LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

dėl statybos techninio reglamento STr 1.10.01:2002 „statinio avarijos tyrimas ir likvidavimas“ patvirtinimo

2002 m. gegužės 7 d. Nr. 232

Vilnius

Vadovaudamasis Aplinkos ministerijos nuostatais (Žin., 1998, Nr. 84-2353; 2002, Nr. 20-766) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2002, Nr. 22-819):

1. Tvirtinu statybos techninį reglamentą STR 1.10.01:2002 „Statinio avarijos tyrimas ir likvidavimas“ (pridedama).

2. Nustatau, kad statybos techninis reglamentas STR 1.10.01:2002 „Statinio avarijos tyrimas ir likvidavimas“ įsigalios nuo 2002 m. liepos 1 d.

3. Nuo 2002 m. liepos 1 d. laikau netekusiu galios Statybos ir urbanistikos ministerijos 1995 m. gruodžio 22 d. įsakymą Nr. 234 „Dėl statybinių konstrukcijų griūčių tyrimo taisyklių RSN 142-95 patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 4-108).

4. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais: „reglamentas“, „statyba“.

APLINKOS MINISTRAS                                                                          ARŪNAS KUNDROTAS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2002 m. gegužės 7 d.

įsakymu Nr. 232

STATYBOS TECHNINIS REGLAMENTAS STR 1.10.01:2002

STATINIO AVARIJOS TYRIMAS IR LIKVIDAVIMAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šis reglamentas nustato statinio avarijos, įvykusios pastatų ir kitų statinių statybos arba naudojimo metu, tyrimo ir likvidavimo tvarką Lietuvos Respublikoje [9.1], [9.7].

2. Šis reglamentas yra privalomas visiems statybos dalyviams, viešojo administravimo subjektams, inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų savininkams (ar naudotojams), taip pat kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kurių kompetenciją ir veiklos principus statybos srityje nustato Statybos įstatymas [9.1].

3. Branduolinės energetikos objektų avarijų prevencija ir jų pasekmių likvidavimo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymu [9.2], Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (VATESI) patvirtintais Bendraisiais atominių elektrinių saugos užtikrinimo nuostatais [9.20], Tarptautinės atominės energijos agentūros (TATENA) rekomendacijomis bei tarptautiniais susitarimais, reglamentuojančiais branduolinę saugą.

4. Pavojingo objekto avarija, jos lokalizavimas ir likvidavimas, gelbėjimo bei kiti neatidėliotini darbai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais „Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatais“ [9.9].

Jei įvyko statybinių konstrukcijų griūtis pavojingo objekto statinyje, kuriame nėra pavojingųjų medžiagų ir griūtis įvyko ne dėl kito pavojingo objekto avarijos, tokios konstrukcijų griūtys tiriamos šiuo reglamentu nustatyta tvarka.

5. Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų tyrimas atliekamas vadovaujantis ūkio ministro patvirtintais „Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų tyrimo ir apskaitos nuostatais“ [9.19].

6. Dėl avarijos įvykę nelaimingi atsitikimai darbe tiriami, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais „Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatais“ [9.12].

Mirtini ir sunkūs buitiniai nelaimingi atsitikimai, susiję su elektros, šilumos ir dujų įrenginių pavojingais ir kenksmingais veiksniais, tiriami vadovaujantis Energetikos valstybinės inspekcijos prie Ūkio ministerijos patvirtinta tvarka [9.21].

7. Avarijos tyrimo tikslas yra nustatyti ją sukėlusius faktorius, materialinius nuostolius, padarytą žalą bei atsakingus už statybinių konstrukcijų atitiktį normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimams specialistus ir parengti išvadas dėl avarijos priežasčių bei rekomendacijas dėl pasekmių pašalinimo bei panašių avarijų prevencijos.

8. Avarijos tyrimas privalomas visais statybinių konstrukcijų griūčių atvejais nepriklausomai nuo nugriuvusių konstrukcijų kiekio bei patirtų nuostolių dydžio, nuosavybės formos, griūties priežasčių bei pasekmių, įskaitant žemės nuošliaužas statinio pagrindą ribojančiuose šlaituose, statybų iškasose ar pylimuose.

II SKYRIUS

NUORODOS

9. Šiame reglamente pateikiamos nuorodos į tokius teisės aktus:

9.1. Lietuvos Respublikos statybos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001 Nr. 101-3597);

9.2. Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 119-2771; 1997, Nr. 59-1368, Nr. 66-1605, Nr. 112-2825; 1999, Nr. 65-2088; 2001, Nr. 99-3520, 3528);

9.3. Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymą (Žin., 1996, Nr. 46-1116; 2000, Nr. 89-2742);

9.4. Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymą (Žin., 1993, Nr. 55-1064; 2000, Nr. 95-2968);

9.5. Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymą (Žin., 1998, Nr. 115-3230; 2000, Nr. 61-1805);

9.6. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832; 2001, Nr. 66-2410);

9.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 02 26 nutarimą Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2002, Nr. 22-819);

9.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą „Dėl Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatų patvirtinimo“;

9.9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 08 04 nutarimą Nr. 1090 „Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 65-1625);

9.10. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 06 29 nutarimą Nr. 817 „Dėl potencialiai pavojingų įrenginių kategorijų sąrašo, įgaliojimų suteikimo viešosioms įstaigoms tikrinti potencialiai pavojingų įrenginių techninę būklę tvarkos, įrenginių techninės būklės tikrinimo įstaigų kolegialių valdymo organų sudarymo tvarkos patvirtinimo ir valstybės institucijų, atsakingų už potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros organizavimą, paskyrimo, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 12 14 nutarimo Nr. 1251 „Dėl potencialiai pavojingų įrenginių ir pavojingų darbų (gamybos procesų) sąrašų patvirtinimo“ dalinio pakeitimo“ (Žin., 2001, Nr. 57-2053);

