LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1997 M. RUGPJŪČIO 22 D. NUTARIMO NR. 912 „DĖL ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO“ NAUJOS REDAKCIJOS

 

1997 m. lapkričio 7 d. Nr. 1231

Vilnius

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Iš dalies pakeičiant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimą Nr. 912 „Dėl Žemės ūkio paskolų garantijų fondo“ (Žin., 1997, Nr. 79-2009):

1. Išdėstyti nurodytąjį nutarimą nauja redakcija (be priedų):

 

„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

NUTARIMAS

Dėl Žemės ūkio paskolų garantijų fondo

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Steigti garantijų instituciją – uždarąją akcinę bendrovę Žemės ūkio paskolų garantijų fondą (toliau vadinama – fondas), veikiantį pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymą, Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymą, savo įstatus, kitus teisės aktus ir šį nutarimą.

2. Patvirtinti Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos (garantijų komerciniams bankams už ūkio subjektams teikiamas paskolas teikimo) nuostatas (pridedama).

3. Nustatyti, kad:

3.1. fondas teikia garantijas bankams dėl ūkininkams teikiamų paskolų, sudarydamas su bankais paskolos grąžinimo garantijų sutartis. Fondo garantijų įvykdymą užtikrina valstybė;

3.2. Žemės ir miškų ūkio ministerija vykdo fondo steigėjos funkcijas;

3.3. valstybės vardu fondo įsigytų akcijų paketas kiekvienu atveju turi sudaryti ne mažiau kaip 51 procentą fondo įstatinio kapitalo;

3.4. fondo nuostoliai pirmiausia dengiami iš privalomojo rezervo. Jeigu privalomasis rezervas jau panaudotas nuostoliams padengti, nuostoliams pasiekus 25 procentus įstatinio kapitalo vertės, fondo valdyba sustabdo garantinio mokesčio kompensavimą, valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų turėtojas inicijuoja ir sušaukia visuotinį akcininkų susirinkimą, kuriame balsuoja už tai, kad būtų sustabdytas naujų garantijos sutarčių sudarymas, apie tai informuoti bankai, apsvarstytos nuostolių atsiradimo priežastys, ir ne vėliau kaip per 20 dienų Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia išvadas bei pasiūlymus;

3.5. fondas užtikrina ne daugiau kaip iki 70 procentų paskolos dalies grąžinimą, likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas. Paskolų, įmamų žemės ūkio technikai, kurios sąrašus tvirtina Žemės ir miškų ūkio ministerija, pirkti grąžinimą fondas užtikrina:

80 procentų

jeigu ši žemės ūkio technika įkeičiama bankui, nereikalaujant įkeisti kito turto;

100 procentų

jeigu ši žemės ūkio technika įkeičiama fondui.

Fondas, įsitikinęs, kad bankas negali patenkinti savo reikalavimo iš ūkio subjekto, sumoka paskolą išdavusiam bankui iki 70 procentų skirtumo tarp negrąžintos paskolos sumos ir banko pajamų, gautų pardavus įkeistą turtą (aukščiau nurodytais atvejais 80 procentų šio skirtumo arba jį visą);

3.6. paskolos gavėjas turi sudaryti su banku (arba šio nutarimo 3.5 punkte nurodytu atveju su fondu) turto, kuriam pirkti ar statyti imama paskola, įkeitimo sutartį;

3.7. fondo veiklą prižiūri ir atskaitomybę nustato Žemės ir miškų ūkio ministerija;

3.8. fondas kontroliuoja banko suteiktų ūkininkams paskolų, dėl kurių sudarytos garantijų sutartys, grąžinimą ir kiekvieną ketvirtį iki 20 dienos pateikia Finansų ministerijai paskolų, kurių sąlygų įvykdymą garantavo fondas, grąžinimo ir kitų garantinių įsipareigojimų vykdymo ataskaitą;

