INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO
PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL projektŲ, VYKDOMŲ pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 PRIORITETo „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ Nr. VP2-3.2-IVPK-02-k „iNFORMACINIŲ TECHNOLOGIJŲ SAUGA“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠo PATVIRTINIMO
2010 m. gruodžio 17 d. Nr. T-271
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), 10.3 punktu,
tvirtinu Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“, finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Informacinės visuomenės plėtros
komiteto prie Susisiekimo ministerijos
direktoriaus 2010 m. gruodžio 17 d.
įsakymu Nr. T-271
projektų, VYKDOMų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 PRIORITETo „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „INFORMACINIŲ TECHNOLOGIJŲ SAUGA“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“, finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) yra skiriamas pareiškėjams, kurie paskelbus kvietimą galės teikti projektus, atrenkamus konkurso būdu (toliau – projektai), pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3740, 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“ (toliau – Priemonė). Aprašas nustato projektų finansavimo sąlygas, reikalavimus paraiškai dėl projekto finansavimo, taip pat reikalavimus pareiškėjams bei metodinius nurodymus institucijoms, kurios atliks projektų vertinimą ir atranką. Apraše taip pat pateikiama kita informacija, kurią turi žinoti pareiškėjai, siekiantys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo projektams įgyvendinti.
2. Aprašas yra parengtas vadovaujantis 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programoje, ir Priemonės aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 (Žin., 2008, Nr. 95-3721), taip pat Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861, Nr. 120-4567).
3. Finansavimas projektams pagal Priemonę skiriamas taikant projektų konkurso atrankos būdą. Pagal Aprašą numatoma paskirstyti Priemonės aprašymo dalyje „Finansavimo planas“, pateiktame Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, numatytą projektams galimą skirti finansavimo lėšų sumą.
4. Pagal Aprašą remiama veikla – veiksmai, skirti valstybės institucijų informacinių ir ryšių technologijų saugos, informacijos apsaugos nuo nesankcionuoto jos pakeitimo ir panaudojimo priemonėms kurti ir diegti.
5. Pagal Aprašą finansuojamos veiklos tikslas – užtikrinti efektyvesnę valstybės institucijų, valdančių svarbiausias valstybės informacines sistemas, informacinių ir ryšių technologijų saugą, informacijos apsaugą nuo nesankcionuoto jos pakeitimo ir panaudojimo.
7. Už Priemonę yra atsakingas Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Komitetas). Priemonės įgyvendinančioji institucija yra viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA).
8. Pareiškėjas įgyja teisę pateikti paraišką dėl projekto finansavimo po to, kai CPVA kvietimo teikti paraiškas skelbimą išspausdina „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, interneto svetainėje www.esparama.lt ir bent viename iš šalies dienraščių. Planuojama kvietimo teikti paraiškas paskelbimo data – 2010 m. IV ketvirtis. Galutinė visų paraiškų dėl projekto finansavimo pateikimo CPVA data turi būti ne vėlesnė kaip iki 2011 m. birželio mėn. 1 d.
10. Pagal Aprašą kiekvienas pareiškėjas turi teisę pateikti tik vieną paraišką ir įgyvendinti vieną projektą, ir jam finansavimas atitinkamai gali būti skiriamas tik vieną kartą.
11. Aprašas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiam bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1) ir 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentui (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiam Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1).
12. Apraše vartojamos sąvokos:
12.1. Pagrindiniai viešieji pirkimai – tai viešieji pirkimai, skirti šioms projekto veikloms įgyvendinti: informacinės sistemos specifikacijos parengimui; informacinės sistemos kūrimui ir diegimui; kompiuterinės, techninės ir programinės įrangos įsigijimui ir diegimui, techninės priežiūros paslaugoms įsigyti. Pagrindiniais viešaisiais pirkimais nelaikomi viešieji pirkimai, skirti projektui administruoti, viešinti ir kt.
13. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. Reikalavimai pareiškėjams
14. Projekto pareiškėju gali būti valstybės biudžetinė įstaiga, valdanti pirmos kategorijos, priskirtos vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160; 2008, Nr. 127-4866), informacines sistemas (toliau – pirmos kategorijos informacinė sistema). Projekto partneriu gali būti valstybės biudžetinė įstaiga ir valstybės įmonė. Partneris (-iai) turi būti susipažinęs (-ę) su projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą. Pareiškėjas ir partneris (-iai) taip pat turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas) 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu Nr. 1 patvirtintą 7 bendrąjį atrankos kriterijų „Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą“.
III. Reikalavimai projektui
I. REIKALAVIMAI, KAIP PARENGTI PARAIŠKĄ
15. Pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą, turi pateikti paraišką dėl projekto finansavimo (toliau – projekto paraiška), kurią sudaro Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma (Aprašo 1 priedas).
16. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pildoma pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos pildymo instrukciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), o Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma – pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukciją (Aprašo 2 priedas). Aktuali Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pateikiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt (toliau – interneto svetainė www.esparama.lt).
17. Teikdamas projekto paraišką, pareiškėjas turi pridėti Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 6 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus pridedamus dokumentus ir kitus dokumentus, kurie įrodo, kad pareiškėjas ir partneris (-iai) bei projektas atitinka jiems keliamus reikalavimus.
II. PROJEKTO ATITIKTIS ATRANKOS KRITERIJAMS
18. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti bendruosius ir specialiuosius atitikties atrankos kriterijus bei siekti atitikti prioritetinius atrankos kriterijus:
18.1. Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu Nr. 1 patvirtintus bendruosius atrankos kriterijus;
18.2. Stebėsenos komiteto 2010 m. rugsėjo 3 d. posėdžio nutarimu Nr. 24 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius atitikties atrankos kriterijus:
18.2.2. pareiškėjas turi atliktą pirmos kategorijos informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimą;
18.3. Stebėsenos komiteto 2010 m. rugsėjo 3 d. posėdžio nutarimu Nr. 24 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius prioritetinius atrankos kriterijus (toliau – prioritetiniai atrankos kriterijai):
18.3.1. projekto poveikis pareiškėjo valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų skaičiui;
18.3.2. projekto poveikis pareiškėjo, kuris yra įregistruotas Valstybiniame asmens duomenų valdytojų valstybės registre, valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys, skaičiui;
18.3.3. projekto poveikis pareiškėjo valdomai arba tvarkomai pirmos kategorijos informacinei sistemai, kurioje yra saugomi trečio ir/arba antro lygio asmens duomenys;
18.3.4. projekto poveikis kitiems valstybės registrams, kadastrams ar informacinėms sistemoms, kurioms pareiškėjas automatiniu būdu teikia duomenis;
18.3.5. projekto poveikis bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų įgyvendinimui;
18.3.6. projekto poveikis Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms įgyvendinimui;
19. Detalesnė informacija apie Priemonės bendruosius ir specialiuosius atrankos atitikties kriterijus ir jų vertinimo aspektus pateikiama Projektų tinkamumo finansuoti vertinimo metodikoje (Aprašo 3 priedas).
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ATITIKTIES EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ IR PRIEMONĖS NUOSTATOMS
21. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti:
21.1. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“;
22. Projektas turi prisidėti prie šių Priemonės stebėsenos rodiklių, pateiktų 1 lentelėje, pasiekimo:
23. Už Priemonės stebėsenos rodiklio „Interneto vartotojų, kurie pasitiki elektroninio bendravimo su viešosiomis institucijomis saugumu, dalies padidėjimas“, pateikto 1 lentelėje, informacijos surinkimą, skaičiavimą ir pateikimą yra atsakingas Komitetas.
