valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie aplinkos ministerijos viršininkO
ĮSAKYMAS
DĖL ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ (PRANEŠIMŲ) NAGRINĖJIMO ir ASMENŲ APTARNAVIMO VALSTYBINĖJE TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOJE PRIE APLINKOS MINISTERIJOS TAISYKLIŲ PAKEITIMO
2011 m. lapkričio 22 d. Nr. 1V-199
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228), Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 (Žin., 2010, Nr. 53-2613; 2011, Nr. 92-4374), Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 (Žin., 2007, Nr. 94-3779), ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 349 (Žin., 2003, Nr. 76-3499; 2008, Nr. 63-2402; 2010, Nr. 54-2662, Nr. 116-5940), 14.2, 14.3 ir 14.14 punktais:
1. Pakeičiu Asmenų prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisykles, patvirtintas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2010 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. IV-84 (Žin., 2010, Nr. 58-2870; 2011, Nr. 111-5257):
1.1. išdėstau 1 punktą taip:
„1. Asmenų prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato fizinių ir juridinių asmenų (toliau – asmenys) prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) tvarką. Taisyklės taip pat reglamentuoja skundo (pranešimo) nenagrinėjimo arba nagrinėjimo nutraukimo atvejus.“;
1.2. išdėstau 2 punktą taip:
„2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228), Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 (Žin., 2010, Nr. 53-2613; 2011 Nr. 92-4374), ir Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 (Žin., 2007, Nr. 94-3779; 2008, Nr. 116-4422).“;
1.3. išdėstau 29 punktą taip:
„29. Inspekcijos darbuotojai, atsakingi už šių Taisyklių 28 punkte nurodytos užduoties vykdymą, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo užduoties gavimo dienos organizuoja skundo (pranešimo) nagrinėjimą (esant reikalui prašo kitų institucijų pateikti reikalingus dokumentus, skirti atstovus dalyvauti faktinių duomenų patikrinime, kviečia atvykti skunde (pranešime) nurodytais pažeidimais susijusius asmenis ir kt.).“;
1.4. išdėstau 39 punktą taip:
„39. Skundas (pranešimas) nenagrinėjamas, jeigu teismas ar tas pats viešojo administravimo subjektas jau yra priėmęs sprendimą tuo pačiu klausimu ir asmuo nepateikia naujų faktinių duomenų, leidžiančių ginčyti sprendimą, taip pat jeigu yra suėjęs skundo (pranešimo) padavimo senaties terminas. Apie sprendimą nenagrinėti skundo (pranešimo) asmeniui pranešama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo skundo (pranešimo) gavimo dienos. Skundas (pranešimas), susijęs su galimais pažeidimais statybos srityje, nenagrinėjamas ir apie tai raštu pranešama jo pateikėjui:
39.1. jei nėra nurodytas statybos adresas ir kiti duomenys, pagal kuriuos galima būtų identifikuoti statybos vietą;
39.2. dėl statybos neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyto statybą leidžiančio dokumento arba jį turint, tačiau pažeidus esminius statinio projekto sprendinius – jei skunde (pranešime) nurodoma, kad statiniai pastatyti seniau kaip prieš 10 metų;
39.3. dėl nesudėtingo statinio statybos neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento – jei nuo statybos pradžios yra praėję daugiau kaip vieneri metai;
39.4. dėl nesudėtingo statinio statybos mažesniu negu teisės aktų nustatytu atstumu iki žemės sklypo ribos neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento – jei šio atstumo negalima tiksliai nustatyti dėl to, kad žemės sklypai suformuoti atlikus preliminarius matavimus, išskyrus atvejus, kai pažeidžiami norminiai atstumai iki žemės sklypo ribos su valstybine žeme;
39.5. dėl statinio paprastojo remonto darbų, kuriems atlikti neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas;
39.6. jei skundas (pranešimas) pateiktas pakartotinai, nenurodant naujų pažeidimų; šiuo atveju skundo (pranešimo) pateikėjas informuojamas raštu, nurodant skundo (pranešimo) nenagrinėjimo pagrindą, taip pat nurodant, kad į pakartotinį tokio paties skundą (pranešimą) jam nebus atsakoma;
39.7. dėl teisės aktų nustatytų atstumų tarp statinių; šiuo atveju skundas (pranešimas) persiunčiamas nagrinėti pagal kompetenciją atitinkamai statinio saugos ir paskirties valstybinės priežiūros institucijai; gavusi šios institucijos išvadas, kad teisės aktų nustatyti atstumai yra pažeisti, Inspekcija atlieka teisės aktų nustatytus veiksmus;
1.5. išdėstau 391 punktą taip:
„391. Jeigu skundo (pranešimo) nagrinėjimo metu paaiškėja, kad pareiškėjas piktnaudžiavo jam suteiktomis teisėmis ar veikė nesąžiningai, Inspekcijos viršininko ar viršininko pavaduotojų sprendimu skundo (pranešimo) nagrinėjimas gali būti nutrauktas. Pareiškėjas apie tai informuojamas per 5 darbo dienas. Skundo (pranešimo), susijusio su galimais pažeidimais statybos srityje, nagrinėjimas nutraukiamas ir apie tai raštu pranešama jo pateikėjui:
391.1. jei pažeidėjas neidentifikuojamas – išskyrus savavališkų statybų neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyto statybą leidžiančio dokumento atvejus; statybos darbų daugiabučio namo bute atveju skundas (pranešimas) pagal kompetenciją, vadovaujantis Statybos įstatymo 42 straipsnio 3 dalies 6 punktu, persiunčiamas nagrinėti savivaldybės administracijai;
391.2. jei pagal skundo (pranešimo) nagrinėjimo metu pasikeitusių teisės aktų nuostatas skunde (pranešime) nurodyti pažeidimai nebelaikomi pažeidimais;
391.3. skundą (pranešimą) pateikusio asmens prašymu, išskyrus savavališkų statybų neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyto statybą leidžiančio dokumento arba jį turint, tačiau pažeidus esminius statinio projekto sprendinius, atvejus;
391.4. dėl statybos neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyto statybą leidžiančio dokumento arba jį turint, tačiau pažeidus esminius statinio projekto sprendinius – jei paaiškėja, kad statiniai pastatyti seniau kaip prieš 10 metų;
391.5. dėl statybos neturint Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento:
391.5.1. jei žemės sklypas, iki kurio ribos galbūt pažeisti teisės aktų nustatyti atstumai, suformuotas atlikus kadastrinius matavimus, tačiau nėra įrengti riboženkliai;
391.5.2. jei nustatoma, kad statyba nepažeidžia teritorijų planavimo dokumentų sprendinių ir kitų teisės aktų reikalavimų ir ginčas susijęs tik su žemės sklypo bendraturčių sutartiniais santykiais;
391.5.3. jei nustatoma, kad per vienerius metus nuo statybos pradžios statytojui dėl statybos nebuvo pareikšta rašytinės pretenzijos arba kreiptasi į valstybės ar savivaldybių institucijas;