9.11. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 11 09 nutarimą Nr. 1343 „Dėl Lietuvos Respublikoje esančių valstybinės reikšmės ir rizikos objektų sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 95-3367);

9.12. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 06 19 nutarimą Nr. 748 „Dėl nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 53-1881);

9.13. statybos techninį reglamentą STR 1.07.04:2002 „Statybos leidimas“;

9.14. statybos techninį reglamentą STR 1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“;

9.15. statybos techninį reglamentą STR 1.09.04:2002 „Statinio projekto vykdymo priežiūra“ (Žin., 2002, Nr. 43-1638);

9.16. statybos techninį reglamentą STR 1.09.05:2002 „Statinio statybos techninė priežiūra“ (Žin., 2002, Nr. 43-1638);

9.17. statybos techninį reglamentą STR 1.11.01:2002 „Statinių pripažinimo tinkamais naudoti tvarka ir reikalavimai“;

9.18. „Gamybinių ir visuomeninių statinių priežiūros ir techninio eksploatavimo taisykles“ RSN 148-92* (Žin., 1994, Nr. 17-286 – taisyklių RSN 148-92 pakeitimas Nr. 1; Žin., 1997, Nr. 105-2660 – taisyklių RSN 148-92* papildymas 6-uoju priedu „Dūmtraukių naudojimo ir priežiūros taisyklės“);

9.19. „Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų tyrimo ir apskaitos nuostatus“ (Žin., 2001, Nr. 110-4010);

9.20. Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (VATESI) 1997 06 09 įsakymu Nr. 56 patvirtintus „Bendruosius atominių elektrinių saugos užtikrinimo nuostatus VD-B-001-0-97“ (Žin., 1997, Nr. 54-1258).

9.21. „Mirtinų ir sunkių buitinių nelaimingų atsitikimų, susijusių su elektros, šilumos ir dujų įrenginių pavojingais ir kenksmingais veiksniais, tyrimo tvarką“ (Žin., 2001, Nr. 102-3649).

10. Reglamento nuorodose pateikti duomenys atspindi teisės aktų bei jų pakeitimų galiojimą ne vėliau, kaip prieš 10 dienų iki patvirtinant šį reglamentą. Informaciją apie vėlesnius teisės aktų pakeitimus galima rasti „Valstybės žiniose“. Jei prie statybos techninio reglamento (STR) nėra informacijos apie jo paskelbimą, reiškia, kad STR rengiamas ir įsigalios nuo 2002 m. liepos 1 dienos.

III SKYRIUS

TERMINAI IR APIBRĖŽIMAI

11. Šiame reglamente vartojami terminai ir apibrėžimai:

11.1. terminas statinio avarija apibrėžtas Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje, o terminai statinys, ypatingas statinys, pastatas, nekilnojamoji kultūros paveldo vertybė, statyba, naujo statinio statyba, statinio projektavimas, statinio rekonstravimas, statinio remontas, statinio kapitalinis remontas, statinio paprastasis remontas, statinio projektuotojas, statinio statybos rangovas, statyba ūkio būdu, statinio statybos techninis prižiūrėtojas, statinio normatyvinė kokybė, normatyvinis statybos techninis dokumentas – Statybos įstatymo 2 straipsnyje [9.1];

11.2. pavojingas objektas – įmonė, sandėlis arba kitas statinys, kuriame nuolat arba laikinai gaminama, perdirbama, laikoma, perkraunama, naudojama, sandėliuojama arba neutralizuojama viena arba kelios pavojingos medžiagos ar jų atliekos, kurių kiekis yra didesnis už nustatytą šios medžiagos ribinį kiekį, taip pat hidrotechniniai įrenginiai [9.5];

11.3. branduolinės energetikos objektas – atominė elektrinė, branduolinis reaktorius, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų saugykla, jų perdirbimo objektas [9.2];

11.4. potencialiai pavojingi įrenginiai – darbo priemonės (darbui naudojamos mašinos, įrengimai, įrenginiai, aparatai, prietaisai ar įrankiai) ir kiti įrenginiai, kuriuos naudojant kyla pavojus darbuotojų ir kitų žmonių gyvybei, sveikatai, aplinkai ar turtui dėl juose sukauptos energijos bei vykstančių procesų ir kuriems reikalinga Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymu nustatyta priežiūra [9.3];

11.5. energetikos įrenginiai – tai elektros, šilumos ir dujų įrenginiai. Jų sąvokos apibrėžtos „Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų tyrimo ir apskaitos nuostatais“ [9.19];

11.6. valstybinės reikšmės ir rizikos objektai – objektai, kurių sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė [9.5];

11.7. nelaimingas atsitikimas darbe – įvykis darbe, įskaitant eismo įvykį darbo laiku, nustatyta tvarka ištirtas ir pripažintas nelaimingu atsitikimu darbe, kurio padarinys – darbuotojo trauma (lengva, sunki, mirtina). Įvykis darbe, kai darbuotojas mirė dėl ligos, nesusijusios su darbu, nepriskiriamas prie nelaimingo atsitikimo darbe [9.4];

11.8. draudikas – draudimo įmonė, turinti Valstybinės draudimo priežiūros tarnybos prie Finansų ministerijos valdybos leidimą vykdyti statinio projektuotojo ir rangovo civilinės atsakomybės privalomąjį draudimą [9.1].