1 lentelė. Priemonės stebėsenos rodikliai
| Rodiklio tipas |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetas |
| Rezultato |
Interneto vartotojų, kurie pasitiki elektroninio bendravimo su viešosiomis institucijomis saugumu, dalies padidėjimas
Įgyvendinus priemonę, skaičiuojama, kiek padidėjo šalies gyventojų, pasitikinčių bendravimo su viešosiomis institucijomis elektroninėje erdvėje saugumu, procentas |
Procentiniai punktai (12) |
|
|
Pirmos kategorijos informacinės sistemos prieinamumo pažeidimų sumažėjimas
Įgyvendinus projektą, skaičiuojama, kiek sumažėjo pirmos kategorijos informacinės sistemos prieinamumo, apibrėžto Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniuose saugos reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, 127-4866), pažeidimų (t.y. neprieinamumo bendra trukmė per metus valandomis) |
Procentai (20) |
| Produkto |
Paremtų projektų, susijusių su saugos klausimais, skaičius.
Skaičiuojamos pagal Priemonę pasirašytos projektų finansavimo ir administravimo sutartys. |
Skaičius (10) |
24. Projekto vykdytojas informaciją apie 22 punkte nurodytus Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos 12 dalyje „Stebėsenos rodikliai“. Detalesnė informacija apie Priemonės stebėsenos rodiklių matavimą ir skaičiavimą pateikiama Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“ stebėsenos rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodikoje (Aprašo 5 priedas).
IV. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSUOTINŲ VEIKLŲ
V. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIO
26. Projekto veiklų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 30 mėnesių nuo planuojamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo datos. Šis terminas gali būti pratęstas pagrįstais atvejais projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka. Visos Projekto veiklos turi būti baigtos įgyvendinti ir galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 dienos.
27. Projektas gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau negu nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos:
27.1. Projekto išlaidos nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki sprendimo dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau – sprendimas dėl finansavimo) priėmimo dienos yra patiriamos pareiškėjo rizika.
27.2. Jeigu projektas, kuriam prašoma finansavimo, pradedamas įgyvendinti iki kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos, visas projektas tampa netinkamas ir jam finansavimas neskiriamas. Ši nuostata netaikoma investicinio projekto parengimo, pirmos kategorijos informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo ir pirmos kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimo veikloms, kurios gali būti įgyvendintos iki kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos.
28. Projekto veiklos turi būti pradėtos įgyvendinti ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos. Jei pareiškėjas per 6 mėnesius nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos nepradeda įgyvendinti projekto veiklų, sprendimas dėl finansavimo gali būti pripažįstamas netekusiu galios ir projektas nefinansuojamas bei projekto finansavimo ir administravimo sutartis gali būti nutraukiama.
VI. REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU EUROPOS SĄJUNGOS HORIZONTALIŲ POLITIKOS SRIČIŲ (DARNAUS VYSTYMOSI BEI LYČIŲ LYGYBĖS PRINCIPŲ IR NEDISKRIMINAVIMO POLITIKOS) ĮGYVENDINIMU
29. Projektas turi atitikti darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatas. Pareiškėjas pagrindimą dėl projekto atitikimo darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatoms turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje.
30. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje pareiškėjas turi numatyti priemones, kurios užtikrintų, kad projektas prisidės prie darnaus vystymosi ir nediskriminavimo politikos nuostatų įgyvendinimo.
31. Pasirenkant priemones, susijusias su darnaus vystymosi politikos nuostatų įgyvendinimu, rekomenduojama įvertinti aplinkai naudingų gaminių, pavyzdžiui, perdirbto popieriaus ar veiksmingai energiją vartojančios techninės įrangos, naudojimo administruojant projektą galimybes. Taip pat tais atvejais, kai galima prekių, paslaugų ar darbų viešuosius pirkimus atlikti taikant žaliesiems pirkimams nustatytus aplinkosaugos kriterijus, pareiškėjui rekomenduojama bent dalyje projekte atliekamų prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų nustatyti aplinkosaugos kriterijus.
VII. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO PARENGTUMO
32. Pareiškėjas su projekto paraiška turi pateikti investicinį projektą, parengtą pagal reikalavimus investicinių projektų, pretenduojančių į finansavimą iš ES struktūrinių fondų bei valstybės biudžeto lėšų, struktūrai ir turiniui, nurodytus interneto svetainėje www.esparama.lt, dalyje „Gairės pareiškėjams / Naudinga informacija / Metodiniai nurodymai / Reikalavimai investiciniams projektams“. Investicijų projekte taip pat turi būti papildomai pateikiama platesnė informacija:
32.5. projekto gaunamos pajamos; investiciniame projekte turi būti nurodyta, kokiai kategorijai yra priskiriamas projektas, t.y.:
32.5.1. iš projekto negaunama pajamų. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investiciniame projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai;
32.5.2. iš projekto gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investiciniame projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai;
32.5.3. iš projekto gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto. Jeigu projektas yra priskiriamas šiai kategorijai, investiciniame projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai ir kartu su investiciniu projektu turi būti pateiktas užpildytas Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 1K-195 (Žin., 2010, Nr. 71-3581) (toliau – Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika), 1 priedas „Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų, iš kurių gaunama pajamų, paraiškos dėl projekto finansavimo priedas“, kurį galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt;
33. Investiciniame projekte turi būti pateikta detali informacija (kriterijus, kriterijaus parametrai, kriterijaus parametro apibūdinimas/vertinimas) apie projekto atitikimą konkrečios veiklos prioritetiniams kriterijams.
34. Investiciniame projekte pateikta informacija turi sutapti su informacija, pateikiama projekto paraiškoje.
35. Pareiškėjas su projekto paraiška taip pat turi pateikti:
35.1. pirmos kategorijos informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimą, atliktą vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniais saugos reikalavimais;
35.2. pirmos kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimą, atliktą vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891).
VIII. REIKALAVIMAI DĖL DVIGUBO TOS PAČIOS VEIKLOS TŲ PAČIŲ IŠLAIDŲ FINANSAVIMO
36. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei, suteikus finansavimą, teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų ar finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir t.t.), jeigu dėl to projektas ar jo dalis galėtų būti finansuoti kelis kartus.
IV. reikalavimai DĖL TinkamŲ finansuoti projektO išlaidŲ ir finansavimo dydžiO
I. reikalavimai DĖL TinkamŲ finansuoti projektO išlaidŲ
38. Pagal Aprašą finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto išlaidos. Projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, jeigu jos atitinka bendruosius ir specialiuosius išlaidų atitikties reikalavimus, nustatytus Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse. Projekto išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (toliau – Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties). Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties skelbiamos interneto svetainėje www.esparama.lt.
39. Išlaidos, patirtos ir apmokėtos nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki Komiteto sprendimo dėl finansavimo skyrimo priėmimo, patiriamos pareiškėjo rizika.
40. Ilgalaikio materialiojo turto draudimo, numatyto Aprašo 86.3 punkte, išlaidos taip pat yra tinkamos finansuoti projekto išlaidos.
41. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų kategorijos nurodytos Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 5 dalyje „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimo lentelė“.
42. Apraše nustatytos šios netinkamos finansuoti projekto išlaidos:
42.3. Europos Sąjungos fondų lėšų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos;
42.5. vandens, elektros, šildymo, telefono ir interneto ryšio, biuro prekių, kuro, transporto priemonių eksploatavimo išlaidos, mokesčiai už viešųjų pirkimų dokumentacijos paskelbimą;
43. Visais atvejais netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis yra laikomos tos išlaidos, kurios pagal Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles yra priskiriamos prie finansavimo reikalavimų neatitinkančių išlaidų. Netinkamas finansuoti, tačiau projektui įgyvendinti būtinas išlaidas pareiškėjas turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti netinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusioms su projekto įgyvendinimu, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
II. REIKALAVIMAI VEIKLOMS, FINANSUOJAMOMS PAGAL KRYŽMINIO FINANSAVIMO NUOSTATAS
45. Projekte gali būti numatytos veiklos, finansuojamos pagal Europos socialinio fondo (toliau – ESF) paramos taikymo sritį (kryžminis finansavimas). Tokioms projekto veikloms taikomi šie reikalavimai:
45.1. veiklos, kurios patenka į ESF paramos taikymo sritį, yra būtinos siekiant projekto tikslų ir rezultatų;
46. Kryžminis finansavimas negali viršyti 5 procentų projektui numatytų tinkamų finansuoti išlaidų, neįtraukus kryžminio finansavimo, sumos.
