LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL 2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 4 PRIORITETO „ADMINISTRACINIŲ GEBĖJIMŲ STIPRINIMAS IR VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO EFEKTYVUMO DIDINIMAS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS VP1-4.3-VRM-03-V „EKONOMINĖS VEIKLOS REGLAMENTAVIMO TOBULINIMAS, KITA VERSLO APLINKA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2009 m. balandžio 21 d. Nr.1V-148
Vilnius
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu,
tvirtinu 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų
ministro 2009 m. balandžio 21 d.
įsakymu Nr.1V-148
2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 4 PRIORITETO „ADMINISTRACINIŲ GEBĖJIMŲ STIPRINIMAS IR VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO EFEKTYVUMO DIDINIMAS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS VP1-4.3-VRM-03-V „EKONOMINĖS VEIKLOS REGLAMENTAVIMO TOBULINIMAS, KITA VERSLO APLINKA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) nustatyti reikalavimai, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas dėl projektų finansavimo (toliau – paraiška), ir metodiniai nurodymai vertintojams, kuriais turi vadovautis projektų vertintojai, atlikdami projektų vertinimą pagal Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475, 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonę VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ (toliau – priemonė).
2. Aprašas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais:
2.1. 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1784/1999 (OL 2006 L 210, p. 12);
2.2. 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – reglamentas Nr. 1083/2006);
2.3. 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo, įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1);
2.5. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722);
2.6. Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637);
2.7. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132);
2.8. Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės);
2.9. Metodiniais nurodymais dėl projektų finansavimo sąlygų aprašo ir Metodiniais nurodymais vertintojams dėl atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems atrankos kriterijams vertinimo (toliau – metodiniai nurodymai vertintojams), patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
3. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
4. Priemonei įgyvendinti numatoma skirti iki 5 882 353 litų sumą, iš kurių 5 000 000 litų būtų Europos socialinio fondo lėšos, 882 353 litų – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.
5. Projektų, finansuojamų pagal priemonę, atrankos būdas – valstybės projektų planavimas. Pagal priemonę 2009 m. II ketvirtį numatoma sudaryti vieną valstybės projektų sąrašą, kuriam būtų taikomos šio Aprašo nuostatos. Valstybės projektų sąrašai sudaromi vadovaujantis Valstybės projektų planavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. 1V-316 (Žin., 2008, Nr. 102-3937).
II. PRIEMONĖS TIKSLAS, REMIAMOS VEIKLOS, TIKSLINĖS GRUPĖS
7. Priemonės tikslas – sukurti tinkamas prielaidas įgyvendinti geresnio reglamentavimo politiką, kuri leistų pagerinti valstybės politikos visose srityse formavimo ir įgyvendinimo, teisės aktų rengimo, priėmimo ir taikymo kokybę, užtikrintų nuolatinį valstybės politikos ir teisinio reglamentavimo tobulinimą.
8. Pagal priemonę remiamos veiklos:
8.1. administracinės naštos ir prisitaikymo kaštų skaičiavimo metodikos, jos taikymo vadovo parengimas, apmokymai naudotis vadovu;
8.5. geresnio reglamentavimo priemonių viešinimas ir socialinių-ekonominių partnerių (verslo, mokslo, nevyriausybinių organizacijų) įtraukimas;
8.6. rekomendacijų teisės aktų peržiūrai pagal 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OL 2006 L 376, p. 36) reikalavimus parengimas ir valstybės tarnautojų apmokymas, kaip naudotis rekomendacijomis;
8.7. rekomendacijų dėl administracinių procedūrų tvarkymo elektroninėmis ryšio priemonėmis parengimas ir valstybės tarnautojų apmokymas, kaip naudotis rekomendacijomis;
8.8. pasirengimas dalyvauti Europos Sąjungos vidaus rinkos informacinėje sistemoje ir su tuo susiję mokymai;
8.9. kontaktinės institucijos modelio parengimas bei organizacinių, teisinių, techninių ir finansinių prielaidų sukūrimas;
8.10. administracinės naštos Lietuvos Respublikos piliečiams ir kitiems asmenims nustatymo ir įvertinimo metodikos parengimas;
9. Pagal Aprašo 8 punkte nurodytas remiamas veiklas tinkamos šios tikslinės grupės – valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį; verslo, mokslo, nevyriausybinių organizacijų, atstovai, viešųjų įstaigų darbuotojai tiek, kiek jie yra susiję su projekto tiesioginių veiklų įgyvendinimu.
III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS, PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS
10. Visi projektai turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus, patvirtintus Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 1, ir specialiuosius projektų atitikties atrankos kriterijus, patvirtintus Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1, kurie yra skelbiami Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
11. Maksimali projekto įgyvendinimo trukmė – 36 mėnesiai nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos, tačiau, jeigu įgyvendinant projektą atsirado svarbių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
12. Pagrindinės projekto veiklos turi būti vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdomų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda (arba jos dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitektų Lietuvos Respublikai.
13. Projektuose numatytos pagal priemonę finansuojamos veiklos neturi būti finansuojamos ar finansuotos iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko atsirastų rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą.
14. Papildomų reikalavimų, susijusių su finansavimo pagal kitas iš Europos Sąjungos lėšų finansuojamas programas atskyrimu, išskyrus tuos, kurie yra nustatyti Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programoje ir (arba) šios veiksmų programos priede, dėl projektų, įgyvendinamų pagal priemonę, nenustatyta.
15. Pagal priemonę galimi pareiškėjai – valstybės institucijos ir įstaigos, viešosios įstaigos. Valstybės institucijų ir įstaigų sąvoka nustatyta Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708).
16. Pagal Aprašo 8 punkte nurodytas remiamas veiklas projektai gali būti įgyvendinami kartu su partneriais. Partneriai turi tenkinti tuos pačius reikalavimus kaip ir pareiškėjai.
17. Pareiškėjas ir (arba) partneris turi atitikti šiuos reikalavimus:
17.3. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
17.4. nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu;
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI
18. Visos projektų išlaidos turi atitikti šių teisės aktų nuostatas:
18.2. Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr.1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).
19. Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai), planuodamas projekto veiklas ir joms įgyvendinti numatytas išlaidas, turi remtis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos parengtomis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt).
20. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų laikotarpio pradžia ir pabaiga (išlaidų patyrimo ir apmokėjimo laikotarpis) nustatoma projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, nepažeidžiant Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nustatytų projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio ribų.
21. Projekto veiklos (taip pat viešieji pirkimai) gali būti pradėtos vykdyti prieš projekto finansavimo ir administravimo sutarčių pasirašymą, pareiškėjui ir (ar) partneriui prisiimant visišką atsakomybę už veiklų ir jų įgyvendinimui skirtų išlaidų tinkamumą.
