LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL EUROPOS SĄJUNGOS 2007–2013 METŲ TECHNINĖS PARAMOS ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS, EKONOMIKOS AUGIMO, SANGLAUDOS SKATINIMO, TECHNINĖS PARAMOS VEIKSMŲ PROGRAMŲ ADMINISTRAVIMUI APSKAIČIAVIMO METODIKOS IR EUROPOS SĄJUNGOS 2007–2013 METŲ TECHNINĖS PARAMOS INFORMAVIMUI APIE EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĘ PARAMĄ IR EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS VIEŠINIMUI APSKAIČIAVIMO METODIKOS PATVIRTINIMO
2008 m. rugsėjo 15 d. Nr. 1K-284
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimo Nr. 780 „Dėl Techninės paramos administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 90-3606) 2.1.1, 2.1.2 ir 2.1.3 punktais:
1. Tvirtinu pridedamas:
1.1. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodiką;
2. Nustatau, kad Visu 2007–2015 metų laikotarpiu iš techninės paramos finansuotų veiklų įgyvendinimo ataskaitos forma prilyginama Galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos formai, patvirtintai Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861, Nr. 50-1868).
3. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gegužės 16 d. įsakymą Nr. 1K-179 „Dėl Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui ir Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui ir viešinimui apskaičiavimo 2008 metams metodikų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 59-2231).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 . rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. 1K-284
EUROPOS SĄJUNGOS 2007–2013 METŲ TECHNINĖS PARAMOS ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS, EKONOMIKOS AUGIMO, SANGLAUDOS SKATINIMO, TECHNINĖS PARAMOS VEIKSMŲ PROGRAMŲ ADMINISTRAVIMUI APSKAIČIAVIMO METODIKA
1. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodika (toliau vadinama – Metodika) nustato Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų (toliau vadinama – veiksmų programos) administravimui paskirstymo institucijoms tvarką.
2. Metodikoje vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), ir Techninės paramos administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 780 (Žin., 2008, Nr. 90-3606), vartojamas sąvokas.
3. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama veiksmų programų administravimui tarp institucijų grupių paskirstoma taip:
| Institucijos |
Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama veiksmų programų administravimui, procentais |
| Koordinuojančioji, vadovaujančioji, tvirtinančioji ir mokėjimus atliekančioji institucijos |
19,00 |
| Audito institucija |
5,00 |
| Ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, pagal kompetenciją atsakingos už bendrai finansuojamus iš Europos Sąjungos fondų lėšų ūkio sektorius (toliau vadinama – ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos) |
12,00 |
| Vidaus reikalų ministerija (regionų projektų koordinavimui) |
1,50 |
| Įgyvendinančiosios institucijos |
61,50 |
| Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės |
1,00 |
| IŠ VISO: |
100,00 |
4. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama veiksmų programų administravimui konkrečiai ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai planuojama atsižvelgiant į:
4.1. ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamiems veiksmų programų prioritetams skiriamą Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų dalį;
4.2. darbo imlumo koeficientą, apskaičiuojamą sudauginant šiuos koeficientus:
4.2.1. ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamų priemonių dydžio koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Jeigu vidutinis priemonės dydis (Europos Sąjungos finansavimas) yra iki 60 mln. Lt |
1 |
| Jeigu nuo 60 mln. Lt iki 120 mln. Lt |
0,9 |
| Jeigu nuo 120 mln. Lt iki 250 mln. Lt |
0,8 |
| Jeigu nuo 250 mln. Lt iki 500 mln. Lt |
0,7 |
| Jeigu daugiau nei 500 mln. Lt |
0,6 |
4.2.2. fondų, iš kurių finansuojamos ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamos priemonės, įvairovės koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, administruojančios vieno fondo (Europos socialinio fondo arba Europos regioninės plėtros fondo/Sanglaudos fondo) finansuojamus projektus |
0,9 |
| Ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, administruojančios kelių fondų (Europos socialinio fondo arba Europos regioninės plėtros fondo /Sanglaudos fondo) finansuojamus projektus |
1 |
4.2.3. įgyvendinančiųjų institucijų, kartu su ministerija ir (ar) kita valstybės institucija administruojančių jos priemones, skaičiaus koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Viena įgyvenančioji institucija* |
0,9 |
| Dvi įgyvendinančiosios institucijos* |
1 |
* Nustatant koeficientą į įgyvendinančiųjų institucijų skaičių dėl administruojamų priemonių pobūdžio neįtraukiama UAB „Investicijų ir verslo garantijos“
4.2.4. pagal prioritetą ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamų veiksmų programų priemonių horizontalumo koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Horizontalios priemonės |
1 |
| Nehorizontalios priemonės |
0,8 |
4.2.5. administruojamų projektų atrankos būdo koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Valstybės projektų planavimas |
1 |
| Konkursas ir (ar) regionų projektų planavimas |
0,8 |
| Prioritete panašiomis dalimis taikomi abu projektų atrankos būdai |
0,9 |
4.2.6. vidutinio projektų dydžio koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Iki 15 mln. Lt dydžio projektai |
1 |
| Didesni nei 15 mln. Lt dydžio projektai |
0,8 |
5. Ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamiems veiksmų programų prioritetams skiriamą Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų dalį procentais sudauginus su institucijos atitinkamo veiksmų programų prioriteto lygiu apskaičiuoto darbo imlumo koeficientu, apskaičiuojamas Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis procentais ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamų veiksmų programų prioritetų lygiu.
Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžio, apskaičiuoto ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos administruojamų veiksmų programų prioritetų lygiu, procentinės išraiškos sudedamos: nustatomas konkrečios ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis, išreikštas procentais.
6. Siekiant, kad visų ministerijų ir (ar) kitų valstybės institucijų lyginamojo svorio suma sudarytų 100 procentų, apskaičiuotas konkrečiai ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai tenkantis Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis, išreikštas procentais, perskaičiuojamas pagal formulę:
(Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis procentais konkrečiai institucijai/
Visų konkrečioms institucijoms nustatytų Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžių procentais suma)x100%.
Rezultatai pateikiami lentelėje:
| Institucija |
Perskaičiuotas |
| Aplinkos ministerija |
10,26 |
| Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės |
6,30 |
| Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
12,30 |
| Susisiekimo ministerija |
14,56 |
| Sveikatos apsaugos ministerija |
5,04 |
| Švietimo ir mokslo ministerija |
21,22 |
| Ūkio ministerija |
19,92 |
| Vidaus reikalų ministerija |
10,40 |
| IŠ VISO: |
100,00 |
7. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis konkrečiai ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai apskaičiuojamas Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dalį, tenkančią ministerijoms ir (ar) kitoms valstybės institucijoms, dauginant iš konkrečiai ministerijai ir (ar) valstybės institucijai perskaičiuoto Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžio procentinės išraiškos.
8. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama veiksmų programų administravimui konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai planuojama atsižvelgiant į:
8.1. įgyvendinančiosios institucijos administruojamiems veiksmų programų prioritetams skiriamą Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų dalį;
8.2. darbo imlumo koeficientą, apskaičiuojamą sudauginant šiuos koeficientus:
8.2.1. administruojamų projektų dydžio koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Labai dideli projektai (didesni nei 15 mln. Lt) |
0,3 |
| Dideli projektai (5–15 mln. Lt) |
0,7 |
| Vidutiniai ir smulkūs projektai (iki 5 mln. Lt) |
1 |
8.2.2. administruojamų projektų atrankos būdo koeficientą:
| Rodiklis |
Koeficientas |
| Valstybės projektų planavimas |
0,6 |
| Konkursas ir (ar) regionų projektų planavimas |
1 |
| Prioritete panašiomis dalimis taikomi abu projektų atrankos būdai |
0,8 |
9. Įgyvendinančiosios institucijos administruojamiems veiksmų programų prioritetams skiriamą Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų dalį procentais sudauginus su institucijos atitinkamo veiksmų programų prioriteto lygiu apskaičiuoto darbo imlumo koeficientu, apskaičiuojamas Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis procentais įgyvendinančiosios institucijos administruojamų veiksmų programų prioritetų lygiu.
Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžio, apskaičiuoto įgyvendinančiosios institucijos administruojamų veiksmų programų prioritetų lygiu, procentinės išraiškos sudedamos: nustatomas konkrečios įgyvendinančiosios institucijos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis, išreikštas procentais.
10. Siekiant, kad visų įgyvendinančiųjų institucijų lyginamojo svorio suma sudarytų 100 procentų, apskaičiuotas konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai tenkantis Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis, išreikštas procentais, perskaičiuojamas pagal formulę:
(Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis procentais konkrečiai institucijai/
Visų konkrečioms institucijoms nustatytų Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžių procentais suma)x100%.
Rezultatai pateikiami lentelėje:
| Institucija |
Perskaičiuotas |
| Aplinkos projektų valdymo agentūra |
7,09 |
| Centrinė projektų valdymo agentūra |
26,57 |
| Europos socialinio fondo agentūra |
31,76 |
| UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ |
1,49 |
| Lietuvos verslo paramos agentūra |
25,10 |
| Transporto investicijų direkcija |
7,99 |
| IŠ VISO: |
100,00 |
11. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai apskaičiuojamas Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dalį, tenkančią įgyvendinančiosioms institucijoms, dauginant iš konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai perskaičiuoto Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžio procentinės išraiškos.