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIO
48. Pagal Priemonę vykdomo projekto minimalus galimas finansavimo dydis yra 2 000 000 Lt (du milijonai litų), maksimalus – 6 000 000 Lt (šeši milijonai litų). Visas kitas projekto tinkamas finansuoti išlaidas, kurios viršija maksimalų galimą finansavimo dydį, pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms, kurių nepadengia skirtas finansavimas, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
49. Projekto finansavimo suma nustatoma vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999, 55 straipsnio (su pakeitimais ir papildymais) nuostatomis.
50. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurias įmanoma objektyviai įvertinti iš anksto, pareiškėjai informaciją apie numatomas gauti pajamas pateikia vadovaudamiesi Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika.
51. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurių nebuvo įmanoma objektyviai įvertinti iš anksto, vadovaujantis Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 str. 3 dalies nuostatomis, projekto finansavimas mažinamas projekto įgyvendinimo metu ir per 5 metus po projekto pabaigos gautų pajamų suma proporcingai skirtai finansavimo sumai. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
52. Finansavimo suma projektams, iš kurių gaunamos pajamos, nustatoma vadovaujantis Europos Komisijos parengtomis Gairėmis dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: projektai, iš kurių gaunamos pajamos (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), Europos Komisijos parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika. Šiuos dokumentus galima rasti interneto svetainės skiltyje „Metodiniai nurodymai“. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
53. Visais atvejais projekto finansavimo dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo skirti finansavimą vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą.
54. Jeigu, projekto vykdytojui įvykdžius pagrindinius viešuosius pirkimus, sutaupytų lėšų skirtumas tarp atitinkamoms veikloms vykdyti sudarytų sutarčių vertės ir šioms veikloms numatytų išlaidų projekto biudžete sudaro daugiau kaip 5 procentus nuo visos projekto įgyvendinimui skirtos finansavimo sumos (toliau – sutaupytos lėšos), Komitetas gali priimti sprendimą dėl įgyvendinamų projektų finansavimo sumažinimo, vadovaujantis Komiteto direktoriaus įsakymu patvirtinta tvarka.
55. Projekto vykdytojas turi teisę pagrįstais atvejais kreiptis į CPVA ir Komitetą, prašydamas leisti sutaupytas lėšas perskirstyti tarp projekto biudžeto išlaidų kategorijų:
55.1. kai projekto vykdytojas pagrindžia, kad projekto finansavimo ir administravimo sutarties keitimas, apimantis projekto biudžeto išlaidų kategorijų perskirstymus, lems didesnę socialinę ir ekonominę projekto naudą, o ne tik kiekybinių projekto rezultatų padidinimą;
V. Paraiškų priėmimas, vertinimas ir atranka
I. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
57. Pagal Priemonę bus skelbiamas vienas kvietimas teikti paraiškas. Kvietimo teikti paraiškas skelbime informacija yra pateikiama vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 25 punktu.
58. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, svetainėje www.esparama.lt, CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt, Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt ir bent viename iš nacionalinių leidinių. CPVA kvietimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose.
59. Projektų paraiškų priėmimas gali būti laikinai sustabdytas, jeigu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 18 punkte nurodytuose kvietimo teikti paraiškas dokumentuose yra keičiama esminė informacija, keičianti projektų paraiškų pateikimo sąlygas ir galinti turėti įtakos projekto paraiškų vertinimo rezultatams.
60. Pareiškėjas, parengęs projekto paraišką, pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki kvietime teikti paraiškas nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA gali būti išsiųsta paštu arba pareiškėjo įteikta asmeniškai. Siunčiant paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip kvietime teikti paraiškas nurodyta data. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteikta, arba po kvietime teikti paraiškas nustatyto termino pabaigos įteikta projekto paraiška atmetama. Už projekto paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas.
61. Pareiškėjas turi pateikti:
61.1. vieną projekto paraiškos originalą, pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, ir 1 projekto paraiškos kopiją, pažymėtą žodžiu „KOPIJA“. Prie projekto paraiškos originalo ir jo kopijos turi būti pateikiami Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 6 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardinti dokumentai (2 patvirtintos kopijos; o tais atvejais, kai reikalaujamas originalas, turi būti pateiktas 1 originalas ir 1 patvirtinta kopija);
62. Pareiškėjas su projekto paraiška gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projekto paraišką.
63. Paraiška turi būti susegta į lengvai išardomą segtuvą. Paraiškai susegti negali būti naudojamos spiralinio ar terminio įrišimo priemonės, įmautės. Visi byloje pateikiami dokumentai turi būti A4 formato, išskyrus atvejus, kai kitų įstaigų išduotų dokumentų formatas yra kitoks.
64. Projekto paraiškos originalo, kopijų ir elektroninio varianto turinys turi būti identiškas. Nustačius, kad kopijų ir/ar elektroninio projekto paraiškos varianto turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi projekto paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
65. Pateikusiam projekto paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas.
II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
67. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
68. Projekto paraiškos vertinimą sudaro šie etapai:
68.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija;
68.2. projekto naudos ir kokybės vertinimas, kurio metu atrenkami projektai, kurie labiausiai atitinka specialiuosius prioritetinius atrankos kriterijus. Šiame etape CPVA vertina projekto naudą ir kokybę balais, vadovaudamasi Projekto naudos ir kokybės vertinimo metodika (Aprašo 4 priedas). Didžiausia projektui galima skirti balų suma turi sudaryti 100 balų. Projektui suteikiamas balas yra balus suteikusių vertintojų balų vidurkis. Privaloma surinkti minimalią 60 balų sumą. Projektai, kurie per naudos ir kokybės vertinimo etapą nesurinko nustatytos minimalios balų sumos, nėra tinkami finansuoti ir yra atmetami.
68.3. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurio metu nustatoma, ar projektas tinkamas finansuoti pagal Priemonę ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems atitikties atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti projektui lėšų dydis.
69. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas pradedant nuo paraiškų, surinkusių daugiausia balų naudos ir kokybės vertinimo etape, ir atliekamas, kol projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape pateiktoms paraiškoms nustatytas didžiausias leistinas skirti projektams lėšų dydis sudaro galimybę paskirstyti visą kvietimui teikti paraiškas numatytą finansavimo sumą.
70. Projekto paraiškos vertinimą atlieka CPVA. Vertinimas yra atliekamas pagal Administracinės atitikties vertinimo metodiką (Aprašo 6 priedas), Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodiką (Aprašo 3 priedas) ir Projekto naudos ir kokybės vertinimo metodiką (Aprašo 4 priedas).
71. Jeigu dėl projekto paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos CPVA negali tinkamai įvertinti projekto, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriuo prašoma per nustatytą terminą pateikti trūkstamus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto paraiškoje pateiktą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų nuo rašto išsiuntimo iš CPVA dienos, jeigu CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Pareiškėjui per CPVA rašte nurodytą terminą nepateikus trūkstamų duomenų, dokumentų ar informacijos, reikalingos papildyti ar patikslinti projekto paraišką, projekto paraiška, įvertinus papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes, gali būti atmetama.
72. Kiekvieno projekto paraiškos vertinimo etapo, nurodyto šio aprašo 68 punkte, metu CPVA gali pasikviesti pareiškėją į pokalbį, taip pat prireikus įsitikinti, ar projekto paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t.y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 CPVA atstovai; pokalbis yra protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas.