22. Tinkamų pagal priemonę finansuoti išlaidų kategorijos yra šios:
22.1. tiesioginės projekto išlaidos:
22.1.1. projekto vykdymo išlaidos:
22.1.1.1. darbo užmokestis; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai tai yra projekto vykdytojo ir (arba) partnerio (-ių) darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, darbo užmokesčio išlaidos; valstybės tarnautojų darbo užmokesčio išlaidos yra tinkamos tik kaip projekto vykdytojo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavo įnašo dalis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavas įnašas;
22.1.1.2. projektą vykdančio personalo komandiruotės; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai tai yra projekto vykdytojo ir (arba) partnerio (-ių) darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, komandiruočių išlaidos;
22.1.1.6. ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija); šios išlaidos yra tinkamos tik kaip projekto vykdytojo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavo įnašo dalis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavas įnašas;
22.1.2. projekto dalyvių išlaidos; projekto dalyviais gali būti Aprašo 9 punkte nurodytų tikslinių grupių atstovai:
22.1.2.1. dirbančiųjų darbo užmokestis; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai darbo užmokestis yra apskaičiuotas ir išmokėtas darbo santykiais su projekto vykdytoju (partneriu) susijusiems projekto dalyviams už darbo laiką, kurio metu darbuotojai dalyvavo projekto veiklose; šios išlaidos yra tinkamos tik kaip projekto vykdytojo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavo įnašo dalis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavas įnašas;
22.2. netiesioginės projekto išlaidos; šiai kategorijai priskiriamos išlaidos, susijusios su projekto priežiūra ir administravimu; netiesioginėms išlaidoms nustatyti taikoma vienodo dydžio norma, apskaičiuojama vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis; didžiausia tinkamų finansuoti netiesioginių projekto išlaidų suma negali viršyti Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklių priede nustatytų maksimalių vienodo dydžio normos ribų.
23. Išlaidos, susijusios su viešųjų paslaugų perkėlimu į elektroninę terpę ir kitos projektų išlaidos, kurios neatitinka Apraše nustatytų tinkamų pagal priemonę finansuoti išlaidų kategorijų ir joms nustatytų reikalavimų, yra netinkamos finansuoti. Netinkamas finansuoti projekto išlaidas ir tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas, privalo padengti pareiškėjas ir (arba) partneris.
24. Projekto finansavimo dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą. Visos projekto išlaidos turi būti planuojamos atsižvelgiant į metinį kainų augimą ir valiutų riziką. Jei projekto išlaidos yra apskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei atitinkamai finansavimo dydį sumažinti.
25. Projekto finansavimo dydis gali sudaryti iki 100 % visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, tačiau pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) savo iniciatyva tam tikrą dalį tinkamų projekto išlaidų gali finansuoti savo arba kitų šaltinių lėšomis.
V. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA
27. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie projektus, finansuotinus pagal priemonę, skelbiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 34 punkto nuostatomis.
28. Paraiškos pildymo ir kitais su projekto rengimu susijusiais klausimais nuo projekto įtraukimo į valstybės projektų sąrašą pagal priemonę dienos iki pasiūlyme teikti paraiškas pagal priemonę nustatytos paraiškos pateikimo Paramos fondui Europos socialinio fondo agentūrai (toliau – ESF agentūra) dienos pareiškėjai raštu (paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu gali kreiptis į ESF agentūrą pasiūlyme teikti paraiškas nurodytais ESF agentūros adresu, kontaktinių asmenų telefono, fakso numeriais ir elektroninio pašto adresais.
29. Dėl informacijos apie projekto idėją, tikslus, rezultatus, jų atitiktį nacionaliniams strateginio planavimo dokumentams pareiškėjai gali kreiptis raštu, elektroniniu paštu ar žodžiu į Vidaus reikalų ministeriją. Vidaus reikalų ministerijos adresas, kontaktinių asmenų telefono, fakso numeriai ir elektroninio pašto adresai bus nurodyti pasiūlyme teikti paraiškas.
30. Teikiant užklausą elektroniniu paštu, turi būti pateikiama:
VI. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS
32. Paraiškos yra priimamos ir registruojamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Apraše nustatyta tvarka. Pareiškėjas pagal priemonę gali pateikti daugiau nei vieną paraišką.
33. ESF agentūra ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki valstybės projektų sąraše nurodytos paraiškos pateikimo dienos valstybės projektų sąraše nurodytiems pareiškėjams išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką. Trumpesnis paraiškų pateikimo terminas gali būti nustatomas tik ESF agentūros ir pareiškėjo bendru sutarimu.
34. Vadovaudamasis Aprašu, pareiškėjas pildo paraiškos bendrąją (A) dalį ir paraiškos specialiąją (B) dalį:
34.1. paraiškos bendrosios (A) dalies forma ir pildymo instrukcija yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861);
35. Paraiškos formos ir pildymo instrukcijos skelbiamos Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
36. Paraiška turi būti užpildyta lietuvių kalba, spausdinta. Ranka užpildytos paraiškos nebus vertinamos.
37. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti paraiškos specialiojoje (B) dalyje nustatytus paraiškos priedus.
38. Kartu su paraiška pareiškėjas gali pateikti papildomus dokumentus, jo nuomone, įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą.
39. Paraiška ESF agentūrai turi būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai iki pasiūlyme teikti paraišką nustatyto termino pabaigos šiuo adresu:
Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra
Gynėjų g. 16
LT -01109 Vilnius.
41. Siunčiant paraišką paštu arba per kurjerį, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip pasiūlyme teikti paraišką nurodyta data. Vėliau gauta paraiška nebus registruojama.
42. Pareiškėjas viename užklijuotame ir užantspauduotame voke (arba kitokiame pakete) turi pateikti ESF agentūrai:
42.1. vieną paraiškos ir jos priedų originalą; ant pateikiamo paraiškos originalo turi būti nurodyta – „ORIGINALAS“;
42.2. vieną paraiškos ir jos priedų kopiją; ant pateikiamos paraiškos kopijos turi būti nurodyta – „KOPIJA“;
43. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos turinys turi būti identiški. Nustačius originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos neatitikimų, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
44. Paraiška ir jos kopija turi būti susegtos į segtuvus (rekomenduojama segti į segtuvus kietais viršeliais). Nesusegta paraiška ir jos kopija nevertinamos. Visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti eilės tvarka.
45. Ant vienos voko (arba kitokio paketo) pusės turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas ir priemonė, pagal kurią teikiama paraiška. Ant kitos voko (arba kitokio paketo) pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas.
46. Atsiuntusiam ar įteikusiam asmeniškai paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos paraiškai suteiktas unikalus kodas.
47. Paraiškai unikalus kodas suteikiamas vadovaujantis Paraiškų dėl projekto finansavimo registravimo numerių ir kodų suteikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
VII. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO VERTINIMAS
49. Paraiškų vertinimas atliekamas vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, ESF agentūros patvirtintame Paraiškų vertinimo tvarkos apraše ir Apraše nustatyta tvarka.
50. Už pateiktų paraiškų administracinės atitikties, projekto tinkamumo finansuoti vertinimą yra atsakinga ESF agentūra, kuri prireikus gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų paslaugomis.
51. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš 2 etapų:
51.1. administracinės atitikties vertinimo; šio vertinimo metu patikrinama, ar užpildyti visi paraiškos punktai, ar su paraiška pateikti visi Aprašo 1 priede nurodyti dokumentai ir informacija; administracinės atitikties vertinimas atliekamas užpildant paraiškų administracinės atitikties vertinimo lentelę, pateiktą Aprašo 2 priede;
51.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimo; šio vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems atitikties atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma, didžiausias leistinas skirti projektui finansavimo dydis, didžiausia Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma ir reikalavimai dėl projekto lėšų panaudojimo patikrinimo, atsižvelgiant į projekto dydį, projekto vykdytojo administracinius gebėjimus; projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas užpildant projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, pateiktą Aprašo 3 priede, ir vadovaujantis šioje lentelėje pateiktais metodiniais nurodymais vertintojams.
