LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2004 M. BIRŽELIO 15 D. ĮSAKYMO Nr. 3D-351 „DĖL EUROPOS BENDRIJŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ – CUKRAUS SEKTORIAUS MOKESČIŲ – ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ“ PAKEITIMO
2010 m. birželio 4 d. Nr. 3D-538
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės už Europos Bendrijų nuosavus išteklius paskirstymo valstybės institucijoms, įstaigoms ir kitiems juridiniams asmenims, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1218 (Žin., 2003, Nr. 94-4253; 2007, Nr. 128-5222; 2010, Nr. 24-1127), 4 punktu,
pakeičiu Europos Bendrijų nuosavų išteklių – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 3D-351 „Dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr. 97-3591; 2007, Nr. 88-3505), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 3D-351
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2010 m. birželio 4 d. įsakymo Nr. 3D-538
redakcija)
EUROPOS BENDRIJŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ – CUKRAUS SEKTORIAUS MOKESČIŲ – ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos Bendrijų (toliau – EB) nuosavų išteklių (toliau – NI) – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato cukraus sektoriaus mokesčių prognozavimo, apskaičiavimo, cukraus gamintojų informavimo apie mokėtinas sumas, „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitų sudarymo ir jų pateikimo Lietuvos Respublikos finansų ministerijai (toliau – FM) tvarką.
2. Taisyklės parengtos remiantis teisės aktais:
1997 m. kovo 20 d. Komisijos sprendimu Nr. 97/245/EB, nustatančiu valstybių narių Komisijai perduodamos informacijos pagal Bendrijų nuosavų išteklių sistemą perdavimo tvarką (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 1 tomas, p. 399), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 28 d. Komisijos sprendimu Nr. 2009/504/EB (OL 2009 L 171, p. 37);
2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1150/2000, įgyvendinančiu Sprendimą Nr. 94/728/EB, Euratomas, dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 3 tomas, p. 169), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. sausio 26 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 105/2009 (OL 2009 L 36, p. 1);
2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimu 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (OL 2007 L 163, p. 17);
2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1234/2007, nustatančiu bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1140/2009 (OL 2009 L 312, p. 4);
2006 m. birželio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 952/2006 dėl Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 taikymo taisyklių, susijusių su cukraus vidaus rinkos valdymu ir kvotų sistema (OL 2006 L 178, p. 39), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 5 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1053/2009 (OL 2009L 290, p. 61);
2006 m. birželio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 967/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 išsamias nekvotinės gamybos cukraus sektoriuje įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 176, p. 22), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. rugsėjo 1 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 858/2008 (OL 2008 L 235, p. 7);
Lietuvos Respublikos gamybos mokesčio cukraus sektoriuje įstatymu (Žin., 2003, Nr. 104-4634; 2007, Nr. 46-1721);
Lietuvos Respublikos pertekliaus mokesčio cukraus sektoriuje įstatymu (Žin., 2002, Nr. 15-552; 2007, Nr. 46-1722);
Lietuvos Respublikos papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokesčio įstatymu (Žin., 2006, Nr. 119-4543);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. 987 „Dėl valstybės institucijų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio garantijų fondo priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ (Žin., 2006, Nr. 110-4171) (toliau – nutarimas Nr. 987);
Europos Bendrijų nuosavų išteklių administravimo darbo procedūrų vadovu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. 1K-084 (Žin., 2004, Nr. 40-1310);
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2007 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr. VA-33 „Dėl Cukraus gamybos mokesčio deklaracijos KIT707 formos ir jos užpildymo taisyklių bei Cukraus pertekliaus mokesčio deklaracijos KIT710 formos ir jos užpildymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 53-2077);
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2006 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. V-84 „Dėl Papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokesčio deklaracijos KIT705 formos bei šios formos užpildymo taisyklių, taip pat Laikinojo cukraus pramonės restruktūrizavimo mokesčio deklaracijos KIT706 formos ir jos užpildymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 132-5021; 2007, Nr. 136-5563).
3. Pasikeitus taisyklėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujų teisės aktų nuostatos.
4. Pagrindinės šiose taisyklėse vartojamos sąvokos ir santrumpos:
Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausanti NI dalis – cukraus sektoriaus mokesčiai, kuriuos moka patvirtinti baltojo cukraus gamintojai, kaip tai numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 57 straipsnio 1 dalyje, ir kuriuos sudaro gamybos mokestis cukraus sektoriuje, papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokestis, pertekliaus mokestis cukraus sektoriuje ir mokestis už pakeistą cukraus virškvotį.