12. Kiti šiame reglamente vartojami terminai:

12.1. griūtis – nevaldomas įvykis, kurio metu konstrukcija suyra arba deformuojasi ir nebetinka nustatytai paskirčiai;

12.2. statybinė konstrukcija – pastatų ir inžinerinių statinių (inžinerinių tinklų, tiltų, kelių ir pan.) elementai; statybų pastoliai, klojiniai ir išramstymai, kurių griūtis gali būti žmonių traumavimo arba kitų konstrukcijų griūties priežastis.

IV SKYRIUS

STATINIO AVARIJOS TYRIMO ORGANIZAVIMAS

13. Kai avarija įvyko statinį statant, rekonstruojant, remontuojant ar griaunant, statybos rangovas arba statytojas (užsakovas), kai statyba vykdoma ūkio būdu, o naudojimo metu – statinio savininkas (nuomininkas ar naudotojas) privalo nedelsdamas:

13.1. organizuoti ir suteikti pagalbą avarijos metu nukentėjusiems žmonėms;

13.2. evakuoti žmones iš pavojingos zonos;

13.3. imtis skubių priemonių, kad būtų išvengta tolesnių avarijos pasekmių;

13.4. apsaugoti avarijos vietą nuo poveikio, galinčio trukdyti tirti avarijos priežastis;

13.5. pranešti apie avariją (telefonu, faksu ar kitomis ryšio priemonėmis) šioms institucijoms:

13.5.1. savivaldybės merui (jo įgaliotam savivaldybės administratoriui ar kitam savivaldybės administracijos tarnautojui);

13.5.2. apskrities viršininko administracijai (pastaroji apie statinio avariją privalo pranešti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos);

13.5.3. statytojui (užsakovui), kai statyba vykdoma rangos būdu, statinio statybos techniniam prižiūrėtojui [9.16] ir statinio projektuotojui [9.15];

13.5.4. jei yra nukentėjusių žmonių, – teisėsaugos institucijai ir Valstybinei darbo inspekcijai;

13.5.5. jei avarija įvyko valstybinės reikšmės ir rizikos objekte [9.11], – Civilinės saugos departamentui prie Krašto apsaugos ministerijos bei Priešgaisrinės saugos ir gelbėjimo departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos;

13.5.6. jei avarija įvyko nekilnojamosioms kultūros paveldo vertybėms priskirtame statinyje, jų teritorijose, – už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugą atsakingos įgaliotos institucijos teritoriniam padaliniui;

13.5.7. jei įvyko avarija, dėl kurios buvo (gali būti) užteršta aplinka, – Aplinkos ministerijos atitinkamo regiono departamentui (pastaroji apie avariją privalo pranešti Aplinkos ministerijai);

13.5.8. jei statinio avarija įvyko dėl potencialiai pavojingų įrenginių avarijos arba jei dėl statinio avarijos buvo pažeisti šie įrenginiai – šioms valstybinės priežiūros ir kontrolės institucijoms, atsakingoms už atskirų kategorijų įrenginių priežiūros bei kontrolės organizavimą [9.10]:

Sveikatos apsaugos ministerijai (atsakinga už visų kategorijų techninių medicinos įrenginių ir jų įrangos priežiūros organizavimą);

Ūkio ministerijai (atsakinga už visų kategorijų garo ir vandens šildymo katilų ir jų įrangos, visų kategorijų slėginių indų ir jų įrangos, visų kategorijų pavojingų medžiagų slėginių vamzdynų, slėginių garotiekių ir karšto vandens vamzdynų bei jų įrangos ir visų kategorijų sprogioje aplinkoje naudojamų elektros įrenginių priežiūros organizavimą);

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (atsakinga už visų kategorijų pavojingų medžiagų talpyklų ir jų įrangos, visų kategorijų liftų ir jų įrangos, visų kategorijų lynų kelių, funikulierių ir jų įrangos, visų kategorijų eskalatorių ir jų įrangos, visų kategorijų kėlimo kranų ir jų įrangos ir visų kategorijų pramoginių įrenginių ir jų įrangos priežiūros organizavimą);

Valstybinei darbo inspekcijai ir atitinkamai įgaliotai techninės būklės kontrolės įstaigai, atliekančiai šių įrenginių techninės būklės tikrinimus;

13.5.9. jei statinio avarija susijusi su energetikos įrenginio avarija – Energetikos valstybinei inspekcijai;

13.5.10. branduolinės energetikos objektų avarijos atveju – Valstybinei atominės energetikos saugos inspekcijai (VATESI).

Pranešant apie avariją nurodomas statinio pavadinimas (paskirtis), adresas, statinio statytojas (užsakovas), projektuotojas, padariniai, orientacinės avarijos priežastys, nukentėjusių avarijos metu žmonių skaičius, iš jų žuvusių ir sužeistų;

13.6. skirti vietinę komisiją iš rangovo (kai statyba vykdoma ūkio būdu, – statytojo) atstovo (komisijos pirmininkas), jo tarnybų, prireikus, kitų įmonių (tarnybų) atstovų. Dalyvauti vietinės komisijos darbe gali būti kviečiamas apskrities viršininko administracijos valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos atstovas. Vietinė komisija dirba iki avarijos tyrimo komisijos atvykimo. Ji privalo:

13.6.1. organizuoti pavojingoje būklėje išlikusių konstrukcijų laikiną sustiprinimą;

13.6.2. užfiksuoti pirminę nugriuvusių konstrukcijų padėtį (aprašant, darant schemas bei eskizus, fotografuojant ar kitu būdu);

13.6.3. pažymėti pavojingą zoną, organizuoti jos laikiną aptvėrimą ir pasirūpinti, kad į ją nepatektų pašaliniai asmenys;

13.6.4. apklausti avarijos liudytojus bei su avarija susijusius darbuotojus ir paimti iš jų paaiškinimus (raštu arba žodžiu, tai aprašant šios komisijos akte); nustatyti orientacines avarijos priežastis jas nurodant komisijos akte;

13.6.5. aprašyti statinio būklę po avarijos bei nurodyti statinio pakitimus ir jų atsiradimo vietas.