52. Kiekvieno vertinimo etapo metu ESF agentūra Paraiškų vertinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka gali kviesti pareiškėjus pokalbio, taip pat prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje.
VIII. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SKYRIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
54. Sprendimas dėl projekto finansavimo skyrimo priimamas ir projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Apraše nustatyta tvarka.
55. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo priima vidaus reikalų ministras, vadovaudamasis ESF agentūros pateikta projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaita.
56. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitos gavimo Vidaus reikalų ministerijoje dienos.
57. Vidaus reikalų ministerija sprendimo dėl projekto finansavimo kopiją per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos išsiunčia ESF agentūrai, kuri per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl projekto finansavimo kopijos gavimo dienos raštu informuoja pareiškėją apie priimtą sprendimą.
58. Gavusi Vidaus reikalų ministerijos sprendimo dėl projekto finansavimo kopiją, ESF agentūra parengia trišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp ESF agentūros, Vidaus reikalų ministerijos ir pareiškėjo projektą, suderina jį su Vidaus reikalų ministerija ir išsiunčia raštu pareiškėjui, nurodydama pasiūlymo pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį galiojimo terminą.
59. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma pagal projekto finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
IX. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
60. Projektų išlaidos apmokomos bei projektų finansavimo ir administravimo sutarčių priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir projektų finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
61. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyti reikalavimai dėl projekto lėšų panaudojimo patikrinimo įtvirtinami projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
62. Projektų išlaidoms apmokėti gali būti taikomi du būdai: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Konkretus apmokėjimo būdas nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
63. Pagal priemonę įgyvendinamiems projektams gali būti numatytas avansas. Projekto vykdytojui išmokamo avanso dydį nustato įgyvendinančioji institucija, neviršydama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nurodyto dydžio.
64. Projekto vykdytojas ir (arba) partneris, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų Europos Sąjungos fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
65. Projekto vykdytojas ir (arba) partneris, įgyvendinant projektą, vykdydamas viešuosius pirkimus, prisiima atsakomybę dėl pirkimų ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nuostatų atitikties.
66. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be ESF agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos raštiško sutikimo nekeisti veiklos, kuriai skiriamos projekto finansavimo lėšos, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir nenutraukti šios veiklos, nedalyvauti reorganizavime ir nesireorganizuoti, jeigu tai galėtų pažeisti Reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatas, taip pat užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai. Apie paaiškėjusias svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias sąlygoti Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja nedelsdamas pranešti ESF agentūrai.
67. Turtas, sukurtas ar įsigytas finansuojant projektui skiriamo finansavimo lėšomis, privalo likti Lietuvoje. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be ESF agentūros ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos raštiško sutikimo nekeisti turto paskirties, nuosavybės pobūdžio, objekto, kuriam skiriamos projekto finansavimo lėšos, vietos, taip pat užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai.
68. Projekto vykdytojas ir (arba) partneris projekto įgyvendinimo laikotarpiu (nuo to momento, kai įgyjamas ar sukuriamas draustinas turtas) turi apdrausti ilgalaikį (materialųjį) turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo gautas Europos Sąjungos fondų finansavimas, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų. Draudiminio įvykio atveju projekto vykdytojas ir (arba) partneris turi atkurti prarastą turtą.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
70. Pareiškėjai ir projekto vykdytojai turi teisę apskųsti ESF agentūros, Vidaus reikalų ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
SUDERINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
2009-04-02 raštu Nr. (24.3-01)-5K-0906189-6K-0903520
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių
plėtros veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės
veiklos reglamentavimo tobulinimas,
kita verslo aplinka“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
(PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMA)
2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 4 PRIORITETO „ADMINISTRACINIŲ GEBĖJIMŲ STIPRINIMAS IR VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO EFEKTYVUMO DIDINIMAS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS VP1-4.3-VRM-03-V „EKONOMINĖS VEIKLOS REGLAMENTAVIMO TOBULINIMAS, KITA VERSLO APLINKA“
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. Projekto tikslų, uždavinių atitiktis, projekto pasiekimai ir rezultatai
| Projekto tikslo ir uždavinių atitiktis Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ tikslui ir 3 uždaviniui |
Aprašoma projekto tikslų ir uždavinių sąsaja su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ (toliau – 4 prioritetas) tikslu – stiprinti administracinius gebėjimus ir didinti viešojo administravimo efektyvumą, ir šio prioriteto 3 uždaviniu – gerinti ekonominės veiklos reglamentavimą, paslaugų teikimą gyventojams ir verslui, kad būtų galima įsitikinti, jog ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. |
| Projekto tikslo ir uždavinių atitikimas „Viešųjų politikų reformų skatinimas“ priemonės tikslui: |
Aprašoma projekto tikslų ir uždavinių sąsaja su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto įgyvendinimo priemonės „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ (toliau – priemonė) tikslu – sukurti tinkamas prielaidas įgyvendinti geresnio reglamentavimo politiką, kuri leistų pagerinti valstybės politikos visose srityse formavimo ir įgyvendinimo, teisės aktų rengimo, priėmimo ir taikymo kokybę, užtikrintų nuolatinį valstybės politikos ir teisinio reglamentavimo tobulinimą, kad būtų |
| Projekto pasiekimai ir rezultatai |
Atsižvelgiant į priemonės specifiką, aprašomas projekto aktualumas, projekto pasiekimų ir rezultatų poveikis (teigiamas / neigiamas / neutralus) Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto tikslui ir 3 uždaviniui, nurodoma, kaip projekto veiklų įgyvendinimo rodikliai padės pasiekti priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius (produkto ir (arba) rezultato rodiklius). |
| Projekto poveikis tikslinei grupei |
Atsižvelgiant į priemonės tikslą, aprašomi projekto tikslinių grupių poreikiai ir (ar) kokias jų problemas numatoma išspręsti įgyvendinus projektą (jei taikoma). |
2. Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)
| Nr. |
Projekto veiklos pavadinimas |
Projekto veiklos aprašymas ir atitikties priemonės veikloms pagrindimas |
| 1.1.1. |
Veiklos numeris ir pavadinimas turi atitikti paraiškos dėl projekto finansavimo (toliau – paraiškos) bendrosios (A) dalies 6 lentelėje nurodytus veiklų numerius ir pavadinimus. |