3.9. sudaroma fondo valdyba, kurios pirmininkas už fondo veiklą kas ketvirtį (iki kito mėnesio 25 dienos) atsiskaito Žemės ir miškų ūkio ministerijai;

3.10. fondo finansinė atskaitomybė ne rečiau kaip kartą per metus turi būti tikrinama nepriklausomo auditoriaus. Fondo valdybos pirmininkas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei metinę finansinę atskaitomybę kartu su audito išvada;

3.11. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 213 „Dėl Kaimo rėmimo fondo sudarymo“ (Žin., 1997, Nr. 23-545) sudaryto Kaimo rėmimo fondo lėšos fondo reikmėms naudojamos taip:

5 mln. litų

fondo akcijoms apmokėti;

1 mln. litų

administracinėms išlaidoms padengti;

10 mln. litų

garantiniams įsipareigojimams vykdyti (laikomi fondo kaupiamojoje sąskaitoje);

4 mln. litų

daliai garantinio mokesčio ar visam šiam mokesčiui ir įkeičiamo turto draudimo mokesčio daliai mokėti pagal fondo valdybos sprendimus. Garantinis mokestis mokamas fondui už garantijų suteikimą bankams dėl ūkio subjektams teikiamų paskolų;

3.12. nustatomas vienkartinis garantinis mokestis – 5 procentai garantuojamos sumos;

3.13. garantiniam mokesčiui mokėti skirtos lėšos Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu taip pat gali būti naudojamos fondo įstatiniam kapitalui padidinti;

3.14. fondas, atsižvelgdamas į apskrities viršininko administracijos Kaimo reikalų departamento rajono žemės skyriaus konkursų komisijos (toliau vadinama – konkursų komisija) teikimą, gali apmokėti dalį palūkanų (iki 30 procentų), jeigu paskola buvo paimta naujai žemės ūkio technikai, kurios sąrašą tvirtina Žemės ir miškų ūkio ministerija, įsigyti ir jeigu paskola grąžinama ir palūkanos mokamos ne mažiau kaip vienerius metus paskolos sutartyje numatyta tvarka. Palūkanos apmokamos iš Kaimo rėmimo fondo arba Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo fondo lėšų.

3.15. fondo administravimo išlaidoms gali būti skiriama ne daugiau kaip 50 procentų kiekvieno gauto garantinio mokesčio. Fondo administravimui nepanaudotos lėšos metų pabaigoje pervedamos į kaupiamąją sąskaitą garantiniams įsipareigojimams vykdyti.

4. Suteikti valstybės garantiją už fondo 1997 metais suteiktas garantijas, kurių suma vienu metu neviršija 60 mln. litų.

5. Nustatyti, kad fondui neįvykdžius įsipareigojamuosiuose dokumentuose numatytų įsipareigojimų arba įvykdžius ne visus, juos pagal fondo pasirašytas su banku garantijų sutartis įvykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

6. Žemės ir miškų ūkio ministerija turi parengti ir patvirtinti fondo įstatus, kurie atitiktų šiuo nutarimu patvirtintas fondo veiklos nuostatas ir kuriuose būtų numatyta, kad fondo stebėtojų taryba nesudaroma, o fondo valdyboje valstybei nuosavybės teise priklausančioms akcijoms atstovauja 5 asmenys: po vieną Žemės ir miškų ūkio ministerijos, Finansų ministerijos ir Teisingumo ministerijos atstovą, fondo administracijos vadovas ir valstybės konsultantas kaimo klausimais.

7. Pavesti žemės ir miškų ūkio ministrui pasirašyti fondo steigimo dokumentus“.

2. Išdėstyti nauja redakcija nurodytuoju nutarimu patvirtintas Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatas (pridedama).

