VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA
S P R E N D I M A S
DĖL PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJOS FORMŲ IR PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJŲ PILDYMO, PATEIKIMO IR SAUGOJIMO TAISYKLIŲ PAVIRTINIMO
2004 m. balandžio 15 d. Nr. KS-25
Vilnius
Vyriausioji tarnybinės etikos komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi,
4. Pripažinti negaliojančiais Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos 2002 m. kovo 14 d. sprendimą Nr. 6 ir 2003 m. kovo 14 d. sprendimą Nr. KS-6.
5. Sprendimą paskelbti leidinyje „Valstybės žinios“ ir Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos interneto svetainėje www.vtek.lt.
PATVIRTINTA
Vyriausiosios tarnybinės etikos
komisijos 2004-04-15 sprendimu Nr. KS-25
PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJŲ PILDYMO, PATEIKIMO IR SAUGOJIMO
T A I S Y K L Ė S
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Privačių interesų deklaracijų pildymo, pateikimo ir saugojimo tvarka (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymu (toliau – Įstatymas).
2. Taisyklėse nustatyta asmenų, dirbančių valstybinėje tarnyboje, privačių interesų deklaravimo tvarka, kurios privalo laikytis valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys, deklaruodami privačius interesus.
3. Privačius interesus deklaruoja:
• valstybės politikai;
• valstybės tarnautojai;
• valstybės pareigūnai;
• teisėjai ir prokurorai;
• asmenys, dirbantys kitose valstybės valdžios, valdymo, savivaldybių, teisminėse, teisėsaugos, valstybės kontrolės bei priežiūros ir joms prilygintose institucijose ir atliekantys valdžios atstovo funkcijas arba turintys administravimo įgaliojimus;
• asmenys, dirbantys valstybės ir savivaldybių įmonėse, biudžetinėse įstaigose ir turintys administravimo įgaliojimus; asmenys, dirbantys viešosiose įstaigose, kurios gauna lėšų iš Lietuvos valstybės ar savivaldybių biudžetų bei fondų, ir turintys administravimo įgaliojimus.
6. Privačių interesų deklaracijų formos skelbiamos leidinyje „Valstybės žinios“ ir Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos interneto puslapyje www. vtek. lt. (Toliau tekste metinė privačių interesų deklaracija ir papildoma privačių interesų deklaracija gali būti vadinama vienu žodžiu – deklaracija.)
7. Valstybės ir savivaldybių institucijų vadovai nustato ir atitinkamoje institucijoje patvirtina sąrašą pareigų, kurias einantys asmenys privalo deklaruoti privačius interesus.
8. Atitinkamų valstybės ar savivaldybių institucijų vadovai ar jų įgalioti atstovai, kontroliuodami, kaip vykdomi Įstatymo reikalavimai:
• kontroliuoja (prižiūri), ar asmenys laiku ir tinkamai pateikia privačių interesų deklaracijas;
• remdamiesi metinėmis privačių interesų deklaracijomis arba asmens prašymu parengia rašytines rekomendacijas dėl priemonių, kurių asmuo turi imtis, kad savo tarnybinę veiklą suderintų su šio Įstatymo reikalavimais.
9. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija nustato ir patvirtina detalų sąrašą pareigų, kurias einantys asmenys privačių interesų deklaracijas turi pateikti Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai. Šių asmenų metinių privačių interesų deklaracijų suvestiniai duomenys yra vieši ir skelbiami kiekvienais metais iki rugsėjo 15 dienos.
II. PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJŲ PILDYMAS
11. Pildant deklaracijas fizinių ar juridinių asmenų vardai, pavardės ir pavadinimai rašomi tik didžiosiomis spausdintomis raidėmis.
12. Į valstybinę tarnybą naujai išrinkti, priimti arba paskirti asmenys metines privačių interesų deklaracijas pildo ir atitinkamai institucijai pateikia per vieną mėnesį nuo jų išrinkimo, priėmimo ar paskyrimo dienos.
13. Jeigu asmuo, teisės aktų nustatyta tvarka pildęs metinę privačių interesų deklaraciją, tais pačiais kalendoriniais metais pereina dirbti į kitą instituciją valstybinėje tarnyboje, naujos metinės deklaracijos jis nepildo, o pastarajai institucijai pateikia einamaisiais kalendoriniais metais pildytos ir pateiktos metinės privačių interesų deklaracijos (bei papildomų privačių interesų deklaracijų) kopiją, patvirtintą deklaruojančiojo asmens parašu.
Metinės privačių interesų deklaracijos pildymas
15. Valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys kiekvienais metais iki gegužės 15 dienos pildo metinę privačių interesų deklaraciją.
16. Deklaracijos pirmojo lapo viršuje nurodomas institucijos, kuriai pateikiama deklaracija, pavadinimas, deklaraciją priėmusio asmens pareigos, vardas, pavardė, parašas ir data.