Organizuojant 13.6.1–13.6.4 punktuose nurodytus veiksmus, turi būti laikomasi atitinkamų darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų.

V SKYRIUS

AVARIJOS TYRIMO KOMISIJŲ SKYRIMO TVARKA

14. Avarijų tyrimo komisijas (toliau – Komisija) ne vėliau kaip per 3 darbo dienas skiria:

14.1. apskrities viršininkas, kai avarija įvyko statinį statant, rekonstruojant, remontuojant ar griaunant;

14.2. savivaldybės meras (vykdantis statinių naudojimo priežiūrą arba nustatyta tvarka įgaliojęs tai daryti savivaldybės administratorių ar kitą savivaldybės administracijos tarnautoją [9.7]), kai avarija įvyko naudojant statinį arba nutraukus naudojimą.

Kai įvyko naudojamo valstybinės reikšmės ir rizikos objekto avarija, avarijos tyrimo Komisiją skiria Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos arba jos teikimu kita institucija (valstybės valdžios institucija, kurios reguliavimo sferai priklauso statinys, ar Lietuvos Respublikos Vyriausybė).

15. Komisijos nariais skiriami šių institucijų atstovai:

15.1. Komisiją paskyrusios institucijos (komisijos pirmininkas);

15.2. apskrities viršininko administracijos valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (kai jis nėra Komisijos pirmininkas);

15.3. savivaldybės mero (kai jis nėra Komisijos pirmininkas);

15.4. jei įvyko valstybinės reikšmės ir rizikos objekto avarija:

15.4.1. Civilinės saugos departamento prie Krašto apsaugos ministerijos;

15.4.2. Priešgaisrinės saugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos;

15.5. Energetikos valstybinės inspekcijos, jei statinio avarija susijusi su energetikos įrenginio avarija ar avarijos metu buvo pažeisti šie įrenginiai;

15.6. jei statinio avarija įvyko dėl potencialiai pavojingų įrenginių avarijos arba jei dėl statinio avarijos buvo pažeisti šie įrenginiai – atitinkamų šio reglamento 13.5.8 punkte įvardytų institucijų atstovai;

15.7. už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugą atsakingos įgaliotos institucijos teritorinio padalinio, jei avarija įvyko nekilnojamosioms kultūros paveldo vertybėms priskirtame statinyje arba jų teritorijose;

15.8. Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento, jei dėl avarijos buvo (gali būti) užteršta aplinka;

15.9. draudiko (draudimo įmonės), išskyrus tuos atvejus, kai pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą draustis statinio projektuotojo ir (ar) rangovo civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu nebūtina ir dėl to statinio projektuotojas ir (ar) rangovas nebuvo sudaręs draudimo sutarties (draudiko atstovas Komisijos nariu skiriamas įsigaliojus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo [9.1] vienuoliktajam skirsniui „Statinio projektuotojo ir rangovo civilinės atsakomybės draudimas“);

15.10. statytojo (užsakovo) nepriklausomai nuo statybos vykdymo būdo;

15.11. statinio statybos rangovo;

15.12. statinio projektuotojo (projekto vadovas ar projekto dalies vadovas).

16. Komisiją skirianti institucija gali pakviesti dalyvauti Komisijos darbe mokslo (tyrimo) organizacijos, kitų įmonių (įstaigų, tarnybų) atstovus, statinio ekspertus [9.14].

17. Komisijos darbe privalo dalyvauti statybos techninis prižiūrėtojas ir nugriuvusių konstrukcijų gaminius pagaminusių įmonių atstovai.

VI SKYRIUS

AVARIJOS TYRIMAS

18. Avarijos tyrimo Komisija:

18.1. gauna vietinės komisijos (jeigu ji buvo paskirta) aktą bei jos surinktus avarijos tyrimo dokumentus;

18.2. apžiūri įvykio vietą ir nustato būtiną esamos padėties fiksavimą;

18.3. skiria reikalingas ekspertizes ir laboratorinius tyrimus bei nurodo jų atlikėjus, suderinęs su 13 punkte nurodytu statytoju (rangovu) arba statinio savininku (naudotoju);

18.4. nustato nugriuvusio statinio (jo dalies), jo konstrukcijų (mazgų) fotonuotraukų, eskizų bei schemų kiekį;

18.5. gauna iš avarijos liudytojų ir su ja susijusių pareigūnų paaiškinimus (kai tokių nepateikė vietinė komisija arba jie, šios Komisijos nuomone, yra nepakankami);

18.6. išsiaiškina priešavarinės konstrukcijų būklės požymius ir priimtas priemones avarijai likviduoti arba išvengti;

18.7. įvertina statinio techninę būklę ir atitiktį normatyviniams reikalavimams;

18.8. išsiaiškina prieš avariją vykusius statybos ir kitus darbus statinyje ir greta jo;

18.9. gauna duomenis apie meteorologines sąlygas avarijos metu;

18.10. išsiaiškina gamtinių veiksnių (gruntinio vandens, nuošliaužų, karstinių ir kitų gamtos reiškinių) galimą įtaką avarijai bei kitas aplinkybes, lėmusias avarijos priežastis;

18.11. įvertina potencialiai pavojingų įrenginių, nurodytų šio reglamento 13.5.8 punkte, būklę, kai jie statinio avarijos metu buvo pažeisti;

