LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL PROJEKTO, SKIRTO NEVYRIAUSYBINIO SEKTORIAUS PLĖTROS 2011–2013 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 1.2 PRIEMONEI ĮGYVENDINTI, 2013 METŲ FINANSAVIMO KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ PAtVIRTINIMO IR VERTINIMO IR ATRANKOS KOMISIJOS SUDARYMO
2013 m. liepos 23 d. Nr. A1-426
Vilnius
Vadovaudamasi Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-64 (Žin., 2011, Nr. 17-814), priemonių plano 1.2 punktu:
1. T v i r t i n u Projekto, skirto nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
2. S u d a r a u šios sudėties Projekto, skirto nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso organizavimo vertinimo ir atrankos komisiją:
Arūnas Kučikas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vedėjas (komisijos pirmininkas);
Ričardas Černiauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos ir bendruomenių departamento Vaikų skyriaus vyriausiasis specialistas;
Vaida Giraitytė – socialinės apsaugos ir darbo ministro patarėja;
Birutė Jatautaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vyriausioji specialistė.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2013 m. liepos 23 d. įsakymu Nr. A1-426
PROJEKTO, SKIRTO NEVYRIAUSYBINIO SEKTORIAUS PLĖTROS 2011–2013 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 1.2 PRIEMONEI ĮGYVENDINTI, 2013 metŲ FINANSAVIMO KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projekto, skirto nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso (toliau – šis Konkursas) organizavimo nuostatai (toliau – šie Nuostatai) reglamentuoja reikalavimus projektui ir veiklos turiniui, projektų vertinimo ir atrankos tvarką, komisijos darbo organizavimą, projekto finansavimo, vykdymo ir kontrolės bei atsiskaitymo už gautų lėšų panaudojimą tvarką.
2. Šį konkursą organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija), įgyvendindama Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-64 (Žin., 2011, Nr. 17-814), nuostatas. Šis Konkursas skelbiamas viešai ministerijos interneto puslapyje www.socmin.lt ir viename iš pagrindinių dienraščių.
3. Šio Konkurso tikslas – finansuoti šio Konkurso reikalavimus labiausiai atitinkantį projektą, kurį įgyvendinant būtų aptarti aktualiausi nevyriausybinių organizacijų plėtros politikos klausimai, stiprinama nevyriausybinių organizacijų partnerystė ir nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimas su valstybės institucijomis.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJUI, PROJEKTUI IR VEIKLOS TURINIUI
4. Paraiškas gali teikti pareiškėjas, jeigu jis yra juridinis asmuo, įregistruotas Lietuvos Respublikoje ne mažiau kaip vienerius metus iki paraiškos pateikimo momento, ir jeigu jis:
4.1. yra asociacija, labdaros ir paramos fondas, viešoji įstaiga, išskyrus viešąją įstaigą, kurios vienintelė steigėja ir (arba) dalininkė yra valstybės ar savivaldybės institucija arba įstaiga;
5. Projekte turi būti numatytos veiklos, susijusios su metinio nacionalinio nevyriausybinių organizacijų forumo įgyvendinimu.
6. Šiam Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas užpildant šio Konkurso paraiškos formą (1 priedas).
7. Paraiška turi būti pasirašyta asmens, turinčio teisę veikti juridinio asmens vardu, bei patvirtinta antspaudu, jei tokį antspaudą juridinis asmuo privalo turėti.
8. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šiuos dokumentus:
8.3. projekto vadovo ir pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų, buhalterio (išskyrus atvejus, kai paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos įmonės) gyvenimo aprašymus. Jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos įmonės, pateikiama galiojančios paslaugų sutarties kopija;
9. Paraiška atmetama nevertinant, jeigu ji neatitinka bent vieno šių Nuostatų 4 ir 5 punktų reikalavimo ir (ar) jei su paraiška pateikti ne visi reikalaujami dokumentai.
10. Pareiškėjas privalo pateikti užantspauduotame voke 3 paraiškos (1 originalą ir 2 kopijas) ir šių Nuostatų 8 punkte nurodytų dokumentų (jų patvirtintų kopijų) egzempliorius. Ant voko užrašyti „Projekto, skirto nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkursui“. Vokai gali būti siunčiami registruotu paštu arba pristatomi į ministeriją adresu: A. Vivulskio g. 11, 105 kab., Vilnius. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos. Vėliau pateiktos paraiškos nenagrinėjamos. Jeigu paraiškos teikiamos paštu, pateikimo diena laikoma išsiuntimo dienos pašto antspaudo data.
