LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO
2012 METŲ PROGRAMĄ PATVIRTINIMO

2012 m. rugpjūčio 23 d. Nr. A1-386

Vilnius

Įgyvendindamas Europos pabėgėlių fondo 2012 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. gegužės 18 d. įsakymu Nr. A1-248 (Žin., 2012, Nr. 59-2974):

1. T v i r t i n u Gaires pareiškėjams pagal Europos pabėgėlių fondo 2012 metų programą (pridedama).

2. N u s t a t a u, kad paraiškos Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje paramai gauti gali būti teikiamos iki 2012 m. lapkričio 15 d.

3. P a v e d u šio įsakymo vykdymo kontrolę viceministrui pagal veiklos sritį.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras Donatas Jankauskas

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos

socialinės apsaugos ir darbo ministro

2012 m. rugpjūčio 23 d. įsakymu Nr. A1-386

(Ženklas)

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJA

Kvietimo teikti paraiškas Nr. EPF/2012/AP

GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS

Pagal EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO 2012 metų programą

I SKYRIUS

Bendrosios nuostatos

1. Kvietimo teikti paraiškas Nr. EPF/2012/AP Europos pabėgėlių fondo gairės pareiškėjams (toliau – šios Gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą iš Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje (toliau – EPF) pagal EPF 2012 metų programą (toliau – EPF 2012 metų programa), patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. gegužės 18 d. įsakymu Nr. A1-248 (Žin., 2012, Nr. 59-2974).

2. Šios Gairės parengtos remiantis 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 573/2007/EB dėl Europos pabėgėlių fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo ir panaikinančiu Tarybos sprendimą 2004/904/EB (OL 2007 L 144, p.1) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 573/2007/EB), 2007 m. lapkričio 29 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. 2007/815/EB, įgyvendinančiu Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 573/2007/EB dėl 2008–2013 m. strateginių gairių priėmimo (OL 2007 L 326, p. 29) (toliau – EK strateginės gairės), 2007 m. gruodžio 19 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. 2008/22/EB, nustatančiu Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB dėl Europos pabėgėlių fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemomis, administracinio ir finansų valdymo taisyklėmis bei fondo bendrai finansuojamų projektų išlaidų tinkamumu (OL 2008 L 7, p.1), 2009 m. liepos 9 d., 2010 m. kovo 8 d., 2011 m. kovo 3 d. Europos Komisijos sprendimais Nr. 2009/533/EB, Nr. 2010/163/EB ir Nr. 2011/152/ES, iš dalies keičiančiais sprendimą Nr. 2008/22/EB, nustatantį Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB dėl Europos pabėgėlių fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemomis, administracinio ir finansų valdymo taisyklėmis bei fondo bendrai finansuojamų projektų išlaidų tinkamumu (OL 2009 L 179, p. 62; OL 2010 L 69, p. 16; OL 2011 L 62, p. 46) (toliau – Europos Komisijos patvirtintos Įgyvendinimo taisyklės), Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje daugiamete 2008–2013 m. programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. A1-236 (Žin., 2008, Nr. 79-3126) (toliau – EPF daugiametė 2008–2013 m. programa), bei EPF 2012 metų programa.

3. EPF remiami projektai įgyvendinami naudojant ribotos trukmės paramos teikimo ir tiesioginio finansavimo skyrimo procedūras.

4. Šiose Gairėse vartojamos sąvokos:

Atsakinga institucija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 19 d. nutarimu Nr. 554 „Dėl institucijų, atsakingų už Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai administravimą, paskyrimo“ (Žin., 2010, Nr. 59-2893) (toliau – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl atsakingų institucijų paskyrimo) paskirta vykdyti atsakingos institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 27 straipsnyje.

Audito institucija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti audito institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 30 straipsnyje.

Bendrojo finansavimo lėšos – projektui finansuoti skirtos lėšos, papildančios EPF finansavimą pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB nustatytą tvarką. Bendrojo finansavimo lėšas sudaro Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, skiriamos kaip parama projektui, ir (arba) privačios lėšos bei kiti piniginiai ištekliai, kuriais disponuoja valstybė ir (arba) savivaldybės, išskyrus kitus Europos Sąjungos (toliau – ES) finansinės paramos šaltinius.

Bendruomeninė organizacija – asociacija, kurios steigėjai ir nariai yra gyvenamosios vietovės bendruomenės (jos dalies arba kelių gyvenamųjų vietovių) gyventojai (jų atstovai) ir kurios paskirtis – per iniciatyvas įgyvendinti viešuosius interesus, susijusius su gyvenimu kaimynystėje, kaip numatyta Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290).

Įgaliota institucija – Europos socialinio fondo agentūra Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti įgaliotos institucijos funkcijas, kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 28 straipsnyje.

Išlaidų deklaracija – pagal Europos Komisijos nustatytą formą atsakingos institucijos parengtas ir tvirtinančios institucijos patvirtintas dokumentas, patvirtinantis, kad visos ataskaitiniu laikotarpiu deklaruotos išlaidos yra tinkamos finansuoti; išlaidų deklaracijoje yra nurodomi duomenys, kurių reikia rengiant Europos Komisijai teikiamą prašymą dėl mokėjimo.

Mokėjimo prašymas – pagal atsakingos institucijos nustatytą formą projekto vykdytojo užpildytas dokumentas, kuris teikiamas įgaliotai institucijai kartu su išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijomis bei projekto įgyvendinimą įrodančių dokumentų kopijomis.

Paraiška atsakingai institucijai dėl lėšų pervedimo projektų vykdytojams – pagal atsakingos institucijos nustatytą formą įgaliotos institucijos parengtas ir patvirtintas dokumentas, kuriuo remiantis yra rengiama mokėjimo paraiška Lietuvos Respublikos valstybės iždui.

Paraiška dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) – atsakingos institucijos nustatytos formos dokumentas, kurį pildo ir įgaliotai institucijai teikia pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui.

Parama projektui – pagal paramos projektui sutartį projektui skiriamos EPF ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos. Parama projektui skiriama nustačius paramos skyrimo projektui sąlygas, kurios kartu su ES ir nacionaliniais teisės aktais apibrėžia tinkamas finansuoti projekto išlaidas. Parama projektui nustatoma kaip visos tinkamos finansuoti projekto išlaidos arba jų dalis. Kai parama projektui neapima visų numatomų deklaruoti tinkamų finansuoti išlaidų, likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti projekto vykdytojas.

Paramos intensyvumas – teikiamos paramos atitikmuo procentais, skaičiuojant nuo bendros paramos gavėjo tinkamų finansuoti išlaidų sumos.

Paramos projektui sutartis – nustatytos formos teisinis susitarimas, kurio pagrindu projekto vykdytojui skiriama parama. Paramos projektui sutartis nustato skiriamų paramos lėšų panaudojimo, projekto įgyvendinimo ir kitas sąlygas. Paramos projektui sutartį pasirašo atsakinga institucija, įgaliota institucija ir projekto vykdytojas.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, teikiantis paraišką pagal įgaliotos institucijos paskelbtą kvietimą teikti paraiškas.

Paskirtos institucijos – institucijos, pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 25 straipsnį paskirtos įgyvendinti daugiametę ir atitinkamų metų programas valstybėje narėje.

Pažeidimas – Lietuvos Respublikos ir (ar) ES teisės aktų nuostatų pažeidimas, padarytas veikimu ar neveikimu, dėl kurio atsirado ar galėjo atsirasti valstybės ir (ar) ES biudžeto nuostolių.

Pažeidžiami asmenys – mažamečiai, nelydimi nepilnamečiai, neįgalieji, pagyvenę žmonės, nėščios moterys, vieniši tėvai, turintys nepilnamečių vaikų, bei kankinimo arba išprievartavimo ar kitokių sunkių formų psichologinio, fizinio ar seksualinio smurto ar išnaudojimo, prekybos žmonėmis aukos ar asmenys, kuriems reikalinga pirmoji medicininė pagalba ir būtinas ligos gydymas.

Prioritetas – veiksmai, EK strateginėse gairėse apibrėžti kaip prioritetiniai.

Projektas – projekto vykdytojo vykdomų veiklų visuma, skirta EPF remiamiems veiksmams įgyvendinti. Finansavimo reikalavimus atitinkantis laikotarpis tęsiasi N+2 m. birželio 30 d., t. y. išlaidos, susijusios su projektu, turi būti patirtos ir apmokėtos iki šios dienos (N – atitinkamų metų programos išlaidų tinkamumo pradžia). Projektų išlaidų tinkamumo laikotarpis gali būti ir trumpesnis, jeigu taip nusprendžia pats pareiškėjas.

Projekto pajamos – pajamos, gautos per finansavimo reikalavimus atitinkantį laikotarpį iš pardavimo (pvz., pardavus įgyvendinant projektą sukurtus rezultatus), nuomos, paslaugų, registracijos mokesčių (pvz., dalyvių mokymo mokestis), banko sąskaitoje sukauptų palūkanų ir kitų panašių pajamų. Pajamos atitinkamai sumažina projekto vykdytojui išmokamų lėšų sumą.

Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, atsakingas už projekto įgyvendinimą.

Projektų atrankos ir priežiūros komitetas (toliau – komitetas) – iš įvairių kompetentingų institucijų atstovų atsakingos institucijos sudarytas komitetas, atliekantis projektų atrankos ir projektų įgyvendinimo priežiūros funkcijas.

Religinė bendruomenė – asmenų grupė, siekianti įgyvendinti tos pačios religijos tikslus. Ji gali būti atitinkamos religinės bendrijos vietinis padalinys, kaip numatyta Lietuvos Respublikos religinių bendruomenių ir bendrijų įstatyme (Žin., 1995, Nr. 89-1985).

Religinės bendrijos – bažnyčių ir tolygių religinių organizacijų – bendruomenių, siekiančių įgyvendinti tos pačios religijos tikslus, susivienijimai. Bendriją sudaro ne mažiau kaip dvi religinės bendruomenės, turinčios bendrą vadovybę, kaip numatyta Lietuvos Respublikos religinių bendruomenių ir bendrijų įstatyme.

Statinio paprastasis remontas (atitinka Civilinio kodekso sąvoką „einamasis remontas“) – statybos rūšis, kurios tikslas – atnaujinti statinį, jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant, kaip numatyta Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 21 straipsnyje (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597).

Tinkamos finansuoti išlaidos – visos projekto išlaidos, kurios patirtos neprieštaraujant 2007 m. gruodžio 19 d. Europos Komisijos sprendimo Nr. 2008/22/EB, jo pakeitimų ir kitų ES bei nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

Tvirtinanti institucija – Europos socialinio fondo agentūra Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti tvirtinančios institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 29 straipsnyje.

Užsienietis – asmuo, kuris nėra Lietuvos Respublikos pilietis, neatsižvelgiant į tai, ar jis turi kurios nors užsienio valstybės pilietybę, ar neturi jokios.

II SKYRIUS

EPF TIKSLAS IR PRIORITETAI, REMIAMI veiksmai, veiklos IR RODIKLIAI, FINANSAVIMo lėšos IR PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS

PIRMASIS SKIRSNIS

EPF TIKSLAS IR prioritetai

5. Pagrindinis EPF tikslas – remti ir skatinti valstybių narių pastangas priimant pabėgėlius ir perkeltuosius asmenis bei atsakant už jų priėmimo padarinius, atsižvelgiant į šioje srityje priimtus Bendrijos teisės aktus, bendrai finansuojant Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 573/2007/EB numatytus veiksmus.

6. Vadovaudamasi Europos Komisijos strateginėmis gairėmis, Lietuva įgyvendina du EPF remiamus prioritetus:

6.1. Bendrijos acquis prieglobsčio srityje nustatytų principų ir priemonių, įskaitant su integracijos tikslais susijusias sritis, įgyvendinimas (pirmasis prioritetas);

6.2. orientacinių priemonių ir vertinimo metodikos kūrimas, siekiant įvertinti ir pagerinti prašymų suteikti tarptautinę apsaugą nagrinėjimo tvarką ir remti administracines struktūras joms stengiantis spręsti klausimus, kilusius dėl glaudesnio praktinio bendradarbiavimo su kitomis valstybėmis narėmis (antrasis prioritetas).

ANTRASIS SKIRSNIS

REMIAMI veiksmai

7. EPF lėšomis galima finansuoti šiuos veiksmus:

7.1. priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimo;

7.2. užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijos;

7.3. valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimo.

TREČIASIS SKIRSNIS

REMIAMOS VEIKLOS IR RODIKLIAI

8. EPF parama skiriama veikloms, įgyvendinančioms veiksmą „Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas“:

Veiklos Nr.	Veiklos pavadinimas	Rodiklis
8.1.	Prieglobsčio prašytojų apgyvendinimo sąlygų Užsieniečių registracijos centre pagerinimas	suremontuotų objektų skaičius	Užsieniečių registracijos centro patalpų pritaikymas, kad būtų galima apgyvendinti: remonto atlikimas ir (arba) patalpų įrengimas yra skaičiuojamas kaip 1 vienetas
8.2.	Materialinių priėmimo sąlygų gerinimas aprūpinant maistu, higienos prekėmis, būtiniausiais drabužiais ir avalyne	materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems suteikta materialinė pagalba ir (arba) parama
8.3.	Teisinės konsultacijos ir paslaugos	teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems suteikta teisinė pagalba ir (arba) konsultacijos
8.4.	Vertimo raštu ir (arba) žodžiu paslaugos	tikslinės grupės atstovų, kuriems buvo suteiktos vertimo paslaugos, skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteiktos vertimo paslaugos
8.5.	Asmens ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugos	sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteiktos sveikatos priežiūros paslaugos
8.6.	Psichologinė pagalba ir (arba) konsultacijos	psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteikta psichologinė pagalba ir (arba) konsultacijos
8.7.	Lietuvių kalbos mokymai ir (arba) kursai	lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo lietuvių kalbos mokymuose, kursuose
8.8.	IT mokymai ir (arba) kursai	IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo IT mokymuose, kursuose
8.9.	Tokios bendrosios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo	socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems suteikta tokia socialinė pagalba: informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas
8.10.	Sociokultūrinių ir socialinių įgūdžių ugdymo paslaugų teikimas (laisvalaikio organizavimo paslaugos), kad būtų išvengta socialinių problemų mažinant socialinę atskirtį, aktyvinant bendruomenę per renginius kartu su tikslinės grupės atstovais ir kurias teikiant asmenys (šeimos) gali bendrauti, dalyvauti grupinio socialinio darbo užsiėmimuose, ugdant darbinius įgūdžius (siuvimo, mezgimo, audimo, dailės dirbiniai, keramika, savarankiško patalpų, aplinkos tvarkymo ir pan.) užsiimti mėgstama veikla, vaikai – ruošti pamokų ir pan.	renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo renginiuose, skirtuose tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene
		renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius	skaičiuojamas renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
		sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose (grupinio socialinio darbo, darbinių įgūdžių ugdymo, pamokų ruošimo ir pan.)

9. EPF parama skiriama veikloms, įgyvendinančioms veiksmą „Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija“:

Veiklos Nr.	Veiklos pavadinimas	Rodiklis
9.1.	Tikslinės grupės atstovų pragyvenimo sąlygų gerinimas aprūpinant maistu, higienos prekėmis, būtiniausiais drabužiais ir avalyne	materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteikta materialinė pagalba ir (arba) parama
9.2.	Teisinės konsultacijos ir paslaugos	teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems suteikta teisinė pagalba ir (arba) konsultacijos
9.3.	Asmens ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugos	sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteiktos asmens ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugos
9.4.	Psichologinė pagalba ir (arba) konsultacijos	psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems buvo suteikta psichologinė pagalba ir (arba) konsultacijos
9.5.	Lietuvių kalbos mokymai ir (arba) kursai	lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo lietuvių kalbos mokymuose, kursuose
9.6.	IT mokymai ir (arba) kursai	IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo IT mokymuose, kursuose
9.7.	Profesinis orientavimas ir konsultavimas bei profesinis mokymas	profesinio konsultavimo paslaugas gavusių ir (arba) mokymuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie gavo profesinio konsultavimo paslaugas ir (arba) dalyvavo profesiniuose mokymuose
9.8.	Asmeninių kompetencijų kėlimo (motyvacijos, bendravimo įgūdžių, prisistatymo darbdaviui ir pan.) užsiėmimai, mokymai, kursai ir pan.	asmeninių kompetencijų kėlimo užsiėmimus lankiusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie lankė asmeninių kompetencijų kėlimo užsiėmimus, mokymus, kursus ir pan. Asmeninė kompetencija – tai žinių, įgūdžių ir nuostatų rinkinys, kurių reikia asmeninei savirealizacijai ir vystymuisi, įsijungimui į visuomenę, įsidarbinimui ir pan.
9.9.	Tokios bendrosios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo	socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kuriems suteikta tokia socialinė pagalba: informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas
9.10.	Sociokultūrinių ir socialinių įgūdžių ugdymo paslaugų teikimas (laisvalaikio organizavimo paslaugos), kad būtų išvengta socialinių problemų mažinant socialinę atskirtį, aktyvinant bendruomenę per renginius kartu su tikslinės grupės atstovais ir kurias teikiant asmenys (šeimos) gali bendrauti, dalyvauti grupinio socialinio darbo užsiėmimuose, ugdant darbinius įgūdžius (siuvimo, mezgimo, audimo, dailės dirbiniai, keramika, savarankiško patalpų, aplinkos tvarkymo ir pan.) užsiimti mėgstama veikla, vaikai – ruošti pamokų ir pan.	renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo renginiuose, skirtuose tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene
		renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius	skaičiuojamas renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
		sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius	skaičiuojami unikalūs tikslinės grupės atstovai, kurie dalyvavo sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose (grupinio socialinio darbo, darbinių įgūdžių ugdymo, pamokų ruošimo ir pan.)

10. EPF parama skiriama veikloms, įgyvendinančioms veiksmą „Valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimas“:

Veiklos Nr.	Veiklos pavadinimas	Rodiklis
10.1.	Informacijos apie kilmės šalis rinkimas ir kaupimas turint tikslą rengti pažymas, susijusias su prieglobsčio bylų nagrinėjimu	pažymų apie kilmės šalis skaičius	skaičiuojamas pažymų apie kilmės šalis skaičius
10.2.	Informacijos apie kilmės šalis sklaida ir (arba) platinimas (įskaitant vertimą) Migracijos departamento prie VRM Prieglobsčio reikalų skyriaus informacijos apie kilmės šalis interneto svetainėje	informacijos apie kilmės šalis sklaida ir (arba) platinimas informacinėje sistemoje	skaičiuojamas funkcionuojančių informacinių sistemų, kuriose kaupiama informacija apie kilmės šalis, skaičius
10.3.	Valstybės įstaigų specialistų, dirbančių prieglobsčio srityje, kvalifikacijos vertinti prašymus dėl prieglobsčio suteikimo tobulinimas	apmokytų valstybės įstaigų specialistų skaičius	skaičiuojami unikalūs valstybės įstaigų specialistai, kurie dalyvavo mokymuose ir kursuose prieglobsčio procedūros vykdymo klausimais
10.4.	Darbo su prieglobsčio prašytojais, kurie priskiriami pažeidžiamai asmenų grupei, metodikos parengimas	bendras sukurtų metodikų skaičius	skaičiuojamas sukurtų metodikų skaičius

KETVIRTASIS SKIRSNIS

FINANSAVIMO LĖŠOS EPF 2012 METŲ PROGRAMAI ĮGYVENDINTI

11. Pagal EPF 2012 metų programą remiamiems veiksmams, nurodytiems šių Gairių 7 punkte, įgyvendinti numatyta skirti 2 414 750,24 Lt, iš jų EPF lėšos sudaro 1 811 062,68 Lt, bendrojo finansavimo lėšos – 603 687,56 Lt.

