LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL APLINKOS MINISTRO 1999 M. SAUSIO 29 D. ĮSAKYMO NR. 33 „DĖL LEIDIMŲ VANDENS LYGIUI KEISTI TVENKINIUOSE IR UŽTVENKTUOSE EŽERUOSE IŠDAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2004 m. vasario 18 d. Nr. D1-75
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vandens įstatymo (Žin., 1997, Nr. 104-2615; 2003, Nr. 36-1544) 14 straipsnio 1 dalimi ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų (Žin., 1998, Nr. 84-2353; 2002, Nr. 20-766) 11.5 punktu,
Pakeičiu aplinkos ministro 1999 m. sausio 29 d. įsakymą Nr. 33 „Dėl leidimų vandens lygiui keisti tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 16-425) ir šio įsakymo 1 punktu patvirtintas Leidimų vandens lygiui keisti tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo taisykles ir išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
1999 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. 33
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2004 m. vasario 18 d. įsakymo
Nr. D1-75 redakcija)
LEIDIMŲ pažeminti VANDENS LYGį TVENKINIUOSE ir užtvenktuose ežeruose išdavimo TVARKA
I. bendrosios nuostatos
1. Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarka (toliau – Tvarka) nustato aplinkosaugos reikalavimus vandens lygio pažeminimui tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose, leidimų, kurie suteikia teisę pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose (toliau – Leidimai), išdavimą ir registravimą, formą ir turinį, taip pat šių Leidimų turėtojų teises ir pareigas.
2. Ši Tvarka netaikoma žuvininkystės tvenkinių vandens lygio pažeminimui ar jų išleidimui, išskyrus atvejus, kai žuvininkystės tvenkiniai įrengti upių vagose. Žuvininkystės tvenkinių užpildymą vandeniu ir jų išleidimą nustato Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių, patvirtintų aplinkos ministro 2002 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 80 (Žin., 2002, Nr. 85–3684) 3 priedo „Leistinų taršos normų nustatymo ir taršos poveikio aplinkai prognozės metodai“ 2.12 punktas.
3. Leidimai išduodami, jeigu vandens lygis tvenkinyje ar užtvenktame ežere žeminamas žemiau žemiausio vandens lygio (toliau – ŽVL) arba išleidžiamas visas tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukauptas vanduo.
4. Leidimus, išskyrus šios Tvarkos 5 punktą, išduoda Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai (toliau – RAAD), užregistruoja žurnale ir jų kopijas išsiunčia Aplinkos apsaugos agentūrai (toliau – Agentūra).
II. Pagrindinės sąvokos
6. Šioje Tvarkoje vartojamos pagrindinės sąvokos:
6.1. tvenkinys – dirbtinis vandens telkinys, kuris įrengiamas užtvenkiant vandens tėkmę vandentakyje, žemės paviršiaus įdauboje ar pylimu apsuptame plote;
6.2. užtvenktas ežeras – vandens telkinys, kuris įrengiamas natūralaus ežero vandens lygį sureguliavus jo ištakose įrengtais hidrotechnikos statiniais su vandens pertekliaus pralaida;
6.3. žuvininkystės tvenkinys – upės vagoje arba žemės paviršiaus įdauboje, iškasoje, pylimų apsuptame plote naudojant hidrotechnikos statinius įrengtas vandens telkinys, skirtas žuvų auginimui ir žuvivaisai;
