LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL BULVIŲ KRAKMOLO GAMYBOS KVOTŲ PASKIRSTYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2003 m. spalio 9 d. Nr. 3D-420
Vilnius
Siekdamas pasirengti ir įdiegti nuo narystės Europos Sąjungoje datos bulvių krakmolo gamybos kvotų sistemą, atitinkančią ES teisės aktų reikalavimus,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės
ūkio ministro
2003 m. spalio 9 d. įsakymu
Nr. 3D-420
BULVIŲ KRAKMOLO GAMYBOS KVOTŲ PASKIRSTYMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Bulvių krakmolo gamybos kvotų paskirstymo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos įgyvendinant Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo plėtros įstatymo (Žin., 2002, Nr. 72-3009) 8 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatą, 1992 m. birželio 30 d. Europos Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1766/92 dėl bendros grūdų rinkos organizavimo bei 1995 m. sausio 17 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 97/95, kuriame išdėstytos išsamios taisyklės, reguliuojančios Tarybos reglamento 1766/92/EB taikymą nustatant minimalias kainas ir kompensacijas bulvių augintojams, bei Tarybos reglamento 1868/94/EB dėl kvotų sistemos nustatymo bulvių krakmolo gamybai, taikymą.
II. SĄVOKOS
3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
Krakmolo gamybos įmonė – juridinis asmuo arba užsienio juridinio asmens filialas, įsteigtas Lietuvos Respublikoje, taip pat fizinis asmuo, gaminantys bulvių krakmolą.
Krakmolo gamybos įmonės reorganizavimas jungimo būdu (sujungiant) – dviejų arba daugiau krakmolo gamybos įmonių sujungimas, kuriam įvykus visos sujungiamos įmonės pasibaigia, o veiklą tęsia naujai sukurta krakmolo gamybos įmonė.
Krakmolo gamybos įmonės reorganizavimas skaidymo būdu –
išdalijant – individualią bulvių krakmolo gamybos kvotą turinčios krakmolo gamybos įmonės teisių, pareigų ir turto perdavimas vienai arba kelioms veikiančioms krakmolo gamybos įmonėms;
padalijant – individualią bulvių krakmolo gamybos kvotą turinčios krakmolo gamybos įmonės pagrindu dviejų ar daugiau krakmolo gamybos įmonių įsteigimas, kurioms tam tikromis dalimis pereina reorganizuotos krakmolo gamybos įmonės teisės ir pareigos.
Krakmolo gamybos įmonės įrengimų perdavimas – krakmolo gamybai reikalingų įrengimų kaip turtinio komplekso perdavimas vienai arba kelioms krakmolo gamybos įmonėms –
panaudos pagrindais – įrengimų perdavimas laikinai ir neatlygintinai valdyti ir jais naudotis. Jei krakmolo gamybos įmonė yra pelno siekiantis juridinis asmuo, ji negali panaudos pagrindais perduoti įrengimų savo steigėjams, dalyviams ar organų nariams;
patikėjimo teise – įrengimų perdavimas tam tikram laikui valdyti, naudoti ir jais disponuoti krakmolo gamybos įmonės ar jos nurodyto asmens interesais. Patikėjimo teise gavęs turtą, asmuo privalo sudaryti ir tvarkyti jam perduoto turto apskaitą;
nuosavybės teise – įrengimų perleidimas kitai krakmolo gamybos įmonei.
Krakmolo gamybos įmonės įrengimų išnuomojimas – krakmolo gamybos įmonės įrengimų perdavimas kitai krakmolo gamybos įmonei, kuri, įsigaliojus nuomos sutarčiai, gali būti laikoma vienintele krakmolo gamybos įmone Lietuvoje, laikinai valdyti ir naudoti arba naudoti už nuomos mokestį ne mažiau kaip trejus prekybinius metus.
Bulvės – bulvių krakmolo gamybai skirtos bulvės, kurių krakmolingumas yra ne mažesnis kaip 13 procentų, išskyrus šių taisyklių 36 punkto antrosios dalies nuostatą.
Nacionalinė bulvių krakmolo gamybos kvota (toliau – nacionalinė gamybos kvota) – ES teisės aktais valstybei narei prekybiniais metais nustatytas bulvių krakmolo gamybos kiekis.
Individuali bulvių krakmolo gamybos kvota (toliau – individuali gamybos kvota) – nacionalinės gamybos kvotos dalis, skirta krakmolo gamybos įmonei.
Minimali kaina – prekybiniams metams nustatyta mažiausia suma, kurią krakmolo gamybos įmonė turi sumokėti bulvių augintojui už kokybiškų bulvių, reikalingų pagaminti vienai tonai krakmolo neviršijant individualios gamybos kvotos, kiekį.
Išmokos bulvių augintojams (toliau – išmokos) – prekybiniams metams nustatyta suma, kuri turi būti sumokama augintojui už sutartyje numatytą ir krakmolo gamybos įmonei parduotą kokybiškų bulvių kiekį.