12. EPF 2012 metų programos finansavimą sudaro valstybės biudžeto lėšos (EPF programa, finansuojama EPF lėšomis ir bendrojo finansavimo lėšomis) ir privačių šaltinių teikiamos lėšos (jei taikoma). Visi pareiškėjai projekto tinkamų išlaidų dalį, kurios nepadengia paramos lėšos, privalo bendrai finansuoti iš nuosavų lėšų, skirdami atitinkamą, ne mažesnį kaip reikalaujama, finansinį indėlį (jei taikoma).

13. Mažiausia rekomenduojama projekto suma pagal veiksmus, nurodytus šių Gairių 7 punkte, yra 100 000,00 Lt.

PENKTASIS SKIRSNIS

PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS

14. Projekto įgyvendinimo laikotarpis privalo atitikti EPF 2012 metų programos išlaidų tinkamumo laikotarpį:

14.1. visi projektai pagal EPF 2012 metų programą turi būti įgyvendinti, išlaidos faktiškai patirtos, atitinkami mokėjimai atlikti bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos (jeigu taikoma) nuo paramos projektui sutartyje numatytos datos iki 2014 m. birželio 30 d. Tuo atveju, kai projekto įgyvendinimo pabaigos data, nurodyta paramos projektui sutartyje, yra ankstesnė nei 2014 m. birželio 30 d., tada projektas turi būti įgyvendintas, išlaidos faktiškai patirtos, atitinkami mokėjimai atlikti bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos (jeigu taikoma) iki paramos projektui sutartyje numatytos datos;

14.2. išlaidų tinkamumas, nurodytas šių Gairių 14.1 punkte, gali būti ir trumpesnis, jeigu taip pasirenka pats pareiškėjas. Paramos projektui sutartyje projektų išlaidų tinkamumo laikotarpis yra apibrėžiamas tiksliai.

15. Projekto vykdytojas šių Gairių 1 priede nurodo tikslią planuojamo projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą bei projekto įgyvendinimo trukmę mėnesiais.

III SKYRIUS

REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDRIEJI PROJEKTŲ TINKAMUMO REIKALAVIMAI

16. Visi teikiami projektai turi atitikti EPF 2012 metų programoje bei Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 573/2007/EB nustatytus bendruosius projektams keliamus reikalavimus. Projektai turi:

16.1. prisidėti prie EPF 2012 metų programos prioritetų įgyvendinimo per šių Gairių 8, 9, 10 punktuose numatytas veiklas ir atitikti vieną iš šių Gairių 7 punkte išvardytų remiamų veiksmų;

16.2. siekti aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių EPF 2012 metų programoje nustatytus veiksmo tikslus ir siekti šiose Gairėse nurodytų konkrečiam veiksmui numatytų EPF 2012 metų programos rodiklių;

16.3. organizaciniu požiūriu būti pajėgūs tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą;

16.4. turėti aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius;

16.5. užtikrinti efektyvų projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimą;

16.6. atitikti šių Gairių 2 priedo paraiškos pildymo instrukcijoje numatytus reikalavimus;

16.7. pasižymėti išlaidų efektyvumu bei tinkamumu. Projekto išlaidos turi atitikti tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas ir bendruosius tinkamumo principus;

16.8. būti įgyvendinti, išlaidos faktiškai patirtos, atitinkami mokėjimai atlikti bei projektų vykdytojų ir partnerių nuosavos lėšos (jeigu taikoma) išmokėtos taip, kaip nurodyta šių Gairių V skyriuje;

16.9. būti įgyvendinami Lietuvos Respublikos teritorijoje, o jeigu tinkamai pagrįsta – ir kitų ES valstybių narių teritorijoje;

16.10. nebūti gavę ir šiuo metu negauti paramos iš ES fondų ir kitų ES iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškoms veikloms įgyvendinti. EPF programos projektai gali būti tęstiniai, skirti tai pačiai veiklai toliau plėtoti;

16.11. įgyvendinant veiksmus atsižvelgti į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų, pavyzdžiui, mažamečių, nelydimų nepilnamečių, neįgaliųjų, pagyvenusių žmonių, nėščių moterų, vienišų tėvų, turinčių nepilnamečių vaikų, bei kankinimo arba išprievartavimo ar kitokių sunkių formų psichologinio, fizinio ar seksualinio smurto ar išnaudojimo, prekybos žmonėmis aukų ar asmenų, kuriems reikalinga pirmoji medicininė pagalba ir būtinas ligos gydymas, padėtį;

16.12. numatyti privalomas informavimo ir viešinimo priemones. Vien tik viešinti skirti projektai negali būti finansuojami. Jeigu įmanoma, projekto metu sukurti rezultatai turi būti viešai prieinami ir kitiems subjektams, nedalyvavusiems įgyvendinant projektą.

17. Pareiškėjai ir partneriai turi atitikti nustatytus tinkamumo reikalavimus, nurodytus šio skyriaus trečiajame skirsnyje.

ANTRASIS SKIRSNIS

BENDRIEJI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI

18. Bendrieji projektų atrankos kriterijai pateikti šių Gairių 3 priede.

TREČIASIS SKIRSNIS

BENDRIEJI TINKAMUMO REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTO PARTNERIAMS

19. Norėdamas gauti paramą, pareiškėjas privalo būti viešasis juridinis asmuo, registruotas ir veikiantis Lietuvos Respublikoje, arba viešasis juridinis asmuo, kurio registracija Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus yra neprivaloma. Pagrindinis pareiškėjas, teikdamas paraišką projektui:

19.1. pagal šių Gairių 7.1 punkte paminėtą veiksmą turi turėti ne mažiau kaip vienerių metų darbo su tikslinės grupės atstovais, kurie nurodyti šių Gairių 30 punkte, patirties (ši nuostata netaikoma projekto partneriams);

19.2. pagal šių Gairių 7.2 punkte paminėtą veiksmą turi turėti ne mažiau kaip vienerių metų darbo su tikslinės grupės atstovais, kurie nurodyti šių Gairių 34.1–34.3 punktuose, patirties (ši nuostata netaikoma projekto partneriams);

19.3. pagal šių Gairių 7.3 punkte paminėtą veiksmą turi turėti ne mažiau kaip vienerių metų darbo patirties veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose (ši nuostata netaikoma projekto partneriams).

20. Pareiškėjui negali būti skiriama parama, jeigu:

20.1. jam yra iškelta bankroto byla, pradėta neteisminė bankroto procedūra arba jis yra likviduojamas ar reorganizuojamas;

20.2. jis yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių teisinė forma yra biudžetinė įstaiga, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

20.3. jis paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinamą informaciją;

20.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

20.5. jis bandė gauti konfidencialią informaciją, daryti įtaką atsakingai ir (ar) įgaliotai institucijai arba paskirtiems vertintojams, komitetui ar atskiriems jo nariams tada, kai buvo vertinamos dabartinės ar ankstesnės projektų paraiškos arba vykdomas atrankos procesas.

21. Pareiškėjai gali teikti paraiškas dalyvauti konkurse be partnerio (-ių) arba kartu su partneriu (-iais). Projekto partneriai gali būti juridiniai asmenys, kurių dalyvavimas įgyvendinant projektą ir naudojantis jo rezultatais arba produktais yra aiškiai apibrėžtas projekto paraiškoje.

22. Projekto partneriams taikomi tokie patys tinkamumo kriterijai kaip ir pareiškėjams.

23. Pareiškėjai ir projekto partneriai turi turėti pakankamų gebėjimų, kompetencijos projekto veikloms vykdyti ir finansinių išteklių (jeigu taikoma), kad galėtų sėkmingai įgyvendinti projektą.

24. Partneris negali būti juridinis asmuo, kuris įgyvendinant projektą teikia (parduoda) paslaugas pareiškėjui, pvz., mokymo ar konsultavimo paslaugas. Visos su projekto įgyvendinimu susijusios prekės ir paslaugos turi būti perkamos laikantis šių Gairių V ir VII skyriuose nustatytos tvarkos.

25. Rinkdamasis partnerį, pareiškėjas turi atsižvelgti į jo gebėjimus, įgūdžius, patirtį įgyvendinant ES paramos lėšomis finansuojamus projektus bei jo galimybes papildyti projektą reikalingais žmogiškaisiais ir finansiniais ištekliais. Partnerio dalyvavimas projekte negali būti formalus, o turi būti aiškiai pagrįstas. Nepagrindus partnerio (-ių) dalyvavimo tikslingumo, įgaliota institucija vertinimo metu gali pasiūlyti atsisakyti partnerio (-ių).

26. Jei paraiška teikiama kartu su partneriais, pareiškėjas su jais sudaro jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį (toliau – jungtinės veiklos sutartis).

27. Jungtinės veiklos sutartis turi atitikti Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (Žin., 2000, Nr. 74-2262) nustatytus reikalavimus. Jungtinės veiklos sutartimi projekto vykdytojas ir projekto partneris (-iai), jungdami savo turtą (piniginį indėlį į projektą), darbą ar žinias, įsipareigoja bendrai veikti, siekdami įgyvendinti projektą.

28. Jungtinės veiklos sutartis turi būti rašytinės formos, o įstatymų nustatytais atvejais – notarinės formos. Jungtinės veiklos sutartyje rekomenduojama nurodyti:

28.1. jungtinės veiklos sutarties dalyvių pareigas, atsakomybę;

28.2. jungtinės veiklos sutarties trukmę;

28.3. jungtinės veiklos sutarties dalyvių nustatytą mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo (kaip bus atsiskaitoma už paramos lėšų panaudojimą; kaip paramos lėšos pasieks visus jungtinės veiklos sutarties dalyvius, kai lėšos pateks į projekto vykdytojo sąskaitą; kaip bus užtikrinama, kad apmokėta projekto vykdytojui ir partneriui (-iams) tenkanti netiesioginių išlaidų suma neviršytų 7 procentų nuo projekto vykdytojo patirtų tiesioginių išlaidų ir nuo partnerio (-ių) patirtų tiesioginių išlaidų sumos atskirai), išlaidų, nuostolių ir dėl jungtinės veiklos sutarties vykdymo arba nevykdymo atsiradusios žalos atlyginimo pasiskirstymo tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių tvarką;

28.4. kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir partnerių atsakomybė šioje srityje. Bendras reikalavimas partneriams – jie turi laikytis tų pačių reikalavimų, kurie nustatyti pareiškėjams paramos projektui sutartyje, arba šie dokumentai, projektui pasibaigus, turi būti perduoti projekto vykdytojui.

IV SKYRIUS

TIKSLINĖS GRUPĖS IR PROJEKTŲ FINANSAVIMO DYDŽIAI PAGAL VEIKSMUS

PIRMASIS SKIRSNIS

VEIKSMAS „PRIĖMIMO SĄLYGŲ IR PRIEGLOBSČIO PROCEDŪRŲ GERINIMAS“

29. Pagal EPF pirmo prioriteto veiksmą „Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 8 punkte.

30. Tikslinės grupės atstovai yra trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti pabėgėlio statusą ar papildomą apsaugą Lietuvos Respublikoje. Šio veiksmo tikslinei grupei priklausantys asmenys privalo turėti užsieniečio registracijos pažymėjimą pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (Žin., 2004, Nr. 73-2539) (toliau – UTPĮ) 78 straipsnį, išskyrus užsienietį (prieglobsčio prašytoją) pagal UTPĮ 2 straipsnio 20 dalį, kuris šio įstatymo nustatyta tvarka yra pateikęs prašymą suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas.

31. Įgaliota institucija, vykdydama teisės aktuose nustatytas funkcijas ir norėdama patikrinti, ar projekte dalyvaujantis asmuo priklauso tikslinei grupei, turi teisę gauti dalyvio asmens duomenis iš valstybės registrų.

32. EPF 2012 metų programoje numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 964 750,23 Lt. Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp šių Gairių 7.2 ir 7.3 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų.

ANTRASIS SKIRSNIS

VEIKSMAS „UŽSIENIEČIŲ, GAVUSIŲ PRIEGLOBSTĮ LIETUVOS RESPUBLIKOJE, INTEGRACIJA“

33. Pagal EPF pirmo prioriteto veiksmą „Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 9 punkte.

34. Tikslinės grupės atstovai:

34.1. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje, t.y. trečiosios šalies pilietis arba asmuo be pilietybės, kuriam suteiktas pabėgėlio statusas pagal UTPĮ 86 straipsnį;

34.2. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus, t.y. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kuriems suteikta papildoma apsauga pagal UTPĮ 87 straipsnį arba laikinoji apsauga pagal UTPĮ 92 straipsnį;

34.3. trečiųjų šalių piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi.

35. Privalomi turėti leidimai:

35.1. visi šių Gairių 34.1–34.2 punkte išvardyti tikslinės grupės asmenys turi turėti leidimą laikinai gyventi pagal UTPĮ 40 straipsnio 1 dalies 9 arba 10 punktus arba leidimą nuolat gyventi pagal to paties įstatymo 53 straipsnio 1 dalies 7 punktą;

35.2. visi šių Gairių 34.3 punkte išvardyti tikslinės grupės asmenys ir turintys leidimą nuolat gyventi pagal UTPĮ 53 straipsnio 1 dalies 8 punktą turi turėti įrodymus, kad prieš tai jie turėjo leidimą laikinai gyventi, kuris buvo išduotas pagal UTPĮ 40 straipsnio 1 dalies 9 arba 10 punktus;

35.3. jeigu šių Gairių 34.1–34.3 punkte išvardyti tikslinės grupės asmenys turi leidimus pagal UTPĮ 40 ar 53 straipsnių 1 arba 2 dalies kitus punktus, tai minėti asmenys turi pateikti įrodymus, kad prieš tai jie turėjo atitinkamą leidimą, kaip nurodyta šių Gairių 35.1 punkte.

36. Įgaliota institucija, vykdydama teisės aktuose nustatytas funkcijas ir norėdama patikrinti, ar projekte dalyvaujantis asmuo priklauso tikslinei grupei, turi teisę gauti dalyvio asmens duomenis iš valstybės registrų.

37. EPF 2012 metų programoje numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 1 200 000,03 Lt. Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp šių Gairių 7.1 ir 7.3 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų.

TREČIASIS SKIRSNIS

VEIKSMAS „VALSTYBIŲ NARIŲ GEBĖJIMAS PLĖTOTI, STEBĖTI IR VERTINTI SAVO PRIEGLOBSČIO POLITIKĄ, VISŲ PIRMA, SIEKIANT PRAKTINIO BENDRADARBIAVIMO“

38. Pagal EPF antro prioriteto veiksmą „Valstybių narių gebėjimas plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio bendradarbiavimo“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 10 punkte.

39. Tikslinės grupės atstovai:

39.1. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje, t.y. trečiosios šalies pilietis arba asmuo be pilietybės, kuriam suteiktas pabėgėlio statusas pagal UTPĮ 86 straipsnį;

39.2. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus, t.y. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kuriems suteikta papildoma apsauga pagal UTPĮ 87 straipsnį arba laikinoji apsauga pagal UTPĮ 92 straipsnį;

39.3. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti pabėgėlio statusą ar papildomą apsaugą Lietuvos Respublikoje, t.y. asmenys, turintys užsieniečio registracijos pažymėjimą pagal UTPĮ 78 straipsnį, išskyrus užsienietį (prieglobsčio prašytoją) pagal UTPĮ 2 straipsnio 20 dalį, kuris šio įstatymo nustatyta tvarka yra pateikęs prašymą suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas.

40. Privalomi turėti leidimai:

40.1. visi šių Gairių 39.1–39.2 punktuose išvardyti tikslinės grupės asmenys turi turėti leidimą laikinai gyventi pagal UTPĮ 40 straipsnio 1 dalies 9 arba 10 punktus arba leidimą nuolat gyventi pagal to paties įstatymo 53 straipsnio 1 dalies 7 punktą;

40.2. jeigu šių Gairių 39.1–39.2 punktuose išvardyti tikslinės grupės asmenys turi leidimus pagal UTPĮ 40 ar 53 straipsnių 1 arba 2 dalies kitus punktus, tai minėti asmenys turi pateikti įrodymus, kad prieš tai jie turėjo atitinkamą leidimą, kaip nurodyta šių Gairių 40.1 punkte.

41. Šio veiksmo veiklose tikslinės grupės atstovai tiesiogiai gali ir nedalyvauti, tačiau projekto veiklos ir rezultatai turi prisidėti prie naudos teikimo šiose Gairėse nurodytiems tikslinės grupės asmenims.

42. Įgaliota institucija, vykdydama teisės aktuose nustatytas funkcijas ir norėdama patikrinti, ar projekte dalyvaujantis asmuo priklauso tikslinei grupei, turi teisę gauti dalyvio asmens duomenis iš valstybės registrų.

43. EPF 2012 metų programoje numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 249 999,98 Lt. Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp šių Gairių 7.1 ir 7.2 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų.

V SKYRIUS

PROJEKTO IŠLAIDOS

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDRIEJI PROJEKTO IŠLAIDŲ TINKAMUMO PRINCIPAI IR FINANSAVIMO REIKALAVIMUS ATITINKANČIŲ IŠLAIDŲ KATEGORIJOS

44. Bendrieji projekto išlaidų tinkamumo principai ir pagrindinės finansavimo reikalavimus atitinkančių išlaidų kategorijos yra išsamiai apibrėžtos Europos Komisijos patvirtintų Įgyvendinimo taisyklių 11 priede.

45. Paraiškoje turi būti nurodomos visos tinkamos finansuoti išlaidos. Išlaidų tinkamumo reikalavimai yra taikomi visoms projekto išlaidoms: paramos (EPF ir bendrojo finansavimo lėšoms), pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) indėliui.

46. Bendrieji išlaidų tinkamumo principai:

46.1. išlaidos turi būti skirtos EPF veiklai ir atitikti jo tikslus, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 1 ir 2 straipsniuose;

46.2. išlaidos turi būti skirtos finansavimo reikalavimus atitinkantiems veiksmams, nustatytiems Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 3 straipsnyje;

46.3. išlaidos turi būti reikalingos projekto veiklai, kurios atitinka Europos Komisijos patvirtintas daugiametes ir metines programas;

46.4. išlaidos turi būti pagrįstos ir atitikti patikimo finansų valdymo, visų pirma, kainos ir kokybės santykio ir išlaidų veiksmingumo principus;

46.5. išlaidas turi faktiškai patirti, įregistruoti apskaitoje ir pagrįsti išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais projekto vykdytojas ir (arba) projekto partneriai, atitinkantys nustatytus reikalavimus. Šių dokumentų išrašymo data turi atitikti šių Gairių 14 punkte nurodytus reikalavimus;

46.6. išlaidos turi būti patirtos pagal paramos projektui sutarties nuostatas;

46.7. išlaidos turi būti susijusios su tikslinėmis grupėmis;

46.8. išlaidos turi būti patirtos Lietuvos Respublikos teritorijoje, o jeigu tinkamai pagrįsta – ir kitų ES valstybių narių teritorijoje.

47. Tinkamomis laikomos tik projekto vykdytojo ir (ar) partnerio pateiktos paslaugų teikėjo išrašytos sąskaitos ar lygiavertės įrodomosios vertės dokumentai už jau suteiktas paslaugas ar jų atitinkamą dalį, kartu pateikiant pasirašytus suteiktų paslaugų perdavimo – priėmimo aktus (jeigu taikoma).