6.4. hidrotechnikos statiniai – statiniai ir įrenginiai vandeniui naudoti ir aplinkai nuo žalingo vandens poveikio saugoti (užtvankos, krantinės, pralaidos, siurblinės, hidroelektrinės, molai, laivybos statiniai ir pan.);
6.5. aukštutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti aukštutinėje vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio pusėje;
6.6. žemutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio žemutinėje pusėje;
6.7. normaliai patvenktas vandens lygis – esant normalioms sąlygoms dėl hidrotechnikos statinių įrengimo palaikomas vandens lygis tvenkiniuose bei užtvenktuose ežeruose;
III. leidimų išdavimas
7. Fizinis ar juridinis asmuo atitinkamam RAAD pagal tvenkinio ar užtvenkto ežero hidrotechnikos statinių teritorinę priklausomybę arba Agentūrai (Tvarkos 5 punkte nurodytais atvejais) pateikia prašymą (forma pridedama) ir šiuos dokumentus:
7.1. tvenkinio ar užtvenkto ežero nuosavybės valdymo ar naudojimo teisę patvirtinančius dokumentus, taip pat tvenkinio ar užtvenkto ežero bendrasavininkių sutikimą, jei tvenkinys ar užtvenktas ežeras priklauso jiems bendrosios nuosavybės teise;
7.2. dokumentus, pagrindžiančius tvenkinio ar užtvenkto ežero vandens lygio pažeminimo būtinumą:
7.2.3. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pažymą apie nustatytus pavojingus žuvų susirgimus arba būtinumą atlikti veterinarinius sanitarinius – gydomuosius darbus žuvininkystės tvenkiniuose, įrengtuose upių vagose;
7.2.4. hidrotechnikos statinio būklės apžiūros dokumentus, kuriuos nustato organizacinis tvarkomasis statybos techninis reglamentas STR 1.12.03:2000 „Potencialiai pavojingų hidrotechnikos statinių techninės būklės patikrinimas“, patvirtintas aplinkos ministro 2000 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 419 (Žin., 2000, Nr. 90-2818) ir kt.
8. Jeigu prie tvenkinio ar užtvenkto ežero įrengta hidroelektrinė, žuvitakis ar kiti vandenį naudojantys hidrotechnikos statiniai, Leidimas išduodamas tik raštu suderinus su Agentūra.
9. Fizinis ar juridinis asmuo, teikdamas prašymą Leidimui gauti, turi kartu pateikti tvenkinio ar užtvenkto ežero ir jo hidrotechnikos statinių savininkų, nuomininkų (toliau – Valdytojų) bei vandens naudotojų sutikimus. Tvenkiniams ar užtvenktiems ežerams, esantiems valstybiniuose parkuose ir biosferos rezervatuose, – atitinkamos saugomos teritorijos direkcijos sutikimą, tvenkiniams ar užtvenktiems ežerams, esantiems valstybiniuose draustiniuose, – Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos sutikimą, tvenkiniams ar užtvenktiems ežerams, esantiems savivaldybių draustiniuose, – atitinkamos savivaldybės, įsteigusios draustinį, sutikimą.
10. Leidimas išduodamas per 10 darbo dienų nuo prašymo ir šios Tvarkos 7 punkte nurodytų dokumentų pateikimo dienos. Jeigu reikia gauti kitų valstybės institucijų ir įstaigų sutikimus ar nustatyti papildomus aplinkosaugos reikalavimus, Leidimas išduodamas per 20 darbo dienų nuo prašymo ir dokumentų pateikimo dienos.
11. Leidimą turi pasirašyti RAAD ar Agentūros vadovas, nurodant pareigas, vardą ir pavardę, bei patvirtinti įstaiga, išdavusi Leidimą, savo antspaudu.
12. Fizinis ar juridinis asmuo apie Leidimo neišdavimo priežastis informuojamas raštu ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo ir dokumentų pateikimo dienos.
