LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATLIKIMO KOKYBĖS ĮVERTINIMO ATMINTINĖS PATVIRTINIMO

2000 m. liepos 17 d. Nr. 305

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2000, Nr. 39-1092):

1. Tvirtinu rekomenduojamą Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo atlikimo kokybės įvertinimo atmintinę (pridedama).

2. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais „poveikio aplinkai vertinimas“.

APLINKOS MINISTRAS                                                                                        DANIUS LYGIS

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2000 m. liepos 17 d. įsakymu Nr. 305

PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATLIKIMO KOKYBĖS ĮVERTINIMO ATMINTINĖ

1. Ši atmintinė, pateikta priedėlyje, yra skirta planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo atsakingai institucijai (toliau – Aplinkos ministerija ar įgaliota institucija), poveikio aplinkai vertinimo subjektams bei planuojamos ūkinės veiklos organizatoriui (užsakovui) ar jo įpareigotam poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui.

2. Atmintinę pildyti rekomenduojama, siekiant:

2.1. nustatyti, ar tinkamai atliktos Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo ir poįstatyminių teisės aktų reglamentuojamos poveikio aplinkai vertinimo procedūros;

2.2. įvertinti, ar planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) ar jo įpareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas pateikė visą informaciją, reikalingą priimti motyvuotą sprendimą, ar planuojama ūkinė veikla, įvertinus jos pobūdį bei poveikį aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje;

2.3. atlikti poveikio aplinkai vertinimo sistemos kokybės ilgalaikį monitoringą, pvz., siekiant išsiaiškinti, kurių poveikio aplinkai vertinimo proceso etapų metu kyla daugiausiai problemų, kurios procedūros dažniausiai būna atliekamos netinkamai, kurių aplinkos komponentų vertinimą atlikti yra sudėtingiausia ir t. t.

3. Atmintinės pildymas:

3.1. visų pirma nusprendžiama, ar aspektas yra aktualus kiekvienu konkrečiu atveju, ir pagal tai užpildoma aspekto aktualumo skiltis;

3.2. jei aspektas yra aktualus, pildoma kokybės įvertinimo skiltis, kurioje nurodoma, ar aspekto sąlyga buvo tinkamai įvykdyta;

3.3. trečiojoje skiltyje gali būti pateikiamos pastabos dėl aspekto aktualumo, dėl aspekto sąlygos visiško ar dalinio įvykdymo, ar kt.

______________

Priedėlis

PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATLIKIMO KOKYBĖS ĮVERTINIMO ATMINTINĖ

1. Atranka dėl poveikio aplinkai privalomo vertinimo

Aspektai	Aspektas  aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Atranka atlikta planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviams pareikalavus (t.y. veikla neįrašyta nei į Planuojamos ūkinės veiklos, kurios poveikis aplinkai  privalo būti vertinamas, rūšių sąrašą, nei į Planuojamos ūkinės veiklos, kuriai turi būti  atliekama atranka dėl poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rūšių sąrašą)
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) ar jo įpareigotas poveikio aplinkai  vertinimo dokumentų rengėjas pateikė pakankamai informacijos atrankai atlikti
Aplinkos ministerija ar įgaliota institucija pareikalavo iš planuojamos ūkinės veiklos  organizatoriaus (užsakovo) ar jo įpareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo  papildomos informacijos, reikalingos atrankai atlikti
Aplinkos ministerija ar įgaliota institucija, atlikusi atranką, priėmė išvadą, kad privaloma  vertinti planuojamos ūkinės veiklos poveikį aplinkai
Visuomenė pateikė Aplinkos ministerijai ar įgaliotai institucijai motyvuotus pasiūlymus  persvarstyti atrankos išvadą
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) pateikė Aplinkos ministerijai ar  įgaliotai institucijai motyvuotą prašymą persvarstyti atrankos išvadą
Galutinė atrankos išvada, priimta Aplinkos ministerijos ar įgaliotos institucijos ir dalyvaujant  suinteresuotiems poveikio aplinkai vertinimo subjektams, prieštarauja pirminei atrankos išvadai
Papildomi aspektai:

2. Visuomenės dalyvavimas poveikio aplinkai vertinimo proceso metu

Aspektai	Aspektas  aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) laiku pranešė visuomenei apie:
- poveikio aplinkai privalomą vertinimą
- Aplinkos ministerijos ar įgaliotos institucijos priimtą atrankos išvadą
- viešą supažindinimą su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) pasirinko tinkamas visuomenės  informavimo priemones
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) pateikė visuomenei pakankamai informacijos apie:
- ūkinės veiklos užsakovą
- planuojamą ūkinę veiklą
- numatomą jos poveikio aplinkai vertinimą
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) sudarė visuomenei galimybes  susipažinti su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) sudarė visuomenei galimybes pateikti  motyvuotus pasiūlymus viso poveikio aplinkai vertinimo proceso metu
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) ar jo įpareigotas poveikio aplinkai  vertinimo dokumentų rengėjas:
- tinkamai užpildė visuomenės pasiūlymų registracijos formą
- parengė susitikimo su visuomene protokolą
- tinkamai įvertino iki susirinkimo raštu gautus visuomenės pasiūlymus
- parengė argumentuotą visuomenės pasiūlymų įvertinimą
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) ar jo įpareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas atsižvelgė į motyvuotus visuomenės pasiūlymus dėl ataskaitos patikslinimo
Aplinkos ministerija ar įgaliota institucija tinkamai informavo visuomenę, pateikusi savo interneto tinklapyje (o tais atvejais, kai sprendimas priimamas dėl ūkinės veiklos, įrašytos į Planuojamos ūkinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo būti vertinamas,  rūšių sąrašą, taip pat ir oficialiame leidinyje “Valstybės žinios”) pakankamai informacijos apie:
– priimtą sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje
– su šiuo sprendimu susijusias sąlygas
– sprendimo priėmimo motyvus
– numatytas priemones, skirtas išvengti, sušvelninti ar kompensuoti planuojamos ūkinės  veiklos neigiamą poveikį aplinkai
Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) laiku ir tinkamai pranešė visuomenei apie Aplinkos ministerijos ar įgaliotos institucijos sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje (teigiamą ar neigiamą)
Papildomi aspektai:

3. Poveikio aplinkai vertinimo programa

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Programoje pateiktas pagrindinių planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar jo įpareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo svarstytų alternatyvų aprašymas
Programoje nurodytos pagrindinių planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar jo įpareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo svarstytų alternatyvų pasirinkimo priežastys, atsižvelgiant į geriausius prieinamus gamybos būdus bei galimą  poveikį aplinkai
Programoje pateiktas pakankamai informatyvus:
– planuojamos ūkinės veiklos techninių charakteristikų aprašymas
– technologinio proceso aprašymas
– numatomų naudoti medžiagų, gamtinių išteklių reikmių aprašymas
– žemės naudojimo (statybos ir eksploatacijos etapų metu) aprašymas
– numatomų teršalų ir kitų žalingų veiksnių aprašymas
– atliekų susidarymo aprašymas
- atliekų panaudojimo ir perdirbimo aprašymas
– aplinkos komponentų, kuriuos planuojama ūkinė veikla gali paveikti, aprašymas
- planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio aplinkai aprašymas, atsižvelgiant  į galimą sąveiką su kita ūkine veikla
– priemonių, numatytų neigiamam poveikiui aplinkai išvengti, sumažinti, kompensuoti  ar jo pasekmėms likviduoti, aprašymas
– numatomų galimų ekstremalių situacijų (avarijų) aprašymas
Programoje pateikta pakankamai informacijos apie priemones, numatytas galimoms ekstremalioms situacijoms (avarijoms) išvengti bei jų padariniams likviduoti
Programoje pateiktas numatomų taikyti poveikio aplinkai prognozavimo ir vertinimo metodų aprašymas
Programa tinkamai papildyta ar pataisyta pagal poveikio aplinkai vertinimo subjektų  motyvuotus reikalavimus
Papildomi aspektai:

4. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita

4.1. Informacija apie planuojamą ūkinę veiklą

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie:
– planuojamos ūkinės veiklos organizatorių (užsakovą)
– planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėją
– kiekvieną planuojamos ūkinės veiklos etapą (statybos, eksploatavimo)
– veiklos vykdymo laikotarpį (objekto uždarymą)
Ataskaitoje pateikta pakankamai duomenų apie:
– gaminius (produkciją)
– energetinėms reikmėms naudojamus išteklius
– naudojamas žaliavas, chemines medžiagas ar preparatus (atsižvelgus į planuojamos ūkinės veiklos etapus ir pateikiant informaciją apie numatomą gaminių bei žaliavų transportavimą)
– objekto veiklos sąlygojamus aplinką veikiančius fizikinius ir biologinius teršalus (triukšmas, spinduliuotė, biologinė tarša ir kt.)
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie:
- planuojamos ūkinės veiklos technologinius procesus
- planuojamos ūkinės veiklos gamybos būdus
Ataskaitoje pateiktas užsakovo siūlomais ir geriausiais prieinamais gamybos būdais (GPGB) pasiekiamų parametrų ribinių verčių palyginimas
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie susidarysiančias gamybos atliekas (atkreipiant ypatingą dėmesį į pavojingų atliekų susidarymą ir tvarkymą), jų šalinimą ir panaudojimą
Ataskaitoje tinkamai apibūdintas numatomas objekto prijungimas prie esamų ar naujų inžinerinių tinklų
Planuojama ūkinė veikla nurodyta:
– pakankamo mastelio žemės sklypo plane
– pakankamo mastelio topografiniame apylinkių žemėlapyje
Papildomi aspektai:

4.2. Planuojamos ūkinės veiklos alternatyvos

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar jo įpareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo nagrinėtas alternatyvas (vietos, laiko, techninių ir technologinių sprendinių, poveikį aplinkai mažinančių priemonių ir kt.)
Ataskaitoje nagrinėjamos realiai įgyvendinamos planuojamos ūkinės veiklos alternatyvos
Ataskaitoje pateikta pakankamai išsami alternatyvų analizė ir palyginimas pagal galimą jų poveikį atskiriems aplinkos komponentams bei jų sąveikai
Nagrinėjamos alternatyvos tinkamai palygintos su “nuline” alternatyva (natūraliais aplinkos pokyčiais veiklos nevykdymo atveju)
Alternatyvoms analizuoti ir palyginti pasirinkti tinkami metodai
Ataskaitoje tinkamai apibūdintos alternatyvų pasirinkimo priežastys, įvertinus galimą jų poveikį aplinkai
Papildomi aspektai:

4.3. Informacija apie numatomą planuojamos ūkinės veiklos vietą

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Ataskaitoje pateikta informacija ne tik apie numatomą planuojamos ūkinės veiklos vietą, bet ir aplink ją esančias teritorijas, kurioms galimas šios veiklos poveikis
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie numatomos planuojamos ūkinės veiklos vietos:
– apsaugos statusą (vieta yra saugomoje teritorijoje ar netoli jos)
– žemėnaudą
– hidrografinį tinklą ir požeminį vandenį
– aplinkos orą
– dirvožemį
– žemės gelmes
– biologinę įvairovę
– kraštovaizdį
– gyventojus
– socialinę ir ekonominę aplinką
– etnines - kultūrines sąlygas
– kultūros paveldą.
Ataskaitoje apibūdinti natūralūs aplinkos pokyčiai veiklos nevykdymo atveju
Ataskaitos rengėjas pasirinko tinkamus informacijos šaltinius
Papildomi aspektai:

4.4. Planuojamos ūkinės veiklos galimas poveikis aplinkos komponentams

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Informacija apie galimą planuojamos ūkinės veiklos poveikį aplinkai pateikta įvertinus numatomus veiklos etapus (statybos, eksploatavimo, kai kuriais atvejais – objekto uždarymo)
Ataskaitoje išnagrinėti ne tik tiesioginiai, bet ir netiesioginiai (kompleksiniai, sinergetiniai, akumuliaciniai) poveikiai
Ataskaitoje išnagrinėti ne tik neigiami, bet ir teigiami poveikiai
Ataskaitoje atsižvelgta į tai, kad planuojama veikla gali sudaryti precedentą kitos veiklos planavimui, dėl kurios ateityje būtų daromas papildomas poveikis aplinkai
Ataskaitoje išnagrinėtas poveikis kiekvienam aplinkos komponentui, atkreipiant ypatingą dėmesį į nagrinėjamo poveikio sąlygojamus aplinkos pokyčius
Ataskaitoje pateikta informacija apie nagrinėjamo poveikio:
– trukmę
– grįžtamumą
Ataskaitoje pateikta informacija apie pasirinktus poveikio identifikavimo bei prognozavimo metodus, apibūdinant tokių metodų pasirinkimo priežastis
Jei tai įmanoma, prognozuojamas neigiamas ar teigiamas poveikis gamtinei bei antropogeninei aplinkai, išreikštas kiekybiškai
Ataskaitoje pateikta informacija apie:
– pasirinktus poveikio reikšmingumo metodus, apibūdinant tokių metodų pasirinkimo priežastis
– pasirinktus poveikio masto nustatymo metodus, apibūdinant tokių metodų pasirinkimo priežastis
Ataskaitoje nagrinėjamo poveikio reikšmingumas įvertintas atsižvelgus į:
– aplinkos apsaugos ir kitų teisės aktų numatytus normatyvus ar standartus
– vietos gyventojų reikmes
– aplinkos komponentų vertę ir jautrumą
– gamtos išteklių vertę
– gamtos išteklių kiekį
– gamtos išteklių atsinaujinimo galimybes
Ataskaitoje išnagrinėta tarpvalstybinio poveikio galimybė
Papildomi aspektai:

4.5. Planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio prevencijos (išvengimo), sumažinimo, atkūrimo ar kompensavimo priemonės

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Ataskaitoje išnagrinėtos neigiamo poveikio aplinkai prevencijos (išvengimo), sumažinimo, atkūrimo ar kompensavimo priemonės
Ataskaitoje pateiktos numatomų neigiamo poveikio aplinkai prevencijos (išvengimo), sumažinimo, atkūrimo ar kompensavimo priemonių pasirinkimo priežastys
Ataskaitoje pateikta informacija apie numatomų neigiamo poveikio aplinkai prevencijos (išvengimo), sumažinimo, atkūrimo ar kompensavimo priemonių efektyvumą, atkreipiant dėmesį į poveikio trukmę
Ataskaitoje išnagrinėtos ne tik techninio pobūdžio poveikį mažinančios priemonės (pvz., dujų valymo įrenginiai, nuotėkų valymo įrenginiai), bet ir kompleksinės neigiamo poveikio prevencijos (išvengimo) priemonės (pvz., veiklos vykdymo etapų periodiškumo nustatymas, tinkamų gamybos būdų pasirinkimas, tinkamų atliekų tvarkymo būdų pasirinkimas ir t.t.)
Papildomi aspektai:

5. Kiti aspektai

Aspektai	Aspektas aktualus		Aspekto sąlyga įvykdyta		Pastabos
	Taip	Ne	Taip	Ne
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie galimas avarines situacijas
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie numatomas galimų avarinių situacijų prevencines priemones
Ataskaitoje pateiktas planuojamos ūkinės veiklos aplinkos monitoringo planas, kuriame numatyti aplinkos komponentų stebėjimų parametrai, periodiškumas ir stebėjimų vietos
Ataskaitoje pateikiama informacija, tinkamai iliustruota schemomis, brėžiniais ar žemėlapiais
Ataskaitoje pateiktos nuorodos į naudotus informacijos šaltinius
Ataskaitoje pateikta duomenų analizė ir apibendrinimas
Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos (vengiant jos pertekliaus) tam, kad Aplinkos ministerija ar įgaliota institucija galėtų priimti motyvuotą sprendimą, ar planuojama ūkinė veikla, įvertinus jos pobūdį ir poveikį aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje
Ataskaitoje pateikta objektyvi informacija
Ataskaitos tekstas yra aiškus, informacija išdėstyta logiška seka
Ataskaitoje pateikta santrauka, kurioje apibendrinta visa ataskaitoje nagrinėjama informacija, atkreipiant ypatingą dėmesį į galimo poveikio ir jo sumažinimo priemonių aplinkos komponentams aprašymą
Ataskaitoje pateiktas problemų (techninio ar praktinio pobūdžio), su kuriomis užsakovas susidūrė atlikdamas poveikio aplinkai vertinimą, rengdamas programą bei ataskaitą ar rinkdamas reikiamą informaciją, aprašymas
Ataskaita tinkamai papildyta ar pataisyta pagal poveikio aplinkai vertinimo subjektų motyvuotus reikalavimus
Ataskaita tinkamai papildyta ar pataisyta pagal motyvuotus visuomenės pasiūlymus
Prie ataskaitos pridėtos poveikio aplinkai vertinimo subjektų išvados bei motyvuotų (pagrįstų) visuomenės pasiūlymų įvertinimas ir poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos viešojo svarstymo protokolai
Papildomi aspektai:

______________