Aprašyti numatytas vykdyti projekte veiklas ir jų atitiktį bent vienai 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V “Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Projektų finansavimo sąlygų aprašas) 8 punkte nurodytai priemonės remiamai veiklai; detaliai aprašyti projekto veiklas, pagrindžiant jų pasirinkimą, būtinumą nurodant, kokie fiziniai veiklos rodikliai bus pasiekti veiklos įgyvendinimo metu ir kaip jie prisidės prie projekto tikslų |
| 1.1.1.1. |
Kiekviena veikla gali būti suskaidyta į smulkesnes veiklas (jei taikoma) |
Jei paraiškos bendrosios (A) dalies 6 lentelėje yra sujungtos kelios veiklos, šioje skiltyje jos gali būti išskaidomos ir aprašoma, kaip jos prisidės prie projekto tikslų ir uždavinių pasiekimo, ir kita. |
| 1.1.1.2. |
|
|
| (...) |
|
|
| 1.1.2. |
|
|
| 1.1.2.1. |
|
|
| 1.1.2.2. |
|
|
| (...) |
|
|
| 1.2.1. |
|
|
| 1.2.1.1. |
|
|
| 1.2.1.2. |
|
|
| (...) |
|
|
| 1.2.2. |
|
|
| 1.2.2.1. |
|
|
| 1.2.2.2. |
|
|
| (...) |
|
|
|
|
|
|
3. Projekto atitiktis projektų specialiesiems atitikties atrankos kriterijams
| Projektų specialieji atitikties atrankos kriterijai |
Pagrindimas |
| 1. Projektas atitinka Geresnio reglamentavimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 185 (Žin., 2008, Nr. 29-1024) (toliau – programos) 18 ir 19 punktų nuostatas ir jos įgyvendinimo priemones arba |
Nurodyti: 1. projekto veiklų sąsają su programos 18 punkte nustatytu tikslu; 2. projekto veiklų atitiktį bent vienam iš programos 19 punkte nurodytų uždavinių; 3. programos įgyvendinimo priemonės, kurios įgyvendinimas bus susijęs su teikiamo projekto įgyvendinimu, pavadinimą už priemonės įgyvendinimą atsakingą instituciją. |
| 2. Projektas, kuris atitinka Viešojo administravimo plėtros iki 2010 m. strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 (Žin., 2004, Nr. 69-2399) (toliau – strategija), 65.1 punkte nurodytą tikslą ir 6 5.1.3, 65.1.4 punktuose nurodytus uždavinius ir įtrauktas į Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos įgyvendinimo 2007–2010 metų priemonių planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 6 d. nutarimu Nr. 1097 (Žin., 2006, Nr. 120-4568). |
Nurodyti: 1. projekto veiklų sąsają su strategijos 65.1 punkte nustatytu tikslu; 2. projekto veiklų atitiktį bent vienam iš strategijos 65.1.3, 65.1.4 punktuose nurodytų uždavinių; 3. strategijos įgyvendinimo priemonės, kurios įgyvendinimas bus susijęs su teikiamo projekto įgyvendinimu, pavadinimą už priemonės įgyvendinimą atsakingą instituciją. |
4. Projekto alternatyvų analizė / galimų pasekmių prognozė
| 1. |
Problemos iškėlimas |
Nurodyti, kokia problema sprendžiama, kokios priežastys sąlygojo projekto rengimą, kodėl būtinas projekto įgyvendinimas. |
|
| 2. |
Status quo ir galimos problemos sprendimo alternatyvos |
Nurodyti, kas atsitiktų jei nebūtų sprendžiama konkreti problema (status quo). Nurodyti ir įvertinti teikiamas problemos sprendimo alternatyvas, t. y. įvertinti galimas teigiamas ir neigiamas jų pasekmes. |
|
| 2.1. |
Vertinimo aspektai |
Teigiamas poveikis |
Neigiamas poveikis |
| Status quo |
|||
| Atitinkamai sričiai |
įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
| 2.2. |
I alternatyva |
||
| Atitinkamai sričiai |
įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
| 2.3. |
II alternatyva |
||
| Atitinkamai sričiai |
įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
| 3. |
Siūloma alternatyva |
Nurodyti siūlomą alternatyvą argumentuojant, kodėl ji pasirinkta. |
|
| 4. |
Kita informacija |
Pateikti kitą pareiškėjo nuomone, svarbią informaciją. |
|
5. Projektui reikalingų viešųjų pirkimų (paslaugų / prekių) sutarčių sudarymo planas
| Eil. Nr. |
Pirkimo objektas |
Biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas |
*Pirkimo projekte suma litais |
Planuojama pirkimo sutarties sudarymo data (metai ir mėnuo) |
BVPŽ kodas arba paslaugų kategorija |
Pirkimo būdas |
Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| 1. |
Prekės: |
|
|
|
|
|
|
| 1.1. |
Nurodomas pirkimo objekto (kas bus perkama) pavadinimas |
Nurodomi paraiškos bendrosios (A) dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“ atitinkamos biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas |
Įrašomos planuojamų pirkimų sumos su PVM, jei PVM – tinkamos išlaidos. Lentelėje pateiktos sumos turi sutapti su sumomis, nurodytomis projekto biudžeto lentelėje |
Nurodoma, kada planuojama pasirašyti pirkimo sutartį |
Nurodomi kodai pagal Bendrąjį viešųjų pirkimų žodyną (BVPŽ) arba paslaugų kategorija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 2 priedėlyje nustatytas paslaugų kategorijas |
Nurodomas vienas iš Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimo įstatyme nustatytų pirkimo būdų (nurodant, ar tai atviras, ar supaprastintas pirkimas) |
Nurodoma, kaip buvo apskaičiuota pirkimo vertė, pagal kurią buvo pasirinktas pirkimo būdas, ir konkretaus pirkimo būdo pasirinkimo priežastis, kai galima taikyti kelis pirkimo būdus |
| 1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso: |
|
|
|||||
| 2. |
Paslaugos: |
|
|
|
|
|
|
| 2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso: |
|
|
|||||
| 3. |
Kita: |
|
|
|
|
|
|
| 3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso: |
|
|
|||||
6. Įgyvendinamo projekto personalas (pildoma, jei pareiškėjas projektą administruoja pats)
| Pareigos įgyvendinant projektą |
Vardas, pavardė, pareigos institucijoje |
Funkcijos |
Kontaktiniai duomenys (tel., fakso Nr., el. paštas) |
| Nurodomos numatytos pareigos įgyvendinant projektą |
|
Nurodomos pagrindinės funkcijos įgyvendinant projektą |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Informacija dėl projekto dvigubo finansavimo
7.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas šiam projektui ar jo daliai iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko atsirastų rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą?
| Taip □ |
Ne □ |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
|
7.2. Ar šis projektas papildo kitą projektą kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš kitų nacionalinių tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko galėtų atsirasti rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą?
| Taip □ |
Ne □ |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą prašytą finansavimo sumą suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
|
7.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas iš kitų nacionalinių tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų ankstesniam šio projekto etapui?
| Taip □ |
Ne □ |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą prašytą finansavimo sumą suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
|
8. Informacija dėl perkančiosios organizacijos statuso
Pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą pareiškėjas (pažymėti vieną iš nurodytų variantų):
□ yra perkančioji organizacija;
□ gavęs finansavimą projektui taps perkančiąja organizacija;
□ nėra perkančioji organizacija.
9. Projekto rizikos analizė
| Įvardijamos projekto įgyvendinimo rizikos (pvz., finansinė, ekonominė (technologinė, socialinė ir kt.), politinė ir kt.), įvertinamos projekto įgyvendinimo ir rezultatų pasiekimo vidinės ir išorinės rizikos, nurodomi būdai, kurie bus taikomi jų išvengti arba jų padariniams šalinti. |
10. PARAIŠKOS PRIEDAI (DOKUMENTAI):
1. Projekto išlaidų pagrindimo lentelė, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas (užpildyta pagal Projekto išlaidų pagrindimo lentelės pildymo instrukciją Projektų finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas).
2. Išrašas iš pareiškėjo nuostatų (įstatų), patvirtinantis, kad pareiškėjas turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas.