48. Netiesioginės projekto išlaidos apmokamos pagal projekto vykdytojo įgaliotai institucijai teikiamus mokėjimo prašymus. Projekto vykdytojas netiesioginių projekto išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų įgaliotai institucijai neteikia ir įgaliota institucija šių dokumentų netikrina. Tinkamų finansuoti EPF lėšomis netiesioginių projekto išlaidų suma apskaičiuojama, pripažintą tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų sumą padauginus iš fiksuotos procentinės dalies, nustatytos paramos projektui sutartyje, kuri negali viršyti 7 procentų. Kai projektas įgyvendinamas kartu su partneriais, projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad apmokėta projekto vykdytojui ir partneriui (-iams) tenkanti netiesioginių išlaidų suma neviršytų 7 procentų nuo projekto vykdytojo patirtų tiesioginių išlaidų ir nuo partnerio (-ių) patirtų tiesioginių išlaidų atskirai.

49. EPF remiami projektai neturi būti susiję su pelno siekimu. Jei projekto pabaigoje pajamos, įskaitant įplaukas, viršija išlaidas, EPF įnašas į projektą atitinkamai sumažinamas. Visi projekto pajamų šaltiniai turi būti fiksuojami projekto vykdytojo sąskaitose ir (ar) mokesčių dokumentuose, juos turi būti galima nustatyti ir patikrinti. Įplaukos – tai pajamos, gautos per finansavimo reikalavimus atitinkantį laikotarpį iš pardavimo, nuomos, paslaugų, registracijos mokesčių ar kitų panašių pajamų.

50. Finansavimo reikalavimus atitinkančios projekto išlaidos (toliau – tinkamos išlaidos) gali būti tiesioginės ir netiesioginės:

50.1. tiesioginės tinkamos išlaidos yra tokios, kurios pagal bendruosius išlaidų tinkamumo principus gali būti suprantamos kaip konkrečios tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos (žr. šių Gairių V skyriaus antrąjį skirsnį „Tinkamos išlaidos“). Tiesioginės išlaidos įtraukiamos į detalų projekto biudžetą (šių Gairių 4 priedas);

50.2. netiesioginės tinkamos išlaidos priskiriamos prie išlaidų, kurios nelaikomos tiesiogiai susijusios su projektu (žr. šių Gairių V skyriaus antrąjį skirsnį „Tinkamos išlaidos“) ir jų suma nurodoma detaliame projekto biudžete (šių Gairių 4 priedas).

51. Projekto biudžetas yra suskirstytas į kategorijas pagal išlaidų pobūdį. EPF finansuojamų projektų išlaidos grupuojamos pagal šių Gairių 52 punkte išvardintas biudžeto eilutes.

ANTRASIS SKIRSNIS

TINKAMOS IŠLAIDOS

52. Tinkamos pagal šias Gaires finansuoti išlaidų kategorijos (numeracija lentelėje atitinka šių Gairių 4 priede „Detalus projekto biudžetas“ pateiktą išlaidų numeraciją) yra šios:

Tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos pavadinimas	Reikalavimai, paaiškinimai
Tiesioginės projekto išlaidos

1.1. Personalo darbo užmokesčio išlaidos	Šiai eilutei priskiriamas tiek projektą vykdančiam, tiek administruojančiam personalui planuojamas apskaičiuoti ir išmokėti darbo užmokestis bei išlaidos su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams (socialinio draudimo mokesčiai, įmokos garantiniam fondui, darbo užmokestis už kasmetines atostogas projekto vykdymo laikotarpiu, kompensacija už nepanaudotas kasmetines atostogas, darbdavio mokamos ligos pašalpos už pirmas dvi ligos dienas).
1.1. Personalo darbo užmokesčio išlaidos	Tinkamomis finansuoti darbo užmokesčio išlaidomis laikoma tik ta išlaidų dalis, kuri yra tiesiogiai susijusi su vykdomu projektu ir yra apskaičiuota ir išmokėta už darbo laiką, dirbtą vykdant projektą. Rekomenduojama su projekto personalu sudaryti atskiras darbo sutartis. Jei projekto vykdytojas ar partneris yra tarptautinė organizacija, tai darbo užmokesčio sąnaudas sudaro apskaičiuotas darbo užmokestis kartu su tarptautinės organizacijos mokamais privalomais mokesčiais, išskyrus atidėjimus galimiems būsimiems įsipareigojimams (žr. šių Gairių V skyriaus trečiąjį skirsnį „Finansavimo reikalavimų neatitinkančios išlaidos“). Projekto darbuotojų, dirbančių projekto vykdytojo ir (ar) partnerio įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, darbo laiko įkainiai negali viršyti jų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje. Jeigu darbui projekte yra įdarbinamas asmuo iš išorės, jo darbo laiko įkainiai negali viršyti vidutinių darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, kurioje jis įdarbinamas darbui projekte. Teikiant paraišką privaloma pridėti dokumentus (pvz., darbo sutartis, paskutinių 12 mėnesių darbo užmokesčio, mokamo pagal pagrindinę darbo sutartį įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, kurioje asmuo įdarbinamas dirbti projekte, darbo laiko apskaitos žiniaraščius), kuriuose būtų pateikti duomenys, kad biudžete numatyti darbo įkainiai neviršija darbuotojams mokamų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, kurioje jis įdarbinamas dirbti projekte. Nepateikus šių įrodymų projekto biudžete galės būti patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta minimalioji mėnesinė alga arba minimalusis valandinis atlygis. Įstaigų, kurių teisinė forma yra biudžetinė įstaiga, darbuotojų ir valstybės tarnautojų, įgyvendinančių projektą, darbo užmokesčio išlaidos kartu su aukščiau išvardintais darbo užmokesčio išlaidų tinkamumo reikalavimais laikomos tinkamomis, jeigu: – patiriamos vykdant veiklą, kurios atitinkama biudžetinė įstaiga nevykdytų, jei nebūtų įgyvendinamas projektas; – su tokiais darbuotojais sudaromose su projekto įgyvendinimu susijusiose darbo sutartyse nustatyta darbo pradžios data negali būti ankstesnė negu projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta projekto veiklų įgyvendinimo pradžios data, o darbo pabaigos data negali būti vėlesnė negu projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos data; – projekto vykdytojo ar projekto partnerio įdarbintas asmuo atlieka konkrečiai su projekto įgyvendinimu susijusį darbą; – tokiam darbuotojui mokamo darbo užmokesčio dydis turi būti nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655; 2008, Nr. 50-1867) nuostatomis arba – Mokslo ir studijų institucijų vadovų, jų pavaduotojų, akademinių padalinių vadovų, jų pavaduotojų, mokslinių sekretorių, mokslo darbuotojų, kitų tyrėjų ir dėstytojų darbo apmokėjimo sąlygų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 4 d. nutarimu Nr. 337 (Žin., 2007, Nr. 42-1582), kai projekto vykdytojo ar partnerio organizacija yra valstybinė aukštoji mokykla ar valstybės mokslinių tyrimų institutas, kurių teisinė forma yra biudžetinė įstaiga. Jeigu projekto vykdytojas ar partneris darbo užmokesčio įkainį projekte nustatys, nesivadovaudamas šiais Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, projekto biudžete galės būti patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta minimalioji mėnesinė alga arba minimalusis valandinis atlygis. Atskirose biudžeto eilutėse nurodomos darbuotojų pareigos, darbuotojų skaičius. Paraiškoje turi būti išsamiai aprašytos projekte numatytų įdarbinti asmenų funkcijos
1.2. Išlaidos įrangai	Šiai eilutei priskiriamos įrangos nusidėvėjimo (tinkamos nusidėvėjimo išlaidos, kurios patiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiu), išperkamosios nuomos ar nuomos išlaidos yra tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, jeigu įranga būtina tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti. Atskirų įrenginių, kainuojančių mažiau nei 5 000 Lt, finansuojama visa pirkimo kaina, jeigu įranga perkama likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki projekto pabaigos ir įgyvendinant šių Gairių 8.1 punkte nurodytą veiklą. Jeigu svarstomos išperkamosios nuomos, nuomos ar nusidėvėjimo (pirkimo (jeigu taikoma)) galimybės, visada reikia pasirinkti pigiausią variantą. Teikiant paraišką būtina pateikti detalius apskaičiavimus, kad pasirinktas įrangos įsigijimo projekto reikmėms būdas – išperkamosios nuomos, nuomos ar nusidėvėjimo (pirkimo (jeigu taikoma)) – yra pigiausias variantas. Kitu atveju šios išlaidos galės būti pripažintos netinkamomis finansuoti iš paramos lėšų. Su nuoma ir išperkamąja nuoma susijusios išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti iš paramos lėšų remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, taip pat atsižvelgiant į nustatytą projektui skirtos įrangos nuomos ar išperkamosios nuomos trukmę ir faktinį įrangos, reikalingos projekto veiklomis vykdyti, naudojimą.
1.2. Išlaidos įrangai	Nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos laikomos tinkamomis finansuoti, jeigu: – šiam turtui įsigyti nebuvo naudojamos ES arba ne ES valstybių institucijų lėšos, dėl kurių ES fondų bendrai finansuojamam turtui lėšos būtų skiriamos ne vieną kartą; – nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos apskaičiuotos pagal projekto vykdytojo (partnerio) patvirtintus nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, parengtus remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais; – nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos turi būti patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu atsižvelgiant tik į projekto trukmę atitinkančią įrangos nusidėvėjimo dalį ir faktinį įrangos, reikalingos projekto veikloms vykdyti, naudojimą. Jei įranga, kuri naudojama projekto reikmėms, jau būna visiškai nudėvėta iki projekto įgyvendinimo pradžios, tai tokios įrangos nusidėvėjimo išlaidos nėra tinkamos finansuoti projekto lėšomis. Įrangos nusidėvėjimas turi būti apskaičiuotas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatyta metine nusidėvėjimo (amortizacijos) norma. Tačiau jei projekto vykdytojas nusidėvėjimą (amortizaciją) skaičiuoja ne pagal Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo (Žin., 2001, Nr. 110-3992) 1 priedą ar ne pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 564 (Žin., 2009, Nr. 72-2921) patvirtintus Ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) minimalius ir maksimalius ekonominius normatyvus viešojo sektoriaus subjektams ir pateikia įrodymus, kad, neprieštaraujant nustatytai įstaigos apskaitos politikai, nusidėvėjimas taip skaičiuojamas ne tik projektui priskirtam, bet ir kitam įstaigos turtui, nusidėvėjimo išlaidos gali būti laikomos tinkamomis finansuoti. Išlaidos įrangai, kuri skirta projekto vykdytojo ar partnerio įdarbintų asmenų darbo sąlygoms sudaryti ar darbo vietoms sukurti (pvz., kompiuteriai, spausdintuvai, kopijavimo aparatai, skaitytuvai ir pan.) ar kasdieninei administracinei veiklai (t. y. veiklai, kuri nėra tiesioginė projekto veikla), nėra laikomos tinkamomis finansuoti iš tiesioginių išlaidų
1.3. Išlaidos nekilnojamajam turtui	Šiai eilutei priskiriamos statinio paprastojo remonto arba nekilnojamojo turto nuomos išlaidos, jeigu nekilnojamojo turto techninės savybės yra tokios, kokių reikia projektui įgyvendinti, taip pat jis atitinka galiojančias normas bei standartus (turi būti tinkamas, kad būtų įgyvendintos projekto veiklos ir pasiekti projekto rezultatai, pvz., tinkamas gyventi ar steigti konsultacinį centrą). Statinio paprastojo remonto išlaidos negali viršyti 340 000,00 Lt. Tinkamos finansuoti yra šios statinio paprastojo remonto išlaidos: – asmens higienos patalpų ir su jomis susijusių kanalizacijos vamzdynų remonto; – vidaus ir lauko durų keitimo; – grindų keitimo; – vidaus sienų ir lubų apdailos darbų. Nekilnojamojo turto nuomos išlaidos yra tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, jeigu: – prieš pradedant įgyvendinti projektą nekilnojamajam turtui pirkti nebuvo naudojami kiti paramos lėšų šaltiniai (pvz., nekilnojamasis turtas buvo įsigytas už ES arba ne ES valstybių institucijų lėšas, dėl kurių ES fondų bendrai finansuojamam turtui lėšos būtų skiriamos ne vieną kartą); – nekilnojamasis turtas yra būtinas projektui įgyvendinti, yra tiesiogiai susijęs su projekto veiklų vykdymu ir naudojamas tik projekte nustatytai paskirčiai. Kitu atveju tinkama finansuoti laikoma tik su objekto naudojimu projekto reikmėms susijusių išlaidų dalis. Patalpų (pvz., konferencijos salė, posėdžių salės ir pan.), skirtų konferencijoms ar panašiems renginiams organizuoti, nuoma nėra laikoma nekilnojamojo turto nuoma, bet suprantama kaip paslaugos pirkimas, ir išlaidos numatomos subrangos išlaidų eilutėje (detalaus projekto biudžeto 1.4 eilutė). Išlaidos nekilnojamajam turtui, kuris skirtas projekto vykdytojo ar partnerio įdarbintų asmenų darbo sąlygoms sudaryti ar darbo vietoms sukurti (pvz., biuro patalpų nuomos išlaidos ir pan.) ar kasdieninei administracinei projekto vykdytojo ar projekto partnerio veiklai (t. y. veiklai, kuri nėra tiesioginė projekto veikla), kuri tiesiogiai nesusijusi su projekto veiklomis, nėra laikomos tinkamomis finansuoti iš tiesioginių išlaidų
1.4. Išlaidos subrangai	Projekto vykdytojas ar projekto partneriai turi turėti galimybę su projektu susijusias veiklas įgyvendinti patys. Šioje biudžeto eilutėje numatomas specifinių paslaugų ar darbų, kurių projekto vykdytojas ar partneris negali atlikti savo jėgomis ar neturi teisės atlikti, įsigijimas (pvz., vertimo paslaugos, leidinių spausdinimas, mokymų organizavimas, seminarų ir konferencijų išlaidos). Pagal projektą atitinkamų subrangos (paslaugų) darbų suma turi būti aiškiai nurodyta projekto biudžete ir aiškiai detalizuota projekto biudžeto pagrindime. Šioje eilutėje numatomų paslaugų ar darbų išlaidos yra tinkamos su projekto vykdytojo ir (arba) partnerio mokamais Lietuvos Respublikos įstatymais numatytais mokesčiais. Paprastojo remonto atveju pareiškėjas privalo nusimatyti techninės priežiūros paslaugų pirkimo išlaidas (pvz., projekto įgyvendinimo metu numatomų pirkti statybos darbų ir su jais susijusių inžinerinių paslaugų vykdymo eigos priežiūra).
1.4. Išlaidos subrangai	Su toliau nurodytomis subrangos sutartimis susijusios išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti iš EPF lėšų: – subrangos sutartys dėl darbų, susijusių su bendru projekto administravimu ir valdymu; – subrangos sutartys, kurios padidina projekto sąnaudas, atitinkamai nepadidindamos jo vertės; – subrangos sutartys su tarpininkais arba konsultantais, kuriose darbų ar paslaugų kaina išreiškiama procentine visos projekto vertės dalimi, nebent tokį mokėjimą pateisintų projekto vykdytojas, remdamasis faktine atlikto darbo arba suteiktų paslaugų verte. Visi subrangovai įsipareigoja pateikti visoms audito ir kontrolės institucijoms visą reikalingą informaciją, susijusią su pagal subrangos sutartis vykdoma veikla
1.5. Kitos tiesioginės išlaidos (1.5.1+1.5.2+1.5.3+1.5.4+1.5.5)
1.5.1. Kelionių ir pragyvenimo išlaidos	Šiai eilutei priskiriamos komandiruočių išlaidos, jei jos yra susijusios su projekto vykdytojo ar partnerio projekte įdarbintais asmenimis ir kurių kelionė būtina projekto veikloms įgyvendinti (įskaitant komandiruočių į EPF programą administruojančių institucijų organizuojamus seminarus ir renginius išlaidos). Komandiruočių išlaidos yra tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, jei apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus. Tinkamos yra su projekto įgyvendinimu susijusios kelionės (visomis transporto priemonėmis) faktiškai patirtos išlaidos. Tačiau keliaujant lėktuvu, autobusu ar traukiniu, turi būti pasirinktas ekonomiškiausias kelionės būdas. Tokiu atveju, kai naudojamasi asmeniniu automobiliu, išlaidos gali būti kompensuojamos tik pagal viešojo transporto tarifus arba pagal projekto vykdytojo ar projekto partnerių taikomas kuro normas pagal faktiškai nuvažiuotų kilometrų skaičių atsižvelgiant į oficialius Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus. Kelionės lėktuvu išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei kelionė (į abi puses) viršija 800 km ribą arba geografinis atstumas patvirtina kelionės lėktuvu būtinumą, turi būti išsaugoti įlaipinimo į lėktuvą kvitai (boarding passes) ir bilietų kopijos. Jeigu komandiruotės metu asmeniui išmokėti dienpinigiai, maitinimo išlaidos nėra dengiamos. Jei organizacija turi savo dienpinigių ar pragyvenimo išmokų normas, jos neturi viršyti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytų normų. Taip pat kelionių išlaidos yra tinkamos finansuoti projekto lėšomis, jei jos yra susijusios su asmenimis, dalyvaujančiais projekto veikloje ir kurių kelionė būtina projektui įgyvendinti (pvz., mokymų kursų lankytojai, jei mokymai vyksta kitoje nei jų gyvenamojoje vietovėje, t. y. kitame mieste, gyvenvietėje, rajone ir pan.). Išlaidos, skirtos vienkartiniams bilietams, vardiniams mėnesiniams bilietams, terminuotiesiems bilietams, nėra tinkamos kompensuoti tiesioginėmis paramos lėšomis. Kelionių išlaidos asmenims, kurie teikia paslaugas ar darbus, kurių negali projekto vykdytojas ar partneris atlikti savo jėgomis, t. y. gaunantiems atlygį iš projekto biudžeto subrangos eilutės (detalaus projekto biudžeto 1.4 eilutė), kelionių išlaidos nėra tinkamos kompensuoti paramos lėšomis. Taip pat netinkamos yra kelionių išlaidos, skirtos darbuotojų važiavimui į darbovietę ir iš jos
1.5.2. Patalpų išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos	Šioje eilutėje nurodomos detalaus projekto biudžeto 1.3 eilutėje numatyto nekilnojamojo turto išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos laikomos tiesioginėmis tinkamomis išlaidomis, jei jas galima nustatyti ir jos tiesiogiai reikalingos projekto veikloms vykdyti. Išlaidos biuro reikmėms, smulkioms administracinės veiklos reikmėms (pvz., kanceliarinėms prekėms), svečių priėmimo išlaidos, patalpų išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos, reikalingos projekto vykdytojo ar projekto partnerių reikmėms, projekto darbuotojų darbo vietoms išlaikyti ir normalioms darbo sąlygoms sukurti (pvz., telefono, interneto, pašto, patalpų valymo, komunalinių paslaugų, draudimo, personalo mokymo ir panašios išlaidos, išlaidos kanceliarinėms prekėms), kurios tiesiogiai nesusijusios su projekto veiklomis, nėra priskiriamos tiesioginėms išlaidoms
1.5.3. Išlaidos ekspertams	Šioje eilutėje numatomos lėšos, skirtos vienkartinėms, nepasikartojančioms papildomoms ekspertų paslaugoms, be kurių nebūtų galima įgyvendinti pagrindinių projekto veiklų, pirkti. Išlaidos ekspertams – tai notariniai mokesčiai ir techninių bei finansų ekspertų paslaugų išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei atitinka vidutinius rinkos įkainius
1.5.4. Išlaidos, tiesiogiai susijusios su bendram ES finansavimui taikomais reikalavimais	Išlaidos, tiesiogiai susijusios su bendram ES finansavimui taikomais reikalavimais, – tai išlaidos, reikalingos su bendru ES finansavimu susijusiems reikalavimams vykdyti, pavyzdžiui, viešumo (viešinimo), skaidrumo, banko garantijų išlaidos, laikomos tinkamomis finansuoti iš paramos lėšų tiesioginėmis išlaidomis. Jeigu projekto vykdytojas nusidėvėjimą (amortizaciją) skaičiuoja ne pagal Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 1 priedą ar ne pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 564 patvirtintus Ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) minimalius ir maksimalius ekonominius normatyvus viešojo sektoriaus subjektams, ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus ir pateikia įrodymus, kad, neprieštaraujant nustatytai įstaigos apskaitos politikai, nusidėvėjimas taip skaičiuojamas ne tik projektui priskirtam, bet ir kitam įstaigos turtui, nusidėvėjimo išlaidos gali būti laikomos tinkamomis finansuoti.
	Šioje eilutėje numatomos išlaidos pagal šias Gaires privalomoms informavimo ir viešinimo priemonėms. Informaciją apie EPF įgyvendinamus konkrečius projektus ir jų pasiektus rezultatus skleidžia patys projektų vykdytojai, naudodami šias informavimo ir viešinimo priemones (iš kurių bent dvi yra privalomos pasirinktinai): – plakatus (stendus patalpose); – specialius leidinius ir informacinę medžiagą; – informacinius renginius; – pranešimus žiniasklaidoje; – atminimo lentas; – reprezentacines prekes; – kita. Viešinimo veiksmus projekto vykdytojas numato kaip sudėtinę projekto veiklos dalį, susijusią su EPF 2012 metų programos veiksmais, pagal kuriuos finansuojamas projektas. Viešinimo veiklos mastai turi būti tiesiogiai proporcingi projekto tikslams ir veiksmo apimčiai, o viešinimui skirtos išlaidos neturi viršyti 6 000,00 Lt
1.5.5. Išlaidos tikslinės grupės asmenims	Su projekto tikslinės grupės asmenimis susijusios tiesioginės išlaidos yra tinkamos, kai pagalbos teikimo tikslais (kai pagalbos teikimas yra numatytas kaip remiama veikla šių Gairių II skyriaus trečiajame skirsnyje) projekto vykdytojas ar partneris atlieka: – pirkimus tikslinės grupės asmenų naudai; – tikslinės grupės asmenų patirtų išlaidų grąžinimą. Išlaidos, skirtos vienkartiniams bilietams, vardiniams mėnesiniams bilietams, terminuotiesiems bilietams, nėra tinkamos kompensuoti paramos lėšomis kaip pagalbos teikimas. Su projekto tikslinės grupės asmenimis susijusios tiesioginės išlaidos yra tinkamos, kai projekto vykdytojas 10 metų po projekto pasibaigimo laikotarpio saugo: – reikalingą informaciją ir įrodymus, kad šią paramą gavę asmenys priklauso šiose Gairėse apibrėžtai tikslinei grupei; – tikslinės grupės asmenims suteiktos paramos įrodymus (pvz., sąskaitas faktūras ir kvitus)
Netiesioginės projekto išlaidos
2. Netiesioginės išlaidos	Netiesioginėms tinkamoms išlaidoms priskiriamos išlaidos, kurios nelaikomos tiesiogiai su projekto veiklomis, projekto vykdymu susijusiomis išlaidomis ir yra skirtos projektą administruojančių ir vykdančių asmenų reikmėms. Tai galėtų būti šios išlaidos: – administracinės išlaidos. Administracinėms išlaidoms priskiriamos įrangos, kuri skirta projekto vykdytojo ar partnerio įdarbintų asmenų darbo sąlygoms sudaryti ar darbo vietoms sukurti (pvz., kompiuteriai, spausdintuvai, kopijavimo aparatai, skaitytuvai ir pan.) ar kasdieninei administracinei veiklai (t. y. veiklai, kuri nėra tiesioginė projekto veikla), kuri netiesiogiai yra susijusi su projekto veiklomis bei vykdymu, nusidėvėjimo išlaidos, tenkančios projekto įgyvendinimo laikotarpiui (pvz., spausdintuvams, nešiojamiesiems kompiuteriams, fakso aparatams, telefonams); – projekto vykdytojo ar partnerio išlaidos biuro reikmėms, smulkioms administracinės veiklos reikmėms (pvz., kanceliarinėms prekėms), svečių priėmimo išlaidos, patalpų išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos, reikalingos projekto vykdytojo ar projekto partnerių reikmėms, projekto darbuotojų darbo vietoms išlaikyti ir normalioms darbo sąlygoms sukurti (pvz., telefono, interneto, pašto, patalpų valymo, komunalinių paslaugų, draudimo, personalo mokymo ir panašios išlaidos, išlaidos kanceliarinėms prekėms), kurios tiesiogiai nesusijusios su projekto veiklomis; – banko įmokos ir mokesčiai, išskyrus banko garantijas; – išlaidos nekilnojamojo turto nuomai (pvz., biuro patalpų nuomos išlaidos ir pan.), kurios skirtos projekto vykdytojo ar partnerio įdarbintų asmenų darbo sąlygoms sudaryti ar darbo vietoms sukurti ar kasdieninei administracinei projekto vykdytojo ar projekto partnerio veiklai (t. y. veiklai, kuri nėra tiesioginė projekto veikla), ir kuri tiesiogiai nesusijusi su projekto veiklomis; – kitos projektui įgyvendinti reikalingos ir būtinos išlaidos. Šios išlaidos apima kitas su projekto įgyvendinimu susijusias, būtinas projektui įgyvendinti bei pagrįstas išlaidas, kurios nenumatytos šių Gairių V skyriaus antrajame skirsnyje, jei atitinka šių Gairių 44–46 punktuose nustatytus bendruosius išlaidų tinkamumo principus.
2. Netiesioginės išlaidos	Netiesiogines tinkamas išlaidas sudaro bendros finansavimo reikalavimus atitinkančių tiesioginių išlaidų sumos fiksuota procentinė dalis, kuri negali viršyti 7 procentų visos tiesioginių tinkamų finansuoti išlaidų sumos ir yra nustatyta paramos projektui sutartyje. Reikalavimas neviršyti 7 procentų visos tiesioginių tinkamų finansuoti išlaidų sumos taikomas projekto vykdytojui ir projekto partneriui (-iams), t. y. netiesioginių išlaidų suma, skirta projekto vykdytojui, neturi viršyti 7 procentų projekto vykdytojo tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų sumos ir netiesioginių išlaidų suma, skirta partneriui, neturi viršyti 7 procentų partnerio tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų sumos. Paraiškos vertinimo metu pateikiamas išskaidymas pagal projekto vykdytojui ir partneriui (-iams) tenkančias tiesioginių ir netiesioginių išlaidų sumas (šių Gairių 13 priedas), o projektui taikoma bendra fiksuota procentinė dalis nurodoma paramos projektui sutartyje. Pareiškėjas, teikdamas paraišką, privalo detalizuoti visas netiesiogines išlaidas projekto biudžeto pagrindime (šių Gairių 4 priedas)

