LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTŲ, SKIRTŲ TEIKTI PAGALBĄ TELEFONU SMURTĄ PATIRIANČIOMS MOTERIMS, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2008 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR PROJEKTŲ VERTINIMO KOMISIJOS SUDARYMO
2008 m. sausio 28 Nr. A1-35
Vilnius
Vykdydama Valstybinės smurto prieš moteris mažinimo strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2007–2009 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1330 (Žin., 2006, Nr. 144-5474; 2007, Nr. 107-4341), 9.3 punktą:
1. Tvirtinu Projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, atrankos konkurso organizavimo 2008 metais nuostatus (pridedama).
2. Sudarau Projektų vertinimo komisiją:
Alfredas Nazarovas – Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento direktorius (komisijos pirmininkas);
Valentina Bereznaja – Socialinių paslaugų priežiūros departamento prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinių programų priežiūros vyriausioji specialistė;
Diana Eyupoglu – Teisės skyriaus vyriausioji specialistė;
Almira Gecevičiūtė – Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vyriausioji specialistė;
Daiva Junevičienė – Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento Lyčių lygybės skyriaus vyriausioji specialistė (komisijos sekretorė);
Vanda Juršėnienė – Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento Lyčių lygybės skyriaus vedėja;
Kristina Ščerbickaitė – Darbo departamento Darbo rinkos skyriaus vyriausioji specialistė;
Asta Šidlauskienė – Šeimos, vaikų ir jaunimo departamento Vaikų ir jaunimo skyriaus vyresnioji specialistė.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. A1-35
PROJEKTŲ, SKIRTŲ TEIKTI PAGALBĄ TELEFONU SMURTĄ PATIRIANČIOMS MOTERIMS, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2008 METAIS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims (toliau vadinama – projektai), atrankos konkurso organizavimo 2008 metais nuostatai (toliau vadinama – nuostatai) nustato projektų įgyvendinimo prioritetus, reikalavimus projektams, dokumentų pateikimo atrankos konkursui, projektų atrankos, finansavimo, vykdymo tvarką ir kontrolę bei kaip turi būti organizuojamas projektų vertinimo komisijos (toliau vadinama – komisija) darbas.
2. Atrankos konkursą (toliau vadinama – konkursas) organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau vadinama – ministerija). Konkursas skelbiamas viešai ministerijos internetiniame puslapyje www.socmin.lt, oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš pagrindinių Lietuvos dienraščių.
3. Šio konkurso tikslas – atrinkti prioritetus labiausiai atitinkantį projektą, kuris, bendradarbiaudamas su kitais partneriais, teiks kokybišką kompleksinę pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, užtikrins telefono linijos veikimą nuolat visoje Lietuvos teritorijoje.
II. PROJEKTAMS TEIKIAMI PRIORITETAI
5. Prioritetai teikiami pareiškėjams, kurie:
5.2. teiks kompleksinę (psichologines, teisines, socialines ir kt. konsultacijas, informavimo bei tarpininkavimo paslaugas) pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims;
5.5. pagalbą teiks bendradarbiaudami su kitais partneriais, teikiančiais pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims;
III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS
6. Projektuose turi būti pateikta:
6.4. veiklos tęstinumą užtikrinantys ištekliai (pateikiami duomenys apie patalpas, kuriose pareiškėjas vykdys veiklą, turimą materialinę bazę, duomenys apie darbuotojų skaičių ir kt.);
IV. PARAIŠKŲ TEIKIMAS
7. Konkursui teikiami projektai turi būti aprašomi užpildant paraišką (1 priedas). Paraiškoje turi būti pateikta informacija apie pareiškėją, projekto įgyvendinimo partnerius, duomenys, nurodyti šių nuostatų 6 punkte, bei kita informacija, susijusi su projektu. Esant būtinybei, iš pareiškėjo gali būti reikalaujama kitos informacijos, kuri reglamentuota šiuose nuostatuose.
9. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šiuos dokumentus:
9.1. viešojo juridinio asmens registravimo pažymėjimo ir steigimo dokumentų (nuostatų (įstatų)) kopijas, patvirtintas viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu;
9.2. bendradarbiavimo su kitais partneriais, teikiančiais pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, sutarčių ar kitų dokumentų, patvirtinančių bendradarbiavimą, kopijas, patvirtintas viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu;
9.3. dokumentų, patvirtinančių teisę į nekilnojamąjį turtą, kopijas, patvirtintas viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu;
11. Pareiškėjas privalo pateikti užantspauduotame voke 2 paraiškos egzempliorius ir tiek pat šių nuostatų 9 punkte nurodytų dokumentų (jų patvirtintų kopijų) egzempliorių bei 1 paraiškos egzempliorių kompiuterinėje laikmenoje (lanksčiame diskelyje arba kompaktiniame diske). Ant voko užrašyti „Projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, atrankos konkursui“. Vokai gali būti siunčiami registruotu paštu arba pristatomi į ministeriją adresu: A. Vivulskio g. 11, 105 kab., Vilnius. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo dienos. Kiekvienas egzempliorius turi būti tvarkingai susegtas, puslapiai sunumeruoti. Konkursui pasibaigus, projektai jo dalyviams negrąžinami. Projektai, kurie nebuvo atrinkti, saugomi vienerius metus.
12. Potencialūs pareiškėjai negali teikti paraiškų ir jiems negali būti skiriamos lėšos, jei:
12.1. pareiškėjas yra likviduojamas, sudaręs taikos sutartį su kreditoriais, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą;
12.2. pareiškėjas yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
12.4. pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką ministerijos darbuotojams, projektų vertinimo komisijos nariams;
V. PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
13. Konkursui pateiktus projektus vertina komisija, sudaroma socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
14. Komisijos nariai per 30 kalendorinių dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos raštu įvertina jiems priskirtus projektus pagal vertinimo anketą (2 priedas).
Komisijos nariai turi įvertinti:
15. Komisija siūlomus finansuoti projektus atrenka pagal nustatytus vertinimo kriterijus, išvesdama kiekvieno projekto balų vidurkį. Aukščiausias galimas projekto įvertinimas – 70 balų.
17. Komisija atrenka finansuotiną projektą, atsižvelgdama į surinktų balų vidurkį, ir pateikia ministerijos valstybės sekretoriui lėšų skyrimo protokolą. Ministerijos valstybės sekretorius per 5 dienas priima sprendimą dėl projektų finansavimo.
18. Komisijai priėmus sprendimą skirti dalį lėšų, protokole užfiksuojama, kokios išlaidos nebus finansuojamos.
VI. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
20. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei šiais nuostatais.
Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių.
21. Pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
21.1. konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo;
22. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Komisijos sprendimai priimami balsuojant, posėdyje dalyvaujančių komisijos narių 2/3 balsų dauguma. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko arba jo įgalioto komisijos nario balsas.
24. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirą nuomonę, kuri pridedama prie protokolo. Komisijos posėdžius protokoluoja komisijos sekretorius.
VII. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
26. Priėmus sprendimą skirti lėšas, pareiškėjas ir Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau vadinama – departamentas) sudaro sutartį (toliau vadinama – sutartis). Sutartis sudaroma ne vėliau kaip per 30 dienų nuo to momento, kada pareiškėjas buvo raštu informuotas apie priimtą sprendimą skirti lėšas.
Tuo atveju, kai priimamas sprendimas skirti dalį paraiškoje prašomų lėšų, departamentas, prieš sudarydamas sutartį, informuoja pareiškėją apie jam skirtų lėšų dydį ir kokios išlaidos nebus finansuojamos, o pareiškėjas nedelsdamas patikslina preliminarią išlaidų sąmatą ir apie tai praneša departamentui.
Taip pat pareiškėjas privalo patvirtinti, jog priimtas sprendimas iš dalies finansuoti projektą neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus. Priešingu atveju sutartis nesudaroma.
27. Nesudarius sutarties per 26 punkte nurodytą terminą, komisija teikia ministerijos valstybės sekretoriui pasiūlymą dėl sprendimo skirti finansavimą panaikinimo.
28. Projektas finansuojamas iš Valstybinės smurto prieš moteris mažinimo strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2007–2009 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1330 (Žin., 2006, Nr. 144-5474; 2007, Nr. 106-4341), 9.3 punkte nurodytai priemonei įgyvendinti skirtų lėšų, iš kurių:
29. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos pastatų rekonstrukcijai, kapitaliniam bei eiliniam remontui, pagrindinėms priemonėms įsigyti, įsiskolinimams padengti ar investiciniams projektams finansuoti, išperkamajai nuomai bei kitoms su projekto veikla nesusijusioms išlaidoms finansuoti.
30. Pareiškėjai gautas tikslines valstybės biudžeto lėšas, vadovaudamiesi rūpestingumo, efektyvumo ir skaidrumo principais, privalo panaudoti tik sutartyje nurodytai veiklai vykdyti.