Bulvių auginimo sutartis – bulvių augintojo (arba augintojų grupės) ir krakmolo gamybos įmonės sutartis, kurioje bulvių augintojas įsipareigoja parduoti, o krakmolo gamybos įmonės nupirkti nustatyto krakmolingumo tam tikrą bulvių kiekį, sumokant už jį ne mažesnę nei nustatyta minimali kaina.
Priedas – prekybiniams metams nustatyta suma, kuri mokama krakmolo gamybos įmonėms už krakmolo, pagaminto iš kokybiškų bulvių, kiekį, neviršijantį įmonės individualios gamybos kvotos.
Prekybiniai metai – 12 mėnesių laikotarpis nuo liepos 1 d. iki kitų metų birželio 30 d., per kurį vykdoma krakmolo gamybos apskaita.
III. NACIONALINĖS GAMYBOS KVOTOS DYDIS
IV. ATSAKINGOS INSTITUCIJOS
V. INDIVIDUALIOS GAMYBOS KVOTOS NUSTATYMAS KRAKMOLO GAMYBOS ĮMONĖMS
7. 2004–2005 metų individuali gamybos kvota krakmolo gamybos įmonėms nustatoma pagal 1998–2000 metais krakmolo gamybos įmonių pagamintą bulvių krakmolo kiekį ir atsižvelgiant į įmonės faktines investicijas, padarytas iki 2002 m. vasario 1 d., kurios dar nebuvo naudojamos krakmolo gamybai 1998–2000 metais.
8. Nustatant krakmolo gamybos įmonei individualią gamybos kvotą į investicijas atsižvelgiama, jeigu:
8.2. investiciniame plane pateikiamas gamybinio pajėgumo, kurį ketinama pasiekti investicijų pagalba, įvertinimas;
8.3. investiciniame plane numatoma padidinti gamybinį pajėgumą ne mažiau kaip 5 proc., didinant vienos dienos našumą per įprastą gamybos laikotarpį arba gamybos dienų skaičių, t. y. ilginant gamybos laikotarpį;
9. Individualią gamybos kvotą krakmolo gamybos įmonei skiria Žemės ūkio ministerija iki 2004 m. kovo 1 d.
10. Krakmolo gamybos įmonė, norinti gauti individualią gamybos kvotą, iki 2004 m. sausio 20 d. pateikia Žemės ūkio ministerijai paraišką, kurioje nurodo:
10.1. pageidaujamą individualios gamybos kvotos dydį, kuris turi neviršyti nacionalinės gamybos kvotos dydžio;
VI. INDIVIDUALIOS GAMYBOS KVOTOS SKYRIMO PRINCIPAI
13. Įvertinamos investicijos. Jeigu jos atitinka šių taisyklių 8 punkte nurodytus reikalavimus, dėl padarytų investicijų metinio gamybinio pajėgumo padidėjimas (produkcijos kiekiu) dauginamas iš koeficiento 0,20.
14. Produkcijos padidėjimas, apskaičiuotas pagal šių taisyklių 13 punktą, pridedamas prie investavusios krakmolo gamybos įmonės 1998–2000 metais pagaminto krakmolo vidutinio metinio kiekio. Gaunamas santykinis vidutinis krakmolo metinis gamybos kiekis.
15. Individuali gamybos kvota krakmolo gamybos įmonei skiriama proporcingai pagal santykinį vidutinį metinį krakmolo gamybos kiekį.
16. Jeigu įvertinus investicijas nustatoma, kad jos neatitinka šių taisyklių 8 punkte nustatytų reikalavimų, individuali gamybos kvota krakmolo gamybos įmonei skiriama proporcingai pagal 1998–2000 metais pagaminto krakmolo vidutinį metinį kiekį.
17. Skiriama individuali gamybos kvota neturi viršyti įmonės paraiškoje (šių taisyklių 10.1 punktas) nurodyto kiekio.
Jeigu įmonės pageidaujamos individualios gamybos kvotos dydis mažesnis nei apskaičiuotas pagal šių taisyklių 15 arba 16 punktų nuostatas, įmonės kvotos likutis paskirstomas proporcingai kitoms įmonėms pagal šių taisyklių 15 arba 16 punktų nuostatas.
18. Jei krakmolo gamybos įmonių paraiškose pageidaujamų gauti individualių gamybos kvotų suma viršija nacionalinės gamybos kvotos dydį, kvota paskirstoma proporcingai pagal šių taisyklių 15 arba 16 punktų nuostatas.
19. Krakmolo gamybos įmones reorganizuojant jungimo būdu (sujungiant) arba skaidymo būdu (išdalijant ar padalijant), taip pat perduodant krakmolo gamybos įmonės įrengimus, pagal šių taisyklių 15 arba 16 punktų nuostatas paskirtos individualios gamybos kvotos koreguojamos:
19.1. krakmolo gamybos įmonių reorganizavimo jungimo būdu (sujungiant) – naujai susikūrusios įmonės individuali gamybos kvota atitinka prieš sujungimą veikusių krakmolo gamybos įmonių individualių gamybos kvotų sumą;
19.2. krakmolo gamybos įmonės reorganizavimo skaidymo būdu (išdalijant ar padalijant) – perimtai įmonei nustatomas jos turėtas prieš reorganizavimą individualios kvotos dydis.