53. Tais atvejais, kai įgyvendinant projektą rengiamos studijos, metodikos, programos ir pan. (toliau – metodikos ar pan.), įgaliota institucija projekto vykdytojo patirtas išlaidas gali pripažinti tinkamomis kartu su tarpiniais mokėjimo prašymais, tačiau galutinis sprendimas dėl šių išlaidų tinkamumo finansuoti iš EPF programos lėšų priimamas tik po to, kai gaunama Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išvada, kad šios metodikos ar pan. atitinka EPF veiksmų tikslus ir prioritetus; įsitikinama, kad metodikos ar pan. yra skirtos EPF tikslinei grupei. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išvados (pritarimas arba nepritarimas metodikoms ar pan.) įrašomos protokole ir kopija pateikiama įgaliotai institucijai, kuri atsižvelgia į gautas išvadas ir imasi atitinkamų veiksmų, kurie nurodyti protokole.

TREČIASIS SKIRSNIS

FINANSAVIMO REIKALAVIMŲ NEATITINKANČIOS IŠLAIDOS

54. Finansavimo reikalavimų neatitinkančios išlaidos (toliau – netinkamos išlaidos) nėra finansuojamos nei iš paramos lėšų, nei iš nuosavų pareiškėjo lėšų, todėl jos negali būti įtrauktos į projekto biudžetą. Netinkamas išlaidas projekto vykdytojas gali padengti iš nuosavų lėšų, bet ne iš tos jų dalies, kurią jis paramos projektui sutartyje įsipareigoja panaudoti projektui įgyvendinti (jeigu taikoma).

55. Projekto išlaidos yra netinkamos, jeigu:

55.1. neatitinka šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų;

55.2. neatitinka Europos Komisijos patvirtintų Įgyvendinimo taisyklių 11 priede nustatytų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimų;

55.3. finansuojamos iš kitų nacionalinių, ES ar kitų paramos lėšų analogiškai veiklai vykdyti;

55.4. nėra būtinos projektui įgyvendinti ir nenumatytos paramos projektui sutartyje;

55.5. neįregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais;

55.6. patirtos ne projekto įgyvendinimo metu.

56. Netinkamos išlaidos yra šios:

56.1. kapitalo grąža, skolos ir skolos aptarnavimo mokesčiai, palūkanos už debetą, valiutos keitimo komisiniai mokesčiai ir nuostoliai dėl valiutos keitimo, atidėjimai nuostoliams arba galimiems būsimiems įsipareigojimams, mokėtinos palūkanos, abejotinos skolos, finansinės baudos, bylinėjimosi išlaidos neproporcingos arba netikslingos išlaidos, baudos, delspinigiai;

56.2. išskirtinai projekto darbuotojų pramogoms skiriamos išlaidos;

56.3. žemės pirkimo išlaidos;

56.4. biudžetinių įstaigų darbuotojų ir valstybės tarnautojų (pareigūnų), kurie prisideda prie projekto įgyvendinimo, vykdydami užduotis, kurios yra jų įprasto darbo dalis, darbo užmokesčio išlaidos;

56.5. įnašai natūra;

56.6. paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantų darbo užmokesčiui už projekto paraiškos parengimą;

56.7. PVM, išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojas gali įrodyti, kad negali jo susigrąžinti (žr. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271). Projekto vykdytojas ir partneriai po paramos projektui sutarties pasirašymo privalės užpildyti klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti EPF ir bendrojo finansavimo lėšomis (šių Gairių 5 priedas);

56.8. projekto vykdytojo išlaidos dengiamos iš kito ES dotaciją gaunančio projekto ar darbo programos.

VI SKYRIUS

PROJEKTO PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO, ATRANKOS IR SPRENDIMŲ DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMO TVARKA

PIRMASIS SKIRSNIS

PROJEKTO PARAIŠKŲ TEIKIMAS

57. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, atsakingos institucijos interneto svetainėje, interneto tinklalapyje www.epf-eif.lt ir viename iš šalies dienraščių. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas visa kvietimo teikti paraiškas dokumentacija skelbiama atsakingos institucijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt (skyriuje „ES parama“, skiltyje „EPF“).

58. Vadovaudamasis šiomis Gairėmis, pareiškėjas pildo atsakingos institucijos patvirtintą paraiškos dėl projekto finansavimo pagal Europos pabėgėlių fondo 2012 metų programą formą (šių Gairių 1 priedas). Paraiškos forma yra vienoda visiems EPF veiksmams, nurodytiems šių Gairių 7 punkte. Paraiškoje detaliai pagrindžiamas projektas bei pateikiama informacija, kuri yra svarbi pagal konkretų veiksmą teikiamiems projektams.

59. Paraiškos forma turi būti užpildyta vadovaujantis paraiškos dėl projekto finansavimo pagal Europos pabėgėlių fondo 2012 metų programą pildymo instrukcija (šių Gairių 2 priedas). Detalaus projekto biudžeto ir detalaus projekto biudžeto pagrindimas (šių Gairių 4 ir 6 priedai) turi būti užpildyti vadovaujantis detalaus projekto biudžeto pildymo nurodymais (šių Gairių 7 priedas).

60. Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba kompiuteriu. Ranka ir ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nebus nagrinėjamos.

61. Kartu su paraiška pareiškėjas ir partneriai turi pateikti iš anksto nustatytą ir paraiškos prieduose nurodytą informaciją bei dokumentus, įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais vadovaudamosi vertinimą bei atranką atliekančios ir sprendimą dėl paramos skyrimo priimančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą dėl paramos skyrimo.

62. Privalomi paraiškos priedai yra šie:

62.1. detalus projekto biudžetas (šių Gairių 4 priedas);

62.2. detalaus projekto biudžeto pagrindimas (šių Gairių 6 priedas);

62.3. pareiškėjo ir (arba) partnerio deklaracija (šių Gairių 8 priedas), kurią pareiškėjas ir kiekvienas partneris (jeigu taikoma) užpildo savarankiškai;

62.4. jei pareiškėjas ir (ar) partneris (jei taikoma) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai. Pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami, jie turi būti realūs pateikiant paraišką (jei pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) yra biudžetinė įstaiga, paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo ir (arba) jo partnerio (-ių) atitinkamų metų asignavimai). Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) kartu su projekto paraiška turi pateikti įstaigos vadovo patvirtintą pažymą, kurioje būtų nurodyta, kurios biudžeto programos lėšų numatoma skirti projektui finansuoti;

62.5. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei taikoma) steigimo dokumentų (juridinio asmens registravimo pažymėjimas ir įstatų, steigimo sandorio arba veiklos nuostatų ir pan.) kopijos;

62.6. projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos (jeigu taikoma);

62.7. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei taikoma) atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas), išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (netaikoma pareiškėjams, kurių teisinė forma yra biudžetinė įstaiga). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki galutinės paraiškų pateikimo datos;

62.8. dokumentai, įrodantys, kad pagal darbo sutartis projekte įdarbintiems asmenims numatyti darbo laiko įkainiai neviršija įprasto darbo laiko įkainio, mokamo pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) įmonės, įstaigos ar organizacijos darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis (pavyzdžiui, darbo sutartys, paskutinių 12 mėnesių darbo užmokesčio, mokamo pagal pagrindinę darbo sutartį, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai). Pirmiausia turi būti pateikti dokumentai (pvz., darbo sutartis, paskutinių 12 mėn. darbo užmokestis, mokamas pagal pagrindinę darbo sutartį, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai ar buhalterinės pažymos apie asmeniui apskaičiuotą darbo užmokestį), įrodantys, kad projekte įdarbinamam asmeniui pagal darbo sutartį projekte numatytas darbo laiko įkainis neviršija to paties asmens pagal pagrindinę darbo sutartį įdarbinančioje įstaigoje (projekto vykdytojo ar partnerio) gaunamo darbo laiko įkainio. Jei konkretus asmuo įstaigoje ar organizacijoje nedirba pagal pagrindinę darbo sutartį, tada pateikiami dokumentai (pvz., darbo sutartis, paskutinių 12 mėn. darbo užmokestis, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai ar buhalterinės pažymos apie asmeniui apskaičiuotą darbo užmokestį), įrodantys, kad projekte įdarbinamam asmeniui pagal darbo sutartį projekte numatytas darbo laiko įkainis neviršija to paties asmens pagal kitas darbo sutartis įdarbinančioje įstaigoje (projekto vykdytojo ar partnerio) gaunamo darbo laiko įkainio. Jei projekte įdarbinamas asmuo projekto vykdytojo ar partnerio organizacijoje nėra įdarbintas pagal darbo sutartis ir niekada nedirbo įdarbinančioje įstaigoje ar asmuo planuojamas įdarbinti iš išorės tik gavus paramą, pateikiami duomenys apie projekto vykdytojo ar partnerio organizacijoje įdarbintų pagal analogiškas pareigybes darbuotojų vidutinis darbo užmokestis (darbo laiko įkainis). Jei pagal projekte numatytas pareigas projekto vykdytojo ar partnerio įstaigoje anksčiau nebuvo įdarbintų asmenų (nebuvo tokių ar analogiškų pareigybių) ir numatomas įdarbinti asmuo nedirba įdarbinančioje įstaigoje, tada pateikiamas įdarbinančios įstaigos vadovo sprendimas (įsakymas) ar vidaus tvarka arba lygiavertis dokumentas, įrodantis, koks valandinis atlygis būtų mokamas, jei asmuo būtų įdarbintas analogiškoms pareigoms įstaigoje ne projekte. Atkreipiame dėmesį į tai, kad skaičiuojant vidutinį darbo užmokestį negali būti įtraukiami EPF ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programų projektų darbo sutarčių duomenys. Nepateikus reikalaujamų įrodymų projekto biudžete galės būti patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas minimalus atlygis;

62.9. detalūs apskaičiavimai, kad pasirinktas įrangos įsigijimo projekto reikmėms būdas – išperkamosios nuomos, nuomos ar nusidėvėjimo (pirkimo (jeigu taikoma)) – yra pigiausias variantas, jei detaliame projekto biudžete numatytos išlaidos įrangai įsigyti (detalaus projekto biudžeto 1.2 eilutė). Kitu atveju šios išlaidos galės būti pripažintos netinkamomis finansuoti iš paramos lėšų. Atliekant detalius skaičiavimus, kurie įrodytų, kad pasirinktas įrangos įsigijimo projekto reikmėms būdas yra pigiausias variantas, reikia įvertinti, kad su nuoma, išperkamąja nuoma ar nusidėvėjimu susijusios išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti iš paramos lėšų atsižvelgiant į nustatytą projektui skirtos įrangos nuomos, išperkamosios nuomos ar nusidėvėjimo trukmę ir faktinio įrangos naudojimo su projektu susijusioms reikmėms dažnumą;

62.10. dokumentai, įrodantys, kad detaliame projekto biudžete ar detalaus projekto biudžeto pagrindime nurodytos prekių, paslaugų ar darbų kainos atitinka vidutinius rinkos įkainius (pvz., 3 tiekėjų apklausos pažyma, 3 tiekėjų pasiūlymai, 3 tiekėjų kainos, paskelbtos internete ir pan.);

62.11. dokumentai, įrodantys pareiškėjo patirtį dirbant su paraiškoje nurodyta tiksline grupe (jeigu taikoma) arba dokumentai, įrodantys pareiškėjo ne mažesnę nei vienerių metų darbo patirtį veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose;

62.12. pareiškėjo ar partnerio, kaip įstaigos, atlikta analizė, tyrimas išsiaiškinant tikslinės grupės atstovų poreikius ne anksčiau kaip 2010 m., jeigu pareiškėjas ar partneris, kaip įstaiga, atliko analizę, tyrimus išsiaiškindami tikslinės grupės atstovų, nurodytų šių Gairių 30, 34, 39 punktuose, poreikius;

62.13. išlaidų paskirstymo tarp pareiškėjo ir partnerio (-ių) lentelė (šių Gairių 13 priedas) (jei projektas bus įgyvendinamas su partneriu (-iais));

62.14. numatomų remontuoti patalpų brėžiniai iš inventorinės bylos (jeigu taikoma);

62.15. preliminarūs darbų apimčių žiniaraščiai, kuriuose nurodytos orientacinės darbų kainos, atitinkančios rinkos kainas (jeigu taikoma).

63. Pareiškėjas kartu su projekto paraiška gali pateikti papildomų dokumentų, kurie padėtų objektyviau priimti sprendimą dėl pareiškėjo tinkamumo skirti paramą, teikiamo projekto naudos ir kokybės ar atrankos.

64. Paraiška turi būti pateikta vienu iš šių būdų:

64.1. įteikta asmeniškai pareiškėjo ar jį atstovaujančio asmens;

64.2. pristatyta pašto kurjerio;

64.3. atsiųsta paštu.

