LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS Aplinkos ministro 2008 m. liepos 29 d. įsakymo Nr. D1-401 „Dėl priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

2012 m. liepos 13 d. Nr. D1-598

Vilnius

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. liepos 29 d. įsakymą Nr. D1‑401 „Dėl Priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 99-3835; 2011, Nr. 75-3643, Nr. 135-6425):

1. išdėstau įsakymo antraštę taip:

„Dėl VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“

2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintame VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše:

2.1. išdėstau 9 punktą taip:

„9. Pagal šį Aprašą teikiamoms paraiškoms dėl projektų finansavimo numatoma skirti iki 1 637 748 839,00 Lt, iš jų 1 465 354 224,40 Lt – Sanglaudos fondo lėšos, 172 394 614,60 Lt – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.“;

2.2. įrašau 24 punkte vietoj žodžio „sausio“ žodį „liepos“;

2.3. papildau šiuo 73.4 punktu:

„73.4. turi teisę užbaigti vertinimą ir, kai paraiškos vertinimo metu nustatyti Aprašo reikalavimų neatitikimai yra dėl atskirų gyvenviečių, siūlyti skirti finansavimą reikalavimus atitinkančiai gyvenvietei.“;

2.4. išdėstau 94 punktą taip:

„94. Sprendimas dėl projekto tinkamumo finansuoti priimamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.“;

2.5. papildau šiuo 118¹ punktu:

„118¹. Agentūra gali priimti sprendimą dėl naujos veiklos įtraukimo į projektą ir inicijuoti projekto finansavimo ir administravimo sutarties pakeitimą, jei pareiškėjas atitinka reikalavimus, nustatytus šio Aprašo 5 priede.“;

2.6. papildau šiuo 5 priedu (pridedama).

Aplinkos ministras Gediminas Kazlauskas

VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens

tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų

renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo

sąlygų aprašo

5 priedas

Naujos projekto veiklos įtraukimo į projekto finansavimo ir administravimo sutartį vertinimo lentelė