 

 

MINISTRAS PIRMININKAS                                                              GEDIMINAS VAGNORIUS

 

SUSISIEKIMO MINISTRAS,

PAVADUOJANTIS ŽEMĖS IR MIŠKŲ ŪKIO MINISTRĄ                   ALGIS ŽVALIAUSKAS

 


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 912

(Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1997 m. lapkričio 7 d. nutarimo Nr. 1231

redakcija)

 

Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatos

 

Bendroji dalis

 

1. Uždaroji akcinė bendrovė Žemės ūkio paskolų garantijų fondas (toliau vadinama – fondas) teikia garantijas bankams dėl ūkininkams teikiamų paskolų, sudarydama su bankais paskolos grąžinimo garantijų sutartis.

2. Už vieną ūkininką arba jų grupės, dalyvaujančios įgyvendinant bendrą verslo projektą, įgaliotą atstovą bankui teikiama garantija negali būti didesnė kaip:

2.1. 100 tūkst. litų, jeigu ūkininkas arba jų grupė turi iki 20 hektarų nuosavybės teise priklausančios žemės;

2.2. 150 tūkst. litų, jeigu ūkininkas arba jų grupė turi nuo 20 iki 50 hektarų nuosavybės teise priklausančios žemės;

2.3. 200 tūkst. litų, jeigu ūkininkas ar jų grupė turi daugiau nei 50 hektarų nuosavybės teise priklausančios žemės.

Bendra teikiamų ir pratęsiamų garantijų suma vienu metu neturi būti didesnė kaip 300 tūkst. litų.

3. Fondo valdyba, gavusi banko teikimą ir reikiamus dokumentus, per 14 darbo dienų juos išnagrinėja ir, jeigu pateikti dokumentai atitinka 2 ir 9 punktų reikalavimus, nusprendžia, ar suteikti garantiją ir ar mokėti už ūkio subjektą dalį garantinio mokesčio arba visą šį mokestį ir įkeičiamo turto draudimo mokesčio dalį. Sprendimas suteikti garantiją priimamas tik tada, kai gaunami visi dokumentai, nurodyti 9 punkte, nuodugniai išnagrinėjamas ūkininko verslo planas ir yra teigiamos bankų, nagrinėjusių nurodytuosius dokumentus, išvados. Jeigu garantija pagal 2 ir 9 punktų reikalavimus negali būti suteikta, valdyba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo informuoja ūkininką ir banką, kodėl atsisakyta suteikti garantiją.

4. Ūkininkams, dalyvaujantiems vykdant prioritetines investicijų programas, iš dalies finansuojamas iš Kaimo rėmimo fondo lėšų, apskrities viršininko administracijos Kaimo reikalų departamento rajono žemės ūkio skyriaus konkursų komisija (toliau vadinama – konkursų komisija) gali suteikti rekomendacijas gauti garantiją pirmumo teise.

 

Garantijų suteikimo sąlygos

 

5. Garantijos teikiamos tik finansiniu požiūriu komerciškai pagrįstiems ir kredituotiniems projektams.

6. Garantija suteikiama, jeigu ūkininkas:

6.1. įregistruotas nustatytąja tvarka, turi ne mažiau kaip 9 hektarus nuosavybės teise priklausančios žemės ir ūkininkauja ne trumpiau kaip dvejus metus (įsigaliojus Ūkininko ūkio įstatymui – jame apibrėžtiems ūkininkams);

6.2. pateikia verslo planą (verslo projektą);

6.3. investuoja į verslo projektą, kuriam įgyvendinti imama paskola, ne mažiau kaip 10 procentų savo lėšų (kai žemės ūkio technika įkeičiama fondui, ją perkantis ūkininkas savo lėšomis apmoka 15 procentų kainos);

6.4. įkeičia bankui įstatymų nustatyta tvarka leidžiamą įkeisti nekilnojamojo turto registro įstaigoje registruotą turtą, kilnojamuosius individualiais ar rūšiniais požymiais įvardytus daiktus, vertybinius popierius, lėšas, esančias jo sąskaitoje, daiktines teises, prievolines teises, atsiradusias iš rašytinių sutarčių. Bankui įkeičiamo turto vertė turi būti ne mažesnė kaip 20 procentų gaunamos paskolos sumos;