65. Paraiška turi būti pateikta šiuo adresu:

Europos socialinio fondo agentūrai

Gynėjų g. 16

LT-01109 Vilnius

66. Paraiška ir visi jos privalomi priedai teikiami įgaliotai institucijai užklijuotame voke (ar kitame pakete). Pareiškėjas privalo viename užklijuotame voke (ar kitame pakete) pateikti vieną (1) projekto paraiškos originalą (užpildytą paraiškos formą ir priedus), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, ir vieną (1) paraiškos (užpildytą paraiškos formą ir priedus) kopiją, ant kurios nurodyta „KOPIJA“. Paraiška ir jos visi privalomi priedai turi būti susegti į bylą, pasirašyti įstaigos vadovo (ar įgalioto asmens). Nesusegtos paraiškos ir jų kopijos nebus vertinamos. Taip pat pristatoma paraiškos versija elektroninėje laikmenoje (CD / DVD formatu). Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas. Paraiškos versija elektroninėje laikmenoje pateikiama tame pačiame voke (ar kitame pakete), kuriame yra paraiškos originalas. Ant voko (ar kito paketo) turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, adresas, kvietimo numeris – EPF/2012/AP, pareiškėjo ryšiams palaikyti asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai.

67. Faksu ar elektroniniu paštu atsiųstos ar kitu adresu pristatytos projekto paraiškos neregistruojamos ir nenagrinėjamos.

68. Paraiškos ir priedai turi būti pateikti iki 2012 m. lapkričio 15 d. Vėliau pateiktos paraiškos bus priimamos ir užregistruojamos, tačiau nevertinamos. Šios paraiškos paliekamos neatplėštame voke (ar kitame pakete). Įgaliotos institucijos paskirtas darbuotojas per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo ir užregistravimo dienos raštu informuoja pareiškėją (jei ant voko (ar kito paketo) yra nurodytas pareiškėjo pavadinimas ir adresas) apie priežastį, dėl kurios paraiška nebus vertinama, ir nurodo 10 dienų terminą, per kurį pareiškėjas gali atsiimti paraišką. Per šį terminą pareiškėjui neatsiėmus paraiškos, ji nustatyta tvarka yra sunaikinama ir įgaliotoje institucijoje nesaugoma.

69. Už paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. Pareiškėjui, laiku atsiuntusiam paraišką paštu ar per pašto kurjerį, per 3 darbo dienas nuo paraiškos gavimo ir įregistravimo dienos įgaliotoje institucijoje paštu išsiunčiamas paraiškos gavimą patvirtinantis dokumentas. Jei pareiškėjas įteikė paraišką asmeniškai, toks patvirtinimas išduodamas pareiškėjo atstovui paraiškos pateikimo metu.

ANTRASIS SKIRSNIS

PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA

70. Pareiškėjas gali pateikti klausimus apie dalyvavimo EPF programoje tvarką ir sąlygas, pagal šį kvietimą teikti paraiškas skiriamos paramos sąlygas, paraiškos ir jos priedų pildymą ir kitus su paramos skyrimu susijusius klausimus. Klausimai gali būti pateikiami raštu, elektroniniu paštu, faksu ar žodžiu įgaliotai institucijai tinklalapyje www.epf-eif.lt nurodytais ryšiais.

71. Iš anksto susitarę su įgaliotos institucijos darbuotojais pareiškėjai norimą informaciją gali gauti, susitikdami su atsakingais šios institucijos darbuotojais.

72. Teikiant paklausimą faksu ar elektroniniu paštu, turi būti nurodoma:

72.1. aiški nuoroda į šias Gaires;

72.2. kvietimo Nr. EPF/2012/AP;

72.3. asmens, kuris teiraujasi, vardas ir pavardė bei jo atstovaujamo juridinio asmens pavadinimas ir telefonas.

73. Prieš paskelbiant kvietimą teikti paraiškas arba po paskelbimo gali būti organizuojami mokymai ar seminarai. Informacija apie mokymus ar seminarus skelbiama atsakingos institucijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt (skyriuje „ES parama“) ir interneto svetainėje www.epf-eif.lt.

TREČIASIS SKIRSNIS

PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA

74. Už paraiškų vertinimą atsakinga įgaliota institucija.

75. Pateiktų paraiškų vertinimas organizuojamas pasibaigus kvietime teikti paraiškas ir šių Gairių 68 punkte nurodytam paraiškų pateikimo terminui.

76. Paraiškų vertinimo tvarka turi užtikrinti, kad bus laikomasi šių principų:

76.1. lygiateisiškumo – kiekviename projektų konkurse visoms paraiškoms turi būti taikomi vienodi vertinimo kriterijai;

76.2. skaidrumo, nešališkumo ir aiškios atsakomybės – ES fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms turi būti sudaromos sąlygos nustatyti vertinimą atlikusius bei sprendimą priėmusius asmenis, visi nepriklausomi vertintojai ir ekspertai privalo deklaruoti galimą interesų konfliktą ir būti supažindinti su savo funkcijomis bei atsakomybe atliekant vertinimą, vertinimo rezultatai turi būti viešinami;

76.3. profesionalumo ir efektyvumo – vertinimui atlikti turi būti pasitelkiami atitinkamos kompetencijos specialistai, vertinimo procesas turi būti tinkamai organizuojamas;

76.4. proporcingumo – sprendimas atmesti paraišką turi būti adekvatus neatitikimo vertinimo kriterijams mastui, taip pat įtakai vertinimo procesui ir rezultatams;

76.5. konfidencialumo – turi būti užtikrintas paraiškoje pateiktos informacijos naudojimas tik vertinimo tikslais ir informacijos apie projektą neskleidimas atliekant vertinimą, išskyrus šiose Gairėse ir kituose teisės aktuose nustatytus atvejus. Atsakinga ir įgaliota institucijos teikia kitoms ES fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms Lietuvos Respublikos institucijoms informaciją apie pareiškėją, partnerius ir rangovus, prekių tiekėjus, paslaugų teikėjus ir projekto įgyvendinimą, siekdamos užtikrinti efektyvią ES fondų lėšų skyrimo ir panaudojimo kontrolę ir sumažinti dvigubo tų pačių išlaidų finansavimo riziką.

77. Vertindami paraišką, įgaliotos institucijos darbuotojai gali atlikti patikrą vietoje. Apie planuojamą patikrą vietoje pareiškėjas informuojamas jam išsiunčiant informacinį raštą, kuriame nurodoma, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti prieinami įgaliotos institucijos darbuotojams. Paraiškoje pateiktos informacijos patikra vietoje turi būti atlikta per kuo trumpesnį laiką. Konkretų terminą, per kurį turi būti atlikta patikra, nustato įgaliota institucija. Parengus patikros vietoje ataskaitą atsižvelgiant į joje pateikiamą informaciją paraiška vertinama toliau. Atlikus patikrą ir nustačius, kad pareiškėjas paraiškoje pateikė neteisingą, klaidingą arba klaidinamą informaciją, paraiška gali būti atmesta.

78. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:

78.1. administracinio atitikimo vertinimas, kurį atliekant patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai, paraiškos priedai bei reikiama informacija. Šį vertinimą atlieka įgaliotos institucijos darbuotojai;

78.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas, kurį atliekant nustatoma, ar pareiškėjas, partneriai (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) ir paraiška yra tinkami gauti paramą iš EPF. Šį vertinimą atlieka įgaliotos institucijos darbuotojai;

78.3. naudos ir kokybės vertinimo etape paraiškos vertinamos balais. Didžiausia paraiškai galima skirti balų suma – 100 balų. Paraiškai skiriamas balas yra balus skyrusiųjų vertintojų balų vidurkis. Privaloma minimali balų suma yra 40 balų. Paraiškos, kurios per naudos ir kokybės vertinimo etapą nesurinko nustatytos minimalios balų sumos, atmetamos atsakingos institucijos sprendimu. Šį vertinimą atlieka įgaliotos institucijos darbuotojai.

79. Atliekant administracinio atitikimo vertinimą pildoma paraiškos administracinio atitikimo vertinimo lentelė (šių Gairių 9 priedas):

79.1. jeigu vertinant paraišką paraiškos administracinio atitikimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „Ne“, įgaliota institucija pareiškėjui faksu siunčia raštą, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos, pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, paraiška atmetama. Priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl administracinio atitikimo reikalavimų neatitikimo įgaliota institucija per 5 darbo dienas parengia ir išsiunčia pareiškėjui informacinį pranešimą dėl paraiškos atmetimo, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis;

79.2. teigiamai atsakius į visus paraiškos administracinio atitikimo vertinimo lentelės klausimus paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą;

79.3. informacija apie administracinio atitikimo vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama interneto svetainėje www.epf-eif.lt.

80. Atliekant projekto tinkamumo vertinimą pildoma projekto tinkamumo vertinimo lentelė (šių Gairių 10 priedas):

80.1. jeigu paraiška atitinka ne visus tinkamumo kriterijus ir tinkamumo vertinimo lentelėje bent vienas vertinimo atsakymas yra „Ne“, taip pat jei vertintojams trūksta informacijos paraiškai įvertinti, pareiškėjui faksu siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos, pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją ir pateikti atnaujintos paraiškos elektroninį variantą, išskiriant patikslintą arba atnaujintą informaciją. Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Prireikus, vertindama paraiškoje pateiktą informaciją, įgaliota institucija gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais;

80.2. tinkamumo skirti paramą vertinimo etape nustatoma maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma ir maksimali siūloma paramos projektui suma;

80.3. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, įgaliota institucija prašo pareiškėjo raštu pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) pasiūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per įgaliotos institucijos nurodytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra apskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, įgaliotos institucijos darbuotojai, naudodami vidutinius rinkos įkainius, turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą ir atitinkamai sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją;

80.4. vertindami tinkamumą skirti paramą, įgaliotos institucijos darbuotojai įvertina projekto pajamas, numatomas gauti iš pardavimų, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais įgyvendinant projektą ir vienerius metus po projekto įgyvendinimo pabaigos;

80.5. jeigu vertinant tinkamumą skirti paramą nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir paramos projektui suma skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, įgaliota institucija raštu apie tai informuoja pareiškėją ir su juo suderina, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su įgaliotos institucijos nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui sutikus paraiška perduodama vertinti kitame etape. Jei pareiškėjas nesutinka, įgaliota institucija atmeta paraišką;

80.6. tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurios nepadengia paramos lėšos, pareiškėjas privalo finansuoti iš savo arba partnerių (jei taikoma) turimų lėšų ar paskolų;

80.7. įvertinusi tinkamumą skirti paramą, įgaliota institucija parengia išvadą, ar projektas yra tinkamas gauti paramą ir kokio maksimalaus dydžio parama gali būti suteikta, taip pat ar pareiškėjas sutinka įgyvendinti projektą su įgaliotos institucijos nustatytu paramos dydžiu;

80.8. įvertinus tinkamumą, paraiška atmetama, jei:

80.8.1. įvertinus paraiškoje šių Gairių 80.1 punkte nustatyta tvarka pateiktą papildomą informaciją, duomenis ir dokumentus, bent vienas iš tinkamumo vertinimo lentelės kriterijų yra vertinamas neigiamai;

80.8.2. pareiškėjas atsisako pateikti arba pateikia ne visą šių Gairių 80.1 punkte nustatyta tvarka prašomą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, kurių reikia tinkamumo vertinimui atlikti;

80.8.3. pareiškėjas pateikia šių Gairių 80.1 punkte nustatyta tvarka prašomą informaciją, nesilaikydamas įgaliotos institucijos rašte nurodytų terminų;

80.8.4. pareiškėjas nesutinka su įgaliotos institucijos siūlomu maksimaliu tinkamų projekto išlaidų dydžiu bei maksimaliu paramos dydžiu;

80.9. priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl tinkamumo reikalavimų neatitikimo įgaliota institucija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos parengia ir išsiunčia informacinį pranešimą pareiškėjui dėl paraiškos atmetimo. Pranešime nurodomi paraiškos atmetimo motyvai;

80.10. teigiamai atsakius į visus projekto tinkamumo vertinimo lentelės klausimus paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą;

80.11. informacija apie tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama interneto svetainėje adresu www.epf-eif.lt.

81. Naudos ir kokybės vertinimą atlieka įgaliotos institucijos darbuotojai. Kiekvieną paraišką vertina du įgaliotos institucijos darbuotojai. Naudos ir kokybės vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijams (balais). Atliekant projekto naudos ir kokybės vertinimą pildoma projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelė (šių Gairių 3 priedas):

81.1. įgaliotos institucijos darbuotojai kiekvieną projektą vertina atskirai. Atliekant vertinimą yra nagrinėjama visa paraiškoje pateikta informacija bei dokumentai;

81.2. kiekvieną projektą įgaliotos institucijos darbuotojai įvertina balais. Jei tos pačios paraiškos galutiniai dviejų įgaliotos institucijos darbuotojų suteikti įvertinimo balai tarpusavyje skiriasi 40 (keturiasdešimt) ir daugiau procentų, projektą vertina trečias įgaliotos institucijos darbuotojas. Visų tos pačios paraiškos vertinimo balų vidurkis nulemia galutinį įvertinimą;

81.3. pasibaigus paraiškų naudos ir kokybės vertinimui įgaliota institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas parengia ir faksu išsiunčia raštą, kuriame informuoja pareiškėją apie individualius paraiškų vertinimo rezultatus, nurodydama galutinį vertinimo balą, kurį sudaro tos pačios paraiškos įgaliotos institucijos darbuotojų vertinimo balų vidurkis;

81.4. informacija apie naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama interneto svetainėje www.epf-eif.lt.

82. Pasibaigus visiems trims vertinimo etapams įgaliota institucija pagal nustatytą formą parengia vertinimo ataskaitą ir pateikia ją atsakingai institucijai. Vertinimo ataskaita atsakingai institucijai pateikiama nelaukiant, kol pasibaigs skundų pateikimo terminas ir kol bus išnagrinėti pareiškėjų pateikti skundai, jei jie pateikti. Įgaliota institucija parengia vertinimo ataskaitą, išdėsto projektus eilės tvarka pagal naudos ir kokybės vertinimo etape surinktą balų skaičių bei balų skaičių atskirame EPF veiksme.

83. Atsakinga institucija, gavusi vertinimo ataskaitą ir įsitikinusi, kad vertinimo ataskaita parengta pagal reikalavimus ir joje esamos informacijos pakanka komiteto rekomendacijoms ir atsakingos institucijos sprendimui dėl paramos skyrimo priimti, organizuoja komiteto posėdį bei informuoja įgaliotą instituciją apie vertinimo ataskaitos tinkamumą.

84. Jei vertinimo ataskaitoje nustatomi trūkumai ir (ar) netikslumai, atsakinga institucija gali grąžinti ataskaitą įgaliotai institucijai, rašte nurodydama trūkumus ir (ar) netikslumus bei nustatydama terminą, per kurį įgaliota institucija turi juos ištaisyti.

85. Komitetas, apsvarstęs įgaliotos institucijos pateiktą vertinimo ataskaitą, komiteto narių argumentus ir kitų pakviestų posėdyje dalyvauti asmenų pasiūlymus bei kitą paramos skyrimui įtakos turinčią informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, parengia ir teikia atsakingai institucijai rekomendacijas dėl paramos skyrimo projektams. Komiteto rekomendacijos įrašomos į posėdžio protokolą.

86. Komitetas, teikdamas rekomendacijas skirti paramą projektams finansuoti arba neskirti paramos, vadovaujasi vertinimo ataskaitoje pateikta projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatų suvestine, sudaryta eilės tvarka pagal surinktą balų skaičių bei balų skaičių kiekvienam iš EPF veiksmų, kurie nustatyti šių Gairių 7 punkte. Veiksmams skirti finansavimo dydžiai numatyti šių Gairių IV skyriuje.

KETVIRTASIS SKIRSNIS

GALUTINIO SPRENDIMO DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMAS

87. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima socialinės apsaugos ir darbo ministras įsakymu, vadovaudamasis komiteto rekomendacijomis, ne vėliau kaip per 7 dienas nuo komiteto sprendimo priėmimo. Į finansuojamų projektų sąrašą gali būti įtraukti tik tie projektai, kuriuos rekomendavo finansuoti komitetas, tačiau išimtiniais atvejais atsakinga institucija gali atsisakyti suteikti paramą komiteto rekomenduotam projektui, jei turi tam svarbių priežasčių. Apie tokį sprendimą ir jo priežastis atsakinga institucija informuoja komitetą.

88. Apie sprendimą atsakinga institucija informuoja įgaliotą instituciją per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Įgaliota institucija per 10 darbo dienų nuo atsakingos institucijos rašto įregistravimo įgaliotoje institucijoje datos informuoja pareiškėjus apie atsakingos institucijos priimtus sprendimus. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, paramos projektui sutartis sudaroma šių Gairių VI skyriaus penktajame skirsnyje nustatyta tvarka. Pareiškėjai, kurių projektams nuspręsta neskirti paramos, yra informuojami apie tokį sprendimą ir jo priežastis.

89. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama atsakingos institucijos interneto svetainėje www.socmin.lt ir svetainėje www.epf-eif.lt.

PENKTASIS SKIRSNIS

PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS

90. Įgaliota institucija, gavusi ir įregistravusi atsakingos institucijos sprendimą dėl paramos skyrimo, registruotu laišku, elektroniniu paštu arba faksu šių Gairių 88 punkte nustatyta tvarka ir terminais pareiškėjui išsiunčia pranešimą, kuriame:

90.1. pareiškėjas informuojamas apie suteiktą paramą, apie pasiūlymo pasirašyti paramos projektui sutartį galiojimo terminą ir pridedamas sutarties projektas, parengtas pagal pavyzdinę paramos projektui sutartį (šių Gairių 11 priedas);

90.2. nurodomi dokumentai, kuriuos būtina turėti pasirašant paramos projektui sutartį įgaliotoje institucijoje, taip pat kiti pasirašytos paramos projektui sutarties pateikimo įgaliotai institucijai būdai, jei atsakinga institucija juos numato.

91. Pareiškėjas privalo pasirašyti paramos projektui sutartį per rašte nustatytą pasiūlymo pasirašyti paramos projektui sutartį terminą, kuris negali būti ilgesnis kaip 15 darbo dienų, ir du pasirašytus paramos projektui sutarties egzempliorius grąžinti įgaliotai institucijai. Šį terminą įgaliota institucija gali pratęsti, jei sutartį pasirašančios šalys nurodo svarbias priežastis terminui pratęsti.

92. Pareiškėjui per pranešime nustatytą pasiūlymo pasirašyti paramos projektui sutartį galiojimo terminą nepasirašius paramos projektui sutarties, pasiūlymas pasirašyti paramos projektui sutartį netenka galios ir parama projektui neskiriama. Pasibaigus pasiūlymo pasirašyti paramos projektui sutartį galiojimo terminui, jei paramos projektui sutartis nebuvo pasirašyta, įgaliota institucija išsiunčia pareiškėjui pranešimą apie pasiūlymo pasirašyti paramos projektui sutartį galiojimo termino pabaigą ir informuoja pareiškėją, kad jis nebeteko galimybės gauti paramos projektui.

93. Paramos projektui sutartis yra trišalė, ji sudaroma 3 egzemplioriais, kurie turi vienodą juridinę galią. Paramos projektui sutartį pasirašo įgaliotos institucijos, atsakingos institucijos ir pareiškėjo įgalioti asmenys (jeigu paramos projektui sutartį pasirašo ne šalių įstaigų vadovai, bet jų įgalioti asmenys – jie, pasirašydami paramos projektui sutartį, turi pateikti dokumentą dėl jų įgaliojimo, kuris pridedamas prie paramos projektui sutarties). Su pareiškėju sudarius paramos projektui sutartį pareiškėjas tampa projekto vykdytoju.