73. Projekto paraiškos vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip 3 mėnesius nuo kvietime teikti paraiškas nurodytos projekto paraiškos pateikimo CPVA paskutinės dienos.
74. Projektų atranką atlieka CPVA sudaryta atrankos komisija (vadovaudamasi Projektų atrankos tvarkos aprašu), remdamasi parengtomis projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis, projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatais, kita pateikta informacija bei paaiškinimais, socialinių ir ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktais argumentais ir informacija.
75. Jeigu atlikus projektų naudos ir kokybės vertinimą kelių aukščiausią balą surinkusių projektų įvertinimas pagal remiamą veiklą balais sutampa ir projektams, surinkusiems vienodą balų skaičių, finansuoti nepakanka pagal Priemonę planuotų paskirstyti lėšų sumos, CPVA sudarytas atrankos komitetas gali išdėstyti vienodai balų surinkusius projektus kita tvarka, atsižvelgdamas į projektui skirtą balą pagal prioritetinį kriterijų „Projekto poveikis pareiškėjo, kuris yra įregistruotas Valstybiniame asmens duomenų valdytojų valstybės registre, valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys, skaičiui.“ Jeigu ir pagal šį prioritetinį kriterijų projektams skirti balai sutampa, atsižvelgiama į projektui skirtą balą pagal prioritetinį kriterijų „Projekto poveikis pareiškėjo valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacini sistemų skaičiui.“.
76. CPVA projektų tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitas, projektų, gautų konkurso būdu, naudos ir kokybės vertinimo ataskaitas ir CPVA sudarytos atrankos komisijos rekomendacijas teikia Komitetui, kuris įsitikina, kad pateiktos vertinimo ataskaitos parengtos pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka sprendimui dėl projekto finansavimo priimti.
III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
77. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo vertinimo ataskaitos gavimo dienos priima Komitetas, atsižvelgdamas į CPVA parengtas paraiškų vertinimo ataskaitas ir CPVA sudarytos atrankos komisijos rekomendacijas. Sprendimas dėl projekto finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu.
78. Apie priimtą sprendimą Komitetas informuoja CPVA per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
79. Informaciją apie Komiteto priimtus sprendimus skirti finansavimą ne vėliau kaip per 15 darbo dienų atitinkamai Komitetas ir CPVA paskelbia interneto svetainėse www.esparama.lt, www.ivpk.lt ir www.cpva.lt.
80. Jeigu, CPVA sudarytai atrankos komisija rekomendavus skirti finansavimą projektui, iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo paaiškėja aplinkybės, dėl kurių finansavimas projektui negali būti skirtas ir kurios susijusios su projekto vertinimo rezultatais, Komitetas perduoda turimą informaciją CPVA. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas tik gavus CPVA pakartotinio projekto vertinimo rezultatus.
81. Priėmus sprendimą dėl finansavimo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka pradedamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties rengimo, derinimo ir pasirašymo procedūros. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
VI. Projekto įgyvendinimo nuostatos
I. projekto tinkamų išlaidų apmokėjimo būdai
83. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
84. Projekto išlaidos gali būti apmokamos 2 būdais: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Projekto išlaidų apmokėjimo būdai nustatomi projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
II. PROJEKTO VYKDYTOJO IR PARTNERIO (-IŲ) ĮSIPAREIGOJIMAI
86. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendindami projektą, turi:
86.1. įgyvendinti Lietuvos standarte LST ISO/IEC 27002:2009 nurodytas technines saugos priemones, išskyrus priemones, kurios netaikytinos dėl institucijos veiklos, informacinės sistemos ar naudojamos informacinėje sistemoje techninės įrangos pobūdžio;
86.2. užtikrinti, kad projekto įgyvendinimo metu bus tinkamai ir laiku vykdomos projekto veiklos. Tinkamam projekto valdymui gali būti įsigyjamos projekto valdymo paslaugos, kurios apimtų projekto administravimo veiklas (pavyzdžiui, pirkimo dokumentų (kvalifikacinių ir/arba techninių reikalavimų) rengimą, konsultavimą, mokėjimo prašymų rengimą ir pan.) ir projekto techninės priežiūros veiklas (vadovaujantis Projektų, vykdomų pagal 2007–2013 metų Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemones, techninės priežiūros rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2009 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. T-126 (Žin., 2010, Nr. 3-153)). Jeigu projekto vykdytojas pateikia argumentuotą pagrindimą, kad projekto veiklų valdymą tinkamai atliks pats, minėtų paslaugų įsigyti neprivaloma;
86.3. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, iki projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos, jeigu tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, projekto paraiškoje gali siūlyti drausti konkretų turtą, pagrindęs tokio draudimo būtinumą bei numatydamas draudimui reikalingas išlaidas projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA. Šis CPVA sprendimas įforminamas projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje;
86.4. pagrįsti ir gauti CPVA sutikimą, jei dėl objektyvių priežasčių projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo metu nuspręstų nevykdyti Aprašo 86.3 punkte nustatytos turto draudimo prievolės, t.y. nedrausti ar draudimą nutraukti anksčiau negu nurodyta Aprašo 86.3 punkte. Apie CPVA sutikimą CPVA informuoja Komitetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas;
86.5. vykdyti informavimo apie projektui skirtas Europos regioninės plėtros fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas veiksmus, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis;
86.6. vykdyti veiklas, skirtas viešinti projekto rezultatus, sudarysiančius galimybę institucijai teikti saugesnes elektronines paslaugas, užtikrinti patikimą duomenų apsaugą, saugiai keistis duomenimis su kitomis institucijomis ir pan.;
86.7. įdiegus visas projekte numatytas saugos priemones, iki projekto įgyvendinimo pabaigos atlikti pirmos kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimą, atliekamą vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, siekiant įvertinti projekto įtaką informacinės sistemos saugumo užtikrinimui ir pateikti atlikto pirmos kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimo kopiją CPVA iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo CPVA;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO
87. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), siekdami projekto tęstinumo, privalo:
87.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos finansavimo lėšos. Šis draudimas galioja projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
87.2. užtikrinti, kad įdiegtos IT saugos priemonės būtų palaikomos, ir be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo nekeisti veiklos, kuriai skiriamos projekto finansavimo lėšos, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir šios veiklos nenutraukti 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos;
87.3. bent 1 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos viešinti projekto rezultatus, sudariusius galimybę institucijai teikti saugesnes elektronines paslaugas, užtikrinti patikimą duomenų apsaugą, saugiai keistis duomenimis su kitomis institucijomis ir pan., numatant atitinkamas veiklas. Šiuos viešinimo veiksmus projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turės vykdyti savo lėšomis
VII. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS
88. Duomenys apie pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, projekto paraiškos unikalų kodą, prašomą lėšų sumą, taip pat duomenys apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo bei naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusią projekto paraišką ir projektui skirtą finansavimą bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt.
VIII. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI
89. Pareiškėjas gali pateikti CPVA klausimus dėl projekto rengimo, projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo kvietimo teikti projekto paraiškas paskelbimo dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti:
90. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti Komitetui klausimus dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų, jų atitikties nacionaliniams planavimo dokumentams. Komitetas privalo informuoti pareiškėją šiais klausimais nuo kvietimo teikti projekto paraiškas paskelbimo dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Komitete dienos. Pareiškėjas klausimus Komitetui gali pateikti:
91. Informacija apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt.
92. Informacija projekto vykdytojui teikiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
95. Aprašas taikomas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo. Apraše išdėstytos nuostatos, susijusios su projekto vykdytojo įsipareigojimais, projekto įgyvendinimu, projekto veikomis, projekto išlaidomis ir projekto tęstinumu, perkeliamos į projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatas.
