LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2004 m. SPALIO 28 d. ĮSAKYMO Nr. D1-559 „DĖL ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ IR NUTARIMŲ DOKUMENTŲ BLANKŲ APSKAITOS BEI ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ REGISTRAVIMO IR TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2010 m. lapkričio 23 d. Nr. D1-938

Vilnius

1. P a k e i č i u Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. D1-559 „Dėl administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 161-5887, Nr. 181-6717; 2006, Nr. 12-435; 2007, Nr. 90-3603):

1.1. išdėstau 1 punktą taip:

„1. Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų pildymo ir apskaitos, administracinių teisės pažeidimų bylų (toliau – Bylos) registravimo ir administracinių teisės pažeidimų bylų registrų pildymo bei Bylų tvarkymo Aplinkos ministerijos sistemoje tvarką.“;

1.2. išdėstau 2 punktą taip:

„2. Taisyklės taikomos Aplinkos ministerijos sistemos institucijoms vykdant pagal savo kompetenciją administracinių teisės pažeidimų bylų teiseną. Taisyklės netaikomos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pareigūnams ir neetatiniams aplinkos apsaugos inspektoriams, surašantiems administracinių teisės pažeidimų protokolus.“;

1.3. išdėstau 3.2 punktą taip:

„3.2. Aplinkos ministerijos sistemos institucijos – visuma įstaigų, įmonių, organizacijų ir pareigūnų, kuriems teisės aktai suteikia kompetenciją vykdyti administracinių teisės pažeidimų bylų teiseną ir kurių veiklą koordinuoja, kontroliuoja, prižiūri Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, įstaigos prie ministerijos arba ministerijos reguliavimo sričiai priskirtos įstaigos;“;

1.4. išdėstau 3.9 punktą taip:

„3.9. tarnybinis pranešimas – dokumentas, kuriame Aplinkos ministerijos sistemos institucijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį (toliau – Darbuotojas), aprašo visas aplinkybes, susijusias su įvykiais ar faktais, tuomet, kai to reikalauja Taisyklės ar kiti teisės aktai;“;

1.5. pripažįstu netekusiu galios 3.11 punktą;

1.6. išdėstau 3.13 punktą taip:

„3.13. įspėjimo kvitas – procesinis dokumentas, kurį surašo įgaliotas pareigūnas, išnagrinėjęs Bylą ir priėmęs nutarimą skirti įspėjimą pažeidimo padarymo vietoje. Šiuo atveju Nutarimas nesurašomas. Surašyti įspėjimo kvitai registruojami Bylų registre ne vėliau kaip kitą darbo dieną po jų surašymo.“;

1.7. išdėstau 4¹ punktą taip:

„4¹. Aplinkos ministerijos sistemos pareigūnai, vykdydami juridinių ir fizinių asmenų veiklos tikrinimą, surašo patikrinimo aktą.

Pareigūnas vieną patikrinimo akto egzempliorių perduoda juridinio asmens atstovui ar fiziniam asmeniui, kitą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas užregistruoja patikrinimų registre. Tokiais atvejais, kai juridinio asmens atstovas ar fizinis asmuo patikrinime nedalyvavo dėl to, kad nebuvo galima jo rasti, arba vengė dalyvauti patikrinime ar atsisakė pasirašyti aktą, patikrinimo metu turi dalyvauti liudytojas. Apie liudytojo dalyvavimą įrašoma patikrinimo akte. Patikrinimo aktas registruotu laišku per 3 darbo dienas išsiunčiamas juridinio asmens atstovui ar fiziniam asmeniui, kuriam buvo surašytas aktas.“;

1.8. įrašau 6, 7, 8 ir 10 punktuose vietoj žodžių „Bendrųjų reikalų departamentas“ žodžius „Bendrųjų reikalų skyrius“;

1.9. išdėstau 11 punktą taip:

„11. Aplinkos ministerijos sistemos institucijų vadovų įsakymais paskiriami atsakingi už specialių apskaitos dokumentų blankų išdavimą Darbuotojai. Šie Darbuotojai pagal važtaraščius gautus specialios apskaitos blankus apskaito pagal seriją ir numerius, antspauduoja šiuos dokumentus Aplinkos ministerijos sistemos institucijos herbiniu antspaudu bei išduoda juos pareigūnams, turintiems teisę juos surašyti. Gavę specialios apskaitos blankus, pareigūnai pasirašo apskaitos registre. Kiekvienam pareigūnui gali būti išduota ne daugiau kaip dvi vienos rūšies dokumentų blankų knygelės. Nauja knygelė išduodama, pareigūnui pabaigus pildyti dokumentų blankų knygelę, grąžinus specialios apskaitos dokumentų šakneles. Knygelės paskutiniame viršelio lape specialios apskaitos blankus panaudojęs pareigūnas užrašo savo vardą, pavardę, pareigas bei pasirašo. Darbuotojas, priimdamas baigtą knygelę su šaknelėmis, privalo patikrinti, ar visos šaknelės yra knygelėje, ar sutampa jų numeriai su nurodytais ant viršelio, ir pasirašyti apskaitos knygoje. Kilus įtarimui, kad įrašai buvo klastojami, Darbuotojas privalo parašyti tarnybinį pranešimą Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos sistemos institucijos, kurioje jis dirba, vadovui.“;

1.10. išdėstau III skyrių taip:

„III. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ REGISTRAS

14. Kiekvienam Aplinkos ministerijos sistemos institucijos padaliniui, kurio pareigūnai turi teisę surašyti Protokolus, yra išduodamas vienas Bylų registras (toliau – Registras) (5 priedas). Bylų registravimo apskaita gali būti vykdoma ir skaitmeniniu būdu, tačiau ir tada būtina pildyti Registrą. Registras gali būti neišduodamas, jei padalinyje per metus išnagrinėjama mažiau nei trys Bylos ir yra padalinio prašymas neišduoti Registro. Registre bylos registruojamos, kol bus užpildyti visi lapai.

15. Prieš išduodant Registrą visi jo lapai sunumeruojami ir susiuvami, paskutiniajame lape surišimo mazgas yra užklijuojamas popieriaus lapu ir antspauduojamas taip, kad nebūtų galima išardyti mazgo nepažeidžiant antspaudavimo, padaromas įrašas apie lapų skaičių. Išduodamas Registrą, institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo pasirašo tituliniame Registro lape, nurodydamas vardą, pavardę, pareigas, ir antspauduoja jį herbiniu Aplinkos ministerijos sistemos institucijos antspaudu.

16. Registre registruojami:

16.1. pareigūnų surašyti Protokolai (išskyrus atvejus, kai Protokolas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) numatytais atvejais ir tvarka perduodamas kitam padaliniui ar kitai Aplinkos ministerijos sistemos institucijai);

16.2. pareigūnų surašyti Protokolai, kuomet Bylos nagrinėti perduodamos kitoms ne Aplinkos ministerijos sistemos institucijoms ar pareigūnams arba pradedamas ikiteisminis tyrimas;

16.3. pareigūnų surašyti įspėjimo kvitai ir baudos kvitai, kai įspėjimas įforminamas ar bauda paimama pažeidimo padarymo vietoje;

16.4. kitų tam įgaliotų pareigūnų ar asmenų surašyti Protokolai.

17. Kuomet Bylos dokumentų originalai yra perduodami teisėsaugos institucijoms ATPK 258 str. numatytu atveju ar kitais pagrindais, pareigūnas, kurio žinioje yra Byla, prieš perduodamas dokumentus, privalo padaryti minėtų dokumentų kopijas, Registre įrašoma perdavimo data ir institucija, kuriai dokumentai perduoti. Perduodant protokolus ir kitą Bylos medžiagą kitam padaliniui ar Aplinkos ministerijos sistemos institucijai, padaromos siunčiamų dokumentų kopijos ir jos saugomos Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 „Dėl Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 5-211, Nr. 70-2957; 2005, Nr. 132-4773), nustatyta tvarka.