Mokestis už pakeistą cukraus virškvotį – mokestis, kuris nustatomas, kai dalis nekvotinio baltojo cukraus kiekio perkeliama į kitus prekybinius metus ir įskaitoma kaip tų prekybinių metų gamybos kvotos dalis, bet neišsaugomas iki gamybos sezono pradžios.
Mokestiniai metai – prekybiniai metai, kurie prasideda ir baigiasi, kaip tai numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 3 straipsnio e) dalyje.
Biudžetiniai metai – metai, kurie prasideda sausio 1 d. ir baigiasi gruodžio 31 d.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Žemės ir maisto ūkio departamento Perdirbtų produktų skyrius (toliau – Perdirbtų produktų skyrius).
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Europos Sąjungos ir tarptautinių santykių departamento Europos Sąjungos biudžeto skyrius (toliau – ES biudžeto skyrius).
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Mokesčių inspekcija).
Europos Bendrijų nuosavų išteklių administravimo darbo procedūrų vadovas (toliau – Vadovas).
Valstybės įmonė Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra (toliau – Rinkos reguliavimo agentūra).
5. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2 punkte išvardytuose teisės aktuose.
6. Taisyklėse yra aprašoma EB NI dalies, kurią sudaro pajamos, gautos iš cukraus sektoriaus mokesčių, apskaičiuotų ir pateiktų cukraus gamintojams-mokesčių mokėtojams, ataskaitų sudarymo tvarka.
7. Gamybos mokestis cukraus sektoriuje apskaičiuojamas, kaip nurodyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 51 straipsnyje, ir sumokamas vieną kartą per metus.
8. Papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokestis mokamas Lietuvos Respublikoje patvirtintų cukraus ir izogliukozės gamintojų, kuriems skirta papildoma baltojo cukraus ar pridėtinė izogliukozės gamybos kvota, ir sumokamas vieną kartą per metus už išsipirktą kvotą ar kvotos dalį.
II. INFORMACIJOS TEIKIMAS
10. Patvirtinti baltojo cukraus gamintojai teikia informaciją Rinkos reguliavimo agentūrai, kaip tai numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 57 straipsnio 2 dalyje.
11. Rinkos reguliavimo agentūra teikia informaciją Perdirbtų produktų skyriui, kaip tai numatyta nutarimo Nr. 987 3.6.1 punkte.
12. Perdirbtų produktų skyrius iki kiekvienų metų kovo 20 d. – tradicinių NI dalies, priklausančios Žemės ūkio ministerijos kompetencijai, išankstinį praėjusių biudžetinių metų įvertinimą ir trejų metų prognozę, apimančią ir einamuosius biudžetinius metus.
III. CUKRAUS MOKESČIŲ NUSTATYMAS IR MOKĖJIMAS
14. Lietuvai skirta baltojo cukraus gamybos kvota nustatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 VI priede.
15. Iki kiekvienų mokestinių metų sausio 31 d. baltojo cukraus gamybos kvota žemės ūkio ministro įsakymu, kaip numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 56 straipsnio 1 dalyje, paskirstoma patvirtintiems baltojo cukraus gamintojams.
16. Cukraus sektoriaus mokesčių sumą sudaro gamybos ir pertekliaus mokesčiai cukraus sektoriuje, papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo ir už pakeistą cukraus virškvotį mokesčiai.
17. Gamybos mokesčio cukraus sektoriuje apskaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarka yra nustatyta Lietuvos Respublikos gamybos mokesčio cukraus sektoriuje įstatymu.
18. Pertekliaus mokesčio cukraus sektoriuje apskaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarka yra nustatyta Lietuvos Respublikos pertekliaus mokesčio cukraus sektoriuje įstatymu.
19. Papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokesčio apskaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarka yra nustatyta Lietuvos Respublikos papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokesčio įstatymu.
IV. SĄSKAITŲ ATASKAITŲ FINANSŲ MINISTERIJAI PILDYMAS
20. Perdirbtų produktų skyrius sudaro NI žemės ūkio dalies „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitas, kurias teikia ES biudžeto skyriui.
21. „A“ sąskaitos ataskaitos forma, jos priedas, „B“ sąskaitos ataskaitos forma nustatyti Komisijos sprendime Nr. 97/245/EB.
1. „A“ SĄSKAITOS ATASKAITOS PILDYMAS
22. Perdirbtų produktų skyrius pildo „A“ sąskaitos ataskaitos (Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EB 1 priedas) cukraus mokesčių dalies 11 eilutę.
23. Į „A“ sąskaitos ataskaitą įrašomi Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausantys visi per ataskaitinį laikotarpį sumokėti mokesčiai.