4. Įvykdytų iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo Paramos fondui Europos socialinio fondo agentūrai viešųjų pirkimų dokumentacija (jei taikoma).
| _________________________________ (pareiškėjo atsakingojo asmens pareigos) A. V. |
_________________ (parašas) |
_________________ (vardas, pavardė) |
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių
plėtros veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės
veiklos reglamentavimo tobulinimas,
kita verslo aplinka“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ
| Paraiškos Nr. |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Pirminis vertinimas (Taip/Ne/ Netaikoma) |
Patikslinus (Taip/Ne/ Netaikoma) |
| 1. |
Pateiktas vienas paraiškos dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) originalas ir jos kopija |
|
|
| 2. |
Pateikta elektroninė paraiškos versija (įrašyta į elektroninę laikmeną), kurioje pateikta paraiškos bendroji (A) dalis, specialioji (B) dalis ir projekto išlaidų pagrindimo lentelė |
|
|
| 3. |
Paraiška ir jos kopija susegtos į segtuvus, visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti eilės tvarka |
|
|
| 4. |
Paraiškos bendroji (A) dalis, specialioji (B) dalis visiškai užpildytos, atitinka nustatytą formą, pasirašytos pareiškėjo ir antspauduotos |
|
|
| 5. |
Paraiška užpildyta lietuvių kalba, spausdinta |
|
|
| 6. |
Pateikta projekto išlaidų pagrindimo lentelė (pagal 20072013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedą) visiškai užpildyta, pasirašyta pareiškėjo ir antspauduota |
|
|
| 7. |
Pateiktas išrašas iš pareiškėjo nuostatų (įstatų), patvirtinantis, kad pareiškėjas turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas |
|
|
| 8 |
Pateiktas techninės specifikacijos projekto administravimo paslaugoms pirkti projektas (jei taikoma) |
|
|
| 9. |
Pateikta įvykdytų iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo Paramos fondui Europos socialinio fondo agentūrai viešųjų pirkimų dokumentacija (jei taikoma) |
|
|
| 10. |
Pateikti pareiškėjo nuosavą įnašą patvirtinantys dokumentai (jei taikoma) |
|
|
| VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ
(metodiniai nurodymai vertintojams)
| Kriterijus |
Kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Vertinimas |
Paaiškinimai |
||
| Taip |
Ne |
Po patikslinimo |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ (toliau – prioritetas) tikslu ir 3 uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su veiksmų programos prioriteto tikslu ir 3 uždaviniu. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka: veiksmų programos prioriteto tikslą – stiprinti administracinius gebėjimus ir didinti viešojo administravimo efektyvumą; prioriteto 3 uždavinį – gerinti ekonominės veiklos reglamentavimą paslaugų teikimą gyventojams ir verslui; ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. (Šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies (toliau – A dalis) 6 punktas, paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (toliau – B dalis) 1 punktas) |
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir 3 uždaviniui bus teigiamas. |
|
|
|
Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir 3 uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ (toliau – įgyvendinimo priemonė) specifiką bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių (valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų valstybės tarnautojų ir darbuotojų dirbančių pagal darbo sutartį; verslo, mokslo, nevyriausybinių organizacijų atstovų, viešųjų įstaigų darbuotojų tiek, kiek jie yra susiję su projekto tiesioginių veiklų įgyvendinimu ) problemų sprendimui (jei taikoma). (Šaltinis: A dalies 5 ir 6 punktai, B dalies 1 punktas) |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemone ir bent viena 2007-2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Projektų finansavimo sąlygų aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonėje pateiktu veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės bent vienos veiklos aprašymu. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą nurodytą veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme. (Šaltinis: A dalies 6 punktas, B dalies 2 punktas) |
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų aprašo 8 punkte nurodytų veiklų. (Šaltinis: A dalies 6 punktas, B dalies 2 punktas) |
||
| 1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius“ reikalavimus). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES lėšų finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme. (Šaltinis: veiksmų programos priede numatyti reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu; veiksmų programos prioriteto aprašymo dalies pateiktoje lentelėje „4 prioriteto ryšys su kitais 2007–2013 m. veiksmų programų prioritetais“; veiksmų programos priedo prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašymo dalyje „Reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu“; B dalies 7 punktas) |
||
| 1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka: 1. Geresnio reglamentavimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 185 (Žin., 2008. Nr. 29-1024) (toliau – programa), įgyvendinimo, t. y.: – projekto veiklos aiškiai siejasi su programos 18 punkte nustatytu tikslu – užtikrinti nuolatinį teisinio reguliavimo tobulinimą gerinant verslo ir investicijų aplinką mažinant administracinę naštą teikiant viešąsias paslaugas; – projekto veiklos atitinka bent vieną iš programoje šiam tikslui pasiekti užsibrėžtų uždavinių: • sukurti geresnio reglamentavimo politiką įgyvendinančią institucinę sistemą stiprinti šios srities administracinius gebėjimus ir skleisti visuomenei informaciją apie geresnį reglamentavimą (programos 19.1 punktas); • formuoti vientisą geresnio reglamentavimo politiką gerinti teisinio reglamentavimo kokybę ir efektyvumą – kurti ir naudoti kompleksines priemones, užtikrinti teisės aktų stebėseną (programos 19.2 punktas); • mažinti administracinę naštą ir nepagrįstas teisės aktų reikalavimų vykdymo sąnaudas (programos 19.3 punktas) Arba: 2. Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 (Žin., 2004, Nr. 69-2399) (toliau – Strategija), įgyvendinimo, t. y.: – projekto veiklos aiškiai siejasi su Strategijos 65.1 punkte nustatytu tikslu – tobulinti viešojo administravimo sistemą; – projekto veiklos atitinka bent vieną iš Strategijoje šiam tikslui pasiekti užsibrėžtų uždavinių: • supaprastinti sprendimų priėmimo procedūras (Strategijos 65.1.3 punktas); • gerinti teikiamų viešųjų paslaugų kokybę (Strategijos 65.1.4 punktas); – projektas atitinka bent vieną iš Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos įgyvendinimo 2007–2010 metų priemonių plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 6 d. nutarimu Nr. 1097 (Žin., 2006, Nr. 120-4568; 2007, Nr. 115-4699; 2008, Nr. 64-241; 2009, Nr. 23-902), 1.2.9, 1.3.16–1.3.26 punktuose numatytų priemonių; – pareiškėjas (partneris) atitinka bent vieną iš Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos įgyvendinimo 2007–2010 metų priemonių plano 1.2.9, 1.3.16–1.3.26 punktuose nurodytų už priemonės įgyvendinimą atsakingų institucijų. (Šaltinis: B dalies 3 punktas) |
| 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto: – produkto rodiklio: – geresnio reglamentavimo projektai finansuoti ES struktūrinės paramos lėšomis – 14 (skaičius); ir (arba) – rezultato rodiklio: – sukurtas kontaktinis centras (organizacinių, teisinių techninių ir finansinių prielaidų, užtikrinančių kontaktinio centro veikimą sudarymas) – 1 (skaičius); pasiekimo ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti. (Šaltinis: A dalies 12 punktas, B dalies 1 punktas) |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. (Šaltinis: A dalies 6 punktas) |
|
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami, t. y. realūs; – susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. (Šaltinis: A dalies 5, 6, 7 punktai) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio aplinkosaugai (aplinkos kokybei ir gamtos ištekliams, klimato kaitai, aplinkos apsaugai). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui aplinkosaugos srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos aplinkosaugos srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
| 4.1.2. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio socialinei sričiai (užimtumui, skurdui ir socialinei atskirčiai, sveikatai, švietimui ir mokslui, kultūros savitumui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui socialinėje srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos socialinėje srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
||
| 4.1.3. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio ekonomikos augimui (darniam pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui ekonomikos srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos ekonomikos srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
||
| 4.1.4. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio regionų vystymui (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui regionų vystymo srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
||
| 4.1.5. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
|
|
|
Netaikoma. |
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimui susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
|
|
|
Projektas atitinka šį kriterijų, kai projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad: – bus sudarytos vienodos galimybės moterims ir vyrams dalyvauti projekto veiklose; – projekto rezultatais galės vienodai naudotis tiek moterys, tiek vyrai; – projektas nesuteiks pranašumų nei vienai iš lyčių ar neigiamai neveiks moterų ar vyrų padėties. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
|
|
|
Netaikoma. |
|
| 5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
|
|
|
Būtina įvertinti, ar: pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba, gavęs projekto finansavimo lėšų, ja taps; jei taip, tuomet, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane įvardyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant pirkimų terminus. Jei pareiškėjas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. (Šaltinis: A dalies 6, 7 punktai, B dalies 5, 8 punktai) |