12. Kiekviena paraiška ir kartu su ja pateikti dokumentai privalo būti tvarkingai susegti, lapai sunumeruoti.
13. Potencialūs pareiškėjai negali teikti paraiškų, jei:
13.2. pareiškėjas yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
13.4. pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką ministerijos darbuotojams, projektų vertinimo komisijos nariams;
13.5. asmuo, turintis teisę veikti juridinio asmens vardu, turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už profesinės veiklos pažeidimus;
III. PROJEKTO VERTINIMAS IR ATRANKA
14. Konkursui pateiktus projektus vertina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu sudaryta paraiškų vertinimo komisija. Socialinės apsaugos ir darbo ministras, sudarydamas komisiją, skiria pirmininką. Sekretorių skiria pirmininkas pirmo posėdžio metu. Sekretorius vertinant projektus nedalyvauja ir balsavimo teisės neturi.
15. Komisijos nariai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos raštu įvertina jiems priskirtus projektus pagal vertinimo anketą (2 priedas).
16. Komisija siūlomą finansuoti projektą atrenka pagal vertinimo anketoje nustatytus vertinimo kriterijus, išvesdama kiekvieno projekto balų vidurkį. Aukščiausias galimas projekto įvertinimas – 45 balai.
17. Jeigu dėl gautų dokumentų komisijai kyla neaiškumų, ji turi teisę raštu arba elektroniniu paštu paprašyti pareiškėjo paaiškinti paraiškoje pateiktą informaciją per 5 kalendorines dienas nuo šio prašymo gavimo.
18. Finansuoti siūlomas projektas, surinkęs daugiausia balų. Ministerijos kancleris, atsižvelgdamas į komisijos siūlymą, per 5 darbo dienas priima sprendimą dėl projekto finansavimo.
IV. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
20. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei šiais Nuostatais.
21. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių. Komisijos posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti pareiškėjų ir kitų suinteresuotų asmenų atstovai.
22. Prieš pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
22.1. konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo, išskyrus įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus atvejus;
23. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.
24. Komisijos sprendimai priimami balsuojant posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamas yra komisijos pirmininko arba, jo nesant, įgalioto komisijos nario balsas.
25. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirą nuomonę, kuri pridedama prie protokolo. Komisijos posėdžius protokoluoja komisijos sekretorius.
V. PROJEKTO FINANSAVIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
27. Konkurso būdu atrinkto projekto pareiškėjui patikslinus preliminarią išlaidų sąmatą, pareiškėjas ir Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas) pasirašo sutartį. Sutartis sudaroma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tos datos, kada pareiškėjas buvo informuotas apie priimtą sprendimą skirti finansavimą.
28. Pareiškėjui, kuriam yra skirtas finansavimas, nepasirašius sutarties per šių Nuostatų 27 punkte nustatytą terminą, ministerijos kanclerio sprendimas dėl finansavimo skyrimo pripažįstamas netekusiu galios. Tokiu atveju per šių Nuostatų 27 punkte nustatytą terminą sutartį pasirašyti kviečiamas kitas daugiausia balų surinkęs pareiškėjas.
29. Projektas finansuojamas iš tikslinių valstybės biudžeto lėšų pagal projekto išlaidų sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis.
30. Tinkamomis finansuoti laikomos šių Nuostatų 5 punkte numatytai veiklai įgyvendinti būtinos išlaidos, susijusios su:
30.1. projekto vadovo bei asmens, vykdančio buhalterinę apskaitą, darbo apmokėjimu, įskaitant socialinio draudimo mokesčius (arba paslaugomis, susijusiomis su buhalterinės apskaitos tvarkymu); kitų projekto vykdytojų darbo apmokėjimu, įskaitant socialinio draudimo mokesčius; autorines sutartis (pvz., lektorių darbo apmokėjimą, skiriant ne daugiau kaip 50 Lt už 1 val., ir mokesčius). Šioms išlaidoms padengti gali būti skiriama ne daugiau kaip 50 procentų projektui pagal šiuos Nuostatus skirtų lėšų;
30.2. renginių patalpų nuoma, forumo įrangos nuoma, kanceliarinėmis išlaidomis, ryšių paslaugų (ribojant išlaidas mobiliajam ryšiui iki 100 Lt per mėnesį), maitinimo paslaugų, transporto, apgyvendinimo išlaidomis;
31. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
31.4. projekto parengiamajam etapui, t. y. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta iki pateikiant paraišką ministerijai;
32. Pareiškėjas gautas tikslines valstybės biudžeto lėšas privalo panaudoti tik sutartyje nurodytai veiklai. Projektui įgyvendinti gali būti išmokamas avansas. Avanso dydis negali būti didesnis kaip 30 procentų projektui įgyvendinti skirtų lėšų.