12. Nustatant maksimalias techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų administravimui sumas, taikomas rengiant ir teikiant veiksmų programų administravimo finansavimo paraiškas, Metodikoje nustatyta tvarka apskaičiuotas konkrečiai institucijai tenkantis Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydis yra apvalinamas iki tūkstančio litų neviršijant Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, numatytų kaip asignavimai Finansų ministerijos vykdomai programai „Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos programa“, techninės paramos gavėjams ar jų asignavimų valdytojams, jeigu techninės paramos gavėjas nėra asignavimų valdytojas, tam tikrų jų įgyvendinamų programų asignavimams.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 . rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. 1K-284
EUROPOS SĄJUNGOS 2007–2013 METŲ TECHNINĖS PARAMOS INFORMAVIMUI APIE EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĘ PARAMĄ IR EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS VIEŠINIMUI APSKAIČIAVIMO METODIKA
1. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui apie Europos Sąjungos struktūrinę paramą ir Europos Sąjungos struktūrinės paramos viešinimui apskaičiavimo metodika (toliau vadinama – Metodika) nustato Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui apie Europos Sąjungos struktūrinę paramą (toliau vadinama – informavimas) ir Europos Sąjungos struktūrinės paramos viešinimui (toliau vadinama – viešinimas) paskirstymo institucijoms tvarką. Siekiant pagrįsti Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui ir viešinimui paskirstymą institucijoms, šioje metodikoje duomenys yra pateikiami atskirai nurodant informavimo ir viešinimo veiklas. Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu institucijoms bus skiriama bendra Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui ir viešinimui numatyta suma.
2. Metodikoje vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), ir Techninės paramos administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 780 (Žin., 2008, Nr. 90-3606), vartojamas sąvokas.
3. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama informavimui ir viešinimui tarp institucijų grupių paskirstoma taip:
| Institucijos |
Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama informavimui, procentais |
Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama viešinimui, procentais |
| Vadovaujančioji institucija |
20,00 |
80,00 |
| Ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, pagal kompetenciją atsakingos už bendrai finansuojamus iš Europos Sąjungos fondų lėšų ūkio sektorius (toliau vadinama – ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos) |
18,50 |
8,50 |
| Vidaus reikalų ministerija (regionų projektų koordinavimui) |
1,50 |
1,50 |
| Įgyvendinančiosios institucijos |
55,00 |
6,00 |
| Rezervas |
5,00 |
4,00 |
| IŠ VISO: |
100,00 |
100,00 |
4. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama informavimui tiesiogiai priklauso nuo Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos, skiriamos veiksmų programų administravimui, ir apskaičiuojama:
4.1. konkrečiai ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai informavimui numatytos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos dalį, tenkančią ministerijoms ir (ar) kitoms valstybės institucijoms, perskaičiuojant pagal šiuo įsakymu patvirtintos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodikos 6 punkte nurodytus perskaičiuotus Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžius, išreikštus procentais;
4.2. konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai informavimui numatytos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos dalį, tenkančią įgyvendinančiosioms institucijoms, perskaičiuojant pagal šiuo įsakymu patvirtintos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodikos 10 punkte nurodytus perskaičiuotus Europos Sąjungos 2007–2013 m. techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžius, išreikštus procentais.
5. Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninė parama viešinimui tiesiogiai priklauso Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos, skiriamos veiksmų programų administravimui, ir apskaičiuojama:
5.1. konkrečiai ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai viešinimui numatytos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos dalį, tenkančią ministerijoms ir (ar) kitoms valstybės institucijoms, perskaičiuojant pagal šiuo įsakymu patvirtintos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodikos 6 punkte nurodytus perskaičiuotus Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžius, išreikštus procentais;
5.2. konkrečiai įgyvendinančiajai institucijai viešinimui numatytos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos dalį, tenkančią įgyvendinančiosioms institucijoms, perskaičiuojant pagal šiuo įsakymu patvirtintos Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo, Techninės paramos veiksmų programų administravimui apskaičiavimo metodikos 10 punkte nurodytus perskaičiuotus Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos veiksmų programų administravimui dydžius, išreikštus procentais.
6. Rezervas paskirstomas Finansų ministerijos sprendimu, prioritetą teikiant mažiausiai lėšų gausiančioms institucijoms ir atsižvelgiant į informavimo ir viešinimo priemonių būtinumą.
7. Nustatant maksimalias techninės paramos informavimui apie Europos Sąjungos struktūrinę paramą ir Europos Sąjungos struktūrinės paramos viešinimui sumas, taikomas rengiant ir teikiant informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinę paramą ir Europos Sąjungos struktūrinės paramos viešinimo finansavimo paraiškas, Metodikoje nustatyta tvarka apskaičiuotas konkrečiai institucijai tenkantis Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos informavimui ir viešinimui dydis yra apvalinamas iki tūkstančio litų neviršijant Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, numatytų kaip asignavimai Finansų ministerijos vykdomai programai „Europos Sąjungos 2007–2013 metų techninės paramos programa“, techninės paramos gavėjams ar jų asignavimų valdytojams, jeigu techninės paramos gavėjas nėra asignavimų valdytojas, tam tikrų jų įgyvendinamų programų asignavimams.