Eil. Nr.	Vertinimo klausimai ir (ar) teiginiai	Įvertinimas			Paaiškinimai
Eil. Nr.	Vertinimo klausimai ir (ar) teiginiai	Taip	Ne	Netaikoma	Paaiškinimai
1.	Projekte yra sutaupytų lėšų, kurias galima skirti naujos veiklos finansavimui.				Būtina nustatyti projekto sutaupymus ir įsitikinti, kad jų yra pakankamai naujos veiklos finansavimui. Jeigu naujos veiklos finansavimui nepakanka sutaupytų lėšų, trūkstamą dalį turi finansuoti projekto vykdytojas.
2.	Naujos veiklos įtraukimas į projekto finansavimo ir administravimo sutartį yra reikalingas, nes be jos negalima užbaigti vykdyti projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytų veiklų.				Turi būti pagrįstos priežastys (inžineriniu aspektu), dėl kurių reikalinga vykdyti naują veiklą, nes negalima užbaigti projekto finansavimo ir administravimo sutartyje esančių veiklų. Netaikoma, jei didinami jau finansuotos veiklos rezultatai.
3.	Projekto vykdytojas sėkmingai vykdo projekto, finansuojamo 2004–2006 m. laikotarpio Sanglaudos fondo lėšomis, įsipareigojimus dėl gyventojų prijungimo prie nutiestų tinklų (jei projekto vykdytojas neįgyvendina projekto, finansuojamo 2004–2006 m. laikotarpio Sanglaudos fondo lėšomis, šis reikalavimas netaikomas).				Būtina įstikinti, kad projekto vykdytojas, įgyvendindamas 2004-2006 m. laikotarpio Sanglaudos fondo lėšomis finansuojamą projektą, yra prijungęs ne mažiau kaip 75 proc. gyventojų prie nutiestų tinklų.
4.	Projekto vykdytojas yra įvykdęs pirkimus dėl naujos veiklos vykdymo.				Būtina įsitikinti, kad Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai (toliau – Agentūra) pateiktos darbų, paslaugų pirkimo procedūrų vertinimo ataskaitos dėl naujos veiklos vykdymo. Tuo atveju, kai naujos veiklos vykdymui numatyta tik rangos sutartis, projekto vykdytojas turi pagrįsti, kaip bus užtikrintas statybos darbų techninės priežiūros, statinio projekto vykdymo priežiūros, administravimo, viešinimo vykdymas, kuris būtų finansuojamas projekto vykdytojo lėšomis.
5.	Projekto vykdytojas ir / ar partneris neturi finansinių įsiskolinimų rangovams pagal kitus įgyvendinamus vandentvarkos projektus (2007–2013 m. finansavimo laikotarpis).				Būtina įsitikinti, kad įvykdyti projekto vykdytojo ir / ar partnerio atsiskaitymai pagal kitus vandentvarkos projektus.
6.	Pateikti rangos darbų pirkimo dokumentai ir techniniai projektai (kompiuterinėje laikmenoje – CD) ir Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“, patvirtinto aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. D1-708 (Žin., 2005, Nr. 4-80; 2010, Nr. 115-5902), nustatyta tvarka techninius projektus tvirtinantys raštai ir bendrosios ekspertizės išvados (jei pirkimo dokumentai parengti pagal FIDIC „Raudonąją knygą“).				Būtina įsitikinti, kad su darbų pirkimo vertinimo ataskaita pateikti pirkimo dokumentai, o juose ir techninis projektas (3-iame skyriuje), techninį projektą tvirtinantys raštai ir bendrosios ekspertizės išvados.
7.	Pateikti rangos darbų pirkimo dokumentai ir projektiniai pasiūlymai (kompiuterinėje laikmenoje – CD) su dalinės ekspertizės išvada (jei pirkimo dokumentai parengti pagal FIDIC „Geltonąją knygą“).				Būtina įsitikinti, kad su darbų pirkimo vertinimo ataskaita pateikti pirkimo dokumentai, o juose ir projektiniai pasiūlymai (3-iame skyriuje), ir dalinės ekspertizės išvados.
8.	Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti viršijančią projekto išlaidų dalį (savivaldybės tarybos sprendimas, banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.), jeigu naujos veiklos vertė viršija projekto finansavimo ir administravimo sutartyje esamą sutaupytų lėšų sumą.				Jeigu neužtenka sutaupytų lėšų naujos veiklos finansavimui, reikia įsitikinti, kad pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti viršijančią projekto biudžeto dalį.
9.	Pateiktas žemėlapis, kuriame pavaizduota planuojamos naujos veiklos vieta ir kuriame atsispindi pagal projekto finansavimo ir administravimo sutartį plėtojamos (rekonstruojamos) ir pagal kitus projektus plėtojamos (rekonstruojamos) vandentiekio ir nuotakyno, nuotekų valymo įrenginių ir vandens gerinimo įrenginių vietos. Žemėlapiai turi būti pateikti su įskaitomais gatvių pavadinimais ir tik toms gyvenvietėms, kuriose bus vykdoma nauja projekto veikla.				Būtina įsitikinti, kad iš žemėlapio galima tinkamai įvertinti naujų veiklų įgyvendinimo tinkamumą pagal taikomus reikalavimus ir numatomų prijungti gyventojų apimtis.
10.	Projekto nauja veikla yra suderinta su veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ bent vienos veiklos aprašymu.				Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte naujos veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ aprašyme.
11.	Projekto nauja veikla atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus, atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).				Būtina įsitikinti, kad tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus, atskyrimu (Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedo, patvirtinto 2008 m. liepos 23 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 787 (Žin., 2008, Nr. 95-3720), VI skyriaus I skirsnyje yra numatyti reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu). Taip pat būtina įsitikinti, ar nėra dvigubo finansavimo su kitomis projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytomis ir jau vykdomomis veiklomis.
