LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ VALSTYBĖS KADASTRO STEIGIMO IR JO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2003 m. spalio 9 d. Nr. 1255
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos miškų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 96-1872; 2001, Nr. 35-1161) 13 straipsnio 6 dalimi ir Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2043) 6 straipsnio 2 dalimi ir 7 straipsnio 1 dalimi, taip pat įgyvendindama Valstybės registrų integralios sistemos kūrimo strategijos įgyvendinimo priemonių planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 30 d. nutarimu Nr. 852 (Žin., 2003, Nr. 65-2947), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
3. Paskirti Aplinkos ministeriją vadovaujančiąja Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro tvarkymo įstaiga.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. spalio 9 d. nutarimu Nr. 1255
LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ VALSTYBĖS KADASTRO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro nuostatai (toliau vadinama – Nuostatai) reglamentuoja Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro (toliau vadinama – Kadastras) paskirtį, objektus, Kadastro tvarkymo įstaigų teises ir pareigas, Kadastro sudarymą, tvarkymą, duomenų naudojimą ir apsaugą, Kadastro finansavimą, reorganizavimą ir likvidavimą.
2. Kadastro steigėja – Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Kadastras steigiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos miškų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 96-1872; 2001, Nr. 35-1161) 13 straipsnio 6 dalimi ir Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2043) 6 straipsnio 2 dalimi ir 7 straipsnio 1 dalimi.
3. Kadastro paskirtis – rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti, naudoti ir teikti šiuose Nuostatuose nurodytus duomenis.
6. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
Miško masyvas – ištisinė miško žemės teritorija, turinti gamtines, antropogenines ribas arba apsupta kitų žemės naudmenų. Dideli miško masyvai skaidomi miško kvartalais.
Miško kvartalas – paprastai keturkampis, vientisas miško masyvo pastovaus geometrinio skaidymo elementas, turintis nuolatinį numerį. Kvartalus vieną nuo kito skiria aiškiai matomos natūralios (keliai, upės, grioviai) arba dirbtinės (kvartalinės proskynos) ribos. Miško kvartalą sudaro taksaciniai miško žemės sklypai.
Bonitetas – medyno produktyvumo rodiklis, nustatomas pagal vidutinį medyno aukštį tam tikrame jo amžiuje.
Taksacinis miško žemės sklypas (toliau vadinama – sklypas) – vientisa miško žemės dalis, kurios atskyrimą nuo kitų dalių ir minimalų plotą lemia žemės naudmenos tipas, augavietė ir medyno taksaciniai rodikliai. Sklypas yra pirminis apskaitos, projektavimo, ūkininkavimo ir kontrolės vienetas. Jis atskiriamas per valstybinę miškų inventorizaciją.
Pomiškis – po medyno ardų danga augantys gyvybingi, savaiminės kilmės dvejų metų ir vyresni iki 4 metrų aukščio medeliai, taip pat 5–8 metrų aukščio medeliai, nesudarantys antrojo ardo.
Trakas – sumedėjusi krūminė miško ir ne miško žemės naudmenų augalija, dengianti ne mažiau kaip 10 procentų sklypo ploto.
Kitos šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 2 straipsnyje.
7. Kadastrą sudaro miško masyvų duomenų bazė, suformuota naudojantis sklypų duomenų baze, sudaryta valstybinės miškų inventorizacijos duomenų pagrindu.
9. Kadastre naudojamasi kitų valstybės registrų ir kadastrų duomenimis Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų ir šių Nuostatų nustatyta tvarka.
10. Duomenis apie miško žemę (miško žemės ir medynų vertė, medynų charakteristika, miškų grupė, miško augavietė, dirvožemis ir kitkas) kiti valstybės kadastrai ir registrai turi teisę imti iš Kadastro.
11. Kadastras tvarkomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos miškų įstatymu, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymu (Žin., 2000, Nr. 58-1704; 2003, Nr. 57-2530), Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymu (Žin., 1994, Nr. 34-620), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. lapkričio 29 d. nutarimu Nr. 1418 „Dėl valstybės registrų steigimo, projektavimo, reorganizavimo ir naudojimo“ (Žin., 1996, Nr. 118-2743), kitais teisės aktais ir šiais Nuostatais.