17. Deklaracijos I skyriuje „Bendrieji duomenys“ nurodomi deklaruojančiojo asmens duomenys: vardas (vardai), pavardė (pavardės) ir asmens kodas, pagrindinės darbovietės valstybinėje tarnyboje pavadinimas, einamos pareigos (pareigos, kurias eidamas asmuo privalo deklaruoti privačius interesus) ir telefonas.
18. Šiame skyriuje nurodomi ir atitinkami duomenys apie deklaruojančiojo asmens sutuoktinį ar partnerį (jeigu partnerystė įregistruota teisės aktų nustatyta tvarka). Šiame ir kituose deklaracijos skyriuose deklaruojantysis asmuo gali nenurodyti duomenų apie sutuoktinį, jeigu jie kartu negyvena, neturi bendro ūkio ir dėl to duomenys apie sutuoktinį deklaruojančiajam nėra žinomi.
19. Deklaracijos II skyriuje „Turtas“ nurodomi duomenys apie deklaruojančiojo asmens ir jo sutuoktinio (partnerio) turimą privalomą registruoti nekilnojamąjį turtą metinės privačių interesų deklaracijos pildymo dieną.
21. Deklaracijos III skyriuje „Pajamos“ nurodomi duomenys apie deklaruojančiojo asmens ar jo sutuoktinio (partnerio) einamaisiais kalendoriniais metais gaunamų ir praėjusiais kalendoriniais metais gautų pajamų šaltinius.
22. Pajamų gavimo šaltiniai deklaruojami, jeigu iš vieno pajamų gavimo šaltinio gautų pajamų suma einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais buvo didesnė negu 10 MGL (minimalus gyvenimo lygis).
24. Deklaracijos IV skyriuje „Vertybiniai popieriai“ nurodomi duomenys apie deklaruojančiojo asmens ir jo sutuoktinio (partnerio) turimus vertybinius popierius metinės privačių interesų deklaracijos pildymo dieną.
25. Deklaruojant vertybinius popierius nurodomas atitinkamas vertybinių popierių kodas ir įvardijama įmonė (bendrovė, institucija ar kt.), kurios vertybinius popierius asmuo turi.
26. Deklaracijos V skyriuje „Turtiniai įsipareigojimai“ nurodomi deklaruojančiojo asmens ar jo sutuoktinio (partnerio) turtiniai įsipareigojimai, galiojantys metinės privačių interesų deklaracijos pildymo dieną.
27. Deklaruojant turtinius įsipareigojimus nurodomas atitinkamo įsipareigojimo kodas, fizinio ar juridinio asmens, kuriam (ar dėl kurio) įsipareigota, vardas, pavardė ar pavadinimas bei įsipareigojimo pradžios data.
28. Deklaracijos VI skyriuje „Individualios įmonės ar kitos organizacijos (įstaigos)“ nurodomi duomenys apie deklaruojančiojo asmens ar jo sutuoktinio (partnerio) turimą individualią įmonę ar kitas organizacijas (įstaigas), kurių steigėjai ar dalininkai yra deklaruojantysis asmuo ar jo sutuoktinis (partneris) metinės privačių interesų deklaracijos pildymo dieną.
29. Deklaruojant individualias įmones ar kitas organizacijas (įstaigas) nurodomas atitinkamas kodas, įmonės, organizacijos (įstaigos) pavadinimas ir pagrindinės veiklos rūšys.
30. Deklaracijos VII skyriuje „Gautos dovanos“ nurodoma deklaruojančiojo asmens ir jo sutuoktinio (partnerio) per paskutinius kalendorinius metus gautos dovanos, kurių vertė didesnė nei 1 MGL.
31. Deklaruojant gautas dovanas nurodoma dovanojusiojo fizinio ar juridinio asmens vardas, pavardė ar pavadinimas bei dovana.
32. Dovanos, gautos pagal tarptautinį protokolą ar tradicijas, deklaruojamos papildomoje privačių interesų deklaracijoje ne vėliau kaip per vieną kalendorinį mėnesį nuo dovanų gavimo dienos.
34. Deklaracijos VIII skyriuje „Nemokamai suteiktos ar kitų asmenų apmokėtos paslaugos“ nurodomos fizinių ar juridinių asmenų per paskutinius kalendorinius metus deklaruojančiajam asmeniui ar jo sutuoktiniui (partneriui) nemokamai suteiktos ar apmokėtos paslaugos, jeigu jų vertė didesnė nei 5 MGL.
35. Duomenys apie paslaugas, suteiktas (apmokėtas) pagal tarptautinį protokolą ar tradicijas, deklaruojami papildomoje privačių interesų deklaracijoje ne vėliau kaip per vieną kalendorinį mėnesį nuo suteikimo (apmokėjimo) dienos.