96. Pareiškėjas ir projekto vykdytojas turi teisę apskųsti CPVA, Komiteto, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių
technologijų sauga“, finansavimo sąlygų
aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
|
| Kito projekto pavadinimas. |
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
|
| Kito projekto vertė. |
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis.
|
|
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
|
2. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
|
3. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) |
Rizikos veiksnių valdymo būdai |
| VIDINIAI |
|||
| Nesuformuota projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. |
|
|
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. |
|
|
|
| Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. |
|
|
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). |
|
|
|
| Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
|
| Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujančias pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
|
|
Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų (toliau vadinama – IT) specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. |
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. |
Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. |
|
|
|
| Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų paskirtoms funkcijoms atlikti. |
|
|
|
| Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). |
|
|
|
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. |
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t.y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
| IŠORINIAI |
|||
| Projekto investicijų vertės išaugimas. |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. |
|
|
| Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
|
4. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
| 3. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
|
|
|
4. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|
|
|
| 5. Paslaugos |
|
|
|
|
| 6. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
|
|
|
| 7. Kryžminis finansavimas |
|
|
|
|
5. PAREIŠKĖJO TURIMAS TEISINIS PAGRINDAS VYKDYTI PROJEKTE NUMATYTAS VEIKLAS
| Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas |
|
|
6. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti šiuos dokumentus:
5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
7. išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (jei taikoma);
8. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
9. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 7 priedas);
10. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
11. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
12. partnerių pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą (jei taikoma).
Prie paraiškos dėl projekto finansavimo gali būti pridėti kiti dokumentai, pagrindžiantys paraiškoje dėl projekto finansavimo pateikiamą informaciją.
7. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Patvirtinu, kad Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga.
(Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių
technologijų sauga“, finansavimo sąlygų
aprašo
2 priedas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMO INSTRUKCIJA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukcija nustato Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos (toliau vadinama – paraiškos specialioji (B) dalies forma) pildymo taisykles ir pateikia rekomendacijas dėl atskirų paraiškos specialiosios (B) dalies formos punktų pildymo.
II. PARAIŠKOS SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMAS
I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma:
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra.
Jeigu atsakėte teigiamai, užpildykite žemiau esančias lentelės skiltis. |
| Kito projekto pavadinimas. |
Nurodykite kito projekto pavadinimą.
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį. |
| Kito projekto vertė. |
Nurodykite kito projekto vertę litais.
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą. |
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
Pagrįskite numatomo finansuoti projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų. Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą projekto uždavinį (pavyzdžiui, techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.). |
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
4. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma:
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus. |
III. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
5. Projekto rizikos veiksnių įvertinimo tikslas – sudaryti galimybę pareiškėjui iš anksto įvertinti rizikos veiksnių būseną organizacijoje (pasireiškia ar nepasireiškia) ir iš anksto numatyti priemones, kaip mažinti/neutralizuoti pasireiškiančius rizikos veiksnius ir juos nuolat valdyti pareiškėjo organizacijoje projekto įgyvendinimo metu.
6. Lentelė „Projekto rizikos veiksnių įvertinimas“ pildoma nurodant projekto rizikos veiksnių grupes ir galimus rizikos veiksnius, kurių pasireiškimas daro tiesioginę įtaką sėkmingam projekto įgyvendinimui:
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) |
Rizikos veiksnių valdymo būdai |
|||
| Šioje skiltyje aprašykite kiekvieno rizikos veiksnio būseną organizacijoje: a) jei rizikos veiksnys nepasireiškia, tuomet įvardykite priemones, kurių buvo imtasi, kad veiksnys nepasireikštų; b) jei rizikos veiksnys pasireiškia, įvardykite priežastis, kodėl jis pasireiškia organizacijoje. |
Šioje skiltyje aprašykite: a) numatomas priemones, kaip mažinti/neutralizuoti kiekvieną iš rizikos veiksnių, kurie pasireiškia organizacijoje; b) aprašykite, kokias priemones jau dabar numatote valdant kiekvieną iš nurodytų rizikos veiksnių Projekto įgyvendinimo metu (nepriklausomai, ar jis šiuo metu pasireiškia, ar nepasireiškia organizacijoje). |
|||||
| VIDINIAI |
||||||
| Nesuformuota projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. |
|
|
|||
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. |
|
|
||||
| Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. |
|
|
|||
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). |
|
|
||||
| Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
||||
| Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujančias pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
|||
|
|
Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų (toliau vadinama – IT) specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
|||
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. |
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
|||
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. |
Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. |
|
|
|||
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. |
|
|
||||
| Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų paskirtoms funkcijoms atlikti. |
|
|
||||
| Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). |
|
|
||||
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. |
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). |
|
|
|||
|
|
Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t.y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
|||
| IŠORINIAI |
||||||
| Projekto investicijų vertės išaugimas. |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. |
|
|
|||
| Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
||||
IV. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
7. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma:
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
|||||||
| 3. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
|||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui: 3.2. Einamasis remontas – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kokie darbai sudaro šios eilutės išlaidas.
|
|||||||
|
|
Nr. |
Objektas |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt su PVM) |
|
||
|
|
1. |
Serverinės įrengimo darbai |
|
|
|
|
||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
| Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti darbų atlikimo poreikį. |
||||||||
| 4. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui: 4.3. Kompiuterinė technika – 1000 Lt (su PVM);
4.4. Programinė įranga – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
|
|||||||
|
|
Nr. |
Kompiuterinė technika |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt (su PVM) |
|
||
|
|
1. |
Ugniasienė |
|
|
|
|
||
|
|
2. |
Diskų lentyna |
|
|
|
|
||
|
|
3. |
Diskų masyvai |
|
|
|
|
||
|
|
4. |
Tarnybinės stotys |
|
|
|
|
||
|
|
5. |
... |
|
|
|
|
||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
Nr. |
Programinė įranga |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt (su PVM) |
|
||
|
|
1. |
Duomenų bazių valdymo programinė įranga |
|
|
|
|
||
|
|
2. |
Integracinės platformos programinė įranga |
|
|
|
|
||
|
|
3. |
... |
|
|
|
|
||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti techninės ir programinės įrangos poreikį. |
||||||||
| 5. Paslaugos |
|
|||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui:
5.4. IT saugos priemonių diegimas |
Nurodykite, kokios paslaugos sudaro šios eilutės išlaidas.
|
|||||||
|
|
Nr. |
IT saugos priemonių diegimas |
Iš viso (be PVM), Lt |
PVM, Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||
|
|
1. |
Specifikavimas |
|
|
|
|
||
|
|
2. |
Projektavimas |
|
|
|
|
||
|
|
3. |
Diegimas |
|
|
|
|
||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||||||||
| 5.5. Techninės, projekto vykdymo priežiūros ir panašios paslaugos – 1000 Lt (su PVM). |
|
|||||||
|
|
Nr. |
Specifikacijai parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
IT analitikas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
IT saugos specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
Nr. |
Projektui parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
IT analitikas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
IT saugos specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. |
Diegimui reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Programuotojas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Testuotojas |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. |
Techninės priežiūros paslaugos |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. |
Rizikos įvertinimo paslaugos |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. |
Rizikos įvertinimui reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
IT saugos specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Saugos įgaliotinis |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. |
||||||||
| 6. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
|||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui:
6.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos –1000 Lt; |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.