94. Paramos projektui sutartyje nurodoma didžiausia galima paramos suma, kuri gali būti išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus paramos projektui sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas. Paramos projektui sutartyje taip pat nustatoma paramos lėšų išmokėjimo tvarka ir mokėjimo prašymų teikimo įgaliotai institucijai tvarka.

95. Projekto vykdytojas, prieš pasirašydamas paramos projektui sutartį, privalo atidaryti atskirą sąskaitą banke paramos lėšoms (jei paramos lėšos yra pervedamos į jo ankstesnę arba turimą banko sąskaitą, toks paramos lėšų pervedimas yra laikomas tinkamu, tačiau projekto vykdytojas turėtų pateikti banko išrašą, patvirtinantį, kad sąskaita yra tuščia ir nenaudojama, kitu atveju visa atsakomybė dėl tokio paramos lėšų pervedimo tenka projekto vykdytojui).

ViI SKYRIUS

PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMo nuostatos

96. Paramos projektui sutarčių priežiūra vykdoma vadovaujantis Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programas, priežiūros taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. A1-333 (Žin., 2010, Nr. 85-4468) ir paramos projektui sutartyje nustatyta tvarka.

97. Projekto vykdytojui paramos lėšos išmokamos vadovaujantis Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programas, mokėjimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. A1-499 (Žin., 2010, Nr. 126-6478) ir paramos projektui sutartyje nustatyta tvarka.

98. Visos su projekto įgyvendinimu susijusios prekės bei paslaugos turi būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas) bei Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programų projektų vykdytojams, esantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų taisyklėmis, patvirtintomis socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. A1-556 (Žin., 2010, Nr. 142-7317; 2012, Nr. 51-2547) (toliau – pirkimų taisyklės). Jei projekto vykdytojas pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra apibrėžiamas kaip perkančioji organizacija, su projekto įgyvendinimu susijusios prekės ir paslaugos turi būti perkamos vadovaujantis Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programų projektų vykdytojams, nesantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų tvarkos aprašu, patvirtintu socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. A1-557 (Žin., 2010, Nr. 142-7318) (toliau – pirkimų tvarkos aprašas). Tokie patys viešųjų pirkimų reikalavimai keliami ir projekto partneriams.

99. Įgaliota institucija teikia reikiamą informaciją ir konsultacijas projektų vykdytojams, kaip laikytis pirkimų taisyklių, tvarkos aprašo ir paramos projektui sutarties nuostatų. Įgaliota institucija taip pat atlieka viešųjų pirkimų dokumentacijos, pirkimų proceso bei projekto įgyvendinimo priežiūrą paramos projektui sutartyje nustatyta tvarka.

100. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo:

100.1. įvykdyti visus paramos projektui sutartyje numatytus įsipareigojimus dėl kiekybinių rezultatų ir veiklų, užtikrinti, kad projektas viso jo įgyvendinimo laikotarpiu atitiktų šių Gairių 3 priede išvardytus vertinimo kriterijus, už kuriuos buvo skirti balai;

100.2. vykdyti privalomuosius paramos viešinimo ir visuomenės informavimo veiksmus, taip pat užtikrinti projekto rezultatų prieinamumą projekte nedalyvavusiems subjektams, kaip nurodyta projekto paraiškoje ir projekto įgyvendinimo laikotarpiu internetinėse svetainėse skelbti viešai ES ir Lietuvos Respublikos lėšomis projekto įgyvendinimo metu sukurtus produktus (pvz., vertinimo sistemas, metodikas, tyrimus, ataskaitas, rekomendacijas, naujai sukurtas ar patobulintas programas ir pan.), kaip nustatyta paramos projektui sutartyje.

101. Visi su EPF įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.

VIII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

102. Keičiantis šiose Gairėse nurodytiems teisės aktams, atitinkamai yra taikomos pasikeitusių teisės aktų normos.

103. Pareiškėjai turi teisę apskųsti atsakingos ir įgaliotos institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu vadovaudamiesi Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programas, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. A1-297 (Žin., 2010, Nr. 78-4045).

104. Projektų vykdytojai turi teisę apskųsti įgaliotos, atsakingos, tvirtinančios, audito institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatyta tvarka.

105. Projekto vykdytojas turi teisę apskųsti atsakingai institucijai įgaliotos institucijos veiksmus ar neveikimą per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kurią jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius įgaliotos institucijos veiksmus ar neveikimą. Atsakinga institucija, gavusi projekto vykdytojo skundą, nagrinėja jį Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nusprendusi, kad skundas nepagrįstas, atsakinga institucija apie tai informuoja projekto vykdytoją. Jeigu atsakinga institucija nusprendžia, kad skundas pagrįstas, ji raštu įpareigoja įgaliotą instituciją imtis atitinkamų veiksmų, nustato veiksmų atlikimo terminus ir informuoja apie tai projekto vykdytoją.

106. Projekto vykdytojas, nesutikdamas su atsakingos, įgaliotos, tvirtinančios, audito institucijų sprendimais ar veiksmais, gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

_________________

Gairių pareiškėjams pagal

Europos pabėgėlių fondo

2012 metų programą

1 priedas

	Pildo įgaliota institucija
	____________________ (paraišką gavusios ir užsiregistravusios institucijos pavadinimas)
	GAUTA ________________ Nr. ____________ (data)
	Registravo _______________ (pareigų pavadinimas, parašas, vardas ir pavardė)
	(Gautos paraiškos registracijos žyma)

(Ženklas)

PARAIŠKA DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO 2012 METŲ PROGRAMĄ

Projekto pavadinimas

1. Pareiškėjo duomenys

1.1. Pareiškėjo rekvizitai
1.1.1. pareiškėjo pavadinimas
1.1.2. pareiškėjo kodas
1.1.3. pareiškėjo teisinė forma
1.1.4. PVM mokėtojas	£[] Taip	PVM mokėtojo kodas
	£[] Ne	PVM nemokėjimo teisinis pagrindas
1.2. Buveinės adresas
1.2.1. buveinės adresas
1.2.2. telefono numeris
1.2.3. fakso numeris
1.2.4. el. pašto adresas
1.3. Pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo
1.3.1. pareigos
1.3.2. vardas ir pavardė
1.3.3. telefono numeris, el. paštas
1.4. Projekto vadovas
1.4.1. pareigos
1.4.2. vardas ir pavardė
1.4.3. telefono numeris, el. paštas

2. Apibendrintas paraišką teikiančios organizacijos aprašymas

3. Duomenys apie partnerį (-ius)?

Ar projektas turi partnerį (-ius):

£[] Taip

£[] Ne

Nr.	Pavadinimas	Kodas	Teisinė forma	Buveinės adresas				PVM mokėtojas
				gatvė	namo nr.	pašto kodas	vietovė	£[] Taip	£[] Ne
				gatvė	namo nr.	pašto kodas	vietovė	PVM mokėtojo kodas	PVM nemokėjimo teisinis pagrindas
1.
2.
...

4. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti prašoma paramos

Duomenys apie projektą	Europos pabėgėlių fondo programa
4.1. Programos veiksmas
4.1.1. Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas	£[]
4.1.2. Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija	£[]
4.1.3. Valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimas	£[]
4.2. Prašoma bendra paramos suma, Lt	........... Lt
4.3. Kiti finansavimo šaltiniai
4.4. Projekto įgyvendinimo pradžia ir pabaiga	nuo.............. iki...............
4.5. Bendra projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais	...... mėn.
4.6. Projekto įgyvendinimo vieta yra Lietuvos Respublika	£[] Taip	£[] Ne
4.7. Ar dalis projekto veiklų vykdoma kitų ES valstybių narių teritorijoje?	£[] Taip	£[] Ne

5. Projekto santrauka (projekto esmės, veiklų ir rezultatų aprašymas)

5.1. Projekto esmės aprašymas

5.2. Projekto veiklų ir rezultatų aprašymas ir pagrindimas

Projekto veiklos Nr. ir pavadinimas	Veiklos aprašymas ir pagrindimas
1	2







*Viešinimas*

6. Projekto įgyvendinimo rezultatai

6.1. Projekto veiklų lentelė

Tikslas (-ai)	Uždaviniai	Projekto veiklos (veiklos nr.)	Rezultato rodikliai
Nr. 1 tikslas	Nr. 1.1 uždavinys


	Nr. 1.2 uždavinys


Nr. ... tikslas	Nr. ... uždavinys


	Nr. ... uždavinys

6.2. EPF 2012 metų programoje siekiami rodikliai

Rodiklio pavadinimas	Planuojamas rezultatas	Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės)
Veiksmas „Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas“
Suremontuotų objektų skaičius
Materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Tikslinės grupės atstovų, kuriems buvo suteiktos vertimo paslaugos, skaičius
Sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
Renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Veiksmas „Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija“
Materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Profesinio konsultavimo paslaugas gavusių ir (arba) mokymuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Asmeninių kompetencijų kėlimo užsiėmimus lankiusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
Sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Veiksmas „Valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimas“
Pažymų apie kilmės šalis skaičius
Informacijos apie kilmės šalis sklaida ir (arba) platinimas informacinėje sistemoje
Apmokytų valstybės įstaigų specialistų skaičius
Bendras sukurtų metodikų, atliktų tyrimų ir pan. skaičius

7. Projekto finansavimo šaltiniai

Finansavimo šaltinio pavadinimas	Suma, Lt	Dalis nuo bendros projekto vertės, proc.
1. Paramos lėšos
2. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos
2.1. Nacionalinės lėšos
2.1.1. valstybės biudžeto lėšos
2.1.2. savivaldybių disponuojamos lėšos
2.1.3. kiti valstybės lėšų šaltiniai
2.2. Nuosavos pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos
3. Europos investicijų banko paskola
4. Pajamos, numatomos gauti įgyvendinant projektą: už pardavimus, nuomą, paslaugas, mokesčius ir kt. būdais
5. Iš viso

8. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos

Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės ir papildomos veiklos)*	Detalaus projekto biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas	Vienetai	Vienetų skaičius	Bendra suma, Lt



Iš viso

* Veiklų, kurios nurodytos 6.1 lentelės trečiojoje skiltyje ir 8 lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti. Veiklos šioje lentelėje nėra detalizuojamos.

Pastaba. Stulpelyje „Bendra suma, Lt“ įrašomos planuojamų pirkimų sumos su PVM, jei PVM yra tinkamos išlaidos. Lentelėje pateiktos sumos turi sutapti su sumomis, nurodytomis detaliajame projekto biudžete.

9. Projekto veiklų planas

Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės ir papildomos veiklos)*	Trukmė mėn.	Veiklos vykdymo mėnuo
	Trukmė mėn.	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	...







...

* Veiklų, kurios nurodytos 6.1 lentelės trečiojoje skiltyje, 8 lentelėje ir 9 lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti. Veiklos, kurios detalizuoja pagrindines veiklas ir papildomas veiklas iš 8 lentelės, t. y. smulkesnės veiklos turi būti numeruojamos atitinkamai pagal pagrindinės veiklos ar papildomos veiklos iš 8 lentelės numeraciją.

10. Projekto atitiktis šiose Gairėse pareiškėjams nurodytiems bendriesiems tinkamumo ir atrankos kriterijams

10.1. Projektas pasižymi išlaidų efektyvumu

10.2. Pareiškėjo patirtis

10.2.1. Pareiškėjo patirtis (metais) dirbant su paraiškoje nurodytos tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Pareiškėjo patirties dirbant su tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose, aprašymas
1.
2.
...

ir (arba)

Pildoma, jei pareiškėjas turi ne projektų įgyvendinimo patirtį

Eil. Nr.	Sutarties ar kito dokumento pavadinimas	Šaltinis	Įgyvendinimo laikotarpis	Pareiškėjo patirties dirbant su tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose, aprašymas
1.
2.
...

10.2.2. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis projektų įgyvendinimo, valdymo srityje per pastaruosius 3 metus (2009–2011): įgyvendintų projektų pavadinimai, paramos šaltinis, paramos suma, įgyvendinimo laikotarpis, organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektus

10.2.2.1. pareiškėjo

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą
1.
2.
...

10.2.2.2. partnerio (jeigu taikoma)

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą
1.
2.
...

10.3. Projektas papildo kitus iš ES bendrojo biudžeto arba pagal nacionalines programas finansuojamus veiksmus

ES ar nacionalinė programa	Projekto Nr. ir pavadinimas	Projekto, finansuojamo iš ES ar kitos nacionalinės programos veiklos	Šio projekto veiklos	Aprašymas, detalizavimas kaip papildo

10.4. Projekto veiklose tiesiogiai dalyvauja tikslinės grupės atstovai

10.5. Projekte pagrįsti tikslinės grupės atstovų poreikiai

10.6. Partnerių vaidmuo aiškiai apibrėžtas ir suteikia didelę pridėtinę vertę projektui

10.7. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) funkcijos ir atsakomybė įgyvendinant projektą*

Veiklos Nr. ir pavadinimas	Veiklos vykdytojas (atsakomybė)	Funkcijos

*Pildoma tik tuo atveju, jei pareiškėjas turi projekto partnerį (-ių).

11. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrindimas (kam ir kodėl būtini projekto rezultatai)

Problemos atsiradimo priežastys ir analizė	Problemos sprendimo būdas	Kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos šalinimo	Kitų šalių patirtis

12. Tikslinės grupės

12.1. Tikslinės grupės atstovai

Numatyta projekto tikslinė grupė	Tikslinės grupės atstovų skaičius projekto veiklose
1. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti pabėgėlio statusą ar papildomą apsaugą Lietuvos Respublikoje
2. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencija dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolu, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje
3. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus, t. y. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kuriems suteikta papildoma ar laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus
4. Trečiųjų šalių piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi
Iš viso

12.2. Tikslinės grupės atstovų skaičiaus pagrindimas

Argumentai, kodėl pasirinktas tikslinės grupės atstovų skaičius, nurodytas 12.1 lentelėje	Aprašymas, kaip planuojama surinkti suplanuotą tikslinės grupės atstovų skaičių	Aprašymas, kaip planuojama užtikrinti tikslinės grupės atstovų dalyvavimą projekto veiklose

13. Projekto tęstinumo arba dvigubo finansavimo nebuvimo pagrindimas (jeigu taikoma)

Teikiamo projekto veiklos numeris ir pavadinimas *	Įgyvendinamo projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos (jeigu taikoma)	Įgyvendinto projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos	Įgyvendinamos veiklos, programos iš nacionalinių lėšų, valstybės deleguotos funkcijos	Esminiai skirtumai tarp projektų veiklų, programų bei deleguotų funkcijų ir (ar) kiti komentarai

* Veiklų, kurios nurodytos 6.1 lentelės trečiojoje skiltyje ir šioje lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti.

14. Projekto įgyvendinimo pajėgumai (personalas)

Personalas	Funkcijos	Laikas mėnesiais	Patirtis ir kompetencija

15. Patalpos ir įranga

15.1. Patalpų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas

15.2. Turimų patalpų panaudojimo įgyvendinant projektą galimybės (pareiškėjo ir (ar) partnerio)

15.3. Įranga, reikalinga projektui įgyvendinti

15.4. Turimos įrangos panaudojimo įgyvendinant projektą galimybės (pareiškėjo ir (ar) partnerio)

16. Įgyvendinant projektą atsižvelgiama į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį

Detalus aprašymas ir pagrindimas, kaip įgyvendinant projekto veiklas bus atsižvelgta į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį	Objektyvių priežasčių, dėl kurių neįmanoma projekto veikloje atsižvelgti į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį, aprašymas

17. Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų detalizavimas

Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų suma (Lt)	Kokioms projekto veikloms numatytos šios išlaidos	Numatomas arba turimas šių išlaidų finansavimo šaltinis

18. Projekto įgyvendinimo prielaidos ir rizika

Projekto įgyvendinimo prielaidos ir rizika	Trumpas prielaidos ir rizikos aprašymas	Prielaidos ir rizikos atsiradimo analizė	Konkrečios priemonės rizikos pasireiškimui mažinti

19. PRIDEDAMA (Pasirašant sutartį šis punktas ištrinamas):

1. Pareiškėjo ir jo partnerių steigimo dokumentų kopijos, ______ lapai.

2. Projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos (jeigu taikoma), ______ lapai.

3. Pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei taikoma) atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas), išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (netaikoma pareiškėjams, kurių teisinė forma yra biudžetinė įstaiga). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki galutinės paraiškų pateikimo datos, ______ lapai.

4. Detalus projekto biudžetas (šių Gairių 4 priedas), ______ lapai.

5. Detalaus projekto biudžeto pagrindimas (šių Gairių 6 priedas), ______ lapai.

6. Pareiškėjo ir (arba) partnerio deklaracija (šių Gairių 8 priedas), ______ lapai.

7. Nuosavą indėlį įrodantys dokumentai, jei pareiškėjas ir (ar) partneris prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, ______ lapai.

8. Dokumentai, įrodantys, kad pagal darbo sutartis projekte įdarbintiems asmenims numatyti darbo laiko įkainiai neviršija vidutinio įprasto darbo laiko įkainio, mokamo pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) įmonės, įstaigos ar organizacijos darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, _______ lapai.

9. Detalūs apskaičiavimai, kad pasirinktas įrangos įsigijimo projekto reikmėms būdas – išperkamosios nuomos, nuomos ar nusidėvėjimo (pirkimo (jeigu taikoma)) – yra pigiausias variantas, jei detaliame projekto biudžete numatytos išlaidos įrangai įsigyti (detalaus projekto biudžeto 1.2 eilutė) (laisva forma), __________ lapai.

10. Dokumentai, įrodantys, kad detaliame projekto biudžete ar detalaus projekto biudžeto pagrindime nurodytos prekių, paslaugų ar darbų kainos atitinka vidutinius rinkos įkainius, ________ lapai.

11. Pareiškėjo patirtį įrodantys dokumentai (jeigu taikoma), _____ lapai.

12. Pareiškėjo ar partnerio, kaip įstaigos, atlikta analizė, tyrimas išsiaiškinant tikslinės grupės atstovų poreikius ne anksčiau kaip 2010 m. (jeigu taikoma), ______ lapai.

13. Išlaidų paskirstymo tarp pareiškėjo ir partnerio (-ių) lentelė (jeigu taikoma) (šių Gairių 13 priedas), _________lapai.

14. Numatomų remontuoti patalpų brėžiniai iš inventorinės bylos (jeigu taikoma), ___ lapai.

15. Preliminarūs darbų apimčių žiniaraščiai, kuriuose nurodytos orientacinės darbų kainos, atitinkančios rinkos kainas (jeigu taikoma), __________ lapai.

16. ____________________________________________________, ______ lapai.