II. KADASTRO TVARKYMO ĮSTAIGOS
13. Vadovaujančioji Kadastro tvarkymo įstaiga:
16. Kadastro tvarkymo įstaigos funkcijos yra:
16.1. tvarkyti Kadastrą:
16.1.1. rinkti iš duomenų teikėjų šiuose Nuostatuose nurodytus duomenis, kurių reikia miško masyvams registruoti;
16.1.3. užtikrinti, kad registravimo duomenys būtų išsamūs ir atitiktų dokumentuose pateiktus faktinius duomenis;
16.1.6. teikti įstatymų, kitų teisės aktų ir šių Nuostatų nustatyta tvarka Kadastro duomenis duomenų naudotojams, registruoti duomenų naudotojus, palaikyti Kadastro duomenų teikimo duomenų naudotojams sistemą;
16.2. organizuoti Kadastro duomenų bazės techninės priežiūros ir modernizavimo, taip pat sąveikos su kitais valstybės registrais ir kadastrais darbus;
17. Kadastro tvarkymo įstaigos teisės yra:
17.1. gauti įstatymų, kitų teisės aktų ir šių Nuostatų nustatyta tvarka duomenis iš kitų valstybės registrų ir kadastrų;
17.2. įstatymų, kitų teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ortofotografinius žemėlapius M 1: 10000 Kadastrui tvarkyti;
III. KADASTRO DUOMENYS
19. Į Kadastro duomenų bazę įrašomi šie duomenys:
19.1. duomenys, apibūdinantys miško masyvą:
19.1.1. identifikavimo kodas (detali kodo struktūra ir sudarymo principai pateikiami vadovaujančiosios Kadastro tvarkymo įstaigos patvirtintame Kadastro techniniame projekte);
19.1.9. miško masyvo ribos – ribų posūkio taškų koordinatės 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje (LKS-94);
19.2. duomenys, apibūdinantys sklypą:
19.2.7. miško žemės tipų grupės kodas (kodai pagal miško žemės naudmenų grupių klasifikatorių):
19.2.7.1. miško žemė (apaugusi mišku, neapaugusi mišku):
19.2.7.3. technologinė miško žemė (kvartalų, priešgaisrinės ir technologinės linijos, miško keliai, miško sandėliai);
19.3. duomenys, apibūdinantys medyną sklype:
19.3.5. medyną sudarančios medžių rūšys (kodai pagal medžių rūšių klasifikatorių) ir jų:
19.3.6. pomiškis (medžių rūšių kodai pagal medžių rūšių klasifikatorių, vidutinis amžius, vidutinis aukštis, tankumas – medelių skaičius 1 hektare);
19.3.7. trakas (krūmų rūšių kodai pagal krūmų rūšių klasifikatorių, glaudumas – procentinė ploto dalis, padengta krūmų lajų projekcijomis);
19.4. duomenys, apibūdinantys sklype atliktas miško ūkines priemones:
19.5. duomenys, apibūdinantys laukinę augaliją sklype (vaisinių ir vaistinių augalų apskaita):
19.5.3. sąžalyno projekcinis padengimas – procentinė ploto dalis, padengta augalų antžeminių dalių statmenomis projekcijomis (procentais);
19.5.4. ištisinis sąžalyno plotas – plotas, kurio paviršių visiškai (100 procentų) dengia vienos rūšies augalo statmenų projekcijų antžeminė dalis (hektarais);
19.5.5. biologiniai ištekliai – kurio nors laukinių augalų rūšies augalo žaliavos masė ploto vienete (kilogramais 1 hektare);
19.5.6. eksploatacijos ištekliai – biologinių išteklių dalis, kurią galima surinkti (paruošti) be žalos jų atsikūrimui (kilogramais 1 hektare);
19.5.7. ūkinė vertė (balais pagal Laukinės augalijos išteklių apskaitos metodiką, patvirtintą aplinkos ministro 2000 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. 132 (Žin., 2000, Nr. 31-881).