IV. aplinkosaugos reikalavimai
14. Leidime nustatomi aplinkosaugos reikalavimai:
14.1. vandens lygis tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose negali būti žeminamas žuvų neršto metu, t. y. nuo balandžio 1 d. iki birželio 31 d.;
14.2. tvenkiniuose ar užtvenktuose ežeruose, įrengtuose ant upių, nurodytų Upių, priskiriamų lašišiniams vandens telkiniams, sąraše ir Upių, potencialiai galimų priskirti lašišiniams vandens telkiniams, sąraše, patvirtintame aplinkos ministro 2002 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 362 „Dėl vandens telkinių suskirstymo“ (Žin., 2002, Nr. 81-3509; 2003, Nr. 71-3904), vandens lygis negali būti žeminamas lašišinių žuvų neršto metu, t. y. nuo spalio 1 d. iki birželio 30 d.;
14.3. esant būtinybei pažeminti vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere žuvų neršto metu, Leidimas išduodamas tik raštu suderinus su Agentūra. Kartu su prašymu fizinis ar juridinis asmuo pateikia tvenkinio ar užtvenkto ežero vandens lygio pažeminimo poveikio vandens ekosistemoms įvertinimą, kuriame turi būti numatytos priemonės neigiamam poveikiui kompensuoti. Poveikio vandens ekosistemoms įvertinimą fizinio ar juridinio asmens lėšomis turi atlikti kompetentingi specialistai, turintys pakankamą kvalifikaciją;
14.4. vandens lygio pažeminimo intensyvumas tvenkinyje ar užtvenktame ežere neturi viršyti 20 cm per parą. Jei vandens lygio pažeminimas trunka ilgiau kaip 5 paras, tolesnis vandens lygio pažeminimo intensyvumas neturi viršyti 70 cm per parą, o žemutiniame bjefe vandens debitas neturi viršyti vidutinio liūčių debito;
14.5. atstatant vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere, žemutiniame bjefe turi būti užtikrinamas vandens debitas, nustatytas pagal Metodinius nurodymus gamtosauginiam vandens debitui nustatyti, patvirtintus Aplinkos apsaugos ministerijos 1997 m. lapkričio 4 d. įsakymu Nr. 207 „Dėl aplinkos apsaugos normatyvinio dokumento (LAND 22-97) patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 111-2809; 2000, Nr. 79-2395). Išduodant Leidimą šios Tvarkos 14.2 punkte nurodytiems tvenkiniams ar užtvenktiems ežerams leidžiama nustatyti praleisti ir didesnį kaip gamtosauginį vandens debitą;
14.6. iš tvenkinio ar užtvenkto ežero išleidžiamo vandens kokybės rodikliai neturi būti blogesni kaip žemiau išleidimo vietos esančio tvenkinio ar užtvenkto ežero vandens kokybės rodikliai ir neturi viršyti didžiausios leidžiamos koncentracijos (DLK) dydžių, nurodytų Vandenų taršos pavojingomis medžiagomis mažinimo taisyklių, patvirtintų aplinkos ministro 2002 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. 267 „Dėl kai kurių aplinkos ministro įsakymų, reglamentuojančių nuotekų tvarkymą, dalinio pakeitimo“ (Žin., 2002, Nr. 62-2533) priede. Leidime turi būti numatytos priemonės tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukaupto vandens išleidimo metu tinkamai vandens kokybei užtikrinti, pvz., vandens lygio pažeminimo intensyvumo apribojimas ir kt.;
14.7. žuvų ir kitų vandens gyvūnų išteklių apsaugos bei atkūrimo priemonės Leidime numatomos, jeigu išleidžiamas visas tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukauptas vanduo arba vandens lygį pažeminus likęs vandens kiekis neužtikrina žuvų ar kitų vandens gyvūnų normalių gyvenimo sąlygų. Visos žuvų ir kitų vandens gyvūnų išteklių apsaugos bei atkūrimo priemonės Leidime nustatomos tik gavus tvenkinio ar užtvenkto ežero Valdytojo sutikimą:
14.7.1. žeminant vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere neverslinio dydžio žuvys turi būti praleidžiamos į žemutinį bjefą arba perkeliamos į kitus Valdytojo nurodytus vandens telkinius;
14.7.3. atstačius vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere, žuvų ar kitų vandens gyvūnų išteklių atkūrimo priemonės nustatomos vadovaujantis Žuvų bei kitų vandens gyvūnų įveisimo taisyklėmis ir Žuvų ir vėžių įveisimo normomis, patvirtintomis žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2002 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 404/536 „Dėl kitos (specialios) žvejybos, žuvų bei kitų vandens gyvūnų įveisimo taisyklių bei žuvų ir vėžių įveisimo normų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 101-4536).