24. „A“ sąskaitos ataskaitos žemės ūkio dalies 11 eilutė pildoma taip:
24.3. 1130 eilutėje įrašomi gauti mokesčiai už neeksportuoto C cukraus, C izogliukozės ir C inulino sirupo gamybą;
24.5. 1180 eilutėje įrašomi gauti papildomos cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos išsipirkimo mokesčiai;
25. Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančios „A“ sąskaitos ataskaitos cukraus mokesčių dalies skiltys pildomos taip:
25.1. 1 skiltyje įrašoma toliau nurodytų mokesčių, nustatytų per ataskaitinį laikotarpį (mėnesį), suma;
25.2. 2 skiltyje įrašomos sumos, atgautos iš „B“ sąskaitos ataskaitos, t. y. per ataskaitinį laikotarpį susigrąžintos mokesčių sumos;
25.3. 3 skiltyje įrašomos patikslintos ankstesnių metų sumos (+), t. y. per ataskaitinį laikotarpį papildomai apskaičiuotos mokesčių sumos;
25.4. 4 skiltyje įrašomos patikslintos ankstesnių metų sumos (–), t. y. per ataskaitinį laikotarpį sumažintos mokesčių sumos;
26. Priedas prie „A“ sąskaitos ataskaitos (Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EB 2 priedas) pildomas, kai Europos Komisija tikrindama nustato pažeidimus, susijusius su netikslių cukraus mokesčių įrašymu į sąskaitas.
27. „A“ sąskaitos ataskaitos priedas pildomas taip:
27.1. 1 skiltyje įrašomos Europos Komisijos vykdyto patikrinimo metu nustatytos papildomai apskaičiuotos cukraus mokesčių sumos, delspinigiai, palūkanos ir baudos. Ši suma taip pat turi būti įrašyta ir į „A“ sąskaitos ataskaitos 1 arba 3 skiltį;
28. Perdirbtų produktų skyrius kiekvieną mėnesį iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta cukraus sektoriaus mokesčių suma, dienos, pateikia ES biudžeto skyriui NI „A“ sąskaitos ataskaitos cukraus mokesčių dalį ir A“ sąskaitos ataskaitos priedą dėl sumų, susijusių su nustatytos tvarkos pažeidimo ir vėlavimo atvejais, išieškojimo kontrolės. „A“ sąskaitos ataskaita ir jos priedas pildomi litais.“
2. ATSKIROSIOS „B“ SĄSKAITOS ATASKAITOS PILDYMAS
30. Perdirbtų produktų skyrius pildo „B“ ketvirčio sąskaitos ataskaitos cukraus mokesčių dalies 11 eilutę.
31. Į „B“ sąskaitos ketvirčio ataskaitą įrašomi cukraus mokesčiai, kurie per ataskaitinį laikotarpį nebuvo sumokėti arba išieškoti.
32. „B“ sąskaitos ketvirčio ataskaitos dalis pildoma taip:
32.2. skiltys pildomos taip:
32.2.1. 1 skiltyje įrašoma neapmokėta praėjusio ketvirčio cukraus mokesčių suma, t. y. per ataskaitinį ketvirtį nesumokėtų ir neišieškotų mokesčių suma (suma, likusi nesumokėta arba neišieškota iš praėjusio ketvirčio „B“ sąskaitos ataskaitos);
32.2.3. 3 skiltyje įrašomos patikslintos nustatytų cukraus mokesčių sumos, t. y. iki ataskaitinio ketvirčio papildomai apskaičiuotos sumos;
33. Rinkos reguliavimo agentūra, radusi pažeidimus ir sukčiavimus, didesnius kaip 10 tūkst. EUR, praneša Žemės ūkio ministerijai.
34. Žemės ūkio ministerija apie pažeidimus ir sukčiavimus, didesnius kaip 10 tūkst. EUR, teikia informacinį pranešimą Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Ryšių centrui, kuris įveda informaciją į OWNRES sistemą.
3. METŲ ATASKAITOS PILDYMAS
36. Perdirbtų produktų skyrius iki kiekvienų metų vasario 20 d. pateikia ES Biudžeto skyriui metų ataskaitas, apimančias patikrinimų duomenis, rezultatus ir bendrus duomenis bei esminius klausimus, susijusius su svarbiausiomis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1150/2000 taikymo problemomis, ypač ginčytinus klausimus ir pranešimus dėl cukraus sektoriaus mokesčių sumų, didesnių nei 10 tūkst. eurų, perskaičiavus į litus, nurašymo, kai jas išieškoti neįmanoma dėl priežasčių, nustatytų Tarybos reglamento (EB) Nr. 1150/2000 17 straipsnio 2 dalyje.
V. KONTROLĖ