|
|||||||
|
|
Nr. |
Administravimo paslaugos arba darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Finansininkas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Pirkimų priežiūros specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||||||||
| 6.2. Projekto administravimo paslaugų pirkimas –1000 Lt (su PVM);
6.4. Viešinimas – N Lt (su PVM);
6.7. Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos – 1000 Lt. |
|
|||||||
|
|
Nr. |
Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
IT specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Veiklos specialistas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
Nr. |
Viešinimo priemonės |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|
|
|
1. |
Stendas |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Plakatai |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Seminarai |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
| Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. |
||||||||
| 7. Kryžminis finansavimas |
|
|||||||
| Pavyzdžiui,
8.1. Mokymai – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą. |
|||||||
V. PAREIŠKĖJO TURIMAS TEISINIS PAGRINDAS VYKDYTI PROJEKTE NUMATYTAS VEIKLAS
| Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas |
| Jei vykdoma veikla, susijusi su projekto įgyvendinimu, pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus yra licencijuojama ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimą (-as) licenciją (-as) ar leidimą (-us) (numerį (-ius), pavadinimą (-us), išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusios (-ių) institucijos (-ų) pavadinimą (-us). |
VI. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
8. Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies formos 6 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus:
8.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
8.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
8.7. išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (jei taikoma);
8.8. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
8.9. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 7 priedas);
8.10. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
8.11. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
VII. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“ , finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
(Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Paaiškinimai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“, o ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. |
Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“ (toliau – Priemonė) finansuojamų veiklų pobūdį bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“, finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės veiklos aprašymu. |
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka veiklą, nurodytą Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programoje, Priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). |
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje ir Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programa, Priemonės aprašymas, Aprašas, paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus: |
Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Stebėsenos komiteto 2010 m. rugsėjo 3 d. posėdžio nutarimu Nr. 24 patvirtintus Priemonės specialiuosius atitikties atrankos kriterijus: |
||
| 1.2.4.1. Projektas yra skirtas pirmos kategorijos informacinių sistemų saugai užtikrinti. |
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu jis yra skirtas užtikrinti pirmos kategorijos informacinių sistemų, atitinkančių Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 patvirtintomis (Žin., 2007, Nr. 78-3160; 2008, 127-4866), nustatytus kriterijus, (toliau – pirmos kategorijos informacinė sistema) saugą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 1.2.4.2. Pareiškėjas turi atliktą pirmos kategorijos informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimą. |
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu pareiškėjas turi atliktą pirmos kategorijos informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimą, atliktą vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, 127-4866).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 1.2.4.3. Pareiškėjas turi atliktą pirmos kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimą. |
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu pareiškėjas turi atliktą pirmosios kategorijos informacinės sistemos rizikos įvertinimą, atliktą vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 410 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimo Nr. 952 „Dėl duomenų saugos valstybės ir savivaldybių informacinėse sistemose“ pakeitimo“ (Žin., 2007, Nr. 49-1891)).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas.
|
| 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams). |
Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), 3 prioritetą „Žinių ekonomika“ ir jo tikslą – „remti saugios, šiuolaikiškos informacinės infrastruktūros plėtrą“.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie šių Aprašo 1 lentelėje nurodytų produkto ir rezultato rodiklių pasiekimo – pirmos kategorijos informacinės sistemos prieinamumo pažeidimų sumažėjimas; paremtų projektų, susijusių su saugos klausimais, skaičius – ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šie rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
|
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: 1. yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; 2. yra išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; 3. yra pasiekiami, t. y. realūs; 4. yra susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; 5. yra iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
| 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). |
|||
| 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). |
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje (jei taikoma). |
Kadangi priemonė prisidės prie Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto uždavinio – sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje – įgyvendinimo, vertinama, kad visi projektai atitinka šį vertinimo teiginį. |
||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlytos konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
| 5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad Projektas skatina nediskrimina-vimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti: 1. ar pareiškėjas (partneris) yra perkančioji (perkančiosios) organizacija (organizacijos) pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų jomis taps; 2. jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant viešųjų pirkimų vykdymo terminus.
Jei pareiškėjas ir (arba) partneris nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti, ar: 1. atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; 2. jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
|
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojami pagal suderintą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų); 2. projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tada turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis (jeigu taikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka Aprašo 14 punkte nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
| 7.1.2. Pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) turi teisę verstis projekte numatyta veikla (pvz., turi reikiamas licencijas, organizacijos įstatus, nuostatus ir kt.).
Informacijos šaltinis: pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatai ir (arba) nuostatai. |
||
| 7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga, tai jis atitinka šį kriterijų, todėl įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. |
||
|
|
7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus.
Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų ir tai įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. |
| 7.1.5. Pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė žinomai klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. |
Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
||
| 7.1.7. Pareiškėjas (partneris) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. |
Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų, jog pareiškėjas (partneris) bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai. |
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.); 2. projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Aprašo 24 ir 25 punkte nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
Siekiama įsitikinti, ar partneris įtrauktas pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo Projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerio įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; 2. numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo ir jis savo iniciatyva nenumatęs skirti įnašo bei neketina gauti grynųjų pajamų, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). |
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; 2. netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). |
||
|
|
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas.
|
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Jeigu projekte nebuvo svarstyta „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas), toks sprendimas turi būti pagrįstas investiciniame projekte. Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
| 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
Būtina įvertinti, ar skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
||
| 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
Būtina įvertinti, ar sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4 ) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl.Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
||
| 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
Būtina įvertinti, ar taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4 ) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl.Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
||
|
|
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
Būtina įsitikinti, kad teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
| 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.1.7. Įvertintos rizikos. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai; 2. jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
||
| 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas (netaikoma). |
Būtina įsitikinti, kad numatoma projekto nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas. |
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems Projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti: 1. kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; 2. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
|
| 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius, nustatytus Apraše, jei tokie yra nustatyti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. veiklos, kurios patenka į Europos socialinio fondo paramos taikymo sritį, yra būtinos siekiant projekto tikslų ir rezultatų; 2. pagal Priemonę gali būti finansuojami tik informacinių technologijų saugos mokymai, skirti pareiškėjo ir/arba partnerio informacinių technologijų saugos specialistams, kurie bus įgalioti užtikrinti informacinės sistemos saugumo lygio palaikymą; 3. kryžminis finansavimas negali viršyti 5 procentų projektui numatytų tinkamų finansuoti išlaidų, neįtraukus kryžminio finansavimo, sumos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
| 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). |
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos Europos Komisijos pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai; 2. projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje.
Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paraiškos formos B dalies pavyzdinis priedas pajamas duodantiems projektams, Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 1K-195 (Žin., 2010, Nr. 71-3581) priedai. |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių
technologijų sauga“, finansavimo sąlygų
aprašo
4 priedas
Projektų naudos ir kokybės vertinimo metodika
| 1. Aprašo 4 punkte numatoma finansuoti remiama veikla: veiksmai, skirti valstybės institucijų informacinių ir ryšių technologijų saugos, informacijos apsaugos nuo nesankcionuoto jos pakeitimo ir panaudojimo priemonėms kurti ir diegti. |
|||||
|
|
Kriterijus |
Kriterijaus parametras |
Apibūdinimas/vertinimo klausimai |
|
Balai |
| 1 |
1.1. Projekto poveikis pareiškėjo, kuris yra įregistruotas Valstybiniame asmens duomenų valdytojų valstybės registre, valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys, skaičiui. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultate informacinių ir ryšių technologijų (toliau – IRT) sauga bus padidinta didesniame skaičiuje pareiškėjo valdomų ar tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys. |
1.1.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta 2 ar daugiau pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys. |
1.1.1.1. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta 3 ar daugiau pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys. |
Investicinis projektas |
15 |
| 1.1.1.2. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta 2 pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose, kuriose yra tvarkomi asmens duomenys. |
10 |
||||
| 1.1.1.3. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta 1 pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, kurioje yra tvarkomi asmens duomenys. |
5 |
||||
| 1.1.1.4 Projekto rezultate IRT sauga nebus padidinta nė vienoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, kurioje yra tvarkomi asmens duomenys. |
0 |
||||
| 2 |
1.2. Projekto poveikis pareiškėjo valdomų arba tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų skaičiui. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta didesniame skaičiuje pareiškėjo valdomų ar tvarkomų pirmos kategorijos valstybės informacinių sistemų. |
1.2.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta 2 ar daugiau pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose. |
1.2.1.1. Projekto rezultate IRT technologijų sauga bus padidinta 3 ar daugiau pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose. |
Investicinis projektas |
20 |
| 1.2.1.2. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta 2 pareiškėjo valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos valstybės informacinėse sistemose. |
15 |
||||
| 1.2.1.3. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta 1 pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje. |
0 |
||||
| 3 |
1.3. Projekto poveikis pareiškėjo valdomai arba tvarkomai pirmos kategorijos informacinei sistemai, kurioje yra saugomi trečio ir/arba antro lygio asmens duomenys. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjų valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos informacinėse sistemose, kuriose saugomi asmens duomenys tvarkomi užtikrinant trečiąjį ir/arba antrąjį saugumo lygį, vadovaujantis Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12) (Žin., 2008, 135-5298). |
1.3.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjų valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos informacinėse sistemose, kuriose saugomi asmens duomenys tvarkomi užtikrinant trečiąjį ir/arba antrąjį saugumo lygį. |
1.3.1.1. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, kurioje yra tvarkomi trečio saugumo lygio asmens duomenys. |
Investicinis projektas |
15 |
| 1.3.1.2. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, kurioje yra tvarkomi antro saugumo lygio asmens duomenys. |
10 |
||||
| 1.3.1.3. Projekto rezultate nebus padidinta IRT sauga pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, kurioje yra tvarkomi trečio ir/arba antro saugumo lygio asmens duomenys. |
0 |
||||
| 4 |
1.4. Projekto poveikis kitiems valstybės registrams, kadastrams ar informacinėms sistemoms, kurioms pareiškėjas automatiniu būdu teikia duomenis. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjų valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos informacinėse sistemose, dėl kurių pareiškėjai yra pasirašę daugiau duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
1.4.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjų valdomose ar tvarkomose pirmos kategorijos informacinėse sistemose, dėl kurių pareiškėjai yra pasirašę 1 ar daugiau duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
1.4.1.1. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, dėl kurios pareiškėjas yra pasirašęs 51 ir daugiau duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
Investicinis projektas |
20 |
| 1.4.1.2. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, dėl kurios pareiškėjas yra pasirašęs nuo 26 iki 50 (imtinai) duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
15 |
||||
| 1.4.1.3. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, dėl kurios pareiškėjas yra pasirašęs iki 25 (imtinai) duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
10 |
||||
| 1.4.1.4. Projekto rezultate IRT sauga bus padidinta pareiškėjo valdomoje ar tvarkomoje pirmos kategorijos valstybės informacinėje sistemoje, dėl kurios pareiškėjas nėra pasirašęs duomenų teikimo kitoms institucijoms sutarčių. |
0 |
||||
| 5 |
1.5. Projekto poveikis bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų įgyvendinimui. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių metu pareiškėjai įgyvendins daugiau bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų, patvirtintų vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 „Dėl Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairių ir valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimų patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 78-3160; 2008, 127-4866). |
1.5.1 Prioritetas teikiamas projektams, kurių metu pareiškėjai įgyvendins 100 proc. bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų. |
1.5.1.1. Pareiškėjas įgyvendins 100 proc. bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų. |
Investicinis projektas |
5 |
| 1.5.1.2. Pareiškėjas įgyvendins mažiau nei 100 proc. bendrųjų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų ir pirmos kategorijos informacinių sistemų elektroninės informacijos papildomų techninių saugos reikalavimų. |
0 |
||||
| 6 |
1.6. Projekto poveikis Bendrųjų reikalavimų organizacinių ir techninių duomenų saugumo priemonių įgyvendinimui. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių metu pareiškėjai įgyvendins daugiau organizacinių ir techninių duomenų saugumo priemonių, patvirtintų Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12) „Dėl Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 135-5298) |
1.6.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių metu pareiškėjai įgyvendins 100 proc. organizacinių ir techninių duomenų saugumo priemonių. |
1.6.1.1. Pareiškėjas įgyvendins 100 proc. organizacinių ir techninių duomenų saugumo priemonių. |
Investicinis projektas |
5 |
| 1.6.1.2. Pareiškėjas įgyvendins mažiau kaip 100 proc. organizacinių ir techninių duomenų saugumo priemonių. |
0 |
||||
| 7 |
1.7. Projekto metu diegiamos IT saugos priemonės, bendrai sprendžiančios kelių institucijų (partnerių) informacinių sistemų saugos problemas. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultate pareiškėjai įdiegs IT saugos priemones, kurios IT saugą padidins kelių institucijų (partnerių) valdomose informacinėse sistemose. |
1.7.1. Prioritetas teikiamas projektams, kurių rezultate pareiškėjai įdiegs IT saugos priemones, kurios IT saugą padidins kelių institucijų (partnerių) valdomose informacinėse sistemose. |
1.7.1.1. Projekto rezultate įdiegtos IT saugos priemonės, kurios padidins IT saugą 5 ir daugiau kaip 5 institucijų (partnerių) valdomose informacinėse sistemose. |
Investicinis projektas |
20 |
| 1.7.1.2. Projekto rezultate įdiegtos IT saugos priemonės, kurios padidins IT saugą nuo 2 iki 4 (imtinai) institucijų (partnerių) valdomose informacinėse sistemose. |
15 |
||||
| 1.7.1.3. Projekto rezultate įdiegtos IT saugos priemonės, kurios padidins IT saugą tik vienos institucijos (partnerės) valdomoje informacinėje sistemoje. |
0 |
||||
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“, finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS NR. VP2-3.2-IVPK-02-K „INFORMACINIŲ TECHNOLOGIJŲ SAUGA “ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
RODIKLIO TIPAS IR PAVADINIMAS |
RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA ASMUO, ATSAKINGAS UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINANČIAJAI IR (AR) TARPINEI INSTITUCIJAI |
|||
| SKAIČIAVIMO BŪDAS |
MATAVIMO VIENETAS |
INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| 1. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Interneto vartotojų, kurie pasitiki elektroninio bendravimo su viešosiomis institucijomis saugumu, dalies padidėjimas |
Sąvokos:
Interneto vartotojai – 16–74 m. amžiaus Lietuvos gyventojai, kurie per pastaruosius 6 mėn. yra naudojęsi internetu;
Elektroninis bendravimas – bendravimas internetu per asmeninį kompiuterį ar mobiliojo ryšio įrenginį;
Viešosios institucijos – valstybės institucijos, įstaigos ir įmonės, savivaldos institucijos, įstaigos ir įmonės, sveikatos priežiūros įstaigos, kultūros įstaigos, mokslo ir studijų institucijos;
Pasitikintys saugumu – apklausos metu pasirinkę atsakymą „visiškai pasitikiu“ arba „pasitikiu“. |
Skaičiuojamas padidėjimas, lyginant su pradiniu (2009 m.) rodikliu.
Taikoma formulė: IVn – IV2009 = Rodiklis
IVn – interneto vartotojų, kurie pasitiki elektroninio bendravimo su viešosiomis institucijomis saugumu, dalis tais metais, kuriais yra vertinamas šis rodiklis. IV2009 – interneto vartotojų, kurie pasitiki elektroninio bendravimo su viešosiomis institucijomis saugumu, dalis 2009 m. (58 proc.) |
Procentiniai punktai |
Pirminiai šaltiniai:
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos (toliau – IVPK) užsakymu atlikto tyrimo (gyventojų apklausos) ataskaita.