33. Pareiškėjas privalo:
33.1. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d. departamentui pateikti projekto veiklos ir finansines ataskaitas pagal departamento pateiktas formas. Kartu su ketvirčių projekto įgyvendinimo veiklos ir finansų ataskaitomis pateikti buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių lėšų panaudojimą, suvestinę, nurodydamas lėšų gavėjo pavadinimą, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) datą ir numerį, ūkinės operacijos turinį ir sumą;
33.2. biudžetiniams metams pasibaigus, iki einamųjų metų sausio 5 d. departamentui pateikti metinę projekto įgyvendinimo veiklos ir finansų ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas. Prie projekto veiklos ataskaitos gali būti pridėta turima rašytinė ir vaizdinė medžiaga, susijusi su projekto įgyvendinimu;
33.3. pasibaigus sutarties terminui, per 10 darbo dienų grąžinti departamentui nepanaudotų lėšų likutį;
33.4. viešinti projektą, kad tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie projektą ir projekto rezultatus;
34. Departamentas pareiškėjui teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su projekto įgyvendinimu.
35. Departamentas turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavęs pareiškėjas laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl projekto įgyvendinimo ir atsiskaitymo tvarkos.
36. Ministerija turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo teisingumo ir tikslingumo auditą.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
38. Už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako pareiškėjas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Projekto, skirto Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso organizavimo nuostatų
1 priedas
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
A. Vivulskio g. 11, 03610 Vilnius
__________________________________________________________________________
(pareiškėjo pavadinimas)
__________________________________________________________________________
(pareiškėjo adresas ir įmonės kodas)
PROJEKTO, SKIRTO NEVYRIAUSYBINIO SEKTORIAUS PLĖTROS 2011– 2013 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 1.2 PRIEMONEI ĮGYVENDINTI, 2013 METŲ FINANSAVIMO KONKURSO
PARAIŠKA
_____ Nr. ____
(data)
________________
(sudarymo vieta)
1. BENDROJI INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ
Projekto pavadinimas |
|
Suma, reikalinga projektui įgyvendinti (litais) |
|
Prašoma lėšų suma (litais) |
|
2. INFORMACIJA APIE PAREIŠKĖJĄ
Organizacijos pavadinimas |
|
||
Organizacijos statusas |
|
||
Įmonės kodas |
|
||
Banko rekvizitai (banko pavadinimas, banko kodas, sąskaitos numeris) |
|
||
Adresas, pašto indeksas |
|
||
Adresas internete |
www. |
||
Telefonas |
Faksas |
El. paštas |
|
Projekto vadovo vardas, pavardė, pareigos organizacijoje |
|
||
Sutartį pasirašyti įgaliotas asmuo, jei jis / ji – ne projekto vadovas (-ė) |
|
||
Telefonas |
Faksas |
El. paštas |
|
Adresas susirašinėti |
|
||
3. INFORMACIJA APIE PARTNERIUS (jei tokių yra, kiekvienam partneriui pildoma atskira lentelė)
Organizacijos pavadinimas |
|
|
Organizacijos statusas |
|
|
Įmonės kodas |
|
|
Adresas, pašto indeksas |
|
|
Adresas internete |
www. |
|
Telefonas |
Faksas |
El. paštas |
4. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ
4.1. Trumpas (iki 100 žodžių) projekto aprašymas (tikslas, uždaviniai, priemonės ir metodai, pagrindinio projekto renginio vykdymo vieta, projekto vykdymo trukmė, preliminarus projekto dalyvių skaičius, pagrindinių projekto vykdytojų funkcijos, jei yra partnerių, jų vaidmuo projekte ir kt.)