36. Deklaruojant paslaugas nurodomas atitinkamas paslaugos kodas, suteikusio ar apmokėjusio paslaugas fizinio ar juridinio asmens vardas, pavardė ar pavadinimas ir suteikta (apmokėta) paslauga.
37. Duomenų apie paslaugas, kurias suteikė (apmokėjo) artimieji giminaičiai ar šeimos nariai, deklaruoti nereikia.
38. Deklaracijos IX skyriuje „Pareigos ar ryšiai su įmonėmis, įstaigomis ar organizacijomis“ nurodoma deklaruojančiojo asmens ar jo sutuoktinio (partnerio) pareigos ar kitokie ryšiai su įmonėmis, įstaigomis ar organizacijomis (taip pat ir tarptautinėmis), narystė ir pareigos visuomeniniuose judėjimuose ar organizacijose metinės privačių interesų deklaracijos pildymo dieną, jeigu tai gali sukelti interesų konfliktą.
39. Deklaruojant pareigas ar kitokius ryšius nurodomas įmonės, įstaigos ar organizacijos pavadinimas, pareigos ar kitoks ryšys ir galimo interesų konflikto pagrindas.
41. Deklaracijos X skyriuje „Asmenys, dėl kurių gali kilti viešųjų ir privačių interesų konfliktas“ nurodomi deklaruojančiojo asmens ar jo sutuoktinio (partnerio) artimieji giminaičiai, šeimos nariai ar kiti asmenys, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas deklaruojančiajam einant pareigas valstybinėje tarnyboje.
42. Deklaruojant nurodomas atitinkamas kodas, asmens, dėl kurio gali kilti interesų konfliktas, vardas ir pavardė bei galimo interesų konflikto pagrindas.
Papildomų privačių interesų deklaracijų pildymas
45. Papildoma privačių interesų deklaracija pildoma, kai paaiškėja naujos aplinkybės, kurios nebuvo nurodytos pateiktoje metinėje deklaracijoje, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas, arba kai pasikeičia metinėje privačių interesų deklaracijoje deklaruojami duomenys.
46. Deklaracijos pirmojo lapo viršuje nurodomas institucijos, kuriai pateikiama deklaracija, pavadinimas, deklaraciją priėmusio asmens pareigos, vardas, pavardė, parašas ir data.
47. Deklaracijos I skyriuje „Bendrieji duomenys“ nurodomi deklaruojančiojo asmens duomenys:
• vardas (vardai), pavardė (pavardės) ir asmens kodas;
• pagrindinės darbovietės valstybinėje tarnyboje pavadinimas, einamos pareigos (pareigos, kurias eidamas asmuo privalo deklaruoti privačius interesus) ir telefonas (-ai).
48. Deklaracijos II skyriuje „Pasikeitę deklaruojami duomenys“ nurodoma, kada ir kokie metinėje privačių interesų deklaracijoje deklaruoti duomenys pasikeitė.
49. Deklaracijos III skyriuje „Aplinkybės, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas“ nurodomos naujai paaiškėjusios aplinkybės, dėl kurių tarnyboje gali kilti interesų konfliktas.
III. PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJŲ PATEIKIMAS
51. Metinės privačių interesų deklaracijos pateikiamos kiekvienais metais ne vėliau kaip iki gegužės 15 dienos. Jeigu šis terminas baigiasi ne darbo dieną, jo pabaiga laikoma kita darbo diena po ne darbo dienos.
52. Naujai išrinkti, priimti arba paskirti į valstybinę tarnybą asmenys metines privačių interesų deklaracijas pateikia per vieną mėnesį nuo jų išrinkimo, priėmimo ar paskyrimo dienos.
54. Jeigu asmuo teisės aktų nustatyta tvarka pateikia metinę privačių interesų deklaraciją ir tais pačiais kalendoriniais metais pereina dirbti į kitą instituciją valstybinėje tarnyboje, pastarajai institucijai jis pateikia einamaisiais kalendoriniais metais pildytos ir pateiktos metinės privačių interesų deklaracijos (bei papildomų privačių interesų deklaracijų) kopiją, patvirtintą deklaruojančiojo asmens parašu.
55. Papildomos privačių interesų deklaracijos teikiamos, kai paaiškėja naujos, metinėse deklaracijose nenurodytos aplinkybės, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas. Papildomos deklaracijos pateikiamos nedelsiant po šių aplinkybių paaiškėjimo.
56. Pasikeitus deklaruojamiems duomenims, papildomos privačių interesų deklaracijos pateikiamos ne vėliau kaip per dvi savaites nuo duomenų pasikeitimo dienos.
57. Deklaracijos pateikiamos institucijos, kurioje deklaruojantysis asmuo dirba, vadovui arba jo įgaliotam atstovui.
58. Deklaracijos gali būti pateikiamos ne tik atitinkamoms institucijoms, bet ir kitiems struktūriniams padaliniams, jeigu tai numato tos institucijos veiklos tvarką nustatantis teisės aktas.
59. Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nurodytas pareigas einantys asmenys (žr. leidinyje „Informaciniai pranešimai“ ir interneto puslapyje www. vtek. lt) metines ir papildomas privačių interesų deklaracijas pateikia Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai.
60. Pildomas ir pateikiamas vienas deklaracijos egzempliorius. Deklaruojantysis asmuo gali turėti pateikiamos deklaracijos kopiją.
61. Deklaracijas gali pateikti pats deklaruojantysis asmuo arba bet kuris kitas asmuo. Deklaraciją priimantis asmuo deklaracijos pirmojo lapo viršuje nurodo savo vardą, pavardę, pareigas, deklaracijos gavimo atitinkamoje institucijoje datą ir pasirašo.
62. Jeigu deklaruojantysis asmuo kartu su deklaracija pateikia ir jos kopiją, deklaraciją priimantis asmuo deklaracijos kopijos pirmojo lapo viršuje nurodo savo vardą, pavardę, pareigas, deklaracijos gavimo atitinkamoje institucijoje datą ir pasirašo.
63. Deklaracijos gali būti pateikiamos paštu (registruotu laišku). Kartu su deklaracijomis paštu atsiųstų deklaracijų kopijos saugomos atitinkamoje institucijoje ir atiduodamos deklaruojančiojo asmens arba jo įgalioto asmens prašymu.
64. Pateiktų deklaracijų techninio pobūdžio netikslumus (deklaracijos užpildytos nevisiškai, nėra parašo ir pan.) galima tikslinti pateiktojoje deklaracijoje, nepildant naujos deklaracijos.
65. Deklaracijos priėmimo metu nustačius, kad joje yra techninio pobūdžio netikslumų:
• jei deklaraciją pateikia pats deklaruojantysis asmuo, jam nurodoma iš karto patikslinti teikiamą deklaraciją ir patikslinta deklaracija priimama; jei deklaruojantysis asmuo pateikimo momentu nežino duomenų, kuriuos reikia patikslinti, deklaracija nepriimama ir grąžinama ją teikiančiam asmeniui;
• jei deklaraciją pateikia kitas asmuo, deklaracija nepriimama ir grąžinama ją teikiančiam asmeniui;
• jei deklaracija gaunama paštu, ją priimantis asmuo, nustatęs duomenų netikslumus, deklaracijos pirmojo lapo viršuje daro atitinkamą žymą ir per 7 kalendorines dienas žodžiu, telefonu, faksu ar paštu informuoja deklaruojantįjį asmenį apie prievolę patikslinti deklaracijos duomenis;
• jei deklaracija gaunama paštu Vyriausiojoje tarnybinės etikos komisijoje, ją priimantis asmuo deklaracijos pirmojo lapo viršuje daro atitinkamą žymą ir telefonu, faksu, paprastu ar elektroniniu paštu informuoja deklaruojantįjį asmenį apie prievolę patikslinti deklaracijos duomenis. Jei per 7 dienas deklaracija nepatikslinama, Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nustatyta tvarka informacija apie pateiktus netikslius duomenis paviešinama, skelbiant metinių privačių interesų deklaracijų suvestinius duomenis.
IV. DEKLARACIJŲ PRIĖMIMAS IR SAUGOJIMAS
66. Institucijos vadovas savo įsakymu turi paskirti už privačių interesų deklaracijų priėmimą ir saugojimą atsakingą asmenį(-is), kuris (kurie) raštu įsipareigoja saugoti asmens duomenų paslaptį.
68. Asmuo, kuriam deklaracijose pateikta informacija buvo patikėta ar tapo žinoma atliekant jam pareigas ir dėl kurio veiksmų ar neveikimo ji tapo prieinama asmeniui, neturinčiam teisės jos sužinoti, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
69. Deklaracijos turi būti saugomos patalpose, kuriose sudarytos atitinkamos sąlygos: tinkamai apsaugotas pastatas (jo dalis), kabinetai, yra kitos būtinos apsaugos priemonės.
70. Deklaracijų duomenis apdoroti leidžiama tik tarnybinėse patalpose, išskyrus atvejus, kai dokumentų tvarkymas ne tarnybinėse patalpose susijęs su pareigų atlikimu.
71. Deklaracijos registruojamos specialiuose registracijos žurnaluose (popieriuje arba magnetinėje laikmenoje), nurodant deklaraciją pateikusio asmens vardą, pavardę, pareigas ir deklaracijos pateikimo datą.
72. Deklaracijų ir jų registracijos žurnalų saugojimo terminai nustatyti Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 1997-08-15 įsakymu Nr. 38 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintos Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės 1361 ir 1362 punktuose.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS