LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL NUTEISTŲJŲ IR ASMENŲ, PALEISTŲ IŠ LAISVĖS ATĖMIMO VIETŲ, SOCIALINĖS REABILITACIJOS IR INTEGRACIJOS Į VISUOMENĘ PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2006 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2006 m. sausio 11 d. Nr. A1-9
Vilnius
Vykdydama Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos 2004–2007 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. spalio 25 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 1999, Nr. 91-2676), 4.1 priemonę „Remti organizacijų projektus, skirtus nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinei reabilitacijai ir integracijai į visuomenę“:
1. Sudarau Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų vertinimo komisiją:
Alfredas Nazarovas – Socialinės integracijos departamento direktorius (komisijos pirmininkas);
Daiva Junevičienė – Nukentėjusių asmenų ir socialinės rizikos grupių skyriaus vyresnioji specialistė (komisijos sekretorė);
Ričardas Černiauskas – Vaikų ir jaunimo skyriaus vyriausiasis specialistas;
Diana Dubininkaitė – Socialinių įstaigų priežiūros ir audito departamento Socialinių programų skyriaus specialistė;
Daina Urbonaitienė – Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vedėjo pavaduotoja.
2. Tvirtinu Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų atrankos konkurso organizavimo 2006 metais nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir
darbo ministro 2006 m. sausio 11 d. įsakymu
Nr. A1-9
NUTEISTŲJŲ IR ASMENŲ, PALEISTŲ IŠ LAISVĖS ATĖMIMO VIETŲ, SOCIALINĖS REABILITACIJOS IR INTEGRACIJOS Į VISUOMENĘ PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2006 METAIS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų atrankos konkurso organizavimo 2006 metais nuostatai (toliau – nuostatai) nustato projektų įgyvendinimo prioritetus, reikalavimus projektams, dokumentų pateikimo konkursui tvarką, projektų atrankos tvarką, projektų finansavimą, vykdymą ir kontrolę bei Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų vertinimo komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimą.
2. Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų atrankos konkursą (toliau – konkursas) organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Konkursas skelbiamas viešai ministerijos internetiniame puslapyje www.socmin.lt, leidinyje „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš pagrindinių Lietuvos dienraščių.
3. Šio konkurso tikslas – atrinkti projektus, kuriais bus siekiama teikti socialinės bei psichologinės reabilitacijos paslaugas nuteistiesiems bei asmenims, paleistiems iš laisvės atėmimo vietų.
4. Konkurse gali dalyvauti savivaldybės ir valstybės institucijos bei įstaigos, nevyriausybinės organizacijos, dirbančios nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės bei psichologinės reabilitacijos srityje (toliau – projektų teikėjas).
5. Konkursui pateiktus projektus vertina komisija, sudaryta socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Sprendimą dėl projektų finansavimo komisijos teikimu priima Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valstybės sekretorius.
6. Projektų atrankos konkurse draudžiama dalyvauti organizacijoms, kurios yra skolingos valstybės biudžetui, yra likviduojamos ar bankrutuojančios, neįvykdžiusios įsipareigojimų pagal ankstesnę paramos sutartį, pateikusioms tikrovės neatitinkančius duomenis.
II. PROJEKTAMS TEIKIAMI PRIORITETAI
8. Komisija teikia prioritetą projektams, kurie numato:
8.1. teikti psichologines ir socialines paslaugas nuteistiesiems bei asmenims, paleistiems iš laisvės atėmimo vietų;
8.2. teikti profesinės integracijos pagalbą – sudaryti sąlygas įgyti profesinį išsilavinimą, integruotis į darbo rinką;
8.3. įgyvendindami projektus, bendradarbiauti su kitomis įstaigomis ir organizacijomis, siekdami nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, reabilitacijos ir integracijos į visuomenę, turi bendradarbiavimo sutartis su savivaldybe ir kitomis organizacijomis projekto įgyvendinimo laikotarpiu;
III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS
IV. DOKUMENTŲ PATEIKIMAS PROJEKTŲ KONKURSUI
10. Konkursui teikiami projektai turi būti aprašomi užpildant Paraiškos dėl dalyvavimo nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos į visuomenę projektų atrankos konkurse formą (1 priedas).
11. Paraiška turi būti pasirašyta projekto vadovo, projekto teikėjo bei patvirtinta projekto teikėjo antspaudu.
12. Projekto teikėjas kartu su paraiška privalo pateikti šiuos priedus:
12.1. registracijos pažymėjimo, nuostatų (įstatų), o labdaros ir paramos fondai papildomai – labdaros gavėjo teisinio statuso pažymėjimo patvirtintas kopijas;
12.3. savivaldybės socialinių reikalų komiteto (jeigu komitetas neįsteigtas -jo funkciją atliekančio kito komiteto ar tarybos) pritarimą (rekomendaciją) dėl projekto vykdymo;
12.4. specialisto, dirbančio ne mažiau kaip 3 metus socialinės paramos nuteistiesiems ir asmenims, paleistiems iš laisvės atėmimo vietų, srityje, rekomendaciją;
12.5. projekto vadovo ir asmens, atsakingo už projekto buhalterinę apskaitą, gyvenimo aprašymus (CV);
14. Projekto teikėjas privalo pateikti užantspauduotame voke 2 (du) paraiškos ir tiek pat nuostatų 12 punkte nurodytų priedų egzempliorių ir 1 paraiškos įrašą kompiuterinėje laikmenoje (lanksčiame diskelyje arba kompaktiniame diske). Ant voko užrašyti „Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos projektų konkursui“. Vokai gali būti siunčiami registruotu paštu arba pristatomi į Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją.
V. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
15. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisijos pirmininką ir sekretorių skiria socialinės apsaugos ir darbo ministras, sudarydamas komisiją.
16. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių.
17. Komisijos sprendimai priimami dalyvaujančių narių bendru sutarimu. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko arba jo įgalioto komisijos nario balsas.
18. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo nuomonę, kuri pridedama prie sprendimo protokolo.
VI. PROJEKTŲ VERTINIMAS
21. Komisijos nariai per 30 dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos raštu įvertina jiems priskirtus projektus, užpildydami projekto paraiškos vertinimo anketą (2 priedas).
22. Komisija siūlomus finansuoti projektus atrenka pagal nustatytus vertinimo kriterijus, išvesdama kiekvieno projekto balų vidurkį. Aukščiausias galimas projekto įvertinimas – 80 balų.
24. Komisija šių nuostatų 17 punkte nustatyta tvarka atrenka finansuojamus projektus ir, atsižvelgdama į surinktų balų vidurkį, paskirsto lėšas ir siūlymus pateikia ministerijos valstybės sekretoriui. Ministerijos valstybės sekretorius per 5 dienas priima sprendimą dėl projektų finansavimo.
VII. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
26. Atrinktų projektų vykdytojai sudaro sutartis dėl projektų finansavimo su Socialinių paslaugų priežiūros departamentu prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas).
27. Projektai finansuojami iš tikslinių valstybės biudžeto lėšų. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos, susijusios su:
27.1. nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialine bei psichologine reabilitacija;
27.3. socialinių darbuotojų bei savanorių apmokymu dirbti su nuteistaisiais ir asmenimis, paleistais iš laisvės atėmimo vietų;
28. Projekto vykdytojui skirtos tikslinės valstybės biudžeto lėšos nenaudojamos pastatų rekonstrukcijai, kapitaliniam remontui, pagrindinėms priemonėms įsigyti, įsiskolinimams padengti ar investiciniams projektams finansuoti, patalpų arba išperkamajai nuomai.
29. Projekto vykdytojai privalo gautas tikslines valstybės biudžeto lėšas panaudoti tikslingai tik sutartyje nurodytai veiklai vykdyti.
30. Įgyvendindami projektą, projekto vykdytojai taip pat privalo:
30.1. kas ketvirtį, iki ketvirčio paskutiniojo mėnesio 29 d., teikti departamentui sąskaitą faktūrą, patvirtinančią išlaidų panaudojimą, ir projekto veiklos priemonių įgyvendinimo ir biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas – iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d.;
30.3. jei projektų vykdytojas nevykdo sutartimi prisiimtų įsipareigojimų, grąžinti departamentui projektui įgyvendinti skirtas lėšas iki 2006 m. gruodžio 20 d.;
30.4. iki 2007 m. sausio 5 d. pateikti departamentui metinę projekto įgyvendinimo veiklos ir finansinę ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas;