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
|
|
|
Būtina įvertinti, ar: atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) būtinas poveikio aplinkai vertinimas; jei būtinas, ar poveikio aplinkai vertinimas yra atliktas. (Šaltinis: A dalies 6 punktas) |
||
| 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
|
|
|
Vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. (Šaltinis: A dalis) |
||
| 6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis. |
|
|
|
Netaikoma. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka tinkamų pareiškėjų (partnerių) sąrašą, nustatytą Projektų finansavimo sąlygų apraše. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 15 punkte nustatytą tinkamų pareiškėjų (partnerių) sąrašą. (Šaltinis: A dalies 1, 3 punktai) |
| 7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. (Šaltinis: B dalies 2 priedas (išrašai iš pareiškėjo (partnerio) nuostatų (įstatų)) |
||
| 7.1.3. Pareiškėjui (partneriams) gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei: 7.1.3.1. jiems nėra iškelta byla dėl bankroto arba jie nėra likviduojami; 7.1.3.2. yra įvykdę su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jie nepateikė klaidinančios informacijos; |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus. Jei pareiškėjas (partneriai) yra biudžetinės įstaigos, laikoma, kad jie atitinka šio kriterijaus 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 punktuose išdėstytus reikalavimus, tuo atveju įrodantys dokumentai gali būti neteikiami ir netikrinami. (Šaltinis: A dalies 15 punktas) |
||
| 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų sutarties pažeidimo; 7.1.3.5. jie nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. |
|
|
|
|
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. |
|
|
|
Netaikoma. |
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (arba įsipareigoja užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
|
|
|
Pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir pan. (Šaltinis: A dalies 5 punktas, B dalies 6 punktas ir B dalies 3 priedas (jei taikoma)) |
||
| 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 11 ir 12 punktuose nustatytus reikalavimus. Reikalavimų, susijusių su projekto parengtumu, nėra. (Šaltinis: A dalies 4, 5, 6, 7 punktai, B dalies 2 punktas) |
||
| 7.2.3.1. Projektas įgyvendinamas Lietuvos Respublikoje. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pagrindinės projekto veiklos vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdytų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda (arba jos dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitektų Lietuvos Respublikai. (Šaltinis: A dalies 4 punktas, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 12 punktas) |
||
| 7.2.3.2. Maksimali projekto įgyvendinimo trukmė – 36 mėnesiai. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis numatytas iki 36 mėnesių. (Šaltinis: A dalies 7 punktas, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 11 punktas) |
||
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad partneriai įtraukti pagrįstai, kad partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę pagal projektą (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.). (Šaltinis: A dalies 5 punktas) Jei paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), turi būti pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis, įgyvendinant projektą. (Šaltinis: A dalies 16 punktas) |
||
| 7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Pareiškėjui (partneriui) netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo, todėl šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus. Jeigu pareiškėjas (partneris), teikdamas paraišką savo noru įsipareigojo skirti lėšų tinkamoms projekto išlaidoms, būtina įsitikinti, kad jis pridėjo prie paraiškos nuosavą įnašą patvirtinantį dokumentą. (Šaltinis: B dalies 5 priedas (jei taikoma) |
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (taip pat netinkamam finansuoti PVM ir kt.) užtikrinamas finansavimas; netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. (Šaltinis: A dalies 11 punktas) |
||
| 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos tinkamos fizinės, techninės ir finansinės prielaidos, t. y. projekto įgyvendinimo laikotarpiu sukurti produktai bus išlaikyti ir toliau naudojami pagal paskirtį. (Šaltinis: A dalies 5 punktas) |
||
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: – projektui pagrįsti svarstytos bent dvi alternatyvios galimybės, t. y.: alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas ir kita pasirinkta alternatyva (pvz., projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.); – atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti; – pasirinkta alternatyva optimali. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. (Šaltinis: B dalies 4 punktas) |
| 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.1.7. Įvertintos rizikos. |
|
|
|
Įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. (Šaltinis: B dalies 9 punktas) |
||
| 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas. |
|
|
|
Vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms. (Šaltinis: A ir B dalys, B dalies 1 priedas) |
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į: – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse nustatytus reikalavimus; – Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus, t. y. išlaidų kategorijos atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 22 punkte nurodytas tinkamų išlaidų kategorijas. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką susijusią su dvigubu finansavimu, t. y. vertinant pareiškėjo (partnerių) įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. (Šaltinis: A dalies 8, 9 punktai, B dalies 7 punktas ir B dalies 1 priedas) |
|
| 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas. (Šaltinis: A dalies 6, 8, 12 punktai, B dalies 1 priedas) |
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą. (Šaltinis: A dalies 7, 9 punktai, B dalies 5 punktas) |
||
| 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
| 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: – į tiesioginių išlaidų kategorijas nėra įtraukta netiesioginių išlaidų; – teisingai pasirinkta projektui taikoma vienodo dydžio norma. (Šaltinis: A dalies 8 punktas) |
||
| 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: negaunama pajamų; gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). |
|
|
|
Netaikoma. |
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.3-VRM-03-V „Ekonominės veiklos reglamentavimo tobulinimas, kita verslo aplinka“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
| Veiklos Eil. Nr. |
Veiklos pavadinimas |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio matas (mokymų atveju – asmuo) |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Veiklos trukmės matas (val., d., mėn.) |
1 asmens veiklos trukmė (mokymų atveju) |
Bendra veiklos trukmė |
Val./d./ mėn. įkainis (mokymų, konsultavimo ir pan. atvejais) |
1. Projekto vykdymo išlaidos |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
Iš viso |
Eil. Nr. |
Išlaidų pagrindimas |
||||||||
| 1.1. |
1.2. |
1.3. |
1.4. |
1.5. |
1.6. |
1.7. |
1.8. |
2.1. |
2.2. |
|||||||||||
| Darbo užmokestis |
Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Paslaugos |
Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) |
Turto nuoma |
Viešinimas |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
|||||||||||
| 1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. |
21. |
| 1.1.1. |
|
|
|
|
0 |
1.1.1. |
|
|||||||||||||
| 1.1.1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.1. |
|
| 1.1.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.2. |
|
| 1.1.1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.3. |
|
| 1.1.1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.4. |
|
| 1.1.2. |
|
|
|
|
0 |
1.1.2. |
|
|||||||||||||
| 1.1.2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.1. |
|
| 1.1.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.2. |
|
| 1.1.2.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.3. |
|
| 1.1.2.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.4. |
|
| 1.1.3. |
|
|
|
0 |
1.1.3. |
|
||||||||||||||
| 1.1.3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.1. |
|
| 1.1.3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.2. |
|
| 1.1.3.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.3. |
|
| 1.1.3.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.4. |
|
| 1.1.4. |
|
|
|
|
0 |
1.1.4. |
|
|||||||||||||
| 1.1.4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.1. |
|
| 1.1.4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.2. |
|
| 1.1.4.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.3. |
|
| 1.1.4.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.4. |
|
| 1.1.5. |
|
|
|
|
0 |
1.1.5. |
|
|||||||||||||
| 1.1.5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.1. |
|
| 1.1.5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.2. |
|
| 1.1.5.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.3. |
|
| 1.1.5.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.4. |
|
|
|
Viešinimas |
|
|
|
|
0 |
Viešinimas |
|
||||||||||||
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
| _____________________________________________________ (pareiškėjo atsakingo asmens pareigos)
A. V. |
_____________________________________________________ (parašas) |
_____________________________________________________ (vardas, pavardė) |
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių
plėtros veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ VP1-4.3-VRM-03-V
priemonės Ekonominės veiklos
reglamentavimo tobulinimas, kita verslo
aplinka“ projektų finansavimo sąlygų
aprašo
5 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO FORMOS PILDYMO INSTRUKCIJA
Projekto išlaidų pagrindimo formos pildymo instrukcijoje (toliau – pildymo instrukcija) pateikiami nurodymai dėl projekto išlaidų pagrindimo formos (toliau – pagrindimo forma) stulpelių pildymo.