15. Jei pateiktame prašyme nurodyta, kad bus išleidžiamas visas tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukauptas vanduo, norint išvalyti sukauptą dumblą, arba planuojami gilinimo ar kiti darbai, turi būti parengta atitinkamų darbų vykdymo techninio projekto aplinkos apsaugos dalis, kurioje pateikiami tvenkinyje ar užtvenktame ežere sukaupto dumblo užterštumo tyrimai ir numatomos jo tvarkymo priemonės.
16. Gavęs Leidimą fizinis ar juridinis asmuo vykdo savo lėšomis Leidime nurodytas žuvų ir kitų vandens gyvūnų išteklių apsaugos bei atkūrimo priemones.
V. vandens lygio pažeminimo organizavimas
18. Gavęs Leidimą fizinis ar juridinis asmuo privalo:
18.1. ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki vandens lygio pažeminimo darbų pradžios informuoti visuomenę apie vandens lygio pažeminimo priežastis ir terminus šalies dienraštyje arba vietinėje spaudoje, paskelbti pranešimus savivaldybės, seniūnijos skelbimų lentose;
19. Leidime nustatytus vandens lygio pažeminimo darbus galima pradėti tik dalyvaujant RAAD miesto ar rajono agentūros pareigūnui.
20. Sudėtingesniais atvejais (esant neveikiantiems vandens pralaidų uždorių keltuvams arba storesniam kaip 0,5 m sąnašų bei dumblo sluoksniui prie dugninės vandens pralaidos angos), Leidime nustatytus vandens lygio pažeminimo darbus galima pradėti tik dalyvaujant RAAD atstovui.
21. Apie avarinį vandens lygio pažeminimą žemiau ŽVL hidrotechnikos statinių Valdytojai privalo nedelsdami pranešti RAAD arba RAAD miesto ar rajono agentūrai, tvenkinio ar užtvenkto ežero Valdytojui bei vandens naudotojams ir imtis priemonių avarijos neigiamoms pasekmėms likviduoti. RAAD arba RAAD miesto ar rajono agentūra, gavusi pranešimą apie avarinį vandens lygio pažeminimą, privalo į įvykio vietą nusiųsti savo atstovą.
22. Vandens lygį pažeminus iki Leidime nurodytos altitudės, Leidimą gavęs fizinis ar juridinis asmuo turi imtis priemonių ir užtikrinti, kad šis vandens lygis būtų pastoviai palaikomas Leidime nurodytu laikotarpiu. Vandens lygį iki normaliai patvenkto vandens lygio galima atstatyti tik užbaigus visus numatytus darbus. Jeigu dėl nenumatytų aplinkybių Leidimo galiojimo laikotarpiu neatlikti visi Leidime nurodyti darbai, RAAD turi teisę pratęsti Leidimo galiojimo terminą, vykdant šios Tvarkos 8, 14.1, 14.2 ir 14.3 punktų reikalavimus.
Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose
ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos
1 priedas
(Leidimo formos pavyzdys)
________________________________________________________________________________
(Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento pavadinimas)
LEIDIMAS PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ
Nr.
(data)
Leidžiama pagal pateiktą prašymą ____________________________________________________
(juridinio asmens pavadinimas (fizinio asmens vardas, pavardė),
___________________________________________________________________________________________
juridinio ar fizinio asmens kodas, adresas, telefono numeris)
vandens telkinyje__________________________________________________________________
(pavadinimas,
________________________________________________________________________________
pagrindinės charakteristikos)
pažeminti vandens lygį iki alt. ________m., išleisti visą vandens telkinyje sukauptą vandenį
(nereikalingą išbraukti)
Vietovė, kurioje yra tvenkinys________________________________________________________
(savivaldybė (miestas), seniūnija, kaimas)
Vandens telkinio kodas__________________upės baseinas________________________________
Vandens telkinys įrengtas ant________________________________________________________
(upės pavadinimas)
Vandens lygio pažeminimo tikslas_____________________________________________________
________________________________________________________________________________
(planuojama atlikti darbus)
Leidimas galioja nuo 200___m._______________________ d. iki 200___m.__________________d.