31. Departamentas projekto vykdytojams teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su projekto įgyvendinimu.
32. Departamentas turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavęs projekto vykdytojas laikosi sutartyje dėl projekto finansavimo ir atsiskaitymo tvarkos nustatytų įsipareigojimų, o prireikus turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir skirtų tikslinių valstybės biudžeto lėšų panaudojimo vertinimą ir, esant pažeidimams, teikti siūlymą dėl finansavimo nutraukimo. Vertinant projektų įgyvendinimą, turi teisę dalyvauti ministerijos projektų vertinimo komisijos atstovai.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
34. Pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
34.1. konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo;
35. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn.
Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės
atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir
integracijos į visuomenę projektų konkurso
organizavimo 2006 metais nuostatų
1 priedas
(Paraiškos dėl dalyvavimo Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir integracijos j visuomenę projektų atrankos konkurse forma)
________________________________________________________________________________
(paraišką teikiančios įstaigos, organizacijos, institucijos pavadinimas)
________________________________________________________________________________
(kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
A. Vivulskio g. 11
LT-03610 Vilnius
PARAIŠKA
DĖL DALYVAVIMO NUTEISTŲJŲ IR ASMENŲ, PALEISTŲ IŠ LAISVĖS ATĖMIMO VIETŲ, SOCIALINĖS REABILITACIJOS IR INTEGRACIJOS Į VISUOMENĘ PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSE
Nr. _________
(data)
2. Informacija apie projekto teikėją
Adresas
Miestas ir pašto indeksas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Faksas (su tarpmiestiniu kodu)
Elektroninis paštas
Interneto puslapis
Banko rekvizitai (banko pavadinimas, adresas, kodas, sąskaitos numeris)
3. Informacija apie projekto vadovą
Vardas ir pavardė
Darbovietės pavadinimas
Pagrindinės pareigos
Pareigos organizacijoje
Darbovietės adresas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Faksas (su tarpmiestiniu kodu)
Elektroninis paštas
4. Projekto įgyvendinimo partneriai
Nurodykite projekto įgyvendinimo partnerius (valstybės ar savivaldybės įstaigas, policijos komisariatus, nevyriausybines organizacijas) ir rėmėjus (užsienio šalių fondus, privačius asmenis)
Glaustai apibrėžkite organizacijos/institucijos vaidmenį projekte
Buveinės adresas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Bendradarbiavimo statusas (bendradarbiavimo sutartis, susitarimas)
5. Esama situacija (problemos išdėstymas):
7. Projekto uždaviniai (specifiniai uždaviniai), kurie bus įgyvendinti siekiant projekto tikslo:
8. Trumpas projekto veiklos planas (ne daugiau kaip 10 sakinių)
9. Įnašas į projektą:
9.2. iš Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos 2004–2007 metų programos prašoma skirti suma – ________ tūkst. Lt;
10. Detalus paprastųjų lėšų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas
(Nurodyti, kokioms veiklos kryptims yra prašomos skirti lėšos, kokia jų suma, nurodyti administracines išlaidas)
Kokioms veiklos kryptims prašoma lėšų |
Lėšos iš Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos 2004–2007 metų programos, tūkst. Lt |
Savivaldybės lėšos, tūkst. Lt |
Kiti finansavimo šaltiniai, tūkst. Lt |
Iš viso 2006 metams, tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
|
|
11. Laukiami rezultatai:
12. Projekto teikėjo disponuojami ištekliai:
12.1. projekto teikėjo aprašymas (įsteigimo data, teisinis statusas, įgyvendinti projektai ir jų pasiekti rezultatai, materialinė bazė, gaunama finansinė parama);
12.2. projekto teikėjo turimos patalpos (jų teisinis statusas – valdo, naudoja, disponuoja nuosavybės ar patikėjimo teise, nuomos ar panaudos pagrindais);
13. Kita informacija apie projektą:
14. Prie paraiškos pridedami dokumentai ar jų patvirtintos kopijos:
14.2. savivaldybės socialinių reikalų komiteto (jeigu komitetas neįsteigtas -jo funkciją atliekančio administracijos struktūrinio padalinio) rekomendacija, _____ lapų;
14.3. specialisto, dirbančio ne mažiau kaip 3 metus socialinės paramos nuteistiesiems ir asmenims, paleistiems iš laisvės atėmimo vietų, srityje, rekomendacija, _____ lapų;
14.5. projekto vadovo ir asmens, atsakingo už projekto buhalterinę apskaitą, gyvenimo aprašymai, _____ lapų;
14.6. bendradarbiavimo su kitomis įstaigomis ir organizacijomis sutarčių kopijos, _____ lapų.