| Stulpelio Nr. |
Pagrindimo formos stulpelio pavadinimas |
Pildymo instrukcija |
||||
| 1. |
Veiklos Eil. Nr. |
Eilės numeris turi atitikti veiklos numerį, nurodytą paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (toliau – paraiškos B dalis) 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje. |
||||
| 2. |
Veiklos pavadinimas |
Veiklos pavadinimas turi atitikti veiklos pavadinimą nurodytą paraiškos B dalies 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje. |
||||
| 3. |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio matas (mokymų atveju – asmuo) |
Nurodoma, kaip kiekybiškai bus išmatuojamas įgyvendintos projekto veiklos rezultatas – asmenimis (asm.) ar vienetais (vnt.). Bendrojoje veikloje matas turi atitikti matą nurodytą paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies (toliau – paraiškos A dalis) 6 punkto stulpelyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“. |
||||
| 4. |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Nurodoma kiekybinė įgyvendintos projekto veiklos rezultato išraiška, pvz., jei įgyvendinus veiklą bus sukurtos 2 metodikos, nurodoma – „2“. Mokymų, konsultacijų ar kitais atvejais turi būti nurodomas unikalių asmenų* skaičius. Bendrojoje veikloje rezultato kiekybinė išraiška turi atitikti kiekybinę išraišką nurodytą paraiškos A dalies 6 punkto stulpelyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“. *Unikalus asmuo – vienas asmuo, dalyvaujantis keliuose mokymuose, skaičiuojamas tik vieną kartą. |
||||
| 5. |
Veiklos trukmės matas (val., d., mėn.) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Siame stulpelyje nurodoma, kuo matuojama veiklos trukmė. |
||||
| 6. |
1 asmens veiklos trukmė (mokymų atveju) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Siame stulpelyje nurodoma 1 asmens veiklos trukmė, pvz., numatoma 10 vienos dienos seminarų ta pačia tema įvairiuose regionuose, 1 asmens veiklos trukmė – 1 diena. |
||||
| 7. |
Bendra veiklos trukmė |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Siame stulpelyje nurodoma bendra veiklos trukmė, pvz., numatomas 4 dienų seminaras, kuriame dalyvaus viena grupė asmenų. Tuomet bendra veiklos trukmė bus 4 dienos. Jei veikloje (mokymuose) dalyvauja kelios grupės, tada bendra veiklos trukmė skaičiuojama grupių skaičių padauginant iš veiklos trukmės. Pvz., jei numatomas 3 dienų seminaras 4 asmenų grupėms, bendra veiklos trukmė bus 3 d. x 4 gr. = 12 d. Jei nėra organizuojami mokymai grupėms (dalyviai siunčiami į išorinius seminarus), bendra veiklos trukmė nustatoma dalyvių skaičių dauginant iš mokymų skaičiaus, pvz., jeigu 3 asmenys eina į tą patį 8 val. trukmės atvirą seminarą bendra veiklos trukmės bus 3 asm. x 8 val. = 24 val. |
||||
| 8. |
Val./d./mėn. įkainis (mokymų, konsultavimo ir pan. atvejais) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Siame stulpelyje nurodomas pasirinktos veiklos trukmės mato (val., d., mėn.) įkainis, t. y. suteiktos paslaugos kaina arba darbo užmokestis, reikalingas tai veiklai atlikti. Skaičių nurodytų stulpeliuose „Bendra veiklos trukmė“ ir „Val. / d. / mėn. įkainis (mokymų konsultavimo ir pan. atvejais)“, sandauga turi būti lygi sumai, nurodytai stulpelio „Projekto vykdymo išlaidos“ 1.1 ir (arba) 1.3 stulpeliuose. Jei skaičiai nesutampa, turi būti pateiktas paaiškinimas, kodėl nesutampa. Jei būtina kita įkainio skaičiavimo metodika, ji turi būti detaliai aprašyta. |
||||
| 9. |
1. Vykdymo išlaidos |
1.1. Darbo užmokestis |
Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos išlaidų kategorijos) nurodomos vykdymo išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., asmuo dalyvauja keliose veiklose, tačiau jam mokama vien stipendija, išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje bus panaudota daugiausia lėšų, ir nurodomas paaiškinimas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. |
|||
| 10. |
1.2. Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
|||||
| 11. |
1.3. Paslaugos |
|||||
| 12. |
1.4. Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
|||||
| 13. |
1.5. Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
|||||
| 14. |
1.6. Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) |
|||||
| 15. |
1.7. Turto nuoma |
|||||
| 16. |
1.8. Viešinimas |
|||||
| 17. |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos išlaidų kategorijos) nurodomos projekto dalyvių išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., asmuo dalyvauja keliose veiklose, tačiau jam mokama vien stipendija, išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje bus panaudota daugiausia lėšų, ir nurodomas paaiškinimas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. |
|||
| 18. |
2.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
|||||
| 19. |
Iš viso |
Šiame stulpelyje nurodoma veiklai įgyvendinti numatytų išlaidų suma. |
||||
| 20. |
Eil. Nr. |
Nurodomas tas pats numeris kaip ir stulpelyje „Veiklos Eil. Nr.“ |
||||
| 21. |
Išlaidų pagrindimas |
Stulpelis pildomas vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (www.esparama.lt), pagal kiekvieną projekto išlaidų kategorijos eilutę ir veiklą detaliai nurodant konkrečias išlaidas, kurioms yra prašomas finansavimas, išlaidoms apskaičiuoti naudojamą matą ir vidutinį įkainį, paaiškinant, kokiu pagrindu ir (ar) kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis įkainis. Mokymų, konsultavimo ir panašiais atvejais išlaidų, nurodytų 1.1. arba 1.3 išlaidų kategorijų eilutėse, papildomai pagrįsti nereikia, jei jos neviršija įkainių, rekomenduojamų dažniausiai Europos socialinio fondo projektuose numatomų prekių ir paslaugų kainų rinkos analizėje (toliau – rinkos analizė) (interneto svetainėje www.esf.lt). Jei projekte numatyti prekių, paslaugų ir kitų išlaidų įkainiai skiriasi nuo įkainių, rekomenduojamų rinkos analizėje, būtinas išsamus tokių išlaidų pagrindimas, kuriame būtų nurodytos skirtumo priežastys. Taip pat turi būti detaliai pagrįsti įkainiai tų perkamų objektų, kurie nenurodyti rinkos analizėje (pvz., stažuotė užsienyje). Galima teikti papildomus dokumentus. Jei numatytų vykdančiojo personalo komandiruočių, paslaugų ir (ar) kitų išlaidų poreikis pagrįstas paraiškos B dalies 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje, šios informacijos projekto išlaidų pagrindimo lentelėje kartoti nebūtina, tik nurodyti, kur atitinkamų išlaidų poreikis yra aprašytas. Atkreipiame dėmesį, kad, pasirinkus III lygio mokymus (pagal rinkos analizę), paraiškos B dalies 2 punkto lentelėje „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ turi būti pagrįstas tokių mokymų poreikis. Išsamesni reikalavimai, susiję su išlaidų pagrindimu pagal išlaidų kategorijas ir eilutes, pateikiami toliau. |
