ,
kurie neatitiko produktų saugą reglamentuojančių teisės aktų nustatytų produktų saugos reikalavimų
________________________________________________________________________________
(pažeidimo esmė, teisės akto priėmimo data, numeris, pavadinimas, punktas)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo______________ str.
Nukentėjusių asmenų vardai, pavardės, asmens kodai, adresai, telefonų numeriai (jei nesaugus produktas sukėlė sveikatos sutrikimų, nurodyti, kuriems iš jų: _____________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Įmonės vadovo (ar įgalioto atstovo) paaiškinimas_________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Valstybinės produktų saugos kontrolės institucijos teikti nurodymai, taikytos produktų pateikimo į rinką ribojimo priemonės:_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Priemonės, kurių ėmėsi gamintojas, platintojas ar paslaugų teikėjas, vykdydamas valstybinės produktų saugos kontrolės institucijos nurodymus:_____________________________________________________
________________________________________________________________________________
(priemonės apibūdinimas, data)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Šis gamintojas, platintojas ar paslaugų teikėjas Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymą pažeidė pirmą kartą, pakartotinai (nereikalingą išbraukti)_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(nurodyti ankstesnių pažeidimų esmę, vietą, datą, tikrinimo akto numerį)
________________________________________________________________________________
Pridedami dokumentai:_____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Kitos bylai nagrinėti būtinos žinios (lengvinančios, sunkinančios aplinkybės ir kt.):_______________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Protokolą surašiusio kontrolės institucijos darbuotojo pareigos, tel.) (parašas) (vardas, pavardė)
Pastaba. Jei Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo pažeidėjas yra fizinis asmuo, įsigijęs patentą, protokole nurodoma fizinio asmens vardas, pavardė ir patento numeris.
Su protokolu susipažinau ir vieną egzempliorių gavau:
Įmonės vadovas (ar įgaliotas atstovas):
__________________________________
(parašas)
__________________________________
(vardas, pavardė)
__________________________________
(data)
______________
Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos darbo reglamento
2 priedas
____________________________________________________________________
(protokolą surašiusios reklamos kontrolės institucijos (įstaigos) pavadinimas, adresas)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
REKLAMOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMO PROTOKOLAS
Nr.
(metai, mėnuo, diena)
__________________________________________________________________
(protokolo surašymo vieta)
Aš,_____________________________________________________________________________
(protokolą surašiusios reklamos kontrolės institucijos (įstaigos) darbuotojo pareigos, vardas, pavardė)
vadovaudamasis Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 17 str. 1 dalimi, įvertinęs______________
(reklaminės veiklos
________________________________________________________________________________
subjekto pavadinimas, kodas, adresas, tel., faks., kiti rekvizitai, vadovo vardas, pavardė, asmens kodas)
_________________________________________________________________________ reklamą,
________________________________________________________________________________
(trumpas reklamos, reklamuojamo produkto ar paslaugų apibūdinimas)
________________________________________________________________________________
kuri buvo skleidžiama______________________________________________________________
(nurodyti kaip, kada ir kur buvo skleidžiama reklama, tikrinimo akto Nr. ir datą)
________________________________________________________________________________
nustačiau, kad ____________________________________________________________________
(reklaminės veiklos subjekto pavadinimas)
________________________________________________________________________________
(įstatymo pažeidimo esmė, nustatymo data)
__________________________ ir tuo pažeidžia Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo______str.
Nukentėjusių asmenų, kurių teisės bei įstatymų saugomi interesai buvo pažeisti, vardai, pavardės, adresai, telefonų numeriai:_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Reklaminės veiklos subjekto vadovo (ar įgalioto atstovo) paaiškinimas________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Reklamos kontrolės institucijos (įstaigos) teikti nurodymai dėl įstatymo nustatytų reikalavimų neatitinkančios reklamos:________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Priemonės, kurių ėmėsi reklaminės veiklos subjektas, vykdydamas reklamos kontrolės institucijos (įstaigos) nurodymus:______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(priemonės apibūdinimas, data)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Šis reklaminės veiklos subjektas Lietuvos Respublikos reklamos įstatymą pažeidė pirmą kartą, pakartotinai (nereikalingą išbraukti)______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(nurodyti ankstesnių pažeidimų esmę, vietą, datą, tikrinimo akto Nr.)
________________________________________________________________________________
Pridedamas reklamos pavyzdys ir kiti dokumentai: _______________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Kitos bylai nagrinėti būtinos žinios (lengvinančios, sunkinančios aplinkybės ir kt.): ______________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(protokolą surašiusio reklamos kontrolės institucijos (įstaigos) darbuotojo pareigos, tel.) (parašas) (vardas, pavardė)
Su protokolu susipažinau ir vieną egzempliorių gavau:
Reklaminės veiklos subjekto vadovas (ar įgaliotas atstovas):
__________________________________
(parašas)
__________________________________
(vardas, pavardė)
__________________________________
(data)
______________