12.	Projekto nauja veikla atitinka visus Stebėsenos komiteto patvirtintus (2009 m. sausio 16 d. Stebėsenos komiteto posėdžio protokolinis sprendimas Nr. 11) specialiuosius atitikties kriterijus: - savivaldybės vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planą. Jeigu tokio plano nėra, turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl įsipareigojimo įtraukti projekto naują veiklą į rengiamą planą ir dėl įsipareigojimo šį planą patvirtinti atitinkamais terminais (ne vėliau kaip iki projekto įgyvendinimo pabaigos); - Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008–2015 metų plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. rugpjūčio 27 d. nutarimu Nr. 832 (Žin., 2008, Nr. 104-3975), nuostatas ir Priemonių, kurios būtų įgyvendintos iš dalies finansuojant ES struktūrinės paramos lėšomis, plano, patvirtinto aplinkos ministro 2008 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. D1-351 (Žin., 2008, Nr. 76-3023; 2010, Nr. 24-1143), numatytas priemones.				Būtina įsitikinti, kad projekto naujos veiklos tenkina visus Stebėsenos komiteto patvirtintus specialiuosius atitikties kriterijus: - savivaldybės vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plano įgyvendinimo priemones. - prisideda prie atitinkamų Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008–2015 metų plėtros strategijos 27 punkte nurodytų kriterijų pasiekimo ir įgyvendina aplinkos ministro 2008 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. D1-351 „Dėl priemonių, kurios būtų įgyvendintos iš dalies finansuojant ES struktūrinės paramos lėšomis, plano patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 76-3023) patvirtintas Priemonių, kurios būtų įgyvendintos iš dalies finansuojant ES struktūrinės paramos lėšomis, plano priemones.
13.	Projekto nauja veikla prisideda prie Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ produkto rodiklių pasiekimo.				Būtina įsitikinti, kad projekto nauja veikla siekia priemonėje „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ numatytų produkto rodiklių ir įgyvendinus numatytą projekto veiklą šie rodikliai bus pasiekti. Būtina įsitikinti, kad naujos veiklos investicijos yra ne didesnės kaip 25 000,00 Lt vienam gyventojui prijungti prie nuotekų tinklų. Įvertinti, kad įgyvendinus naują veiklą padidės projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatytas gyventojų prijungimo prie nuotekų tinklų skaičius.
14.	Projekto nauja veikla suderinama su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis, t. y. viešųjų pirkimų dokumentacija ir viešųjų pirkimų procedūros atitinka Viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2000, Nr. 4-102) nuostatas.				Būtina įsitikinti, kad atlikus naujos veiklos įgyvendinimui įvykdytų pirkimo procedūrų vertinimo ataskaitų patikrą Agentūroje, nenustatyta esminių trūkumų.
15.	Projekto nauja veikla suderinama su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis, t. y. poveikio aplinkai vertinimo procedūros atliktos laikantis poveikio aplinkai vertinimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų. Pateiktos: - atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą insitucijos išvados dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo kopija (jei taikoma). - galiojanti atsakingos institucijos atrankos išvados dėl poveikio aplinkai vertinimo kopija ar poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos kopija naujai projekto veiklai (jei taikoma). - atsakingos institucijos sprendimo, ar planuojama ūkinė veikla leistina, kopija (jei taikoma).				Būtina įvertinti: - ar, atsižvelgiant į naujas projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; - jei būtinas poveikio aplinkai vertinimas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas; - ar planuojama ūkinė veikla (arba planų ar programų įgyvendinimas) susijusi (-ęs) su įsteigtomis ar potencialiomis „Natura 2000“ teritorijomis ar artima tokių teritorijų aplinka; - jei planuojama ūkinė veikla (arba planų ar programų įgyvendinimas) susijusi (-ęs) su įsteigtomis ar potencialiomis „Natura 2000“ teritorijomis ar artima tokių teritorijų aplinka, įsitikinti, kad atliktas „Natura 2000“ teritorijų reikšmingumo nustatymas, vadovaujantis Planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. D1-255 (Žin., 2006, Nr. 61-2214), nuostatomis.
16.	Projekto naujos veiklos įgyvendinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 2015 m. liepos 1 d.				Būtina įsitikinti, kad projekto naujos veiklos įgyvendinimo terminas pagal darbų trukmę yra ne ilgesnis kaip 2015 m. liepos 1 d.
17.	Projekto nauja veikla įgyvendinama projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytoje gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas, arba projekto vykdytojo savivaldybės teritorijoje.				Būtina įsitikinti, kad nauja veikla įgyvendinama projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytoje gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas. Jeigu nauja veikla numatyta kitoje gyvenvietėje, tačiau projekto vykdytojo savivaldybėje, turi būti keičiamas gyvenamųjų vietovių, kuriose renovuota/pastatyta vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistema, skaičius, numatytas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
18.	Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimo kopija.				Būtina įsitikinti, kad jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitime partneriai yra nustatę teises ir pareigas dėl naujos projekto veiklos įgyvendinimo.
19.	Projekto naujos veiklos įgyvendinimui nenumatytos netinkamos išlaidos, kurioms taikomi Aprašo 45 punkto reikalavimai.				Atlikus pirkimo procedūrų vertinimo ataskaitų patikrą, būtina įsitikinti, kad vadovaujantis Aprašo 45 punktu, nėra netinkamų išlaidų.
20.	Įvertinus naujos veiklos įtraukimą į projekto finansavimo ir administravimo sutartį, teisingai apskaičiuotos iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamas) ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis.				Būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai. Taip pat būtina įsitikinti, kad projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects)“.

_________________