Jeigu yra kelios perimančios įmonės, individuali kvota paskirstoma proporcingai pagal kiekvienos iš jų perimtą krakmolo gamybos dalį;
20. Jeigu krakmolo gamybos įmonė, vienas arba keli krakmolo gamybos įmonės filialų uždaroma, šių įmonių individualios gamybos kvotos gali būti perskirstytos kitoms veikiančioms krakmolo gamybos įmonėms pagal šių taisyklių 15 arba 16 punktų nuostatas.
21. Krakmolo gamybos įmonei priklausančius įrengimus išnuomojant, šios įmonės individuali gamybos kvota proporcingai sumažinama ir tuo dydžiu padidinama įrengimus išsinuomojusios įmonės individuali gamybos kvota.
Jeigu nuomos laikotarpis baigiasi prieš trejų metų terminą, individualios gamybos kvotos koregavimas atšaukiamas nuo išnuomojimo dienos.
22. Jeigu krakmolo gamybos įmonės arba įmonės filialo uždarymas, krakmolo gamybos įmonės reorganizavimas jungimo būdu (sujungiant) arba reorganizavimas skaidymo būdu (išdalijant ar padalijant) vyksta nuo liepos 1 d. iki kitų metų kovo 31 d., 19–20 punktuose nurodytos procedūros taikomos einamiesiems prekybiniams metams; jeigu nuo balandžio 1 d. iki tų pačių metų birželio 30 d. – po to laikotarpio einantiems prekybiniams metams.
23. Krakmolo gamybos įmonė prekybiniais metais gali viršyti ne daugiau kaip 5 proc. individualios gamybos kvotos, jeigu ji vykdo šių taisyklių 26–27 punktų reikalavimus. Tokiu atveju ateinančių prekybinių metų individuali gamybos kvota jai sumažinama viršytu procentu.
VII. KRAKMOLO GAMYBOS ĮMONIŲ ATSAKOMYBĖ
25. Už Žemės ūkio ministerijai pateiktą informaciją atsako krakmolo gamybos įmonių vadovai arba jų įgalioti asmenys.
26. Krakmolo gamybos įmonė individualiai kvotai vykdyti privalo supirkti ne mažesnio kaip 13 procentų krakmolingumo bulves.
Tačiau krakmolo gamybos įmonės gali priimti mažesnio nei 13 proc. krakmolingumo bulves, jeigu krakmolo kiekis, pagamintas iš tokių bulvių, neviršys 1 proc. individualios gamybos kvotos. Šiuo atveju mokama minimali kaina, nustatyta 13 proc. krakmolingumo bulvėms.
27. Krakmolo gamybos įmonės turi užtikrinti, kad kvotinio krakmolo gamybai superkamos bulvės atitiktų Privalomuosius bulvių krakmolo, už kurį gali būti teikiama valstybės parama, kokybės reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. 475 (Žin., 2002, Nr. 122-5470).
28. Krakmolo gamybos įmonė turi užtikrinti, kad ji sumokės už visą bulvių kiekį, kuris bus panaudotas krakmolo gamybai, ne mažesnę, nei nustatyta minimali, kainą.
29. Krakmolo gamybos įmonės turi pateikti Nacionalinei mokėjimo agentūrai patvirtinimą apie krakmolo kiekį, pagamintą per prekybinius metus, ir kad visas kiekis pagamintas iš bulvių augintojų sutartyse numatyto bulvių kiekio.
30. Nacionalinei mokėjimo agentūrai nustačius, kad krakmolo gamybos įmonė nemokėjo nustatytos minimalios kainos, krakmolo gamybos įmonė visiškai arba iš dalies praranda teisę į priedą:
30.1. jeigu krakmolo gamybos įmonė nemokėjo minimalios kainos už bulves, iš kurių pagaminta mažiau kaip 20 proc. individualios gamybos kvotos, mokėtinas priedas sumažinamas penkis kartus didesne suma negu neįvykdymo procentas;
31. Krakmolo gamybos įmonei nusprendus priimti iš bulvių augintojų daugiau bulvių negu numatyta pagal sutartis ir sumokėjus už jas nustatytą minimalią kainą priedas mažinamas:
31.1. jeigu krakmolo gamybos įmonė nupirko bulvių, kurios perskaičiavus į krakmolo ekvivalentą sudaro mažiau kaip 10 procentų individualios gamybos kvotos, visas už prekybinius metus mokėtinas priedas sumažinamas 10 kartų didesne suma negu kvotos viršijimo procentas;
32. Jeigu krakmolo kiekis, pagamintas iš mažesnio nei 13 proc. krakmolingumo bulvių ir neatitinka šių taisyklių 26 punkto antrojoje pastraipoje nurodytos nuostatos, tada:
32.1. jei kiekis didesnis nei 1 proc. individualios gamybos kvotos, už perteklinį kiekį priedas nemokamas. Be to, už individualią gamybos kvotą mokamas priedas sumažinamas dešimt kartų didesne suma nei nustatytas viršytas kiekis;