Antrinis šaltinis:
Ekonomikos augimo veiksmų programos metinė įgyvendinimo ataskaita. |
Kas metus |
IVPK |
| 2. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Pirmos kategorijos informacinės sistemos prieinamumo pažeidimų sumažėjimas |
Sąvokos:
Pirmos kategorijos informacinė sistema – teisės aktų numatyta tvarka įsteigta valstybės informacinė sistema, atitinkanti Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160), pirmos kategorijos informacinei sistemai nustatytus kriterijus;
Informacinės sistemos prieinamumas – elektroninės informacijos savybė, reiškianti, kad elektroninė informacija gali būti tvarkoma reikiamu metu.
Prieinamumo pažeidimai – informacinės sistemos neprieinamumo bendra trukmė valandomis per metus (vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techninių saugos reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, Nr. 127-4866), 3.9.9 punktu, informacinės sistemos kategorijos informacinės sistemos prieinamumas turi būti ne mažiau kaip 99 proc. laiko visą parą, t.y. neprieinamumo bendra trukmė per metus valandomis – iki 87,6 val.). |
Projekto vykdytojas paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje turi pasirinkti šį rodiklį, tačiau projekto administravimo ir finansavimo sutartyje (toliau vadinama – Sutartis) šio rodiklio reikšmė tiesiogiai nebus perkeliama. Todėl rodiklis Sutartyje yra išskaidomas į du rodiklius: bazinį (kintantis) rodiklį ir pokyčio (kintantį) rodiklį, kurių pasiekimo reikšmes projekto vykdytojas turės nurodyti ataskaitoje po projekto užbaigimo.
Taikoma formulė: Rodiklis = A/B*100%
A – Pokyčio rodiklis. B – Bazinis rodiklis.
Skaičiuojamas prieinamumo pažeidimų (t.y. neprieinamumo trukmės valandomis per metus) sumažėjimas, lyginant su pradiniu (esamu prieš projektą) rodikliu. |
Procentai |
Pirminiai šaltiniai:
Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita.
Antriniai šaltiniai: |
|
Projekto vykdytojas |
| Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai. |
Kas ketvirtį |
||||||
| Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo. |
Kas metus |
||||||
2.1 |
Bazinis rodiklis (Kintantis):
Informacinės sistemos neprieinamumo trukmė valandomis per metus prieš projektą. |
Sąvokos:
Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja informacinės sistemos neprieinamumo trukmę valandomis per metus prieš projektą. |
Skaičius |
|
|
|
| 2.2 |
Pokyčio rodiklis (Kintantis):
Informacinės sistemos neprieinamumo trukmė valandomis per metus po projekto. |
Sąvokos:
Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas informacinės sistemos neprieinamumo trukmę valandomis per metus po projekto. |
Skaičius |
|||
| 3. |
Rodiklio tipas:
Produkto rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Paremtų projektų, susijusių su saugos klausimais, skaičius. |
Sąvokos:
Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus.
Paremtas projektas, susijęs su saugos klausimais – priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K lėšomis finansuotas ir įgyvendintas projektas. |
Skaičiuojami pagal priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K įgyvendinti projektai. |
Skaičius |
Pirminiai šaltiniai: projekto vykdytojo teikiamos ataskaitos (galutinė) |
Kas metus |
Projekto vykdytojas |
| Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymas |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių
technologijų sauga“, finansavimo sąlygų
aprašo
6 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Nr. |
Duomenys apie paraišką dėl projekto finansavimo |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
Po patikslinimo Taip |
| 1. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta iki Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių technologijų sauga“, finansavimo sąlygų apraše nustatyto termino pabaigos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 2. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta tinkamu būdu: paštu arba pareiškėjo įteikta asmeniškai? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 4. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5. |
Ar pridėti visi privalomi dokumentai, nurodyti paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje: |
|
|
|
|
| 5.1. |
investicinis projektas; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.2. |
informacinės sistemos informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo kopija; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.3. |
informacinės sistemos rizikos įvertinimo kopija; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.4. |
pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijos; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.5. |
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (pažyma turi būti išduota ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo) (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.6. |
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (pažyma turi būti išduota ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo) (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.7. |
išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.8. |
objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.9. |
klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.10. |
įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.11. |
pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti. |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.12. |
partnerių pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 6. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 7. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir prie jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 8. |
Ar pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 9. |
Ar paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma yra pasirašyta atsakingo asmens? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 10. |
Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir viena kopija)? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterine laikmena? |
£ |
£ |
£ |
£ |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.2-IVPK-02-K „Informacinių
technologijų sauga“, finansavimo sąlygų
aprašo
7 priedas
(Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma)
KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS
__________ Nr._________
(data)
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ
| Projekto pavadinimas |
|
|
| Pareiškėjo / projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai |
Pavadinimas |
|
| Kodas |
|
|
*Jeigu pareiškėjas / projekto vykdytojas turi partnerių, tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo / projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas / projekto vykdytojas pateikia viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau vadinama – CPVA) kartu su savo klausimynu.
2. KLAUSIMYNO TEIGINIAI (Pastaba. Klausimynas turi būti pildomas tada, kai pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris tvirtina, kad įgyvendinant projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis).
S pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi.
| 1. |
£ |
|
Projekte numatomos įsigyti prekės, paslaugos ar darbai yra skirti pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio ne ekonominei veiklai. |
||
|
|
|
|
|
||
| 2. |
£ |
|
Įgyvendindamas projektą pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydamas(-i) prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims. |
||
|
|
|
|
|
||
| 3. |
£ |
|
Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio vykdoma veikla: |
||
|
|
|
|
|
||
| 3.1. |
£ |
|
nėra mišri, pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.); |
||
|
|
|
|
|
||
| 3.2. |
£ |
|
yra mišri, pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsnio 1 dalimi. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai veiklai, o ne Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai, tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM. |
||
|
|
|
|
|
||
| 4. |
£ |
|
Pareiškėjui / projekto vykdytojui arba partneriui, sumokančiam pirkimo ir (arba) importo PVM, nėra taikomos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos. |
||
|
|
|
|
|
||
| 5. |
£ |
|
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas (pildo tik pareiškėjas / projekto vykdytojas): |
||
|
|
£ pareiškėjas / projekto vykdytojas |
|
|||
|
|
(pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _________________ £ ne |
||||
|
|
£ partneris |
|
|||
|
|
(pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _________________ £ ne |
||||
|
|
£ partneris |
|
|||
|
|
(pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _________________ £ ne |
||||
Pareiškėjo / projekto vykdytojo patvirtinimas
Pasirašydamas šį klausimyną, patvirtinu, kad:
• pateikta informacija yra teisinga;
• man žinoma, kad iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų apmokėtas ir į PVM atskaitą įtrauktas PVM turės būti grąžinamas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą teisės aktų nustatyta tvarka;
• man žinoma, kad jeigu projekto rezultatai bus naudojami PVM apmokestinamai veiklai, visais atvejais, neatsižvelgiant į tai, ar projekto vykdytojas ar partneris yra registruotas PVM mokėtoju ar ne, PVM netinkamas finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
• man žinoma, kad pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 str. 2 dalį ir 60 str. proporcingai paskirstytas pirkimo ir (arba) importo PVM, tenkantis neapmokestinamai veiklai, paramos sutartyje nenumatytas ir todėl šios išlaidos negali būti prašomos pripažinti tinkamomis finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
• man žinoma, kad nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pareiškėjo/ projekto vykdytojo ar partnerio, kuris nebuvo PVM mokėtoju, tapimo PVM mokėtoju dienos ir apie bet kurių aukščiau nurodytų ir patvirtintų aplinkybių pasikeitimo dienos, privaloma raštu apie tai pranešti CPVA.
Klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis užpildė:
___________________________ _________ ________________
(Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė)
partnerio institucijos / organizacijos
vyr. finansininkas (finansininkas)
Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis teiginius patvirtino:
___________________________ _________ ________________
(Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė)
partnerio institucijos / organizacijos vadovo
arba jo įgalioto asmens pareigos)