31. Pareiškėjas privalo:
31.1. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 dienos departamentui pateikti Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1K-413 (Žin., 2005, Nr. 2-21; 2006, Nr. 19-661), bei kiekvieno ketvirčio finansinę ir veiklos ataskaitas pagal departamento pateiktas formas;
31.2. biudžetiniams metams pasibaigus, iki 2009 m. sausio 5 d. pateikti departamentui metines projekto įgyvendinimo veiklos ir finansinę ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas. Prie ataskaitų gali būti pridėta medžiaga, susijusi su projekto įgyvendinimu;
32. Departamentas pareiškėjui teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su projekto įgyvendinimu.
33. Departamentas turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavęs pareiškėjas laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl projekto finansavimo ir atsiskaitymo tvarkos, o prireikus turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir skirtų tikslinių valstybės biudžeto lėšų panaudojimo vertinimą ir, esant pažeidimams, teikti komisijai siūlymą nutraukti finansavimą. Vertinant projektų vykdymą, turi teisę dalyvauti komisijos nariai.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako pareiškėjas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Pareiškėjas, gavęs lėšas neteisėtai, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
36. Ministerijos valstybės sekretoriaus sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, atrankos konkurso organizavimo 2008 metais nuostatų
1 priedas
(Dalyvavimo projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, atrankos 2008 m. konkurse forma)
______________________________________________________________
(paraišką teikiančio viešojo juridinio asmens pavadinimas)
______________________________________________________________
(kodas, adresas, telefonas, taksas, el. paštas)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
A. Vivulskio g. 11
LT-03610 Vilnius
PARAIŠKA
DĖL DALYVAVIMO PROJEKTŲ, SKIRTŲ TEIKTI PAGALBĄ TELEFONU SMURTĄ PATIRIANČIOMS MOTERIMS, ATRANKOS 2008 M. KONKURSE
___________________ Nr. _____
(data)
2. Informacija apie projekto teikėją
Adresas
Miestas ir pašto indeksas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Faksas (su tarpmiestiniu kodu)
Elektroninis paštas
Interneto puslapis
Banko rekvizitai (banko pavadinimas, adresas, kodas, sąskaitos numeris)
3. Informacija apie projekto vadovą
Vardas ir pavardė
Darbovietės pavadinimas
Pagrindinės pareigos
Pareigos organizacijoje
Darbovietės adresas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Faksas (su tarpmiestiniu kodu)
Elektroninis paštas
4. Projekto įgyvendinimo partneriai
Nurodykite projekto įgyvendinimo partnerius (valstybės ar savivaldybės įstaigas, policijos komisariatus, nevalstybines organizacijas) ir rėmėjus (užsienio šalių fondus, privačius asmenis)
Glaustai apibrėžkite partnerių vaidmenį projekte
Buveinės adresas
Telefonas (su tarpmiestiniu kodu)
Bendradarbiavimo statusas (bendradarbiavimo sutartis, susitarimas)
5. Esama padėtis (problemos analize):
7. Projekto uždaviniai (specifiniai uždaviniai), kurie bus įgyvendinti siekiant projekto tikslo:
8. Trumpas projekto įgyvendinimo planas (ne daugiau kaip 10 sakinių):
9. Įnašas į projektą:
9.2. iš Valstybinės smurto prieš moteris mažinimo strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2008–2009 metų plano prašoma skirti suma – __________ tūkst. Lt;
10. Detalus lėšų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas
(Nurodyti, kokioms išlaidoms yra prašoma skirti lėšų kokia jų suma, nurodyti administracines išlaidas)
Kokioms veiklos kryptims prašoma lėšų |
Lėšos iš Valstybinės smurto prieš moteris mažinimo strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2007–2009 metų plano, tūkst. Lt |
Savivaldybės lėšos, tūkst. Lt |
Kiti finansavimo šaltiniai, tūkst. Lt |
Iš viso 2008 metams, tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
|
|
11. Laukiami rezultatai:
12. Projekto teikėjo disponuojami ištekliai:
12.1. projekto teikėjo aprašymas (įsteigimo data, teisinis statusas, įgyvendinti projektai ir jų pasiekti rezultatai, materialinė bazė, gaunama finansinė parama);
12.2. projekto teikėjo turimos patalpos (jų teisinis statusas – valdo, naudoja, disponuoja nuosavybės ar patikėjimo teise, nuomos ar panaudos pagrindais);
13. Kita informacija apie projektą:
14. Prie paraiškos pridedami dokumentai ar jų patvirtintos kopijos:
14.1. viešojo juridinio asmens registravimo pažymėjimo ir steigimo dokumentų (nuostatų (įstatų)) kopijos, patvirtintos viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu, _________ lapų;
14.2. dokumentų, patvirtinančių teisę į nekilnojamąjį turtą, kopijos, patvirtintos viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu, ______ lapų;
14.4. projekto vadovo ir asmens, atsakingo už projekto buhalterinę apskaitą, gyvenimo aprašymas (CV), ______ lapų;
14.5. bendradarbiavimo su kitomis įstaigomis ir organizacijomis sutarčių kopijos, patvirtintos viešojo juridinio asmens antspaudu ir vadovo parašu, ________ lapų;
14.6. pareiškėjo pasirašyta laisvos formos pažyma, kad nėra aplinkybių, nurodytų nuostatų 12 punkte, ________ lapų.