Darbų užsakovas privalo:
1. Prieš 10 darbo dienų iki tvenkinio vandens lygio pažeminimo darbų pradžios informuoti visuomenę apie darbų vykdymo priežastis ir terminus.
2. Prieš 3 darbo dienas apie tikslų vandens lygio žeminimo darbų laiką pranešti: __________regiono aplinkos apsaugos departamento_________________________________________ rajono (miesto) agentūrai,
hidrotechnikos statinių savininkui ar valdytojui (nuomininkui)_______________________________
tvenkinio savininkui ar valdytojui (nuomininkui)_________________________________________
tvenkinio vandens naudotojui (naudotojams)____________________________________________
3. Leidimo galiojimo laikotarpiu laikytis šių aplinkosaugos reikalavimų:
(nurodoma pagal Tvarkos 14 ir 15 punktų reikalavimus):
Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose
ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos
2 priedas
(Prašymo formos pavyzdys)
________________________________________________________________________________
(Prašymą pateikiančio fizinio asmens vardas, pavardė ir asmens kodas ar juridinio asmens pavadinimas ir kodas)
________________________________________________________________________________
(adresas)
_______________________________________________________________________________ \
(telefono numeris)
Aplinkos ministerijos______________________________ regiono aplinkos apsaugos departamentui
PRAŠYMAS
DĖL LEIDIMO PAŽEMINTI VANDENS LYGĮ
___________________________________________
(data)
Prašau išduoti leidimą pažeminti vandens lygį iki alt. _____________ m, išleisti visą vandens
telkinyje sukauptą vandenį (nereikalingą išbraukti)
vandens telkinyje__________________________________________________________________
(telkinio pavadinimas)
Vietovė, kurioje yra vandens telkinys__________________________________________________
(savivaldybė (miestas), seniūnija, kaimas)
Vandens lygio pažeminimo tikslas_____________________________________________________
(planuojamus atlikti darbus)
Darbus numatoma pradėti 200___m._____________________ d.
Pridedami dokumentai:
(nereikalingus punktus išbraukti)
3. Hidrotechnikos statinio rekonstrukcijos projektas,__________________________________ lapų.
(pateikiama, jeigu numatoma rekonstruoti hidrotechnikos statinius)
4. Statybos leidimas,___________________________________________________________ lapų.
(pateikiama, jeigu statoma hidroelektrinė, žuvitakis ar kt.)
6. Hidrotechnikos statinio savininko ar valdytojo (nuomininko) sutikimas__________________ lapų.
(pateikiama, jeigu hidrotechnikos statinius eksploatuoja ne darbų užsakovas)
7. Vandens naudotojo (naudotojų) sutikimai,________________________________________ lapų.
(pateikiama, jeigu yra vandens naudotojų)
8. Parko, draustinio, rezervato ar kitos saugomos teritorijos direkcijos pritarimas,____________ lapų.
(pateikiama, jeigu hidrotechnikos statinys ar vandens telkinys yra saugomoje teritorijoje)
9. Nekilnojamųjų vertybių apsaugos departamento vietinio padalinio pritarimas,_____________ lapų.
(pateikiamas, jeigu hidrotechnikos statinys ar vandens telkinys yra nekilnojamosios kultūros vertybės teritorijoje)
10. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pažyma,________________________________ lapų.
(pateikiama, jeigu nustatyti pavojingi žuvų susirgimai arba būtina atlikti veterinarinius, sanitarinius - gydomuosius darbus)
Papildomai pridedami dokumentai:
1.______________________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
______________