LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
1992 m. spalio 21 d. Nr. 786
Vilnius
2. Pripažinti netekusiu galios Darbų saugos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. spalio 22 d. nutarimu Nr. 318 „Dėl Darbų saugos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1990, Nr. 33-811; 1991, Nr. 15-406), 6 punkto „t“ papunktį.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1992 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 786
Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos
nuostatai
Bendroji dalis
1. Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (toliau vadinama – inspekcija) yra Lietuvos Respublikos vykdomosios valdžios institucija, užtikrinanti saugų branduolinių bei radioaktyviųjų medžiagų ir atominės energijos naudojimą ir priežiūrą inspekcijos kontroliuojamuose objektuose.
2. Inspekcija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Pagrindiniu įstatymu), Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais bei potvarkiais ir šiais nuostatais.
Inspekcijos uždaviniai ir funkcijos
6. Svarbiausiasis inspekcijos uždavinys – užtikrinti, kad būtų vykdomas branduolinės bei radiacinės saugos valstybinis reguliavimas ir priežiūra Ignalinos valstybinėje atominėje elektrinėje ir kituose inspekcijos kontroliuojamuose objektuose.
7. Inspekcija, vykdydama jai pavestą uždavinį:
7.1. formuoja atominės energijos, branduolinių bei radioaktyviųjų medžiagų saugaus naudojimo, transportavimo ir saugojimo principus bei kriterijus, nustato atitinkamas saugos normas ir taisykles inspekcijos kontroliuojamuose objektuose;
7.2. organizuoja licencinių procedūrų rengimą ir išduoda licencijas branduoliniu ir radiaciniu požiūriu pavojingos gamybos (technologijos) savininkams (eksploatuojančioms organizacijoms) verstis atitinkama veikla;
7.6. rengia pasiūlymus dėl įstatymų ir kitų normatyvinių aktų saugaus atominės energijos ir branduolinių bei radioaktyviųjų medžiagų transportavimo ir saugojimo klausimais leidimo bei tobulinimo, teikia juos Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos departamentui;
7.7. nustato normatyvinės-techninės dokumentacijos atominės energetikos saugos ir kitais inspekcijos kompetencijoje esančiais klausimais rengimo, tvirtinimo ir įsigaliojimo tvarką;
7.8. prižiūri, kaip laikomasi normatyvinės-techninės dokumentacijos atominės energetikos saugos klausimais reikalavimų inspekcijos kontroliuojamuose objektuose, kuriuose naudojamos branduolinės ir radioaktyviosios medžiagos;
7.9. analizuoja ir vertina atominės energetikos objektų saugos būklę, dalyvauja komisijų, tiriančių avarijas arba incidentus inspekcijos kontroliuojamuose objektuose, darbe arba atlieka savarankiškus tyrimus;
7.10. derina atominės energetikos objektų saugos didinimo priemones ir kontroliuoja, kaip jos įgyvendinamos;
7.11. išduoda leidimus eksploatuoti atominės energetikos objektus, taip pat leidimus baigti šiuos objektus eksploatuoti;
7.12. kontroliuoja personalo ir gyventojų apsaugos priemonių avarijų atominės energetikos objektuose atvejais rengimą, tikrina, ar tinkamai pasirengusi atominės energetikos objektų administracija, vietos savivaldos institucijos ir kitos organizacijos, dalyvaujančios įgyvendinant avarinių priemonių planus;
7.13. derina atominės energetikos objektų projektus, išduoda įmonėms ir organizacijoms leidimus vykdyti atominės energetikos objektuose statybos ir montavimo, remonto, įrangos gamybos bei montavimo darbus ir eksploatuoti šią įrangą;
7.14. prižiūri branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų apskaitos organizavimą, šių medžiagų transportavimą ir laikymą inspekcijos kontroliuojamuose objektuose;
7.15. kontroliuoja atominės energetikos objektų personalo rengimo ir jo perkvalifikavimo organizavimą;
7.16. bendradarbiauja su tarptautinėmis organizacijomis bei kitų valstybių priežiūros institucijomis ir atstovauja Lietuvos Respublikai atominės energetikos saugos užtikrinimo klausimais;
7.17. kasmet pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Energetikos ministerijai pažymą apie atominės energetikos objektų saugos būklę ir kitais su tuo susijusiais klausimais. Įvykus atominės energetikos objekte avarijai ar incidentui, inspekcijos viršininkas praneša Lietuvos Respublikos Vyriausybei apie objekto būklę, avarijos ar incidento pavojingumo laipsnį ir personalo bei gyventojų apsaugos priemonių vykdymą;
Inspekcijos teisės
8. Inspekcija, įgyvendindama jai pavestą uždavinį, turi teisę:
8.1. bet kuriuo metu tikrinti atominės energetikos ar kitų komisijos kontroliuojamų objektų saugos būklę;
8.2. kviesti pagal susitarimą su atitinkamomis valstybinėmis institucijomis specialistus patikrinimams, tyrimams ir ekspertizėms atlikti;
8.3. kontroliuoti, kaip Ignalinos valstybinės atominės elektrinės administracija vykdo eksploatuojančios organizacijos funkcijas, nustatytas atominės energetikos saugos klausimus reglamentuojančiuose normatyviniuose-techniniuose dokumentuose;