PASTABA.
Papildoma informacija teikiama Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento Lyčių lygybės skyriuje, tel.: (8 5) 266 8130, 266 8107.
Projekto vadovas
(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
A.V.
Projektų, skirtų teikti pagalbą telefonu smurtą patiriančioms moterims, atrankos konkurso organizavimo 2008 metais nuostatų
2 priedas
PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETOS FORMA
Pareiškėjo pavadinimas ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Projekto pavadinimas ir sąlyginis numeris _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Eil. Nr. |
Dalykinio vertinimo kriterijai |
Maksimalus galimų balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Skirtų balų skaičius |
1. |
Ar projekto paraiška atitinka keliamus reikalavimus |
10 |
|
|
(projekto paraiška pateikta kvalifikuotai, tvarkingai, pagal patvirtintą formą, yra pridėti reikalingi dokumentai) |
||||
• atitinka reikalavimus |
8–10 |
|||
• iš dalies atitinka |
2–7 |
|||
• neatitinka |
0–1 |
|||
2. |
Ar projektas atitinka pagrindinius prioritetus: |
20 (balai sumuojami) |
|
|
• užtikrina, kad telefono linija veiks nuolat |
4 |
|||
• teikia kompleksinę pagalbą (psichologines, teisines ir kt. konsultacijas, informavimo, tarpininkavimo paslaugas) telefonu smurtą patiriančioms moterims |
4 |
|||
• užtikrina teikiamos pagalbos telefonu profesionalumą ir kokybę |
4 |
|||
• turi papildomą finansavimą, užtikrinantį paslaugos telefono linija teikimą |
4 |
|||
• pareiškėjai pagalbą teikia bendradarbiaudami su kitais partneriais |
4 |
|||
• neatitinka |
0 |
|||
3. |
Reikalingų lėšų apibūdinimas |
10 |
|
|
• pagrįstos ir gerai argumentuotos (efektyviai suplanuotos) lėšos, turi papildomą finansavimą |
8–10 |
|||
• prastas reikalaujamų lėšų pagrįstumas, nėra papildomo finansavimo |
1–7 |
|||
• nėra lėšų apibūdinimo |
0 |
|||
4. |
Pareiškėjo patirtis |
10 |
|
|
• turi ilgalaikę pagalbos teikimo telefonu nuo smurto nukentėjusioms moterims patirtį, taip pat turi bendradarbiavimo partnerius |
8-10 |
|||
• veikla vykdoma, bet ne nuolat, teikiamos pavienės paslaugos |
3–7 |
|||
• veikla vykdoma pasyviai, neturi darbo patirties |
0–2 |
|||
5 |
Projekto administravimo išlaidų dydis |
10 |
|
|
• iki 30 proc. visų projekto išlaidų |
6–10 |
|||
• 40–45 proc. |
1–5 |
|||
• daugiau negu 45 proc. |
0 |
|||
6. |
Projekto įgyvendinimo perspektyvumas ir tęstinumas |
10 |
|
|
• tęstinis, perspektyvus, turi papildomą finansavimą, užtikrinantį telefono linijos veikimą |
8–10 |
|||
• tęstinis, perspektyvus, bet nenumatytas finansavimas, užtikrinantis telefono linijos veikimą |
3–7 |
|||
• nenumatytas tęstinumas |
0–2 |
|||
|
Bendra balų suma |
70 |
|
|
Projekto privalumai
|
Projekto trūkumai
|
Komisijos nario išvada (finansuoti, nefinansuoti)
|
Komisijos narys (Parašas) (Vardas ir pavardė)