20. Kadastro žemėlapis yra Kadastro duomenų bazės sudėtinė grafinė dalis. Kadastro žemėlapyje nurodomos miško masyvo ribos ir padėtis 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje (LKS-94), miško masyvą sudarantys kvartalai, sklypai, jų kiekybinės ir kokybinės savybės. Ši informacija pateikiama žodžiais, skaitmenimis, grafiniais elementais. Kadastro žemėlapis sudaromas ortofotografinių žemėlapių pagrindu.
21. Kadastro žemėlapį sudaro grafinių ir atributinių duomenų visuma, susidedanti iš šių grafinių sluoksnių:
21.1. miško masyvų skaitmeninio ortofotografinio žemėlapio 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje (LKS-94), jo siejimo taškų, šių taškų koordinačių ir kitos juos apibūdinančios atributinės informacijos;
22. Kadastro grafiniai duomenys tvarkomi pagal 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemos (LKS-94), patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 936 (Žin., 1994, Nr. 78-1476), reikalavimus. Duomenys aprašomi pagal integruotos geoinformacinės sistemos (InGIS) geoduomenų specifikaciją, patvirtintą valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministro ir Valstybinės geodezijos ir kartografijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2000 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 46/32 (Žin., 2000, Nr. 36-1019).
23. Miško žemės žemėlapis sudaromas, atnaujinamas ir papildomas naudojantis duomenimis, sukauptais Kadastre, Nekilnojamojo turto registre ir kadastre, Saugomų teritorijų kadastre, taip pat kitų duomenų teikėjų pateikiamais grafiniais ir atributiniais duomenimis.
24. Naudojamasi šiais vidiniais klasifikatoriais:
IV. KADASTRO DUOMENŲ REGISTRAVIMAS, ATNAUJINIMAS IR
IŠREGISTRAVIMAS
25. Miško masyvai registruojami valstybinės miškų inventorizacijos duomenų pagrindu. Valstybinės miškų inventorizacijos tvarką, turinį ir periodiškumą nustato Aplinkos ministerija.
26. Duomenis įregistruoti Kadastre ir Kadastro duomenims atnaujinti teikia Kadastro duomenų teikėjai.
27. Kadastro duomenų teikėjai yra:
27.1. valstybinių miškų valdytojai – miškų urėdijos, valstybinių rezervatų direkcijos, nacionalinių parkų direkcijos, savivaldybės, kitos valstybės įmonės ir organizacijos, kurioms įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka suteikta miškų valdymo teisė;
27.2. juridiniai ir fiziniai asmenys, turintys teisę vykdyti miškų inventorizacijos darbus Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka;
28. Kadastro duomenų teikėjai privalo pateikti pasikeitusius duomenis Kadastro tvarkymo įstaigos nustatyta tvarka ir laiku pagal nustatytas dokumentų formas.
31. Miško masyvai įregistruojami šia tvarka:
31.1. miško masyvai įregistruojami pagal sklypų duomenų bazės įrašus, suformuotus valstybinės miškų inventorizacijos duomenų pagrindu ir atnaujintus pagal įvykdytas miško ūkines priemones ir kitus pasikeitimus;
31.2. miško masyvui suteikiamas unikalus identifikavimo kodas, kuris nesikeičia visą miško masyvo egzistavimo laiką;
32. Kadastro duomenys atnaujinami šiais atvejais:
32.3. atlikus valstybinę miškų inventorizaciją:
33. Kadastro duomenų bazėje esantys duomenys atnaujinami šia tvarka:
33.2. patikrinti dokumentų duomenys per 10 darbo dienų nuo jų pateikimo įrašomi į Kadastro duomenų bazę;
34. Klaidos Kadastro duomenų bazėje taisomos šia tvarka:
34.1. jeigu klaidingi duomenys įtraukti į duomenų bazę dėl Kadastro tvarkymo įstaigos kaltės, ji pati turi ištaisyti klaidą;
34.2. pateikti klaidingi ar neišsamūs duomenys grąžinami duomenų teikėjui, kuris turi per 10 darbo dienų nuo grąžinimo pateikti patikslintus duomenis;
35. Nustačiusi, kad į Kadastro duomenų bazę įtraukti klaidingi duomenys, Kadastro tvarkymo įstaiga nedelsdama klaidą ištaiso ir apie tai informuoja Kadastro duomenų naudotojus, kuriems šie klaidingi duomenys perduoti.