18.12. išsiaiškina (patikslina) avarijos metu buvusias faktiškas konstrukcijų apkrovas ir nusprendžia, kas ir kokius konstrukcijų galios patikrinimo skaičiavimus turi atlikti bei paveda juos užsakyti, suderinęs su 13 punkte nurodytu statytoju (rangovu) arba statinio savininku (naudotoju);

18.13. išsiaiškina, ar nustatyta tvarka buvo atlikti potencialiai pavojingų kėlimo bei transporto priemonių, susijusių su avarija, privalomieji periodiniai patikrinimai;

18.14. nustato būtino griuvėsių ardymo eiliškumą, laiką bei papildomus matavimus ir fiksavimą, kuriuos reikia atlikti ardant griuvėsius avarijos priežastims nustatyti arba patikslinti;

18.15. nustato įvykusios avarijos ir galimo jos plitimo priežastis;

18.16. nustato normatyvinių statybos techninių dokumentų pažeidimus ir dėl to tiesiogiai atsakingus asmenis.

19. Dėl avarijos patirtą žalą privalo įvertinti 13 punkte nurodytas statytojas (rangovas) arba statinio savininkas (naudotojas) ir (ar) jo pakviesti specialistai bei statinio ekspertai. Jeigu padaryta žala aplinkai, ji įvertinama kartu su Aplinkos ministerijos tarnybomis; žala padaryta nekilnojamosioms kultūros vertybėms – kartu su už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsauga atsakinga įgaliota institucija. Jeigu buvo sudaryta statinio projektuotojo ir (ar) rangovo civilinės atsakomybės draudimo sutartis, padaryta žala įvertinama kartu su draudiko atstovu.

Patirtos žalos skaičiavimai pateikiami statinio avarijos tyrimo komisijai ir pridedami prie statinio avarijos tyrimo akto.

20. Statomo (rekonstruojamo, remontuojamo, griaunamo statinio statybos rangovas arba statytojas (užsakovas), kai statoma ūkio būdu, privalo pateikti Komisijai šiuos dokumentus:

20.1. statinio projektą;

20.2. statybos leidimą (jei pagal statybos techninį reglamentą „Statybos leidimas“ [9.13] leidimas yra reikalingas);

20.3. statinio statybos, rekonstravimo ar remonto darbų vykdymo dokumentaciją.

21. Ekspertizių, laboratorinių bandymų, kitų tyrimų ir darbų, būtinų avarijos priežastims išaiškinti, pakviestiems mokslo (tyrimo), kitų įmonių (įstaigų, tarnybų) atstovams, statinio ekspertams darbo išlaidas [9.8] iš anksto sutartomis kainomis apmoka statinio statybos rangovas (statytojas), kai avarija įvyko statinį statant, rekonstruojant ar griaunant, o savininkas (naudotojas) apmoka, kai avarija įvyko statinį statant ūkio būdu.

22. Komisija, išnagrinėjusi avarijos tyrimo medžiagą, ekspertų išvadas, laboratorinių tyrimų rezultatus bei padariusi išvadas apie avarijos priežastis ir nustačiusi su jomis susijusius asmenis, surašo avarijos tyrimo aktą. Komisija ne vėliau kaip per 10 dienų nuo jos paskyrimo turi pateikti aktą tvirtinti ją paskyrusiai institucijai. Šį laiką, esant būtinumui, gali pratęsti Komisiją paskyrusi institucija.

23. Avarijos tyrimo akte (rekomenduojama akto forma pateikta šio reglamento 1 priede) turi būti nurodyta:

23.1. Komisiją paskyrusi institucija;

23.2. Komisijos sudėtis;

23.3. statinio pavadinimas, adresas ir priklausomybė (kai avarija įvyko nekilnojamosioms kultūros vertybėms priskirtame statinyje ar jų teritorijoje, po statinio adreso skliausteliuose nurodomas nekilnojamosios kultūros vertybės kodas);

23.4. avarijos data ir paros laikas;

23.5. statinio techninė charakteristika (matmenys, laikančiosios ir atitvarinės konstrukcijos, aukštų skaičius, kolonų tinklas ir kt.);

23.6. avarijos aprašymas (nugriuvusių ir apgadintų konstrukcijų bei įrenginių kiekiai, avarijos eiga, pasekmės, nukentėję žmonės);

23.7. konstrukcijų priešavarinės būklės požymiai, priimtos priemonės avarijai išvengti;

23.8. konstrukcijų faktinių (projektinių ir papildomų buvusių avarijos metu) apkrovų santykis su projektinėmis;

23.9. atmosferinės sąlygos (temperatūra, vėjo greitis ir kryptis, sniego dangos storis ir kt.);

23.10. duomenys apie statinio projektavimą bei jo statybą. Statinio projekto pagrindinių brėžinių, statybos leidimo, projektavimo ir rangos įmonių bei statinio projekto vadovo ir projektuotojo bei statinio statybos vadovo kvalifikacijos atestatų kopijos pridedamos prie statinio avarijos tyrimo akto;

23.11. Komisijos paskirtų statybinių medžiagų ir konstrukcijų laboratorinių išbandymų bei tyrimų rezultatų įvertinimas;

23.12. statinio statybos vadovo, statybos techninio prižiūrėtojo bei projekto vykdymo priežiūros vadovo veiklos įvertinimas;

23.13. potencialiai pavojingų įrenginių būklės ir jų priežiūros įvertinimas;

23.14. išvados apie patirtą žalą, tame tarpe fiziniams ir juridiniams asmenims, aplinkai ir kultūros vertybėms;

23.15. Komisijos išvados dėl avarijos priežasčių, nurodant teisės aktų bei normatyvinių statybos techninių dokumentų pažeidimus ir su jomis susijusius asmenis;

23.16. rekomendacijos, kaip likviduoti avarijos padarinius ir išvengti panašių avarijų.