6.5. įkeičia bankui už paskolos lėšas įsigyjamą apdraustą turtą ir nustatytąja tvarka įregistruoja įkeitimą;

6.6. paskolos sutartyje su banku numato, kad:

6.6.1. teikiama (ūkininkui ar jų grupei) paskola bus naudojama tik gamybiniams pastatams pirkti, statyti bei rekonstruoti, žemės ūkio technikai bei įrengimams įsigyti ir su tuo susijusioms paslaugoms apmokėti;

6.6.2. paskola nebus naudojama darbo užmokesčiui ir įstatymų nustatytiems mokesčiams mokėti;

6.6.3. pateiks bankui dokumentus tiesiogiai apmokėti už perkamas materialines vertybes bei teikiamas paslaugas;

6.6.4. įsigytas už nurodytąsias paskolas turtas nebus parduotas, perleistas, išnuomotas, įkeistas kitiems asmenims arba naudojamas kitaip, negu numatyta paskolos sutartyje;

6.7. atsidaro paskolą suteiksiančiame banke einamąją ir paskolinę sąskaitas, jeigu to bankas pageidauja.

7. Fondo įstatuose ir vidaus veiklą reglamentuojančiuose dokumentuose gali būti nustatyta ir kitų papildomų garantijų suteikimo kriterijų.

8. Garantijos sutartyje turi būti numatyta, kad:

8.1. garantijos gavėjas yra paskolą išdavęs bankas;

8.2. garantijos terminas ne ilgesnis kaip 5 metai.

 

Garantijos sutarties sudarymas

 

9. Bankas, kuris rengiasi finansuoti ūkininko verslo planą, kreipiasi į fondą dėl paskolos garantijos teikimo, pateikdamas šiuos banko parengtus ir iš paskolos gavėjo gautus dokumentus:

9.1. paraišką gauti paskolos garantiją, kurioje nurodoma paskolos paskirtis, garantijos dydis, paskolos ir garantijos terminas;

9.2. ūkininko verslo planą (verslo projektą);

9.3. banko išvadas dėl paskolos suteikimo sąlygų;

9.4. pažymas, patvirtinančias įkeisti numatyto turto vertę, priklausomybę ir tai, kad savininko teisės į šį turtą nėra apribotos kitu įkeitimu ar kitomis prievolėmis;

9.5. ūkininkų registracijos dokumentų kopijas;

9.6. kitus fondo nustatytus dokumentus;

9.7. konkursų komisijos rekomendaciją (jeigu ji gauta).

10. Fondo valdyba, išnagrinėjusi 9 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 14 darbo dienų priima sprendimą dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti ir dėl dalinio ar viso garantinio mokesčio bei įkeičiamo turto draudimo mokesčio dalies mokėjimo ir apie tai ne vėliau kaip per 7 darbo dienas raštu informuoja Žemės ir miškų ūkio ministeriją, projektą finansuojantį banką bei ūkininką.

11. Fondo valdybai priėmus sprendimą suteikti garantiją, fondo direktorius garantijos sutartį su banku pasirašo ne vėliau kaip per 7 darbo dienas.

 

Rizikos ir nuostolių paskirstymas tarp paskolą išdavusio banko ir fondo

 

12. Fondas užtikrina iki 70 procentų neatgautos paskolos grąžinimą, likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas. Paskolų, įmamų žemės ūkio technikai, kurios sąrašus tvirtina Žemės ir miškų ūkio ministerija, pirkti grąžinimą fondas užtikrina:

80 procentų – jeigu ši žemės ūkio technika įkeičiama bankui, nereikalaujant įkeisti kito turto;

100 procentų – jeigu ši žemės ūkio technika įkeičiama fondui.