18. Visos Registro grafos turi būti užpildytos ne vėliau kaip kitą darbo dieną po grafoje nurodyto fakto atsiradimo. Už teisingą Registro grafų pildymą atsako Bylą nagrinėjantis pareigūnas.“;

1.11. išdėstau 31 punktą taip:

„31. Surašyti Protokolai registruojami Registre ne vėliau kaip kitą darbo dieną po jų surašymo. Protokolai, gauti iš kitų institucijų ar kitų tam įgaliotų pareigūnų bei asmenų, registruojami ne vėliau kaip kitą darbo dieną po gavimo.“;

1.12. išdėstau 32 punktą taip:

„32. Visi Protokolai turi būti registruojami ir numeruojami didėjančia tvarka iki metų pabaigos Registre. Iš kitų įstaigų gauti Protokolai ir medžiaga (jeigu yra) registruojama tame pačiame Registre.“;

1.13. išdėstau 33 punktą taip:

„33. Registro įrašo eilės numeris registruojant Protokolą turi sutapti su administracinio teisės pažeidimo Bylos numeriu.“;

1.14. išdėstau 34 punktą taip:

„34. Jei pareigūnas atleidžiamas iš tarnybos ar jo tarnyba nutrūksta dėl kitų priežasčių, nebaigtos Bylos perduodamos kitam pareigūnui, apie tai pažymima Registre ir surašomas priėmimo–perdavimo aktas.“;

1.15. išdėstau 44 punktą taip:

„44. Pareigūnas, pametęs ar kitaip praradęs dokumentų blankus, nedelsdamas apie tai raštu praneša Aplinkos ministerijos sistemos institucijos, kurioje dirba, vadovui. Šis apie tai paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, miesto, rajono (regiono) bei Lietuvos Respublikoje didžiausią tiražą turinčiuose dienraščiuose ir vykdo tarnybinį įvykio tyrimą.“;

1.16. išdėstau 46 punktą taip:

„46. Skelbimų išlaidas, paskirtas baudas pagal pamestus, neįrašytus į Registrą ar kitaip neteisėtai panaudotus dokumentus ar jų blankus, apmoka dokumentus dėl savo kaltės praradęs pareigūnas.“;

1.17. išdėstau 48 punktą taip:

„48. Bylų medžiaga tvarkoma pagal šiuos reikalavimus: Bylą sudaro visi pažeidimą fiksuojantys, su Bylos tyrimu ir nagrinėjimu susiję dokumentai. Jie išdėstomi tokia tvarka: Protokolas (įspėjimo kvitas arba baudos kvitas), papildoma medžiaga iki Nutarimo Byloje priėmimo (paaiškinimai, aktai ir kiti dokumentai), Nutarimas, dokumentai apie Nutarimo vykdymą (įmokų kvitų šaknelės, išrašai iš banko ir kt.), dokumentai, susiję su žalos aplinkai nustatymu ir išieškojimu (žalos apskaičiavimo dokumentai, ieškinys, teismo sprendimai ir kt.).“;

1.18. išdėstau 49 punktą taip:

„49. Sugadinti Protokolų ir Nutarimų blankai bei panaudotų Protokolų ir Nutarimų šaknelės grąžinami atsakingam Darbuotojui, tai pažymima dokumentų blankų gavimo ir išdavimo registre.“;

1.19. išdėstau 50 punktą taip:

„50. Dokumentų blankų gavimo ir išdavimo registras pildomas rašikliais juodu, mėlynu ar violetiniu rašalu arba kompiuteriniu spausdintuvu, registruose negalima trinti ir taisyti.“;

1.20. išdėstau 52 punktą taip:

„52. Bylos, neatsiimti dokumentai, suteikiantys specialiąją teisę, kiti dokumentai bei Registrai saugomi 5 metus Aplinkos ministerijos sistemos institucijoje, kurioje buvo išnagrinėta Byla, o po to perduodami į archyvą, jei kitaip nenumato kiti teisės aktai.“;