24. Avarijos tyrimo aktą pasirašo Komisijos pirmininkas ir visi jos nariai. Komisijos narys, nesutinkantis su tyrimo išvadomis, aktą pasirašo su pastaba ir prideda prie jo savo nesutikimo motyvus. Aktą tvirtinanti institucija juos įvertina ir nusprendžia, ar aktą tvirtinti, ar jį grąžinti Komisijai tyrimo išvadoms patikslinti.

25. Avarijos tyrimo aktą 3 egz. per savaitę nuo jo pasirašymo tvirtina Komisiją paskyrusi institucija. Vienas patvirtinto akto egzempliorius su visais priedais lieka nuolatiniam saugojimui jį patvirtinusioje institucijoje. Antrasis egzempliorius įteikiamas (siunčiamas) 13 punkte nurodytam statytojui (rangovui) arba statinio savininkui (naudotojui), o trečiasis – draudikui, jeigu jis dalyvavo statinio avarijos tyrimo Komisijos darbe. Po 1 akto patvirtintą kopiją įteikiama (siunčiama ar perduodama kitu būdu) apskrities viršininko administracijai, už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugą atsakingai įgaliotai institucijai (kai buvo tiriama nekilnojamosioms kultūros paveldo vertybėms priskirto statinio avarija) ir pageidaujantiems Komisijos nariams. Už avarijos tyrimo akto įteikimą (išsiuntimą) atsako Komisijos pirmininkas.

26. Komisijos priimti sprendimai dėl kitų avarijų prevencijos bei ištirtosios avarijos pasekmių likvidavimo, patvirtinus avarijos tyrimo aktą, pagal kompetenciją yra privalomi 13 punkte nurodytam statytojui (rangovui) arba statinio savininkui (naudotojui). Avarijos ištikto statinio atstatymo darbai (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas, statinio kapitalinis remontas, statinio remontas, statinio paprastasis remontas) atliekami pagal normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus.

27. Apskrities viršininko administracija avarijos tyrimo akto kopiją privalo nedelsdama išsiųsti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, kuri tvarko avarijų apskaitą, analizuoja jų priežastis, rengia prevencijos priemones bei kontroliuoja jų vykdymą.

VII SKYRIUS

NAUDOJAMŲ STATINIŲ AVARIJŲ TYRIMO YPATUMAI

28. Kai naudojamo statinio avarija įvyko dėl jo remonto ar rekonstrukcijos, avarija tiriama šio reglamento IV, V, VI skyriuose nustatyta tvarka bei šiuo skyriumi nustatytais ypatumais.

29. Naudojamo statinio avarijos bei avarijos, įvykusios nutraukus statinio naudojimą, tyrimas organizuojamas, Komisijos avarijoms tirti skiriamos bei avarijos tyrimas atliekamas prisilaikant šio reglamento IV, V ir VI skyriuose nustatytosios tvarkos.

30. Avarijos tyrimo komisijos nariu be nurodytų šio reglamento 16 punkte skiriamas naudojamo statinio savininkas arba jo įgaliotas naudotojas.

31. Statinio savininkas (naudotojas, nuomininkas) privalo pateikti avarijos tyrimo Komisijai šiuos dokumentus:

31.1. statinio projektą (išlikusią jo dalį);

31.2. statinio techninį pasą (jei pagal „Gamybinių ir visuomeninių statinių priežiūros ir techninio eksploatavimo taisykles“ jis yra privalomas [9.18]);

31.3. statinio priežiūros žurnalą;

31.4. statinio kadastrinių matavimų bylą;

31.5. vykdytų statinio rekonstravimo bei remonto darbų techninę dokumentaciją;

31.6. gamybos techninę bei technologinę dokumentaciją, jei avarija susijusi su technologinių įrengimų darbu.

32. Jeigu avarija įvyko statinio garantinio naudojimo metu, avarijos tyrimo Komisijos darbe privalo dalyvauti statinio statybos rangovų, statybos techninės priežiūros vykdytojų, nugriuvusių konstrukcijų gaminius pagaminusių įmonių atstovai.

33. Avarijos tyrimo Komisija be nurodytų šio reglamento VI skyriuje funkcijų išsiaiškina:

33.1. prieš avariją vykusius eksploatacijos darbus statinyje ir greta jo;

33.2. ar naudojami pastatai, inžineriniai statiniai, susiję su avarija, buvo pripažinti tinkamais naudoti laikantis nustatytosios tvarkos [9.17];

33.3. statinių naudojimo taisyklių pažeidimus [9.18], techninių pasų bei priežiūros žurnalų [9.18] forminimo trūkumus ir priimtas priemones juose užfiksuotiems konstrukcijų defektams pašalinti.

34. Kai statinio avarija įvyko dėl technologinių procesų, avarijos tyrimo Komisija išnagrinėja:

34.1. gamybos techninę bei technologinę dokumentaciją ir nustato prieš avariją padarytus technologijos ir kitus pažeidimus;

34.2. įvertina priemonių, neleidžiančių susidaryti avarinei situacijai, įgyvendinimą;

34.3. nustato specialistus, vadovavusius gamybai ir atsakingus už technologinių reglamentų laikymąsi, įrangos būklę bei saugą darbe, bei kitus darbuotojus, pažeidusius įrengimų priežiūros ir naudojimo, technologinio proceso bei saugos darbe normatyvinių aktų reikalavimus.