||||
| 1. Projekto vykdymo išlaidos |
1.1. |
Darbo užmokestis |
Pagrindžiant darbo užmokesčio išlaidas rekomenduojama pateikti pareigybių (funkcijų) ar jų grupių sąrašą bei kiekvienai pareigybei (funkcijoms) ar jų grupei nurodyti darbo valandų (dienų) projekte skaičių bei planuojamą darbo valandos (dienos) vidutinį įkainį, taip pat paaiškinti, kurios projekto veiklos priskiriamos atitinkamai pareigybei (funkcijoms) ir kokiu pagrindu ir (ar) kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis darbo valandos (dienos) įkainis. – Kiek asmenų dirbs? – Kokios kvalifikacijos, kokio lygio ekspertai ir pan. ? – Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? – Ar darbui projekte su projekto darbuotoju sudaryta atskira darbo sutartis? – Kiek laiko darbuotojai dirbs prie konkrečios veiklos? – Ar darbo užmokestis už darbą projekte (pvz., jei sudaroma atskira darbo projekte sutartis arba jei dėl papildomo darbo projekte sulygstama pagrindinėje darbo sutartyje) apskaičiuotas remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655)? (taikoma, jei projekto vykdytojo (partnerio) institucija – biudžetinė įstaiga). |
|||
| 1.2. |
Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Pagrįsdami vykdančiojo personalo komandiruočių išlaidas nurodykite: – Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? – Kokia komandiruotės trukmė ir paskirtis? – Kiek asmenų ir kokie asmenys vyks į komandiruotę? – Koks numatomas kelionės būdas? – Kur numatoma vykti (šalis, miestas) ? – Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti, ir dalyvausiančių asmenų skaičius bei nurodyta, kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). |
||||
| 1.3. |
Paslaugos |
Pagrįsdami paslaugų pirkimo išlaidas nurodykite: – Kokios paslaugos perkamos šiai veiklai įgyvendinti? Jei veiklai įgyvendinti numatyta pirkti kelias paslaugas, turi būti išvardytos visos paslaugos. –Kokia vieneto kaina ir kaip ji apskaičiuota? Ar vieneto įkainis, pvz., konsultacijų valandos, ar kaina už konkretų rezultatą pvz., tyrimą? – Kuo remiantis apskaičiuoti paslaugos (-ų) įkainiai? Atkreipiame dėmesį, kad, jei paraiškos B dalies 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje nėra pagrįsta veiklai įgyvendinti reikalinga paslauga, šios paslaugos poreikis turi būti pagrįstas projekto išlaidų pagrindimo lentelėje. |
||||
| 1.4. |
Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Pagrįsdami mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimo išlaidas nurodykite: – Kokios mokymo priemonės (trumpalaikis turtas) arba ilgalaikis nematerialusis turtas bus perkami? – Kodėl mokymo priemonės (trumpalaikis turtas), ilgalaikis nematerialusis turtas yra būtini šiai projekto veiklai įgyvendinti? – Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vieneto kaina? – Kuo remiantis apskaičiuoti mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įkainiai? |
||||
| 1.5. |
Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
|||||
| 1.6. |
Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) |
Pagrįsdami ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) išlaidas nurodykite: – Koks planuojamas naudoti ilgalaikis turtas? – Kiek ilgalaikio turto vienetų planuojama naudoti? – Kam bus naudojamas ilgalaikis turtas? – Kuo remiantis apskaičiuotos ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos? Nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos turi būti apskaičiuotos pagal projekto vykdytojo (partnerio) patvirtintus nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, parengtus remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais. – Kaip apskaičiuotos ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos? Reikia nurodyti ilgalaikio turto įsigijimo vertę, nusidėvėjimo normą likvidacinę ilgalaikio turto vertę, reikalingą ilgalaikio turto vienetų skaičių projekto įgyvendinimo mėnesių skaičių kada bus naudojamas ilgalaikis turtas. |
||||
| 1.7. |
Turto nuoma |
Pagrįsdami turto nuomos išlaidas nurodykite: – Koks turtas bus nuomojamas? – Kodėl reikalinga atitinkamo turto nuoma? – Kokia nuomos trukmė? – Kuo remiantis apskaičiuoti turto nuomos įkainiai? Atkreipiame dėmesį, kad, jei Apraše yra numatyta išlaidų kategorija „Ilgalaikio turto įsigijimas“, turi būti pagrįsta, kodėl pasirinkta turto nuoma. |
||||
| 1.8. |
Viešinimas |
Pagrįsdami viešinimo išlaidas nurodykite: – Kokios viešinimo priemonės numatomos? – Kodėl reikalingos atitinkamos viešinimo priemonės (pagrindžiamas jų poreikis)? – Kuo remiantis apskaičiuoti viešinimo priemonių įkainiai? |
||||
| 2. Projekto dalyvių išlaidos |
2.1. |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Pagrįsdami dirbančiųjų darbo užmokesčio išlaidas nurodykite: – Keliems asmenims, iš kokių institucijų bus kompensuojamas darbo užmokestis? – Už kurį laiką bus kompensuojamas darbo užmokestis? – Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? – Kaip apskaičiuota veiklai įgyvendinti reikalinga dirbančiųjų darbo užmokesčio suma? Atkreipiame dėmesį, kad šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai darbo užmokestis yra apskaičiuotas ir išmokėtas darbo santykiais su projekto vykdytoju (partneriu) susijusiems projekto dalyviams už darbo laiką, kurio metu darbuotojai dalyvavo projekto veiklose. |
|||
| 2.2. |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
Pagrįsdami dalyvių kelionių komandiruočių ir dalyvavimo renginiuose išlaidas nurodykite: – Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? – Kokia komandiruotės trukmė ir paskirtis? – Kiek asmenų ir kokie asmenys vyks į komandiruotę? – Koks numatomas kelionės būdas? – Kur numatoma vykti (šalis, miestas) ? – Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti, ir dalyvausiančių asmenų skaičius bei nurodytą kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). |
||||
_________________