1.21. pripažįstu netekusiu galios 53 punktą;

1.22. pripažįstu netekusiu galios 54 punktą;

1.23. pripažįstu netekusiu galios 56 punktą;

1.24. išdėstau 57 punktą taip:

„57. Įstatymų reikalavimų laikymąsi, taikant administracines nuobaudas už administracinius teisės pažeidimus, ne rečiau kaip vieną kartą per metus kontroliuoja Aplinkos ministerijos sistemos institucijų vadovai, jų sudarytos komisijos arba kiti institucijų vadovų įgalioti asmenys.“;

1.25. išdėstau 58 punktą taip:

„58. Taisyklių 57 punkte nurodyti asmenys tikrina:

58.1. ar pareigūnai tinkamai taiko administracinę atsakomybę reglamentuojančius įstatymus ir kitus norminius teisės aktus;

58.2. už pažeidimus taikomų administracinių nuobaudų pagrįstumą;

58.3. Taisyklių bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių Bylų tvarkymą, laikymąsi;

58.4. paimtų dokumentų, suteikiančių specialiąją teisę, dokumentų blankų apskaitos, saugojimo ir išdavimo tvarkos laikymąsi;

58.5. Registrų, Protokolų ir kitų dokumentų pildymo teisingumą, taip pat Bylų nagrinėjimo terminų laikymąsi;

58.6. baudų išieškojimo ir specialiąją teisę suteikiančių dokumentų išreikalavimo efektyvumą;

58.7. pareigūno darbo efektyvumą ir kompetenciją vykdant Bylų teiseną.“;

1.26. išdėstau 2 priedą nauja redakcija (pridedama);

1.27. pripažįstu netekusiu galios 3 priedą;

1.28. išdėstau 5 priedą nauja redakcija (pridedama).

2. P a v e d u Aplinkos ministerijos Bendrųjų reikalų skyriui organizuoti šio įsakymo 1.26 ir 1.28 punktuose nurodytų dokumentų blankų spausdinimą ir užtikrinti šių blankų atspausdinimą iki šio įsakymo 3 punkte nurodyto termino.

3. N u s t a t a u:

3.1. įsakymo 1.26 punktas įsigalioja 2011 m. sausio 1 d.;

3.2. įsakymo 1.28 punktas įsigalioja 2011 m. liepos 1 d.

Aplinkos ministras Gediminas Kazlauskas

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

2 priedas

_____________________

(dokumento sudarytojo pavadinimas)

NUTARIMO ŠAKNELĖ

AM 000 000

____________

(pareigos)

_____________

(parašas)

_____________

(vardas, pavardė)

------------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________________________

(dokumento sudarytojo pavadinimas)

_______________________________________________

NUTARIMAS

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE NR. _____

AM 000 000

20__ m. _________________ ____ d.

_______________________________________________

(surašymo vieta)

Aš, ________________________________________________________________

(pareigūno pareigos, vardas, pavardė)

________________________________________________________________________ ,

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 283, 284 ____________________ straipsniais, išnagrinėjau administracinio teisės pažeidimo bylą Nr.

dalyvaujant ______________________________________________________________ ,

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė)

________________________________________________________________________ ,

(kitų dalyvaujančių administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjime asmenų vardai ir pavardės)

________________________________________________________________________ ,

ir nustačiau, kad __________________________________________________________ ,

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė, asmens kodas)

gyvenantis ______________________________________________________________ ,

dirbantis ________________________________________________________________

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, darbovietė, pareigos, kiti duomenys)

20___ m. __________ ___ d. _______ val. ____________________________________

________________________________________________________________________

(bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas ir motyvuotas jų įvertinimas)

________________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------------------------------------

Atsakomybę lengvinančios ar sunkinančios aplinkybės ____________________________

________________________________________________________________________

Tuo pažeidė _____________________________________________________________

(nurodyti teisės norminio akto pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą)