35. Ekspertizių, laboratorinių bandymų, kitų tyrimų ir darbų, būtinų avarijos priežastims išaiškinti, pakviestiems mokslo (tyrimo), kitų įmonių (įstaigų, tarnybų) atstovams, statinio ekspertams darbo išlaidas [9.8] iš anksto sutartomis kainomis apmoka statinio savininkas (naudotojas, nuomininkas).

36. Avarijos tyrimo akto įforminimo, tvirtinimo bei kitos nuostatos pateiktos šio reglamento VI skyriuje.

VIII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

37. Už avarijos nuslėpimą, jos tyrimo vilkinimą, trukdymą tyrimui arba klaidinančios informacijos apie jos aplinkybes teikimą įstatymų nustatyta tvarka atsako 13 punkte nurodytas statytojas (rangovas) arba statinio savininkas (naudotojas).

38. Komisijos pirmininkas ir jos nariai atsako už avarijos tyrimo akte pateiktų duomenų bei išvadų išsamumą, pagrįstumą ir teisingumą.

39. Už statinio projekto ir statinio ekspertizės, statybos produktų tyrimų ir bandymų išvadas atsako juos atlikusios įmonės vadovas ir išvadas parengęs (pasirašęs) asmuo.

40. Dėl avarijos patirta žala fiziniams ir juridiniams asmenims, aplinkai, nekilnojamajai kultūros vertybei atlyginama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

41. Ginčai dėl šio reglamento reikalavimų pažeidimo sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

______________

STR 1.10.01:2002

priedas (rekomendacinis)

TVIRTINU

A. V. _____________________________________

                                         Pareigos

_____________________________________

                                           Parašas

_____________________________________  

                                        Vardas ir pavardė

________________________________________________________________________________

Statybos rangovo arba statytojo (užsakovo), kai statyba vykdoma ūkio būdu, pavadinimas

________________________________________________________________________________

arba naudojamo statinio savininkas (nuomininkas ar naudotojas)

________________________________________________________________________________

Statomo (rekonstruojamo, remontuojamo, griaunamo) ar naudojamo statinio pavadinimas, adresas

AVARIJOS TYRIMO AKTAS

200_ m.                                                __ d.

Vietovė

Komisija, paskirta _________________________________________________________________

                                                                                   Institucijos pavadinimas, įsakymo, potvarkio data ir Nr.

šios sudėties:

komisijos pirmininkas

__________________________  – komisiją paskyrusios institucijos atstovas __________________,

                    Vardas, pavardė                                                                                                                                 Pareigos

nariai:

_________________________________  – apskrities viršininko administracijos valstybinės teritorijų

                              Vardas, pavardė

planavimo ir statybos inspekcijos atstovas (kai jis nėra komisijos pirmininkas) _________________ ;

                                                                                                                                                                                  Pareigos

____________________________  – savivaldybės mero atstovas (kai jis nėra komisijos pirmininkas)

                      Vardas, pavardė

______________________________ ;

Pareigos

___________________________  – Civilinės saugos departamento prie Krašto apsaugos ministerijos

                      Vardas, pavardė

atstovas (kai įvyko valstybinės reikšmės ir rizikos objekto avarija)____________________________ ;

                                                                                                                                                                           Pareigos

______________________________  – Priešgaisrinės saugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus

                             Vardas, pavardė

reikalų ministerijos atstovas (kai įvyko valstybinės reikšmės ir rizikos objekto avarija) ____________ ;

                                                                                                                                                                                            Pareigos

___________________________  – Energetikos valstybinės inspekcijos atstovas (jei statinio avarija

Vardas, pavardė

susijusi su energetikos įrenginio avarija ar avarijos metu buvo pažeisti šie įrenginiai _____________ ;

                                                                                                                                                                             Pareigos

_____________________________  – atitinkami Sveikatos apsaugos ministerijos, Ūkio ministerijos,

Vardas, pavardė

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinės darbo inspekcijos atstovai pagal STR

1.10.01:2002 13.5.8 punktą _________________________________________________________ ;

                                                                                                                           Pareigos

____________________________  – už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugą atsakingos

Vardas, pavardė

įgaliotos institucijos teritorinio padalinio atstovas (jei avarija įvyko nekilnojamosioms kultūros

paveldo vertybėms priskirtame statinyje arba jų teritorijose) ________________________________ ;

                                                                                                                                                           Pareigos

____________________________  – Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento

Vardas, pavardė

atstovas (jei dėl avarijos buvo, gali būti užteršta aplinka) __________________________________ ;

                                                                                                                                                             Pareigos

__________________________________  – draudiko atstovas pagal STR 1.10.01:2002 16.9 punktą

Vardas, pavardė

______________________________ ;

Pareigos

______________________ – statinio užsakovo (statytojo) atstovas _________________________ ;

Vardas, pavardė                                                                                                                              Pareigos

_________________________  – statinio projektuotojo atstovas (projekto vadovas ar projekto dalies

Vardas, pavardė

vadovas) ________________________ ;

                                         Pareigos

_________________________  – naudojamo statinio savininko ar jo įgalioto naudotojo atstovas (kai

Vardas, pavardė

avarija įvyko naudojant statinį ar nutraukus jo naudojimą) _________________________________ ,

                                                                                                                                                     Pareigos

dalyvaujant pakviestam mokslo (tyrimo) organizacijos atstovui ______________________________

_______________________________________________________________________________ ,

                                                                                        Vardas, pavardė, pareigos

statinio ekspertui _________________________________________________ , taip pat dalyvaujant

                                                                Vardas, pavardė, pareigos

rangovui (statybos vadovui) _________________________________________________________ ,

                                                                                                       Vardas, pavardė, pareigos

techniniam prižiūrėtojui ___________________________________________________________  ir

                                                                                       Vardas, pavardė, pareigos

nugriuvusių konstrukcijų gaminius pagaminusios įmonės atstovui (dalyvauja, kai tiriamas statomas

arba garantiniu laiku naudojamas statinys) _____________________________________________ ,

                                                                                                                    Vardas, pavardė, pareigos

vadovaudamasi statybos techniniu reglamentu STR 1.10.01:2002 „Statinio avarijos tyrimas ir

likvidavimas“, ištyrė statinio avariją, įvykusią ___________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Statomo ar naudojamo statinio pavadinimas, adresas (nekilnojamosios kultūros vertybės kodas)

Avarijos data ir paros laikas ___________________________________________________ .