13. Paskolos gavėjui laiku negrąžinus paskolos ar jos dalies, bankas turi teisę reikalauti, kad fondas įvykdytų garantijos sutartyje numatytą prievolę tik tuo atveju, kai paskolos gavėjas nepatenkina banko reikalavimo ar patenkina jį nevisiškai ir po banko reikalavimo skolininkui pašalinti paskolos sutarties pažeidimus jie per banko nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 30 dienų, lieka nepašalinti. Banko paraiška sumokėti už paskolos gavėją svarstoma fondo valdyboje. Fondo valdyba, įsitikinusi, kad banko reikalavimas negali būti patenkintas visiškai, priima sprendimą sumokėti paskolą išdavusiam bankui iki 70 procentų skirtumo tarp negrąžintos paskolos sumos ir banko pajamų, gautų pardavus įkeistą turtą (o 12 punkte nurodytais atvejais – 80 procentų šio skirtumo arba jį visą). Nustatytąja tvarka parduodamas įkeistą turtą, bankas privalo apie tai iš anksto informuoti fondą.

14. Jeigu fondas įvykdo savo įsipareigojimus pagal suteiktą garantiją (sumoka už ūkio subjektą, už kurį garantavo), jis turi atgręžtinio reikalavimo teisę į ūkio subjekto tokio dydžio pinigų sumą, kurią fondas už jį sumokėjo.

 

Fondo garantuotų paskolų naudojimo kontrolė

 

15. Fondas kaupia informaciją apie:

15.1. visų išduotų (ir informacijos teikimo momentu galiojančių) su fondo garantija už ūkio subjektą gautų paskolų sumą ir skaičių, taip pat kitų ūkininkui suteiktų paskolų sumą ir skaičių;

15.2. visų už ūkininką fondo garantuotų ir nustatytuoju laiku negrąžintų paskolų sumą ir skaičių;

15.3. kiekvieno ūkininko, už kurį suteikta garantija, įkeisto turto realizavimą.

16. Bankui gavus fondo garantiją už ūkininką, fondas pradeda tvarkyti ūkininko bylą, kurioje registruojami visi pateikti dokumentai ir sprendimai dėl garantijos suteikimo ir garantinio mokesčio mokėjimo. Byla tvarkoma, iki bankui grąžinama paskola arba sumokama už ūkininką ir fondas realizuoja 14 punkte nurodytą teisę, po to saugoma 5 metus.

17. Išdavęs paskolą bankas, apmokėjęs už įsigyjamus, statomus ir rekonstruojamus gamybinius pastatus, žemės ūkio techniką bei kitus įrengimus, ne vėliau kaip per 24 valandas praneša turto įkeitimą registruojančioms institucijoms apie tai, kad ūkininko pagal paskolos sutartį įsigytas turtas negali būti parduotas, perleistas, išnuomotas ar įkeistas be fondo sutikimo.

18. Fondo administracijos vadovas kiekviename fondo valdybos posėdyje informuoja valdybą apie paskolų, dėl kurių suteiktos garantijos, būklę ir teikia atitinkamus pasiūlymus.

19. Jeigu privalomasis rezervas jau panaudotas nuostoliams padengti, nuostoliams pasiekus 25 procentus įstatinio kapitalo vertės, fondo valdyba sustabdo garantinio mokesčio kompensavimą, valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų turėtojas inicijuoja ir sušaukia visuotinį akcininkų susirinkimą, kuriame balsuoja už tai, kad būtų sustabdytas naujų garantijos sutarčių sudarymas, apie tai informuoti bankai, apsvarstytos nuostolių atsiradimo priežastys, ir ne vėliau kaip per 20 dienų Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia išvadas bei pasiūlymus.

20. Kiekvienas lėšų naudojimo fondo garantijoms įvykdyti atvejis turi būti apsvarstytas fondo valdybos.

21. Fondui administruoti skiriama ne daugiau kaip 50 procentų kiekvieno gauto garantinio mokesčio.

22. Žemės ir miškų ūkio ministras ir fondo valdybos pirmininkas už fondo veiklą kas pusmetį atsiskaito Lietuvos Respublikos Vyriausybei.

______________