8.4. reikalauti, kad atominės energetikos objektų administracija pašalintų nustatytus atominės energetikos saugos taisyklių bei normų pažeidimus, sustabdytų darbus, sumažintų galingumą arba sustabdytų bloką (stotį) tais atvejais, kai nesilaikoma atominės energetikos saugos taisyklių bei normų, nustatomi įrangos defektai, nepakankama specialistų (personalo) kvalifikacija arba kai iškyla grėsmė saugiam atominės energetikos objektų eksploatavimui;
8.5. siūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Energetikos ministerijai sustabdyti (nutraukti) atominės energetikos objektų eksploatavimą nesibaigus jų eksploatavimo terminui, jeigu neužtikrinamas šių objektų saugumas;
8.6. reikalauti, kad atominės energetikos bei kitų inspekcijos kontroliuojamų objektų administracija atliktų kontrolinius įrangos ir medžiagų bandymus, darbinės terpės analizę, atominės energetikos objektų saugos pagrindimo skaičiavimus, prietaisų ir sistemų patikimumo bei techninius patikrinimus;
8.7. kontroliuoti, kaip organizuojami atominės energetikos objektų eksploatavimo pažeidimų tyrimai, gauti iš atominės energetikos objektų administracijos šių tyrimų medžiagą;
8.8. panaikinti leidimus gaminti, montuoti ir eksploatuoti atominės energetikos objektų įrangą, taip pat plėtoti kitą veiklą tais atvejais, kai nesilaikoma atominės energetikos saugos taisyklių ir normų, taip pat kitų specialiųjų technologinės ar projektinės dokumentacijos reikalavimų;
8.9. gauti iš ministerijų, departamentų, kitų valstybinių tarnybų ir atominės energetikos objektų administracijos informaciją apie mokslinių tyrimų ir konstravimo darbų programas, atominės energetikos objektų saugos gerinimo planus, taip pat kitus duomenis atominės energetikos objektų saugos klausimais;
8.10. skirti įstatymų nustatyta tvarka administracines nuobaudas pareigūnams už administracinius teisės pažeidimus, susijusius su darbų saugos taisyklių, normų ir instrukcijų pažeidimais inspekcijos kontroliuojamuose objektuose;
8.11. nušalinti įstatymų nustatyta tvarka nuo darbo šiuos pareigūnus, nesustabdžius jiems darbo užmokesčio mokėjimo:
8.11.1. sistemingai ir šiurkščiai pažeidžiančius (pažeidusius) atominės energetikos saugos taisykles ir normas arba darbų saugos atominės energetikos objektuose instrukcijas;
8.12. teikti ministerijų, departamentų, kitų valstybinių tarnybų, atominės energetikos objektų administracijai pasiūlymus atleisti iš pareigų nustatytąja tvarka asmenis, padariusius šių nuostatų 8.11 punkte nurodytus pažeidimus;
8.13. perduoti įstatymų nustatyta tvarka prokuratūrai medžiagą apie asmenis, kaltus dėl avarijų atominės energetikos objektuose;
8.14. uždrausti rengti, realizuoti atominės energetikos objektų ir įrangos projektavimo bei konstravimo dokumentus, pastebėjusi juose atominės energetikos saugos taisyklių ir normų pažeidimus;
8.15. egzaminuoti atominės energetikos objektų vadovus atominės energetikos saugos taisyklių ir normų klausimais, kontroliuoti nurodytųjų objektų darbuotojų žinių šiais klausimais patikrinimo tvarką, dalyvauti tikrinant padalinių vadovų ir inžinerijos-technikos darbuotojų žinias, skirti neeilinius žinių patikrinimus;
8.16. kontroliuoti atominės energetikos objektų personalo rengimo ir leidimo jam dirbti šiuose objektuose tvarką;
8.17. susipažinti su operatyviniais-techniniais dokumentais darbo vietose, dalyvauti atominės energetikos objektų administracijos rengiamuose operatyviniuose pasitarimuose saugaus šių objektų eksploatavimo klausimais, nedelsiant gauti informaciją apie atominės energetikos objektų eksploatavimo pažeidimus.
Inspekcijos darbo organizavimas
9. Inspekcijai vadovauja viršininkas, kurį skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos Vyriausybės pirmininkas (ministras pirmininkas). Viršininkas turi pavaduotoją, kurį skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos Vyriausybės pirmininkas (ministras pirmininkas) viršininko teikimu.
10. Inspekcijos viršininkas:
10.3. tvirtina inspekcijos aparato struktūrą ir etatų sąrašą, neviršydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo, taip pat struktūrinių padalinių nuostatus, nustato viršininko pavaduotojo, padalinių vadovų atsakomybę už vadovavimą inspekcijos veiklos sritims;
11. Inspekcija, remdamasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais bei potvarkiais, leidžia pagal savo kompetenciją įsakymus ir kitus aktus, organizuoja ir tikrina jų vykdymą. Inspekcijos įsakymai ir kiti aktai pagal jos kompetenciją yra privalomi ministerijoms, departamentams, kitoms valstybinėms tarnyboms ir inspekcijoms, savivaldybėms, kitiems juridiniams asmenims, taip pat gyventojams. Inspekcija prireikus kartu su ministerijomis, departamentais, kitomis valstybinėmis tarnybomis ir inspekcijomis leidžia bendrus įsakymus ir kitus aktus.
12. Atominės energetikos objekto administracija turi inspekcijai, vykdančiai valstybinę priežiūrą:
12.1. pateikti reikiamą dokumentaciją (technines sąlygas, eksploatavimo instrukcijas, brėžinius, schemas, valstybinius standartus ir kitus dokumentus);
12.2. skirti kontrolinius matavimo prietaisus, personalą bandymams ir darbams, susijusiems su priežiūros vykdymu, atlikti, taip pat suteikti būtinus laboratorinių analizių ir tyrimų duomenis;
12.4. skirti tarnybines patalpas, tarptautinio ir tarpmiestinio telefono bei faksimilinio ryšio priemones;