PASTABOS:
Prašome pateikti 2 paraiškos ir priedų egzempliorius ir 1 paraiškos įrašą kompiuterinėje laikmenoje (lanksčiame diskelyje arba kompaktiniame diske).
Ant voko nurodyti „Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos projektų konkursui“.
Papildoma informacija teikiama Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Nukentėjusių asmenų ir socialinės rizikos grupių skyriuje, tel. (8~5) 266 4220.
Projekto teikėjas
_____________________________
(pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė) (parašas)
A. V.
Projekto vadovas
_____________________________
(pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė) (parašas)
______________
Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės
atėmimo vietų, socialinės reabilitacijos ir
integracijos į visuomenę projektų atrankos
konkurso organizavimo 2006 metais nuostatų
2 priedas
PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETA
Projekto teikėjo (organizacijos) pavadinimas _________________________________________
_______________________________________________________________________________
Projekto pavadinimas ir sąlyginis projekto numeris ____________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Eil. Nr. |
Dalykinio vertinimo kriterijai |
Maksimalus galimų balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Įvertinu balais |
1. |
Projekto paraiškos atitiktis keliamiems reikalavimams (projekto paraiška pateikta kvalifikuotai, pagal patvirtintą formą, yra reikalingos rekomendacijos ir kiti dokumentai) |
10 |
|
|
|
• atitinka reikalavimus |
|
8–10 |
|
|
• iš dalies atitinka |
|
3–7 |
|
|
• neatitinka |
|
0–2 |
|
2. |
Projekto įgyvendinimas (nuoseklus ir gerai suplanuotas projekto įgyvendinimo planas) |
10 |
|
|
|
• nuoseklus ir išsamus |
|
6–10 |
|
|
• nedetalus, trūksta nuoseklumo |
|
0–5 |
|
|
• nėra plano |
|
nesvarstyti |
|
3. |
Biudžeto lėšų panaudojimo sąmata |
10 |
|
|
|
• pagrįstos ir gerai argumentuotos lėšos |
|
6–10 |
|
|
• prastas išlaidų pagrįstumas |
|
1–5 |
|
|
• nėra sąmatos |
|
nesvarstyti |
|
4. |
Kiti finansavimo šaltiniai |
10 |
|
|
|
• skiriama 30% ir daugiau |
|
6–10 |
|
|
• skiriama iki 30% |
|
1–5 |
|
|
• kitų finansavimo šaltinių nėra |
|
0 |
|
5. |
Projekto administravimo išlaidų dydis |
10 |
|
|
|
• iki 18 proc. visų projekto išlaidų |
|
8–10 |
|
|
• 19–25 proc. |
|
3–7 |
|
|
• daugiau negu 25 proc. |
|
0–2 |
|
6. |
Projekte numatoma teikti paslaugas |
20 |
(balai sumuojami) |
|
|
• laikinas apgyvendinimas, maitinimas, medicininės, psichologinės, socialinės paslaugos |
|
6 |
|
|
• išsilavinimo, specialybės įgijimo, įsidarbinimo problemų sprendimas |
|
8 |
|
|
• kitos specialios, papildomos paslaugos (neįgaliems, sergantiems ŽIV/AIDS ir kt.) |
|
6 |
|
7. |
Projekto įgyvendinimo perspektyvumas ir tęstinumas |
10 |
|
|
|
• tęstinis, perspektyvus, apima asmenis iš atokesnių apskrities vietų |
|
7–10 |
|
|
• tęstinis, tačiau dėl taikomų įvairių apribojimų (tik moterims, tik vyrams, tik našlaičiams ir t.t.) nėra perspektyvus |
|
5–6 |
|
|
• nenumato tęstinumo, skirtas vienkartinei priemonei įgyvendinti |
|
1–4 |
|
|
Bendra balų suma |
80 |
|
|