Statinio techninė charakteristika (matmenys, laikančiosios ir atitvarinės konstrukcijos,

 aukštų skaičius, kolonų tinklas ir kt.) __________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Statinio avarijos aprašymas (nugriuvusių ir apgadintų konstrukcijų bei įrenginių kiekiai,

avarijos eiga, pasekmės), ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Nukentėję žmonės __________________________________________________________ .

Užfiksuoti konstrukcijų priešavarinės būklės požymiai, priimtos priemonės avarijai išvengti

_______________________________________________________________________________ .

Prieš avariją vykdomi statybos ar eksploatacijos darbai statinyje ir greta jo _______________

_______________________________________________________________________________ .

Konstrukcijų faktinių apkrovų atitikimas projektinėms ______________________________

_______________________________________________________________________________ .

Atmosferinės sąlygos (temperatūra, vėjo greitis ir kryptis, sniego dangos storis ir kt.) ______

_______________________________________________________________________________ .

Kitos aplinkybės, turėjusios įtakos statinio ir jo įrangos techninei būklei _________________

_______________________________________________________________________________ .

Avarijos liudytojų paaiškinimų esmė _____________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Statinio techninį projektą parengė _______________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

                                    Kas, kada, projekto vadovas, kvalifikacijos atestato Nr., galiojimo data

ekspertizę atliko __________________________________________________________________

                                                  Kas, kada, ekspertizės vadovas, kvalifikacijos atestato Nr., galiojimo data

_______________________________________________________________________________ .

Nugriuvusių konstrukcijų gaminius pagamino _____________________________________ .

Kas, kada

Statinio statybos rangovas _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

                                            Įmonės pavadinimas, kvalifikacijos atestato Nr., galiojimo data

Statybos vadovų, techninės ir autorinės priežiūros vadovų vardai, pavardės, kvalifikacijos

atestatų numeriai, jų galiojimo datos ___________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Konstrukcijas avarijos zonoje statė (montavo) _____________________________________ .

                                                                                                                                             Kas, kada

Atsakingų už statinio eksploatavimą specialistų vardai, pavardės, pareigos _______________

_______________________________________________________________________________ .

Statomo statinio statybos pradžia ir atlikti statybos darbai avarijos metu ________________

_______________________________________________________________________________ .

Naudojamo statinio pripažinimo tinkamu naudoti data, eksploatacijos sąlygos ____________

_______________________________________________________________________________ .

Konstrukcijų projektinių sprendimų, atliktų statybos ir montavimo darbų, panaudotų

statybos produktų kokybės įvertinimas _________________________________________________

________________________________________________________________________________  

_______________________________________________________________________________ .

Statybos vykdymo dokumentacijos arba statinių techninių pasų bei naudojimo dokumentų

įvertinimas _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Avarijos tyrimo komisijos paskirtų statybinių medžiagų ir konstrukcijų laboratorinių

išbandymų bei tyrimo rezultatų įvertinimas _____________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Statinio statybos vadovo, statybos techninio prižiūrėtojo bei projekto vykdymo priežiūros

vadovo veiklos įvertinimas __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Potencialiai pavojingų įrenginių būklės ir jų priežiūros įvertinimas ______________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Tyrimo komisijos išvados dėl avarijos priežasčių (nurodomi teisės aktų bei normatyvinių

statybos techninių dokumentų pažeidimai ir su jomis susiję asmenys) _________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Dėl avarijos patirti preliminariniai nuostoliai _______________________________  tūkst. Lt.

Rekomendacijos, kaip likviduoti avarijos padarinius ir išvengti panašių avarijų ____________

_______________________________________________________________________________ .

Akto priedai:

1. Vietinės komisijos avarijos tyrimo aktas                                                                 _______ lapų

2. Fotonuotraukos, brėžiniai, schemos, eskizai                                                           _______ „

3. Kvalifikacijos atestatų kopijos                                                                                _______ „

4. Konstrukcijų laboratorinių išbandymų bei tyrimų išvados                                     _______ „

5. Konstrukcijų laikančios galios patikrinimo skaičiavimai                                         _______ „

6. Ekspertų išvados                                                                                                     _______ „

7. Papildomi inžineriniai geologiniai tyrinėjimai                                                         _______ „

8. Avarijos liudytojų ir specialistų paaiškinimai                                                          _______ „

9. Dėl avarijos patirtos žalos (nuostolių) preliminariniai skaičiavimai                         _______ „

10. Kiti dokumentai, pridedami komisijos nuožiūra                                                   _______ „

Komisijos pirmininkas                                                 _________________________________

                                                                                      Parašas                                                      V., pavardė

Komisijos nariai:                          ________________________________________________

                                                                                    Parašas                                                      V., pavardė

________________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

______________________                                                     

Pakviesti specialistai:                   ______________________                                                     

                                                                                      Parašas                                                          V., pavardė

______________________                                                    

______________________                                                    

Dalyviai:                                      ______________________                                                     

______________________                                                     

______________________                                                     

______________