36. Miško masyvai išregistruojami Kadastro tvarkymo įstaigos sprendimu, jeigu:
V. SĄVEIKA SU KITAIS VALSTYBĖS REGISTRAIS IR KADASTRAIS
38. Kadastras tvarkomas naudojantis šių valstybės registrų ir kadastrų duomenimis:
38.1. Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro – administracinių vienetų ribos, pavadinimai, gyvenamųjų vietovių pavadinimai;
38.3. Nekilnojamojo turto kadastro – valdų ribos, kadastro vietovių ir kadastro vietovių blokų ribos;
38.6. Nekilnojamųjų kultūros vertybių registro – kultūros paveldo objektai, esantys miško žemėje; šių objektų pavadinimai, kodai, jų teritorijų ir apsaugos zonų ribos;
39. Objektų duomenys į Kadastrą įrašomi naudojantis šių išorinių klasifikatorių duomenimis:
39.1. Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro;
40. Duomenys iš kitų valstybės registrų ir kadastrų gaunami identifikuojant objektus pagal jų kontūrus, koordinates 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje (LKS-94), identifikavimo kodus. Naudojamasi kompiuteriniu ryšiu.
VI. KADASTRO DUOMENŲ NAUDOJIMAS
42. Kadastro duomenys yra vieši, išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus atvejus.
43. Kadastro duomenys teikiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų teikimą.
44. Kadastro duomenys teikiami:
45. Visiems Kadastro duomenų naudotojams duomenys teikiami, išskyrus tuos atvejus, kai privačių miškų savininkams teikiami duomenys apie jų valdose esančius miškus, pagal duomenų teikimo sutartis, kuriose numatoma duomenų teikimo informacijos laikmenomis arba ryšių kanalais apimtis, naudojimo tikslas, sąlygos ir tvarka.
46. Valstybės valdžios, valdymo ir savivaldybių institucijų, turinčių teisę 2001–2004 metais neatlygintinai gauti valstybės kadastrų, klasifikatorių ir registrų duomenis, sąrašas patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 31 d. nutarimu Nr. 112 (Žin., 2001, Nr. 12-337; 2003, Nr. 83-3799), duomenys teikiami neatlygintinai.
VII. KADASTRO DUOMENŲ PERDAVIMAS Į UŽSIENIO VALSTYBES
48. Kadastro duomenys perduodami užsienio valstybėms Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių numatytais atvejais.
VIII. KADASTRO DUOMENŲ SAUGA
50. Vadovaujančioji Kadastro tvarkymo įstaiga, laikydamasi Lietuvos Respublikos įstatymų, Bendrųjų duomenų saugos reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45), Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos patvirtintų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų saugą, taip pat šių Nuostatų, kitų teisės aktų, reglamentuojančių informacijos saugos priemones, reikalavimų, nustato ir užtikrina administracines, technines, organizacines, programines ir kitas priemones, saugančias Kadastro duomenis nuo neteisėto sunaikinimo, pakeitimo ir naudojimo.
51. Už Kadastro duomenų saugą atsako Kadastro tvarkymo įstaiga. Duomenų saugos priemonės detalizuojamos Kadastro techninėje užduotyje.
IX. KADASTRO FINANSAVIMAS
X. KADASTRO REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
54. Kadastras reorganizuojamas ir likviduojamas Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
55. Reorganizuojamo kadastro duomenys perduodami kitam valstybės registrui ar kadastrui, o likviduojamo Kadastro – valstybiniam archyvui Lietuvos Respublikos archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389) nustatyta tvarka.