________________________________________________________________________

Todėl traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK ____________________

(LR ATPK straipsniai, jų dalys ir punktai)

________________________________________________________________________

Vadovaudamasis LR ATPK ___________________ straipsniais, nutariau ____________

________________________________________________________________________

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė, asmens kodas)

________________________________________________________________________

(LR ATPK 287 str. 1 d. 2 ir 3 p. nurodytas nutarimas)

skirti ___________________________________________________________________

(LR ATPK 287 str. 1 d. 1 p. nurodytas nutarimas)

________________________________________________________________________

(administracinės nuobaudos rūšis ir dydis)

________________________________________________________________________

Iš pažeidėjo paimtus daiktus, dokumentus

________________________________________________________________________

(išvardyti paimtus daiktus ir dokumentus ir nurodyti su jais atliktus veiksmus)

________________________________________________________________________

Bauda turi būti sumokėta banke į ___________________ banko sąskaitą Nr. _________________ per 40 dienų nuo šio nutarimo nuorašo įteikimo dienos. Nesumokėjus baudos per nurodytą terminą, nutarimas skirti baudą perduodamas antstoliams priverstinai vykdyti.

Vadovaujantis LR ATPK 292, 293 str., nutarimas per 10 dienų nuo jo priėmimo gali būti apskųstas apygardos administraciniam teismui LR ATPK nustatyta tvarka.

Vadovaujantis LR ATPK 313 str. baudos mokėjimą išdėstau iki 20___ m. ____________ ___ d., mokėti po ___________ Lt kas mėnesį.

____________

(nutarimą priėmusio pareigūno pareigos)

____________

_____________

(parašas)

_____________

(vardas, pavardė)

Nuorašą gavau ________

(data)

_____________

(parašas)

_____________

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė)

Nuorašas išsiųstas paštu 20___ m. _____________ ___ d., dokumento, įrodančio išsiuntimą, Nr. __________________

Paimtus daiktus, dokumentus ___________________________________________

________________________________________________________________________

__________________ gavau, pretenzijų neturiu.

____________

(data)

_____________

(parašas)

_____________

(asmens, kuriam grąžinami daiktai ar dokumentai, vardas, pavardė)

_________________

Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisyklių

5 priedas

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJA

_______________________________________________

(dokumento sudarytojo pavadinimas)

_______________________________________________

ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ

REGISTRAS

REGISTRĄ IŠDAVĖ

__________________

(pareigos, vardas, pavardė)

__________________

(parašas)

A. V.

Bylos numeris / Protokolo numeris	Pažeidimo padarymo data	Protokolo surašymo data	Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė, asmens kodas	Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, gyvenamoji vieta (darbovietė, pareigos (pareigūno))	Nutarimo priėmimo data / Nutarimo numeris	ATPK straipsnis, jo dalis, kuriuo vadovaujantis skirta nuobauda	Nutarimo įteikimo (išsiuntimo) datos
Bylos numeris / Protokolo numeris	Pažeidimo padarymo data	Protokolo surašymo data			Nutarimo priėmimo data / Nutarimo numeris		Pažeidėjui	Antstoliui	Teismui dėl pakeitimo administraciniu areštu ar viešaisiais darbais

Bauda			Žala						Žinios apie paimtus daiktus, dokumentus, taikytas kitas administracines nuobaudas	Pažeidimą nustatė	Bylos eigą kontroliuoja	Byla baigta (data)	Bylos lapų skaičius
Skirta, Lt	Teismo pakeista	Sumokėta (išieškota), Lt, data	Įvertinta, Lt	Pateikta pažeidėjui (data)	Atlyginta, Lt, data	Pateikta teismui (data)	Teismo priteista, Lt, data	Išieškota, Lt, data		Pažeidimą nustatė	Bylos eigą kontroliuoja	Byla baigta (data)	Bylos lapų skaičius

_________________