(kiti priedai, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti paramą, projekto atitiktį bendriesiems atrankos kriterijams)

PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS

__________________________

(pareiškėjo pavadinimas ir kodas)

__________________

(data)

Aš, _______________________________________________________________ , patvirtinu,

(vardas ir pavardė)

kad:

– šioje paraiškoje ir prie jos pridėtuose dokumentuose pateikta informacija, mano žiniomis ir įsitikinimu, yra teisinga;

– prašoma parama yra minimali projektui įgyvendinti reikalinga suma;

– nesu rimtai pažeidęs jokios kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;

– man nėra iškelta byla dėl bankroto, nesu reorganizuojamas ar likviduojamas;

– man nežinomos kitos šiame dokumente nenurodytos priežastys, dėl kurių projektas negalėtų būti įgyvendintas ar jo įgyvendinimas būtų atidedamas arba dėl kurių projektas nebūtų įgyvendintas EPF programos įgyvendinimo laikotarpiu;

– sutinku, kad paraiška gali būti atmesta, jeigu joje pateikti ne visi prašomi duomenys (įskaitant šią deklaraciją);

– sutinku, kad informacija apie mano pateiktą paraišką nurodant pareiškėjo ir partnerio (jeigu taikoma) pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą būtų skelbiama atsakingos ir įgaliotos institucijų interneto svetainėse;

– nesu bandęs gauti konfidencialios informacijos, daryti įtakos atsakingai ir įgaliotai institucijoms arba jų paskirtiems vertintojams, projektų atrankos ir priežiūros komitetui ar atskiriems jo nariams atliekant dabartinį ar ankstesnį projektų paraiškų vertinimą ar atranką;

– esu susipažinęs su atsakomybe ir sąlygomis įgyvendinant projektą, finansuojamą EPF lėšomis;

– sutinku, kad asmenys, tvarkantys mano asmens duomenis (kredito įstaigos bei kitos finansų įstaigos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, VĮ Registrų centras, Gyventojų registro tarnyba ir kitos institucijos, kurios turi teisę tvarkyti mano asmens duomenis apie gaunamas pajamas, turimą turtą, nekilnojamojo turto sandorius, finansinius įsipareigojimus ir kitus duomenis), atsakingai ir (arba) įgaliotai institucijoms paprašius pateiktų joms turimus mano asmens duomenis apie mane ir mano gaunamas pajamas, turimą turtą, nekilnojamojo turto sandorius bei prisiimtus finansinius įsipareigojimus ir kitus duomenis, kad galėtų įvertinti, ar esu tinkamas gauti paramą;

– patvirtinu, kad esu informuotas apie savo teisę susipažinti su atsakingos ir įgaliotos institucijų tvarkomais mano asmens duomenimis ir kaip jie yra tvarkomi, reikalauti ištaisyti, sunaikinti savo asmens duomenis arba sustabdyti savo asmens duomenų tvarkymo veiksmus, kai duomenys tvarkomi nesilaikant Lietuvos Respublikos įstatymų nuostatų, taip pat nesutikti, kad būtų tvarkomi mano asmens duomenys.

(Pareiškėjo atstovo pareigų pavadinimas)

(Parašas)

(Vardas ir pavardė)

PROJEKTO PARTNERIO PATVIRTINIMAS (jeigu taikoma)*

________________________________

(partnerio pavadinimas ir kodas)

__________________

(data)

Aš, ___________________________________________________________ , patvirtinu, kad:

(vardas ir pavardė)

– esu susipažinęs su atsakomybe ir sąlygomis įgyvendinant projektą, finansuojamą EPF lėšomis;

– šioje paraiškoje ir prie jos pridėtuose dokumentuose pateikta informacija, mano žiniomis ir įsitikinimu, yra teisinga;

– nesu rimtai pažeidęs jokios kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;

– man nėra iškelta byla dėl bankroto, nesu reorganizuojamas ar likviduojamas;

– sutinku, kad informacija apie pateiktą paraišką nurodant pareiškėjo ir partnerio (jeigu taikoma) pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą būtų skelbiama atsakingos ir įgaliotos institucijų interneto svetainėse;

(Partnerio atstovo pareigų pavadinimas)

(Parašas)

(Vardas ir pavardė)

* Kiekvienas projekto partneris pateikia savo patvirtinimą atskirai

_________________

Gairių pareiškėjams pagal

Europos pabėgėlių fondo

2012 metų programą

2 priedas

	Pildo įgaliota institucija
	____________________ (paraišką gavusios ir užsiregistravusios institucijos pavadinimas)
	GAUTA ________________ Nr. ____________ (data)
	Registravo _______________ (pareigų pavadinimas, parašas, vardas ir pavardė)
	(Gautos paraiškos registracijos žyma)

(Ženklas)

PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO 2012 METŲ PROGRAMĄ PILDYMO INSTRUKCIJA

Projekto pavadinimas

Nurodykite projekto pavadinimą

1. Pareiškėjo duomenys

1.1. Pareiškėjo rekvizitai
1.1.1. pareiškėjo pavadinimas	Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens pavadinimą pagal juridinio asmens steigimo dokumentus
1.1.2. pareiškėjo kodas	Nurodykite kodą pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą
1.1.3. pareiškėjo teisinė forma	Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens teisinę formą pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą
1.1.4. PVM mokėtojas	£[] Taip – pažymima, jeigu juridinis asmuo yra PVM mokėtojas. PVM mokėtojo kodas – įrašyti
	£[] Ne – pažymima, jeigu juridinis asmuo nėra PVM mokėtojas. PVM nemokėjimo teisinis pagrindas – įrašyti
1.2. Buveinės adresas
1.2.1. buveinės adresas		Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens registracijos vietą arba buveinės adresą. Šiuo adresu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką
1.2.2. telefono numeris		Nurodykite pareiškėjo telefono numerį. Šiuo numeriu bus susisiekiama su pareiškėju vertinant paraišką
1.2.3. fakso numeris		Nurodykite pareiškėjo fakso numerį. Šiuo numeriu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką
1.2.4. el. pašto adresas		Nurodykite pareiškėjo elektroninio pašto adresą. Šiuo adresu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką
1.3. Pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo
1.3.1. pareigos		Nurodykite, kokias pareigas institucijoje užima pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo
1.3.2. vardas ir pavardė
1.3.3. telefono numeris, el. paštas
1.4. Asmuo ryšiams
1.4.1. pareigos		Nurodykite, kokias pareigas ir kokioje institucijoje užima asmuo ryšiams
1.4.2. vardas ir pavardė
1.4.3. telefono numeris, el. paštas

2. Apibendrintas paraišką teikiančios organizacijos aprašymas

Nurodykite pagrindinius organizacijos tikslus, apibrėžkite veiklą, nuolat dirbančio personalo skaičių, organizacijos pajamų šaltinį (ne daugiau kaip 0,5 psl.)

3. Duomenys apie partnerį (-ius)?

Ar projektas turi partnerį (-ius):

£[] Taip – pažymima, jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais

£[] Ne – pažymima, jei projektą planuojama įgyvendinti individualiai, be partnerių

Pildoma, jei pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą kartu su partneriu (-iais). Dėl kiekvieno partnerio turi būti užpildyta atskira eilutė

Nr.	Pavadinimas	Kodas	Teisinė forma	Buveinės adresas Nurodykite partnerio registracijos vietą				PVM mokėtojas
				gatvė	namo nr.	pašto kodas	vietovė	£[] Taip	£[] Ne
				gatvė	namo nr.	pašto kodas	vietovė	PVM mokėtojo kodas	PVM nemokėjimo teisinis pagrindas
1.	Nurodykite partnerio įmonės, įstaigos, organizacijos ar kito juridinio asmens pavadinimą pagal registracijos pažymėjimo duomenis	Nurodykite juridinio asmens kodą	Nurodykite partnerio teisinę formą pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą
2.
...

4. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti prašoma paramos

Nurodoma prašoma paramos suma ir kiti finansavimo šaltiniai (jeigu taikoma) pagal pasirinktą remiamą veiksmą, pagal kurį bus įgyvendinamas teikiamas projektas.

Duomenys apie projektą	Europos pabėgėlių fondo programa
4.1. Programos veiksmas	Nurodomas programos veiksmas, pagal kurį bus įgyvendinamas teikiamas projektas. Pažymimas tik vienas iš trijų projektą atitinkantis veiksmo pavadinimas
4.1.1. Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas	£[]
4.1.2. Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija	£[]
4.1.3. Valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimas	£[]
4.2. Prašoma bendra paramos suma, Lt	............... Lt Nurodoma bendra suma, kurios reikia projekto įgyvendinimui
4.3. Kiti finansavimo šaltiniai	Nurodomi kiti finansavimo šaltiniai (jeigu taikoma)
4.4. Projekto įgyvendinimo pradžia ir pabaiga	nuo............... iki............... Nurodoma planuojamų tinkamų finansuoti išlaidų patyrimo pradžia ir pabaiga Pvz., nuo 2012-01-01 iki 2014-06-30
4.5. Bendra projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais	................................ mėn. Nurodoma planuojama projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais Pvz., 18 mėn.
4.6. Projekto įgyvendinimo vieta yra Lietuvos Respublika	£[] Taip	£[] Ne
4.7. Ar dalis projekto veiklų vykdoma kitų ES valstybių narių teritorijoje?*	£[] Taip	£[] Ne

* Nurodoma projekto įgyvendinimo vieta. Projektas turi būti vykdomas Lietuvos Respublikos teritorijoje, tačiau tinkamai pagrįstais atvejais projekto veiklos gali būti atliekamos ir kitų ES valstybių narių teritorijoje. Jeigu kuri nors veikla (pvz., specialisto stažuotė) vykdoma kitos ES valstybės narės teritorijoje, šios veiklos būtinumą reikia pagrįsti 5.2 lentelėje.

5. Projekto santrauka (projekto esmės, veiklų ir rezultatų aprašymas)

5.1. Projekto esmės aprašymas

Trumpai paaiškinama:

– kokioms problemoms spręsti reikalingas projektas, kodėl ir kam reikalingi projekto rezultatai;

– kaip pareiškėjas susijęs su spręstina problema ir kodėl būtent jis teikia paraišką;

– vieta, kurioje bus įgyvendinamas projektas;

– kodėl pasirinktas būtent toks problemos sprendimo būdas;

– kokie projekto parengimo darbai jau atlikti;

– kas bus atsakingas už projekto įgyvendinimą, kaip įgyvendinimas bus organizuojamas.

Rekomenduojama, kad santrauka užimtų ne daugiau kaip 2 psl.

5.2. Projekto veiklų ir rezultatų aprašymas ir pagrindimas

Lentelė pildoma remiantis Paraiškos 6.1 punkto lentelėje „Projekto veiklų lentelė“ pateikta informacija.

Nurodytų veiklų numeriai ir pavadinimai turi atitikti veiklos numerius ir veiklos pavadinimus, nurodytus 6.1 lentelėje.

Šioje lentelėje (2 stulpelyje) detaliai aprašomos ir pagrindžiamos visos projekto veiklos (taip pat ir viešinimas), nurodant, kaip konkreti veikla prisidės prie projekto tikslų, uždavinių ir rezultatų rodiklių pasiekimo aprašant veiklos įgyvendinimo eigą ir pan.

Projekto veiklos Nr. ir pavadinimas	Veiklos aprašymas ir pagrindimas
1	2







*Viešinimas*

6. Projekto įgyvendinimo rezultatai

Paraiškos 6.1 lentelėje nurodomos tik pagrindinės projekto veiklos, neįtraukiant tokių papildomų veiklų kaip: projekto administravimo, viešinimo ir kt. Su šioje lentelėje identifikuotomis veiklomis siejamas projekto veiklų planas (9 lentelė) ir projekto biudžetas.

Viena veikla turi turėti mažiausiai vieną pagrindinį rodiklį, kuris turėtų būti apibūdinamas keliais parametrais (jeigu taikoma), pvz., rezultato rodiklis – išleista 1 knyga, tiražas – 50 egz. Šioje lentelėje nurodytas rezultato rodiklio vienetų kiekis turi sutapti su detaliojo projekto biudžeto pagrindime nurodytų vienetų skaičiumi. Pagal pagrindinį rodiklį bus identifikuojamas sėkmingas konkrečios veiklos įvykdymas (veikla yra procesas, rodikliai – proceso metu gauta nauda). Nurodant fizinius projekto įgyvendinimo rodiklius, turi būti nurodomas rodiklio pavadinimas, vienetas ir vienetų kiekis. Rodikliai turi būti realūs ir pasiekiami, nes pagal juos bus vertinama projekto įgyvendinimo sėkmė. Taip pat numatant rodiklius reikia atsižvelgti į šiose Gairėse numatytus rodiklius ir planuojamus rezultatus. Jeigu, patvirtinus projektą nustatyti rodikliai nepasiekiami, finansavimas iš paramos lėšų gali būti sumažintas, nutrauktas ir (arba) išieškotos jau išmokėtos paramos lėšos. Rezultatų rodikliai turi būti nustatomi taip, kad būtų galima surinkti ir pateikti duomenis, patvirtinančius projekto įgyvendinimo pažangą.

6.1. Projekto veiklų lentelė

Tikslas (-ai)	Uždaviniai	Projekto veiklos (veiklos nr.)	Rezultato rodikliai
Nr. 1 tikslas	Nr. 1.1 uždavinys	Nr. 1.1.1 Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
		Nr. 1.1.2 Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
		Nr. 1.1... Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
	Nr. 1.2 uždavinys	Nr. 1.2.1 Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
		Nr. 1.2.2 Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
		Nr. 1.2... Konkrečios veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti	Vienai veiklai nurodomas mažiausiai vienas konkretus rodiklis, kuris bus pasiektas
Nr. ... tikslas	Nr. ... uždavinys


	Nr. ... uždavinys

6.2. EPF atitinkamų metų programoje siekiami rodikliai

Lentelė pildoma remiantis šių Gairių 8–10 punktuose nurodytais rodikliais.

Stulpelyje „Planuojamas rezultatas“ įrašomi šio projekto įgyvendinimo metu planuojami pasiekti rezultatai, kurie turi atitikti 6.1 lentelėje nurodytus rezultato rodiklius.

Stulpelyje „Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės)“įrašomos projekto veiklos, kuriomis bus siekiama Gairių 8–10 punktuose nurodytų rodiklių, iš 6.1 lentelės

Rodiklio pavadinimas	Planuojamas rezultatas	Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės)
Veiksmas „Priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimas“
Suremontuotų objektų skaičius
Materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Tikslinės grupės atstovų, kuriems buvo suteiktos vertimo paslaugos, skaičius
Sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
Renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Veiksmas „Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija“
Materialinės pagalbos ir (arba) paramos gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Teisinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Sveikatos priežiūros paslaugas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Psichologinę pagalbą ir (arba) konsultacijas gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Lietuvių kalbos mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
IT mokymuose, kursuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Profesinio konsultavimo paslaugas gavusių ir (arba) mokymuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Asmeninių kompetencijų kėlimo užsiėmimus lankiusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Socialinę pagalbą gavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginiuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Renginių, skirtų tikslinės grupės atstovams kartu su vietos bendruomene, skaičius
Sporto užsiėmimuose ir kituose laisvalaikio užimtumo užsiėmimuose dalyvavusių tikslinės grupės atstovų skaičius
Veiksmas „Valstybių narių gebėjimų plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, visų pirma, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo, tobulinimas“
Pažymų apie kilmės šalis skaičius
Informacijos apie kilmės šalis sklaida ir (arba) platinimas informacinėje sistemoje
Apmokytų valstybės įstaigų specialistų skaičius
Bendras sukurtų metodikų, atliktų tyrimų ir pan. skaičius

7. Projekto finansavimo šaltiniai

Nurodomi planuojami projekto finansavimo šaltiniai, išskiriant, kokio dydžio visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį planuojama padengti iš paramos lėšų ir kokio dydžio dalį – iš pareiškėjo nuosavo indėlio lėšų (jeigu taikoma). Jei PVM yra tinkamos finansuoti išlaidos, sumos nurodomos su PVM, jei netinkamos – be PVM.

Jei pareiškėjas projektą planuoja įgyvendinti tik paramos lėšomis, turi būti pildomos 1 („Paramos lėšos“) ir 5 („Iš viso“) eilutės. Tokiu atveju duomenys, nurodyti 1 ir 5 eilutėse, turi sutapti. Pildymo pavyzdys, kai projektą planuojama įgyvendinti tik iš paramos lėšų, pateiktas lentelėje.

Finansavimo šaltinio pavadinimas	Suma, Lt	Dalis nuo bendros projekto vertės, proc.
1. Paramos lėšos	431 600,00	100
2. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos
2.1. Nacionalinės lėšos
2.1.1. valstybės biudžeto lėšos
2.1.2. savivaldybių disponuojamos lėšos
2.1.3. kiti valstybės lėšų šaltiniai
2.2. Nuosavos pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos
3. Europos investicijų banko paskola
4. Pajamos, numatomos gauti įgyvendinant projektą: už pardavimus, nuomą, paslaugas, mokesčius ir kt. būdais
5. Iš viso	431 600,00	100

8. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos

Pirmajame stulpelyje „Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės ir papildomos veiklos)“ reikia nurodyti visų veiklų iš 6.1 lentelės trečiosios skilties numerius ir pavadinimus bei papildomas veiklas (pvz., projekto viešinimo, projekto administravimo ir kt.). Papildomos veiklos numeruojamos eilės tvarka, atsižvelgiant į paskutinį pagrindinės veiklos numerį (pvz., jeigu paskutinis pagrindinės veiklos numeris 2.3.3, tai pirmos papildomos veiklos numeris bus 3, antros – 4 ir t. t.).

Antrajame šios lentelės stulpelyje „Detalaus projekto biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas“ nurodomos tų detalaus projekto biudžeto (šių Gairių 4 priedas) eilučių, kuriose numatytos lėšos šioje lentelėje nurodytoms veikloms įgyvendinti, numeriai ir išlaidų pavadinimai (šiame stulpelyje nurodyti biudžeto eilučių numeriai ir išlaidų pavadinimai turi sutapti su detaliojo projekto biudžeto eilučių numeriais ir turiniu).

Trečiajame šios lentelės stulpelyje „Vienetai“ nurodomi vienetų pavadinimai, kurie turi sutapti su detaliajame projekto biudžete nurodytais mato vienetais.

Ketvirtajame šios lentelės stulpelyje „Vienetų skaičius“ nurodomas vienetų skaičius, kuris turi sutapti su detaliajame projekto biudžete (šių Gairių 4 priedas) nurodytu vienetų skaičiumi.

Stulpelyje „Bendra suma, Lt“ nurodytos lėšų sumos turi sutapti su detaliojo projekto biudžeto (šių Gairių 4 priedas) stulpelyje „Iš viso“ nurodytomis sumomis.

Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės ir papildomos veiklos)*	Detalaus projekto biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas	Vienetai	Vienetų skaičius	Bendra suma, Lt



Iš viso

* Veiklų, kurios nurodytos 6.1 lentelės trečiojoje skiltyje ir 8 lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti. Veiklos šioje lentelėje nėra detalizuojamos.

9. Projekto veiklų planas

Lentelėje būtina išsamiai aprašyti visas projekto veiklas, nurodytas paraiškos 6.1 lentelėje, ir papildomas veiklas, nurodytas 8 lentelėje, kad būtų pasiekti 6.1 lentelėje nurodyti rezultatai. Nurodoma planuojamų projekto veiklos sričių trukmė ir jų įgyvendinimo išdėstymas pagal mėnesius, išskiriant bendrą veiklos įgyvendinimo trukmę.

Rekomenduojama projekto veiklas suskirstyti į smulkesnes veiklas, pvz., mokant projekto dalyvius, gali būti vykdomos tokios veiklos: dalyvių registracija, mokymo paslaugos pirkimas, paskaitų organizavimas ir vedimas, dalyvių egzaminavimas ir kt.

Projekto pagrindinių ir papildomų veiklų skirstymas į smulkesnes veiklas turi būti logiškas ir nuoseklus. Pasirinktos veiklos turi būti susietos tarpusavyje ir su planuojamais rezultatais. Atkreipiame dėmesį į tai, kad viešieji pirkimai gali būti išskiriami ne kaip papildoma veikla, bet kaip atskirų veiklų smulkesnė veikla. Kaip papildomos veiklos projekto administravimas smulkesnės veiklos gali būti išskirtos: projekto ataskaitų rengimas ir teikimas, t. y. projekto administravimas, viešinimas ir pan. Lentelėje pateiktas pagrindinės veiklos ir ją detalizuojančios (smulkesnės) veiklos pavyzdys.

Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6.1 lentelės ir papildomos veiklos)*	Trukmė mėn.	Veiklos vykdymo mėnuo
	Trukmė mėn.	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	...
Veiklos numeris ir pavadinimas
Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas
Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas
…
1.1.2. Prieglobstį gavusių užsieniečių mokymas	6	X	X	X	X	X	X
1.1.2.1. dalyvių registracija	1	X
1.1.2.2. mokymo paslaugos pirkimas (viešųjų pirkimų organizavimas ir vykdymas)	2		X	X
1.1.2.3. paskaitų organizavimas ir vedimas	2				X	X
1.1.2.4. dalyvių egzaminavimas	1						X
...

10. Projekto atitiktis šiose Gairėse pareiškėjams nurodytiems bendriesiems tinkamumo ir atrankos kriterijams

Paraiškos 10.1–10.7 punktuose aprašyti ir pagrįsti (kur įmanoma, remiantis oficialiais statistiniais šaltiniais, tyrimais, juridinio asmens veiklos dokumentais), kaip projektas atitinka šiuos bendruosius projektų tinkamumo ir atrankos kriterijus.

10.1. Projektas pasižymi išlaidų efektyvumu

Nurodyti ir detaliai aprašyti, kaip projektas pasižymi išlaidų efektyvumu atsižvelgiant į projekto veiklų apimtis (veiklos trukmė, būtinumas).

10.2. Pareiškėjo patirtis

10.2.1. Pareiškėjo patirtis (metais) dirbant su paraiškoje nurodytos tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose

Aprašyti pareiškėjo ankstesnę patirtį ir kompetenciją dirbant su paraiškoje nurodytais tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose. Pvz., su tikslinės grupės atstovais, nurodytais paraiškoje, gali būti susijęs organizacijos veiklos pobūdis. Nurodykite, kiek metų dirbta su paraiškoje nurodytais tikslinės grupės atstovais arba kiek metų vykdytos veiklos, nurodytos šių Gairių 10.1–10.4 punktuose. Įgyvendinimo laikotarpį nurodykite mėnesių tikslumu.

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Pareiškėjo patirties dirbant su tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose, aprašymas
1.
2.
...

ir (arba)

Pildoma, jei pareiškėjas turi ne projektų įgyvendinimo patirtį

Aprašyti patirtį su paraiškoje nurodytais tikslinės grupės atstovais arba patirtį veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose, įgytą neįgyvendinant projektus. Stulpelyje „Šaltinis“ nurodykite įstaigą, įmonę, organizaciją ar fondą, skyrusį lėšas veiklai įgyvendinti. Įgyvendinimo laikotarpį nurodykite mėnesių tikslumu. Visi šioje lentelėje minimi dokumentai turi būti pridėti kaip paraiškos priedai.

Eil. Nr.	Sutarties ar kito dokumento pavadinimas	Šaltinis	Įgyvendinimo laikotarpis	Pareiškėjo patirties dirbant su tikslinės grupės atstovais arba veiklose, nurodytose šių Gairių 10.1–10.4 punktuose, aprašymas
1.
2.
...

10.2.2. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis projektų įgyvendinimo, valdymo srityje per pastaruosius 3 metus (2009–2011 m.): įgyvendintų projektų pavadinimai, paramos šaltinis, paramos suma, įgyvendinimo laikotarpis, organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektus

Nurodomas projekto pavadinimas, projekto registracijos numeris, paramos šaltinis, paramos suma, projekto įgyvendinimo laikotarpis. Stulpelyje „Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą“ rekomenduojama nurodyti organizacijos vaidmenį (pvz., projekto vykdytojas, partneris) ir atsakomybę bei projekto įgyvendinimo eigą: projektas pradėtas, vykdomas, baigtas. Jei projektas baigtas, pateikiama trumpa informacija apie rezultatus.

10.2.2.1. pareiškėjo

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą
1.
2.
...

10.2.2.2. partnerio (jeigu taikoma)

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Paramos šaltinis	Paramos suma, Lt	Įgyvendinimo laikotarpis	Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą
1.
2.
...

10.3. Projektas papildo kitus iš ES bendrojo biudžeto arba pagal nacionalines programas finansuojamus veiksmus

Pagrįsti, kaip numatytos įgyvendinti projekto veiklos ir pasiekti rezultatai papildys kitus iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto (ne EPF) arba pagal nacionalines programas finansuojamus ir šiuo metu pareiškėjo ir (ar) šio projekto partnerio (-ių) įgyvendinamus projektus. Pirmame stulpelyje nurodyti ES ar nacionalinę programą, iš kurios lėšų yra finansuojamas projektas. Antrame stulpelyje nurodyti iš minėtos programos finansuojamo projekto ar vykdomos programos pavadinimą ar numerį. Trečiame stulpelyje nurodyti antrame stulpelyje įrašyto projekto ir (ar) programos veiklas. Ketvirtame stulpelyje įrašyti šio projekto veiklas, numatytas šios paraiškos 6.1 lentelėje. Penktame stulpelyje išsamiai aprašyti, kaip šio projekto veiklos papildys trečiame stulpelyje nurodyto projekto veiklas.

ES ar nacionalinė programa	Projekto Nr. ir pavadinimas	Projekto, finansuojamo iš ES ar kitos nacionalinės programos, veiklos	Šio projekto veiklos	Aprašymas, detalizavimas kaip papildo
1	2	3	4	5

10.4. Projekto veiklose tiesiogiai dalyvauja tikslinės grupės atstovai

Šioje lentelėje nurodyti, kodėl šios paraiškos 6.1 lentelėje nurodytose veiklose tikslinės grupės atstovai tiesiogiai nedalyvauja ir kaip tos veiklos, kuriose tikslinės grupės atstovai nedalyvauja, tiesiogiai prisidės prie tikslinės grupės atstovų poreikių tenkinimo arba kaip jos bus naudingos tikslinės grupės atstovams. Pavyzdys, kai tikslinės grupės atstovai tiesiogiai nedalyvauja projekto veiklose – 6.1 lentelėje kaip rezultatas nurodytas tikslinės grupės atstovų skaičius, tačiau jie tiesiogiai nedalyvauja veikloje – išleisti knygą ir išdalinti xx tikslinės grupės atstovams, išdalinti lankstinukai xx tikslinės grupės atstovams, apklausti xx respondentų ir atlikti tyrimą, filmo peržiūroje dalyvavę xx tikslinės grupės atstovai ir pan. Pavyzdys, kai tikslinės grupės atstovai tiesiogiai dalyvauja projekto veiklose – renginiai, kuriuose tikslinės grupės atstovai aktyviai dalyvauja, mokymai, seminarai, konsultacijos, individualūs užsiėmimai, dalyvavimas dienos centro veiklose ir kt.

10.5. Projekte pagrįsti tikslinės grupės atstovų poreikiai

Įvardyti tikslinę grupę, pateikti išsamią ir objektyvią informaciją apie specifines tikslinės grupės atstovų problemas (išsilavinimo, profesines, socialines, kita) bei poreikius. Pagrįsti, kaip projekto tikslai, veiklos ir rezultatai prisidės prie tikslinės grupės atstovų problemų sprendimo, kaip ir kiek pagerins tikslinės grupės atstovų padėtį.

Įvardinant tikslinės grupės atstovų poreikius, nurodyti, ar prieš rengiant paraišką išanalizavote (pareiškėjas ir (ar) projekto partneris, kaip įstaiga) tikslinės grupės atstovų poreikius ir tą analizę atlikote ne anksčiau kaip 2010 m. Visi minimi dokumentai, įrodantys, kad pareiškėjas ar partneris, kaip įstaiga, atliko analizę, tyrimus išsiaiškindami tikslinės grupės atstovų, nurodytų šių Gairių 30, 34, 39 punktuose, poreikius, turi būti pridėti kaip paraiškos priedai.

Nurodyti, ar rengiant paraišką buvo remtasi kitų įstaigų, asmenų atliktais tyrimais, analize. Būtina nurodyti tyrimų, analizės šaltinius, t. y. nuorodas į šiuos darbus. Jei įmanoma, įrašykite ir nuorodas į interneto puslapius, kur būtų galima rasti minimus tyrimus arba analizę.

10.6. Partnerių vaidmuo aiškiai apibrėžtas ir suteikia didelę pridėtinę vertę projektui

10.7. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) funkcijos ir atsakomybė įgyvendinant projektą*

Nurodyti ir aprašyti, kokios yra pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) funkcijos bei atsakomybė įgyvendinant atskiras projekto veiklas, kas bus atsakingas už atskirų veiklų vykdymą. Atkreipiame dėmesį į tai, kad pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) funkcijos ir atsakomybė taip pat detaliai turi būti nurodytos jungtinės veiklos sutartyje (žr. šių Gairių III skyriaus trečiąjį skirsnį).

Veiklų numeriai ir pavadinimai lentelėje nurodomi analogiškai, kaip ir 6.1 ir 8 punktų lentelėse. Šioje lentelėje būtina:

1. Nurodyti, kas konkrečiai (pareiškėjo organizacija, partnerio (-ių) organizacija (nurodomi konkretūs įstaigų (organizacijų) pavadinimai) yra atsakingas už veiklų vykdymą;

2. Detaliai aprašyti nurodytos pareiškėjo, partnerio organizacijos funkcijas vykdant projekto veiklą.

Veiklos Nr. ir pavadinimas	Veiklos vykdytojas (atsakomybė)	Funkcijos

*Pildoma tik tuo atveju, jei pareiškėjas turi projekto partnerį (-ių).

11. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrindimas (kam ir kodėl būtini projekto rezultatai)

Pirmame stulpelyje konkrečiai ir išsamiai aprašyti problemą, kuriai spręsti prašoma paramos, pateikti problemos atsiradimo priežasčių analizę (remtis oficialia statistine informacija, tyrimais, apklausomis, nurodant šaltinius, publikacijas). Antrame stulpelyje pagrįsti, kodėl pasirinktas toks problemos sprendimo būdas, ir trečiame nurodyti, kaip projekto rezultatai prisidės prie problemos išsprendimo. Ketvirtame stulpelyje nurodyti kitų šalių patirtį sprendžiant šią problemą.

Problemos atsiradimo priežastys ir analizė	Problemos sprendimo būdas	Kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos šalinimo	Kitų šalių patirtis
1	2	3	4

12. Tikslinės grupės

12.1. Tikslinės grupės atstovai

Pateikti konkrečius duomenis apie projekto tikslines grupes. Remiantis šiais duomenimis, turi būti apskaičiuojamos projekto dalyviams būtinos išlaidos. Ši informacija bus naudojama vykdant projekto įgyvendinimo priežiūrą ir vertinimą: paraiškoje nurodyti skaičiai bus lyginami su realiai pasiektais rezultatais. Nurodomas unikalių asmenų skaičius.

Numatyta projekto tikslinė grupė	Tikslinės grupės atstovų skaičius projekto veiklose Nurodomas bendras tikslinės grupės atstovų, dalyvausiančių projekte, skaičius
1. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti pabėgėlio statusą ar papildomą apsaugą Lietuvos Respublikoje
2. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencija dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolu, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje
3. Trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus, t. y. trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kuriems suteikta papildoma ar laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus
4. Trečiųjų šalių piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi
Iš viso

12.2. Tikslinės grupės atstovų skaičiaus pagrindimas

Detaliai ir argumentuotai pagrįsti, kodėl pasirinktas skaičius, nurodytas 12.1 lentelėje. Aprašyti, kaip planuojama surinkti ir užtikrinti suplanuoto skaičiaus tikslinės grupės atstovų dalyvavimą projekto veiklose. Prie paraiškos gali būti pridedami ir papildomi dokumentai bei informacija, pagrindžianti šiuos atsakymus.

Argumentai, kodėl pasirinktas tikslinės grupės atstovų skaičius, nurodytas 12.1 lentelėje	Aprašymas, kaip planuojama surinkti suplanuotą tikslinės grupės atstovų skaičių	Aprašymas, kaip planuojama užtikrinti tikslinės grupės atstovų dalyvavimą projekto veiklose

13. Projekto tęstinumo arba dvigubo finansavimo nebuvimo pagrindimas (jeigu taikoma)

Trumpai pateikti informaciją apie įgyvendintus, šiuo metu įgyvendinamus projektus, kuriems skirta parama iš EPF arba kitų ES lėšų, pvz., EIF, EQUAL, ESF ar kitų ES arba nacionalinių šaltinių, kad būtų galima įsitikinti, kad tas pats projektas nebus finansuotas antrą kartą arba kodėl būtinas projekto tęstinumas. Jeigu vykdote valstybės deleguotas funkcijas prieglobsčio srityje arba prieglobstį gavusių užsieniečių nacionalines integracijos programas, pagrįskite, kad projekto veiklos papildys ir nedubliuos įgyvendinamų veiksmų ir (arba) programų.

Teikiamo projekto veiklos numeris ir pavadinimas *	Įgyvendinamo projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos (jeigu taikoma)	Įgyvendinto projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos	Įgyvendinamos veiklos, programos iš nacionalinių lėšų, valstybės deleguotos funkcijos	Esminiai skirtumai tarp projektų veiklų, programų bei deleguotų funkcijų ir (ar) kiti komentarai


...

* Veiklų, kurios nurodytos 6.1 lentelės trečiojoje skiltyje ir šioje lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti.

14. Projekto įgyvendinimo pajėgumai (personalas)

Pateikti projektą įgyvendinančio personalo sąrašą nurodant jų funkcijas, turimą patirtį, kompetenciją, darbo laikotarpį mėnesiais, t. y. mėnesių skaičių, per kuriuos darbuotojas įgijo reikiamą kompetenciją. Skiltyje „Funkcijos“ detaliai ir konkrečiai nurodomi darbai (funkcijos), kuriuos projekte įdarbinamas asmuo atliks. Skiltyje „Patirtis ir kompetencija“ turi būti nurodyta patirtis ir kompetencija ir tų asmenų, kurie dar nėra žinomi ir planuojami įdarbinti gavus paramą. Patirtis ir kompetencija turi būti tokia, kuri leistų tinkamai atlikti numatytas funkcijas projekte.

Personalas

Funkcijos

Laikas mėnesiais

Patirtis ir kompetencija

1. Projekto vadovas

Vardenis Pavardenis

Projekto veiklų planavimas ir organizavimas; projekto darbuotojų darbo planavimas, organizavimas ir priežiūra; partnerių susitikimų organizavimas; projekto ataskaitų parengimas

12 mėn.

15. Patalpos ir įranga

Nurodyti patalpas (jų paskirtį, dydį), įrenginius ir kitus pareiškėjo (partnerių) turimus materialinius išteklius, reikalingus projektui įgyvendinti. Aprašyti, kokios yra turimų patalpų ir įrangos panaudojimo projektui galimybės bei kokių patalpų ir įrangos trūksta.

Taip pat nurodyti, kam (pareiškėjui ar partneriams) naujai įsigyti materialiniai ištekliai (pvz., įranga) atiteks baigus įgyvendinti projektą.

15.1. Patalpų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas

Aprašyti patalpas, kurios yra reikalingos projektui įgyvendinti ir kurių pareiškėjas (partneriai) neturi. Aiškiai nurodyti, kad patalpos bus nuomojamos iš paramos lėšų (jeigu taikoma)

15.2. Turimų patalpų panaudojimo įgyvendinant projektą galimybės (pareiškėjo ir (ar) partnerio)

Aprašyti pareiškėjui (partneriui) priklausančias patalpas, kurios bus naudojamos įgyvendinant projektą

15.3. Įranga, reikalinga projektui įgyvendinti

Aprašyti įrangą, kuri yra reikalinga projektui įgyvendinti ir kurios pareiškėjas (partneriai) neturi. Aiškiai nurodyti, kad įranga planuojama įsigyti (skaičiuojant nusidėvėjimą, nuomojant ar sudarant išperkamosios nuomos sutartį) iš paramos lėšų (jeigu taikoma)

15.4. Turimos įrangos panaudojimo įgyvendinant projektą galimybės (pareiškėjo ir (ar) partnerio)

Aprašyti pareiškėjui (partneriui) priklausančią įrangą, kuri bus naudojama įgyvendinant projektą

16. Įgyvendinant projektą atsižvelgiama į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį

Pateikiamas detalus aprašymas ir pagrindimas, kaip įgyvendinant projekto veiklas bus atsižvelgta į su lyčių problema susijusius klausimus, ir (arba) vaiko interesus, ir (arba) ypatingą pažeidžiamų asmenų, pavyzdžiui, mažamečių, nelydimų nepilnamečių, neįgaliųjų, pagyvenusių žmonių, nėščių moterų, vienišų tėvų, turinčių nepilnamečių vaikų, bei kankinimo arba išprievartavimo ar kitokių sunkių formų psichologinio, fizinio ar seksualinio smurto ar išnaudojimo, prekybos žmonėmis aukų ar asmenų, kuriems reikalinga pirmoji medicininė pagalba ir būtinas ligos gydymas, padėtį. Jeigu projekte dėl objektyvių priežasčių neįmanoma sudaryti vienodų sąlygų moterims ir vyrams dalyvauti projekto veikloje ar atsižvelgti į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį, pateikiamas detalus pagrindimas. Pildant gali būti nurodoma (pavyzdžiai), ar projekte nenumatoma apribojimų, pademonstruojamos pastangos ir nurodomos, kokios projekto veiklos padės spręsti susijusius klausimus.

Detalus aprašymas ir pagrindimas, kaip įgyvendinant projekto veiklas bus atsižvelgta į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį	Objektyvių priežasčių, dėl kurių neįmanoma projekto veikloje atsižvelgti į su lyčių problema susijusius klausimus, vaiko interesus, ypatingą pažeidžiamų asmenų padėtį, aprašymas

17. Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų detalizavimas

Pildant „Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų detalizavimą“ nurodoma projektui įgyvendinti būtinų veiklų finansavimas, kurios nėra tinkamos finansuoti iš EPF lėšų (pvz., PVM, kuris neatitinka tinkamumo reikalavimų ir negali būti įtrauktas į projekto tinkamų finansuoti išlaidų biudžetą. Tokiu atveju nurodoma, kaip ir iš kokių šaltinių bus padengtos šios išlaidos).

Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų suma (Lt)	Kokioms projekto veikloms numatytos šios išlaidos	Numatomas arba turimas šių išlaidų finansavimo šaltinis
Nurodoma išlaidų suma	Nurodoma išlaidų paskirtis ir kurioms projekto veikloms netinkamos finansuoti išlaidos bus skirtos	Nurodomas numatomas arba turimas išlaidų finansavimo šaltinis
2 000,00	Viešinimo išlaidų dalis, kuri sudaro daugiau nei 6 000 Lt	Banko paskola
18 000,00	PVM, kuris neatitinka tinkamumo reikalavimų ir negali būti įtrauktas į projekto tinkamų finansuoti išlaidų biudžetą	Privačios lėšos ar biudžeto asignavimai, kt.

18. Projekto įgyvendinimo prielaidos ir rizika

Įvardinti ir aprašyti projekto įgyvendinimo prielaidas ir riziką: finansinę, rodiklių pasiekimo, veiklų įvykdymo ir kt. Pateikti prielaidų ir rizikos rūšių (vidinių, išorinių) projektui pradėti ir įgyvendinti bei pasiekti rezultatus atsiradimo analizę, numatyti konkrečias priemones rizikos pasireiškimui mažinti

Projekto įgyvendinimo prielaidos ir rizika	Trumpas prielaidos ir rizikos aprašymas	Prielaidos ir rizikos atsiradimo analizė	Konkrečios priemonės rizikos pasireiškimui mažinti