|
4.2. Organizacijos patirtis organizuojant nacionalinius nevyriausybinių organizacijų renginius, kuriuose dalyvavo ne mažiau kaip trisdešimties nevyriausybinių organizacijų atstovai, nevyriausybinio sektoriaus klausimais (renginio data ir vieta, dalyvių skaičius ir skaičius nevyriausybinių organizacijų, kurių atstovai dalyvavo renginyje, aptarti klausimai)
|
4.5. Projekto veiklos ir jų vykdymo grafikas
Preliminari data |
Nuoseklus veiksmų aprašymas, veiklos vieta, veiklos metodai ir pan. |
|
|
|
|
|
|
|
|
t. t. |
|
4.7. Pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų kvalifikacijos ir gebėjimai įgyvendinti planuojamas veiklas
|
5. Biudžetas
Eil. Nr. |
Numatomos veiklos išlaidų pavadinimas |
Kaina (vnt.) |
Kiekis |
Kito rėmėjo lėšos |
Prašoma finansavimo suma |
Iš viso projektui reikalinga suma |
1. |
Šio Konkurso nuostatų 30.1 punkte išvardytos išlaidos: |
|
|
|
|
|
1.1. |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
2. |
Šio Konkurso nuostatų 30.2 ir 30.3 punktuose išvardytos išlaidos: |
|
|
|
|
|
2.1. |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
VISA SUMA |
|
|
|
|
|
6. Prie paraiškos pridedami dokumentai:
6.3. Projekto vadovo ir pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų, buhalterio gyvenimo aprašymai (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos įmonės, pateikiama galiojančios paslaugų sutarties kopija).
Projekto, skirto Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso organizavimo nuostatų
2 priedas
Paraiškos vertinimo anketa
Pareiškėjo pavadinimas |
|
Paraiškos kodas (sąlyginis Nr.)
|
|
Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Maksimalus galimų balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Skiriamas balas |
1. |
Paraiškos atitiktis Projekto, skirto nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos įgyvendinimo 1.2 priemonei įgyvendinti, 2013 metų finansavimo konkurso organizavimo nuostatų 3 p., 10 p. (pateikti 3 paraiškos egzemplioriai) ir 12 p. reikalavimams |
10 |
|
|
|
* visiškai atitinka |
|
10 |
|
|
* iš dalies atitinka |
|
1–9 |
|
|
* neatitinka |
|
0 |
|
2. |
Organizacijos patirtis organizuojant nacionalinius nevyriausybinių organizacijų renginius (paraiškos 4.2 p.) |
5 |
|
|
|
* surengė 3 ir daugiau renginių |
|
5 |
|
|
* surengė 1–2 renginius |
|
1–4 |
|
3. |
Projekto tikslinės grupės atitiktis projekto tikslams (paraiškos 4.4 p.) |
5 |
|
|
|
* visiškai atitinka |
|
5 |
|
|
* iš dalies atitinka |
|
1–4 |
|
|
* neatitinka |
|
0 |
|
4. |
Projekto veiklų ir jų įgyvendinimo grafiko nuoseklumas ir detalumas (paraiškos 4.5 p.) |
5 |
|
|
|
* labai nuoseklus ir detalus |
|
5 |
|
|
* nepakankamai nuoseklus ir detalus |
|
1–4 |
|
|
* nenuoseklus ir nedetalus |
|
0 |
|
5. |
Laukiamų projekto rezultatų aiškumas ir reikšmingumas (paraiškos 4.6 p.) |
5 |
|
|
|
* visiškai aiškūs ir reikšmingi |
|
5 |
|
|
* iš dalies aiškūs ir reikšmingi |
|
1–4 |
|
|
* neaiškūs ir nereikšmingi |
|
0 |
|
6. |
Pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų kvalifikacijos ir gebėjimų atitiktis planuojamoms veikloms (paraiškos 4.7 p.) |
5 |
|
|
|
* visiškai atitinka |
|
5 |
|
|
* iš dalies atitinka |
|
1–4 |
|
|
* neatitinka |
|
0 |
|
7. |
Biudžeto pagrįstumas ir realumas (paraiškos 5 dalis) |
10 |
|
|
|
* visiškai pagrįstas ir realus |
|
10 |
|
|
* nevisiškai pagrįstas ir nelabai realus |
|
1–9 |
|
|
* nepagrįstas ir nerealus |
|
0 |
|
|
Bendra balų suma |
45 |
|
|
Komisijos nario komentarai:
|
Išvada (pabraukti, kas tinka): finansuoti visiškai, iš dalies, nefinansuoti
|