NACIONALINIO AKREDITACIJOS BIURO

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJOS DIREKTORIAUS

ĮSAKYMAS

 

DĖL NACIONALINIO AKREDITACIJOS BIURO DIREKTORIAUS 2010 M. RUGSĖJO 15 D. ĮSAKYMO Nr. V-118 „DĖL 2005 M. GEGUŽĖS 3 D. ĮSAKYMO Nr. V-38 „DĖL AKREDITACIJOS DOKUMENTO AD 5.15 PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO“ PAKEITIMO

 

2011 m. kovo 21 d. Nr. V-32

Vilnius

 

Vadovaudamasi Nacionalinio akreditacijos biuro prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. 213 (Žin., 2001, Nr. 51-1789; 2008, Nr. 42-1572, Nr. 148-5945; 2010, Nr. 105-5445), vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. sausio 12 d. nutarimą Nr. 19 dėl EMAS reglamente akreditavimo įstaigai nustatytų funkcijų bei tobulindama aplinkosaugos vertintojų akreditavimo tvarką:

1. Tvirtinu akreditacijos dokumento AD 5.15:2010 antrojo leidimo pirmąjį keitinį (pridedama).

2. Pripažįstu netekusiu galios Nacionalinio akreditacijos biuro direktoriaus 2010 m. rugsėjo 15 d. įsakymą Nr. V-118 „Dėl 2005 m. gegužės 3 d. įsakymo Nr. V-38 „Dėl akreditacijos dokumento AD 5.15 patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2010, Nr. 114-5865).

 

 

Direktorė                                                                                    Irena Mikelionienė

 

_________________


 

 

Keitiniai: žr. antrame lape

 

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS                                                                         AD 5.15

 

Antrasis leidimas

2010 m. rugsėjis

 

Deskriptoriai: vertintojai, sertifikavimo įstaigos, akreditavimas

Descriptors: verifiers, certification bodies, accreditation

 

 

APLINKOSAUGOS (EMAS) VERTINTOJŲ AKREDITAVIMAS.

BENDRIEJI REIKALAVIMAI

 

Accreditation of environmental verifiers. General requirements

 

 

 

 

NACIONALINIS AKREDITACIJOS BIURAS

Akreditacijos
dokumento žymuo:
AD 5.15:2010

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

Akreditacijos dokumento pratarmė

 

 

 

PARENGĖ Nacionalinis akreditacijos biuras

 

PATVIRTINO Nacionalinis akreditacijos biuras 2010 09 15 įsakymu Nr. V-118

 

1 KEITINYS

 

Nuo 2011-04-01:

Papildytas 2 sk., 8.6 p.,  5.4.6 ir 5.4.7, 4 priedas 

 

 

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

TURINYS

 

1. Taikymo sritis........................................................................................................................... 4

2. Norminės nuorodos.................................................................................................................. 4

3. Terminai ir apibrėžtys............................................................................................................... 4

4. Bendrosios nuostatos............................................................................................................... 4

5. Vertintojo akreditavimas......................................................................................................... 5

5.1. Paraiškos pateikimas............................................................................................................. 5

5.2. Paraiškos nagrinėjimas.......................................................................................................... 5

5.3. Ekspertų grupės paskyrimas.................................................................................................. 6

5.4. Vertintojo įvertinimas........................................................................................................... 6

5.5. Įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo dėl akreditavimo priėmimas....................... 7

5.6. Akreditavimo pažymėjimo įforminimas ir išdavimas............................................................ 7

6. Akredituoto vertintojo priežiūra.............................................................................................. 7

7. Vertintojo pakartotinis akreditavimas, akreditavimo srities išplėtimas ar susiaurinimas, akreditacijos sustabdymas ar atšaukimas................................................................................................................................ 8

7.1. Pakartotinis akreditavimas ar akredituotos srities išplėtimas................................................ 8

7.2. Akreditavimo srities susiaurinimas, akreditacijos sustabdymas ar atšaukimas..................... 8

8. Vertintojų, akredituotų ar turinčių leidimus kitoje Europos Sąjungos šalyje, priežiūra........... 8

8.1. Bendrosios nuostatos............................................................................................................ 8

8.2. Informacijos pateikimas........................................................................................................ 9

8.3. Informacijos nagrinėjimas..................................................................................................... 9

8.4. Ekspertų grupės paskyrimas.................................................................................................. 9

8.5. Vertintojo priežiūra............................................................................................................... 9

8.6. Įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo priėmimas................................................... 9

9. Įvertinimo ir akreditavimo darbų apmokėjimas....................................................................... 9

10. Bendrieji vertintojo ir biuro įsipareigojimai......................................................................... 10

11. Skundai ir apeliacijos........................................................................................................... 10

1 priedas. Paraiškos forma......................................................................................................... 11

2 priedas Pageidaujama akreditavimo sritis pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1893/2006 12

3 priedas. Informacija apie numatomą vertinti organizaciją...................................................... 13

4 priedas (EMAS vertintojo pavadinimas) informacija pagal reglamento (EB) Nr. 1221/2009 24 straipsnio reikalavimus............................................................................................................................... 14

 

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

APLINKOSAUGOS VERTINTOJŲ AKREDITAVIMAS.

BENDRIEJI REIKALAVIMAI

 

1. Taikymo sritis

 

Šis akreditacijos dokumentas nustato aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) vertintojų (toliau – vertintojai) akreditavimo bendruosius reikalavimus.

Akreditacijos dokumentas skirtas vertintojams bei juos akredituojančioms įstaigoms, taip pat kitoms įstaigoms, susijusioms su vertintojų kompetencijos pripažinimu.

 

2. Norminės nuorodos

 

Šio akreditacijos dokumento nuostatos yra šiame skyriuje pateiktų dokumentų, galiojusių tvirtinant šį akreditacijos dokumentą, nuostatos:

 

2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009

„Dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB“

bei su juo susiję Europos Komisijos sprendimai, rekomendacijos bei vadovai;

 

2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2008  nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93;

 

2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006 nustatantis statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių

 

LST EN ISO/IEC 17011:2004

Atitikties įvertinimas. Bendrieji reikalavimai, keliami atitikties įvertinimo įstaigas akredituojančioms akreditavimo įstaigoms (ISO/IEC 17011:2004).

LST EN ISO/IEC 17021:2007

(išskyrus 8.1.3, 8.1.4, 8.2, 8.4, 9.5.2, 9.6)

 

Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įstaigoms, atliekančioms auditą ir sertifikuojančioms vadybos sistemas. (tapatus ISO/IEC 17021:2006).

LST EN ISO 19011:2003

Kokybės ir (arba) aplinkos vadybos sistemų audito rekomendacijos (ISO 19011:2002).

FAB-36-2004

EMAS vertintojų akreditavimas. Sritis ir kompetencija.

FAB-58-2007

EMAS vertinimo trukmės nustatymo vadovas.

FALB-73-2010

ISO 17021 taikymo EMAS III vadovas.

 

3. Terminai ir apibrėžtys

 

3.1.            Skundas – bet koks prašymas (išskyrus apeliaciją) imtis veiksmų, susijusių su akreditacijos įstaigos arba akredituotos atitikties įvertinimo įstaigos veiklos procedūromis LST EN ISO/IEC 17011:2004).

3.2.            Apeliacija – atitikties įvertinimo įstaigos prašymas peržiūrėti neigiamą akreditacijos įstaigos sprendimą dėl akreditacijos (LST EN ISO/IEC 17011:2004).

Pastaba. Neigiamas sprendimas gali būti:

- atsisakymas priimti akreditavimo paraišką;

- atsisakymas įvertinti atitikties įvertinimo įstaigą;

- korekcinių veiksmų reikalavimas;

- akreditavimo srities keitiniai;

- sprendimas neakredituoti, sustabdyti ar atšaukti akreditavimą;

- bet kokie kiti veiksmai, trukdantys siekti akreditacijos.

 

4. Bendrosios nuostatos

 

4.1.            Vertintojus akredituoja ir prižiūri Nacionalinis akreditacijos biuras (toliau – biuras), kaip numatyta (EB) Nr. 1221/2009 VI skyriuje.

4.2.            Biuras informuoja Komisiją apie biuro struktūrą, veiklos procedūras bei prireikus atnaujina šią informaciją.

4.3.            Vertinimo kriterijai išdėstyti Reglamente (EB) Nr. 1221/2009 ir su juo susijusiuose Europos Komisijos sprendimuose, rekomendacijose bei vadovuose ir Lietuvos Respublikose teisės aktuose, reglamente (EB) Nr. 1893/2006, ir šiame dokumente.

Vertintojo akreditavimo sritis apibrėžiama pagal ūkinės veiklos klasifikatoriaus EVRK kodus, pateikiant nuorodą į EVRK kodų grupę (XX.X) ar klasę. Kai į akreditavimo sritį įtraukiamos viso skyriaus grupės, gali būti nurodytas skyrius (XX).

4.4.            Biuras taiko šiuos papildomus dokumentus: LST EN ISO/IEC 17021:2007, LST EN ISO 19011:2003.

4.5.            Biuras nekelia kitų reikalavimų, pažeidžiančių vertintojo teisę teikti paslaugas kitoje negu akreditavimą suteikusioje valstybėje narėje.

4.6.            Organizacijos turi leisti biurui stebėti vertintojų praktinę veiklą jų vertinimo proceso metu, kaip numatyta reglamento (EB) Nr. 1221/2009 23 straipsnio 6 p.

 

5. Vertintojo akreditavimas

 

5.1.            Vertintojo akreditavimas susideda iš šių pagrindinių etapų:

1)            paraiškos pateikimas;

2)            paraiškos nagrinėjimas;

3)            ekspertų grupės paskyrimas;

4)            vertintojo įvertinimas;

5)            įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo priėmimas;

6)            akreditavimo pažymėjimo įforminimas ir išdavimas;

7)            kompetentingos įstaigos ir Europos Komisijos informavimas.

 

5.1. Paraiškos pateikimas

 

5.1.1.         Vertintojas, pageidaujantis būti akredituotas, pateikia biurui paraišką (1 priedas) ir šias žinias bei dokumentus:

1)            pageidaujamą akreditavimo sritį (2 priedas);

2)            žinias apie nuolatinius ir samdomus vertintojo darbuotojus, pateikiant informaciją apie jų kompetenciją pagal reglamento (EB) Nr. 1221/2009 20 straipsnio 2 dalį;

3)            įstaigos įregistravimo pažymėjimo bei įstatų kopiją;

4)            kokybės vadovą ir susijusius dokumentus, kuriuose aprašyta vertintojo kokybės sistema;

5)            organizacijos schemą, nurodančią organizacijos struktūrą ir darbuotojų atsakomybę, juridinį statusą, nuosavybės formą ir finansavimo šaltinius nurodančius dokumentus;

6)            ryšį tarp Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 bei kokybės vadovo ir susijusių dokumentų;

7)            informaciją apie numatomą vertinti organizaciją (3 priedas) bei vertinimo grupę;

8)            informaciją ir dokumentus apie paskutinius vidaus auditus ir vadovybės vertinamąją analizę.

5.1.2.         Vertintojas, prieš pateikdama paraišką, biure supažindinamas su akreditavimo procedūra, jeigu jis to pageidauja.

5.1.3.         Kai vertintojas pageidauja užsiimti vertinimu ir tvirtinimu trečiosiose šalyse, paraiškoje jis prašo akreditacijos veikti tam tikrose trečiosiose šalyse. Su paraiška jis pateikia 5.1.1 p. nurodytą informaciją bei įrodymus, kad vertintojas yra susipažinęs su įstatymų ir kitų su aplinka susijusių teisės aktų reikalavimais, galiojančiais trečiojoje šalyje, bei moka ir supranta jos oficialiąją kalbą (reglamento (EB) Nr. 1221/2009 22 straipsnis)

 

5.2. Paraiškos nagrinėjimas

 

5.2.1.         Biuras, gavęs 5.1.1 punkte nurodytą vertintojo paraišką bei išvardintus dokumentus, išanalizuoja juos ir nusprendžia apie biuro galimybes įvertinti pageidaujamą sritį, taip pat paraiškos ir su ja pateiktų dokumentų tinkamumą tolesniam įvertinimui.

5.2.2.         Jeigu vertintojo pateiktuose dokumentuose trūksta kai kurių būtinų duomenų, gali būti pareikalauta papildomos informacijos arba dokumentai grąžinami papildyti ar pataisyti.

5.2.3.         Apie paraiškos registravimą bei atsakingo biuro darbuotojo paskyrimą vertintojui pranešama raštu per 10 dienų.

5.2.4.         Jeigu biuras negali įvertinti pageidaujamos srities, siūlomos įvertinimo galimybės turi būti suderintos su vertintoju.

5.2.5.         Gali būti atliktas pradinis vertintojo įvertinimas, kurio metu aptariami akreditavimui pateikti dokumentai, susipažįstama su kokybės sistema bei išsiaiškinami kiti būtini klausimai.

5.2.6.         Pradinis įvertinimas trunka ne ilgiau kaip vieną dieną.

 

5.3. Ekspertų grupės paskyrimas

 

5.3.1.         Biuras, nustatęs, kad pateikti dokumentai yra tinkami tolesniam įvertinimui, ir atsižvelgdamas į pageidaujamą akreditavimo sritį, parenka ekspertų grupę ir sudaro sutartį su vertintoju.

Ekspertų grupę sudaro techniniai ekspertai bei vadovaujantysis ekspertas, kuriuo dažniausiai yra biuro specialistas, ir, jeigu reikia, ekspertai.

5.3.2.         Ekspertų grupės kandidatūros suderinamos su vertintoju.

Vertintojas gali nesutikti su pasiūlytomis ekspertų grupės kandidatūromis, pateikdamas rašytinį motyvuotą paaiškinimą.

5.3.3.         Biuras sudaro sutartis su ekspertų grupės nariais, kurių kandidatūroms pritarė vertintojas. Biuras ir vertintojas bendrauja su jais per vadovaujantįjį ekspertą.

 

5.4. Vertintojo įvertinimas

 

5.4.1.         Vertintojo įvertinimą sudaro du etapai: dokumentų ekspertizė ir įvertinimas vietoje.

5.4.2.         Dokumentų ekspertizę ekspertų grupė atlieka per 2 mėnesius nuo sutarties pasirašymo ir, jeigu randa neatitikčių, siūlo vertintojui atlikti korekcinius veiksmus ne ilgiau kaip per 3 mėnesius nuo informacijos apie neatitiktis pateikimo. Išimtiniais atvejais dokumentų ekspertizei ir korekciniams veiksmams gali būti skiriamas papildomas laikas.

5.4.3.         Pataisytus dokumentus vertintojas pateikia pakartotinei ekspertizei, kurią ekspertų grupė atlieka ne ilgiau kaip per vieną mėnesį.

Jeigu vertintojas sutartu laiku ir tinkamai neatlieka korekcinių veiksmų, paraiškos registravimas anuliuojamas ir apie tai jai pranešama raštu. Vertintojas apmoka už atliktą darbą.

5.4.4.         Ekspertų grupei nustačius, kad pateikti dokumentai atitinka akreditavimo reikalavimus, sudaroma įvertinimo programa, kuri pateikiama vertintojui iki sutartos įvertinimo datos.

5.4.5.         Programoje numatomi įvertinimo kriterijai, sritys ir veikla. Be to, priklausomai nuo įvertinamos srities, numatomas mažiausiai vienas kiekvienos pageidaujamos akreditavimo srities veiklos audito stebėjimas.

Jeigu vertintojo įstaiga sudaryta iš kelių struktūrinių padalinių, esančių skirtingose vietovėse, visi padaliniai vertinami pirminio įvertinimo metu.

5.4.6.         Įvertinimo data, programa ir praktinės veiklos stebėjimai bei jų vieta suderinami su vertintoju. Ne vėliau kaip prieš 7 darbo dienas iki stebėjimo datos vertintojo įstaiga pateikia dokumentus, susijusius su praktinės veiklos stebėjimu (aplinkosaugos ataskaitos arba atnaujintos aplinkosaugos ataskaitos projektą, vertintojo atliktą dokumentų analizės ataskaitą, organizacijos vertinimo programą bei audito trukmės skaičiavimo pagrindimą).

5.4.7.         Po atlikto praktinės vertintojo veiklos stebėjimo vertintojas ekspertų grupei pateikia vertintojo ataskaitą, pateikiamą organizacijai pagal reglamento (EB) Nr. 1221/2001 25 straipsnio 6 p., ir patvirtintą aplinkosaugos ataskaitą pagal IV priedą.

5.4.8.         Atlikto įvertinimo rezultatai surašomi ataskaitoje, kuri per 2 savaites pateikiama vertintojui.

Jeigu randamos neatitiktys, vertintojas per dvi savaites po įvertinimo numato korekcinių veiksmų planą, kuriam turi pritarti ekspertų grupė. Šie veiksmai turi būti įgyvendinti per 3 mėnesius.

Jeigu ekspertų grupė pateikia pasiūlymus veiklai tobulinti, vertintojas juos turi apsvarstyti ir, jei tinka, įgyvendinti iki kito įvertinimo.

5.4.9.         Įgyvendinęs numatytus korekcinius veiksmus, vertintojas pateikia biurui informaciją apie atliktus veiksmus ir tai patvirtinančius dokumentus.

5.4.10.       Ekspertų grupė per 2 savaites išanalizuoja gautą informaciją bei dokumentus ir, jeigu reikia, atlieka korekcinių veiksmų įgyvendinimo patikrinimą vietoje.

Jeigu korekcinių veiksmų įvertinimo vietoje metu ar pateiktuose dokumentuose nustatomos nepašalintos neatitiktys, vertintojui pasiūloma ne ilgiau kaip per 1 mėnesį po šių veiksmų įvertinimo pašalinti nustatytas neatitiktis ir apie tai informuoti biurą raštu.

5.4.11.       Jeigu vertintojas sutartu laiku neatlieka korekcinių veiksmų, paraiškos registravimas anuliuojamas ir apie tai jai pranešama raštu. Vertintojas apmoka už atliktą darbą.

 

5.5. Įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo dėl akreditavimo priėmimas

 

5.5.1.         Biuras per 2 savaites išanalizuoja ekspertų grupės pateiktus dokumentus apie įvertinimo rezultatus (vertintojo įvertinimo ataskaita, informacijos apie korekcinių veiksmų įgyvendinimą įvertinimas, ataskaita apie jų įgyvendinimo patikrinimą vietoje, jeigu toks buvo), pasikonsultuoja su suinteresuotųjų šalių atstovais ir priima sprendimą.

5.5.2.         Sprendimas akredituoti įforminamas įsakymu, kuris pateikiamas vertintojui. Jei nusprendžiama neakredituoti, rašytinė priežiūros ataskaita pateikiama vertintojui ir Lietuvos kompetentingai įstaigai. Kilus ginčui, priežiūros ataskaitą biuras pateikia Akreditavimo ir leidimus išduodančių įstaigų forumui.

5.5.3.         Priėmus sprendimą akredituoti, biuras ir vertintojas pasirašo licencinę sutartį, kurioje nustatomi šalių įsipareigojimai.

 

5.6. Akreditavimo pažymėjimo įforminimas ir išdavimas

 

5.6.1.         Priėmus sprendimą akredituoti vertintoją, įforminamas ir išduodamas nustatytos formos akreditavimo pažymėjimas.

5.6.2.         Informacija apie akredituotą vertintoją pateikiama biuro interneto puslapyje (http://www.nab.lt) akredituotų vertintojų sąraše. Biuras tikslina ir atnaujina aplinkosaugos (EMAS) vertintojų ir jų akreditacijos Lietuvos Respublikoje sąrašą ir kas mėnesį praneša apie to sąrašo pakeitimus Komisijai bei Aplinkos apsaugos agentūrai, kaip kompetentingai įstaigai.

 

6. Akredituoto vertintojo priežiūra

 

6.1.            Akredituotas vertintojas tikrinamas pagal biuro nustatytą priežiūros planą, nurodantį patikrinti visą akredituotą sritį per akreditavimo pažymėjimo galiojimo laiką. Pirmoji planinė priežiūra atliekama ne vėliau kaip po 12 mėn. Kitų planinių priežiūrų periodiškumas neturi viršyti 18 mėn. Planinės priežiūros gali būti atliekamos dažniau, atsižvelgiant į įvertinimo rezultatus ir ekspertų grupės pasiūlymus ar vertintojo rašytinį prašymą.

Neplaninės priežiūros gali būti atliekamos pasikeitus vertintojo įstaigos juridiniam, komerciniam statusui, nuosavybės teisei, organizacinei struktūrai, aukščiausiajai vadovybei, svarbiausiems darbuotojams, pagrindinėms veiklos kryptims, ištekliams, patalpoms, esant skundams ar kt. Tokių įvertinimų metu nustatoma, kokią įtaką pasikeitimai padarė vertintojo įstaigos atitikčiai akreditacijos reikalavimams.

6.2.            Akredituotą vertintoją tikrina biuro paskirta ekspertų grupė, kurios sudėtis suderinta su vertintoju. Priežiūros data, programa, vieta ir praktinės veiklos stebėjimas derinami su vertintoju.

6.3.            Priežiūra atliekama naudojant vieną arba kelis nurodytus būdus: vertintojų vertinamas vietoje ir vertintojo atliekamų auditų stebėjimas, klausimynai, patvirtintų aplinkosaugos ataskaitų, atnaujintų aplinkosaugos ataskaitų bei vertinimo ataskaitų analizė. Priežiūra turi būti proporcinga vertintojo veiklai.

Ne vėliau kaip prieš mėnesį vertintojas pateikia biurui šiuos dokumentus: informaciją apie patvirtintas arba atnaujintas aplinkosaugos ataskaitas, vertinimo ataskaitas, kokybės vadovo ir, juo susijusių dokumentų keitinius, vadovybinės vertinamosios analizės protokolą, informaciją apie akredituotas veiklos sritis, kuriose nebuvo vykdoma EMAS veikla.

Ekspertų grupė gali paprašyti ir kitų su priežiūra susijusių dokumentų ar duomenų.

6.4.            Likus ne mažiau kaip keturioms savaitėms iki kiekvieno vertinimo, vertintojas pateikia biurui informaciją apie vertinimo vietą ir laiką.

Jeigu akredituoti vertintojai atlieka trečiojoje šalyje esančios organizacijos vertinimą, likus ne mažiau kaip 6 savaitėms iki kiekvieno vertinimo, pateikia biurui informaciją apie vertinimo laiką ir vietą.

6.5.            Priežiūra atliekama pagal iš anksto vertintojui pateiktą įvertinimo programą, o rezultatai surašomi įvertinimo ataskaitoje, kuri pateikiama vertintojui per 2 savaites po įvertinimo.

6.6.            Jeigu randamos neatitiktys, ne ilgiau kaip per 3 mėnesius vertintojas turi įgyvendinti korekcinius veiksmus ir raštu informuoti biurą. Ekspertų grupė per 2 savaites išanalizuoja gautą informaciją ir, jeigu reikia, patikrina jų įgyvendinimą vietoje ir pateikia atitinkamas išvadas.

Jeigu ekspertų grupė pateikia pasiūlymus veiklai tobulinti, vertintojas juos turi apsvarstyti ir, jei tinka, įgyvendinti iki kito įvertinimo.

6.7.            Biuras, remdamasis ekspertų grupės pateiktomis išvadomis apie priežiūros rezultatus bei pasikonsultavęs su suinteresuotųjų šalių atstovais, priima sprendimą dėl akreditacijos patvirtinimo, sustabdymo, atšaukimo ar akreditavimo srities susiaurinimo. Jeigu biuras, pasikonsultavęs su suinteresuotųjų šalių atstovais, įskaitant vertintoją, nusprendžia, kad vertintojo veikla neatitinka reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimų, priežiūros ataskaita pateikiama vertintojui ir kompetentingai įstaigai.

6.8.            Akreditacijos patvirtinimas įforminamas įsakymu, kuris pateikiamas vertintojui.

6.9.            Sprendimo sustabdyti ar atšaukti akreditaciją ar susiaurinti akreditavimo sritį priėmimo tvarka pateikta 7.2 punkte.

 

7. Vertintojo pakartotinis akreditavimas, akreditavimo srities išplėtimas ar susiaurinimas, akreditacijos sustabdymas ar atšaukimas

 

7.1. Pakartotinis akreditavimas ar akredituotos srities išplėtimas

 

7.1.1.         Akredituotas vertintojas, pageidaujantis būti pakartotinai akredituotas, pateikia tokius pat dokumentus kaip ir akreditavimui (5.1.1 punktas) ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki akreditavimo pažymėjimo galiojimo termino pabaigos.

7.1.2.         Akredituotas vertintojas, pageidaujantis išplėsti akredituotą sritį, pateikia biurui apie plečiamą sritį tokius pat dokumentus kaip ir akreditavimui (5.1 punktas).

Jeigu vertintojas pageidauja, kad plečiamos srities įvertinimas būtų atliekamas priežiūros metu, paraiška srities plėtimui turi būti pateikiama ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki priežiūros datos.

7.1.3.         Vertintojas įvertinamas ir sprendimas dėl jo akredituotos srities išplėtimo ar pakartotinio akreditavimo priimamas 5.1–5.6 punktuose nustatyta tvarka.

7.1.4.         Apie sprendimą dėl jo akredituotos srities išplėtimo ar pakartotinio akreditavimo informuojama Europos Komisija ir kompetentinga įstaiga.

 

7.2. Akreditavimo srities susiaurinimas, akreditacijos sustabdymas ar atšaukimas

 

7.2.1.         Akredituoto vertintojo akreditavimo sritis susiaurinama, akreditacija sustabdoma ar atšaukiama:

1)            vertintojo prašymu;

2)            per priežiūrą nustačius akreditavimo reikalavimų neatitiktis ir vertintojui laiku neatlikus korekcinių veiksmų;

3)            bet kokiu kitu atveju, išaiškinus, kad vertintojas nesilaiko akreditavimo reikalavimų, licencinės sutarties įsipareigojimų;

4)            jei aplinkosaugos vertintojo atlikto darbo kokybė neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimų.

Rašytinė priežiūros ataskaita pateikiama vertintojui ir kompetentingai įstaigai. Kilus ginčui, priežiūros ataskaitą biuras pateikia Akreditavimo ir leidimus išduodančių įstaigų forumui (FALB).

7.2.2.         Sprendimas dėl vertintojo akreditacijos sustabdymo ar atšaukimo ar akreditavimo srities susiaurinimo įforminamas įsakymu. 

7.2.3.         Bet kuris sprendimas dėl vertintojo akreditacijos sustabdymo ar atšaukimo priimamas tik prieš tai pasikonsultavus su suinteresuotomis šalimis, įskaitant vertintoją.

7.2.4.         Biuras informuoja vertintoją apie taikytų priemonių priežastis ir prireikus apie klausimo svarstymą su kompetentinga vykdymo priežiūros institucija.

7.2.5.         Apie sprendimą susiaurinti vertintojo akreditavimo sritį, sustabdyti ar atšaukti akreditaciją informuojama kompetentinga įstaiga ir Europos Komisija.

7.2.6.         Akreditacijos galiojimo sustabdymas panaikinamas, kai biuras įvertina vertintojo atliktus korekcinius veiksmus ir įsitikina, kad vertintojas laikosi reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimų.

 

8. Vertintojų, akredituotų ar turinčių leidimus kitoje Europos Sąjungos šalyje, priežiūra

 

8.1. Bendrosios nuostatos

 

8.1.1.         Vertintojus, akredituotus kitoje Europos Sąjungos šalyje bei atliekančius EMAS vertinimą Lietuvos Respublikoje, prižiūri biuras, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 24 straipsnyje.

8.1.2.         Vertintojas turi pateikti informaciją biurui prieš kiekvieną naują vertinimą.

8.1.3.         Biuras nenustato diskriminacinių mokesčių už pateikiamą informaciją.

8.1.4.         Biuras nesinaudoja informacijos pateikimo procedūra, siekiant uždelsti vertintojo atvykimą. Iškilus sunkumui atlikti aplinkosaugos vertintojo priežiūrą praneštu laiku, biuras nurodo pateisinamas priežastis.

8.1.5.         Jeigu priežiūros veikla pareikalauja sąnaudų, biuras nustato atitinkamą mokestį.

8.1.6.         Vertintojų priežiūra susideda iš šių pagrindinių etapų:

1)            informacijos bei dokumentų pateikimas;

2)            informacijos nagrinėjimas;

3)            ekspertų grupės paskyrimas;

4)            dokumentų analizė;

5)            įvertinimas vietoje;

6)            vertintojų veiklos stebėjimas vietoje;

7)            patvirtintų aplinkosaugos ataskaitų analizė;

8)            vertinimo ataskaitų, kurias vertintojas pateikia organizacijai, analizė;

9)            įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo priėmimas.

 

8.2. Informacijos pateikimas

 

8.2.1.         Vertintojas, prieš pradėdamas vertinimą Lietuvos Respublikoje, ne vėliau kaip prieš keturias savaites pateikia biurui informaciją, nurodytą 3 ir 4 prieduose.

8.2.2.         Nurodytą informaciją vertintojas pateikia prieš kiekvieną vertinimą.

 

8.3. Informacijos nagrinėjimas

 

8.3.1.         Biuras, gavęs 8.2.1 punkte nurodytą vertintojo informaciją, išanalizuoja ją ir nusprendžia apie biuro galimybes įvertinti pageidaujamą sritį.

8.3.2.     Biuras gali pareikalauti išsamesnės informacijos apie vertintojo žinias, susijusias su taikomais teisiniais reikalavimais. Toks reikalavimas neturi apriboti vertintojo teisės teikti paslaugas. Jeigu biuras negali vykdyti savo užduočių iki vertinimo datos, vertintojui raštu nurodomos motyvuotos priežastys.

8.3.3.         Apie paraiškos registravimą bei atsakingo biuro darbuotojo paskyrimą vertintojui pranešama raštu per 10 dienų.

 

8.4. Ekspertų grupės paskyrimas

 

8.4.1.         Biuras, nustatęs, kad pateikti dokumentai yra tinkami tolesniam įvertinimui, ir atsižvelgdamas į numatytą vertinti sritį, parenka ekspertų grupę ir sudaro sutartį su vertintoju.

Ekspertų grupė paskiriama, kaip numatyta 5.3 punkte.

 

8.5. Vertintojo priežiūra

 

8.5.1.         Vertintojo veikla gali būti įvertinta naudojant vieną ar kelis būdus: vertinimas vietoje, praktinės vertintojo veiklos stebėjimas, klausimynai, patvirtintos aplinkosaugos ataskaitos įvertinimas ir vertintojo pateiktos organizacijai vertinimo ataskaitos įvertinimas.

8.5.2.         Vertintojo vertinimas atliekamas 5.4 p. nustatyta tvarka.

 

8.6. Įvertinimo rezultatų analizavimas ir sprendimo priėmimas

 

8.6.1.         Po įvertinimo vertintojas pateikia biurui organizacijos įvertinimo ataskaitą, aplinkosaugos ataskaitos kopiją ir vertintojo atlikto vertinimo ir patvirtinimo deklaraciją, jeigu ji buvo pasirašyta.

8.6.2.         Biuras per 2 savaites išanalizuoja ekspertų grupės pateiktus dokumentus apie įvertinimo rezultatus ir priima sprendimą dėl vertintojo atitikties reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimams.

8.6.3.         Atlikto įvertinimo rezultatai surašomi ataskaitoje.

8.6.4.         Jeigu biuras, pasikonsultavęs su atitinkamu aplinkosaugos vertintoju, nusprendžia, kad vertintojo darbas neatitinka reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimų, priežiūros ataskaita pateikiama kompetentingai įstaigai ir prireikus akreditavusiai ar leidimą išdavusiai įstaigai, o iškilus ginčui – Akreditavimo ir leidimus išduodančių įstaigų forumui.

 

9. Įvertinimo ir akreditavimo darbų apmokėjimas

 

9.1.            Visas išlaidas, susijusias su vertintojo įvertinimu, akreditavimu ir priežiūra, apmoka vertintojas pagal su biuru sudarytą sutartį.

9.2.            Išlaidos apskaičiuojamos kiekvienu konkrečiu atveju priklausomai nuo akreditavimo srities ir jai įvertinti reikalingų ekspertų bei jų darbo dienų skaičiaus.

Eksperto vienos darbo dienos įkainis suderintas su Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba.

 

10. Bendrieji vertintojo ir biuro įsipareigojimai

 

10.1.                Vertintojo įstaiga privalo:

10.1.1.             Atitikti reikalavimus, keliamus vertintojams.

10.1.2.             Nedelsiant informuoti biurą apie pasikeitimus, turinčius įtakos akreditavimo reikalavimų atitikčiai (juridinio statuso, struktūros, vadovybės ir svarbiausių darbuotojų, pagrindinių veiklos krypčių, resursų, patalpų, akreditavimo srities pasikeitimus ir pan.).

10.1.3.             Informuoti biurą apie vertintojo įstaigos bei jos darbuotojų ryšius, turinčius įtakos interesų konfliktui.

10.1.4.             Leisti ekspertų grupės nariams ir kitiems įvertinimo dalyviams lankytis atitinkamose vertintojo įstaigos vietose, stebėti darbuotojų praktinę veiklą, bendrauti su darbuotojais, analizuoti su įvertinimu susijusius dokumentus, įrašus bei teikti su tuo susijusią informaciją.

Leisti susipažinti su dokumentais, kuriuose pateikta informacija apie įstaigos nešališkumą ir nepriklausomumą nuo susijusių įstaigų.

10.1.5.             Naudoti akreditacijos simbolį akreditacijos dokumento AD 5.7 „Akreditacijos simboliai. Naudojimo taisyklės“ nustatyta tvarka. Pareikšti apie savo akreditaciją tik dėl tokių paslaugų, kurioms yra akredituota. Nesinaudoti akreditacija tokiu būdu, kuris diskredituotų biurą, ir nedaryti jokių klaidinančių pareiškimų apie akreditaciją.

10.1.6.             Pasibaigus akreditacijos galiojimui, taip pat biurui sustabdžius ar atšaukus akreditaciją bei susiaurinus akredituotą sritį (tik susiaurintai sričiai), nedelsiant nutraukti naudojimąsi akreditacija.

10.1.7.             Sutartyje numatytais terminais apmokėti įvertinimo ir priežiūros bei akreditavimo srities išplėtimo išlaidas.

10.2.                Vertintojo įstaiga turi teisę:

10.2.1.             Nesutikti su siūlomomis ekspertų grupės narių kandidatūromis, nurodant motyvuotas priežastis.

10.2.2.             Nutraukti sutartį dėl akreditavimo darbų, sumokant už atlikto darbo dalį.

10.3.                Biuro įsipareigojimai

10.3.1.             Laikytis akreditacijos įstaigoms keliamų reikalavimų (nešališkumo, konfidencialumo, objektyvumo ir kt.).

10.3.2.             Informuoti akredituotą vertintoją apie akreditavimo reikalavimus ir jų pakeitimus, esant reikalui suderinus su Akreditacijos taryba.

10.3.3.             Nustatyta tvarka atlikti įvertinimą, priimti atitinkamą sprendimą ir laikytis priežiūros sąlygų.

10.4                 Biuras turi teisę:

10.4.1.             Nutraukti įvertinimo pagal paraišką darbus, jeigu pareiškėjas nesilaiko įsipareigojimų, nurodytų šiame dokumente.

10.4.2.             Pakeisti nustatytą priežiūrų periodiškumą priklausomai nuo įvertinimo rezultatų.

10.4.3.             Sustabdyti ar atšaukti akreditaciją, jeigu akredituota įstaiga nesilaiko licencinės sutarties įsipareigojimų, ir informuoti apie tai kompetentingą įstaigą bei Europos Komisiją.

 

11. Skundai ir apeliacijos

 

11.1.          Vertintojas, nesutinkantis su biuro ar jo paskirtos ekspertų grupės veikla, išvadomis ar sprendimais, gali pateikti biurui skundą arba apeliaciją. Biurui taip pat gali būti pateikiami skundai dėl jo akredituotų įstaigų veiklos.

11.2.          Biuras per 20 darbo dienų išnagrinėja skundą arba apeliaciją ir informuoja skundo pareiškėją. Skundo nagrinėjimo terminas gali būti pratęstas iki 10 darbo dienų, jeigu jo nagrinėjimas susijęs su komisijos sudarymu, posėdžio sušaukimu ar kitomis organizacinėmis priemonėmis. Pareiškėjas informuojamas apie skundo nagrinėjimo pratęsimo priežastis.

11.3.          Jeigu biuro priimtas sprendimas nepatenkina skundo arba apeliacijos pareiškėjo, biuras pareiškėjui paaiškina kreipimosi į Apeliacinę komisiją tvarką.

11.4.          Apeliacinė komisija nagrinėja pateiktą apeliaciją pagal Apeliacinės komisijos nuostatus, kurie skelbiami biuro interneto tinklalapyje (www.nab.lt).

11.5.          Jeigu Apeliacinės komisijos priimtas sprendimas netenkina apeliacijos pareiškėjo, biuras pareiškėjui paaiškina kreipimosi į Akreditacijos ir leidimus išduodančių įstaigų forumą (FAlB) tvarką.

 

_________________


 

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

1 priedas. Paraiškos forma

(Paraiška rašoma naudojant įstaigos rašto blanką)

 

Adresatas                                                                          Dokumento data, registracijos numeris

 

Dėl paraiškos pateikimo

 

Prašome, kad (prašomo akredituoti vertintojo pavadinimas) pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 būtų (akredituota, išplėsta akreditavimo sritis, pakartotinai akredituota)

 

Įsipareigojame vykdyti visus akreditacijos reikalavimus bei įsipareigojimus, nurodytus  akreditacijos dokumente AD 5.15 Aplinkosaugos vertintojų akreditavimas. Bendrieji reikalavimai, ir teikti visą įvertinimui reikalingą informaciją.

 

PRIDEDAMA:

1.            Pageidaujama akreditavimo sritis                                                                    ___ lapų.

2.            Žinios apie darbuotojų kompetenciją                                                              ___ lapų.

3.            Įstaigos įregistravimo pažymėjimo kopija                                                       ___ lapų.

4.            Žinios apie vertintojo įstaigos savininkus bei jų turto dalį,

finansavimą ir lėšų paskirstymą                                                                       ___ lapų.

5.            Kokybės vadovas ir susiję dokumentai                                                            ___ egz.

6.            Ryšys tarp reglamento (EB) Nr. 1221/2009 ir kokybės vadovo bei

susijusių dokumentų punktų ___ lapų.

7.            Informacija apie paskutinius vidaus auditus ir vadovybinę

vertinamąją analizę                                                                                          ___ lapų.

 

Įstaigos vadovas                                           _____________                  

(parašas)                                 (vardas, pavardė)

 

_________________


 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

2 priedas. Pageidaujama akreditavimo sritis

 

(Vertintojo pavadinimas)

 

Pageidaujama akreditavimo sritis

 

Eil. Nr.

Statistinis ekonominės veiklos (EVRK) pavadinimas

EVRK kodas pagal reglamentą (EB) Nr. 1893/2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Įstaigos vadovas                                           _____________                  

(parašas)                                    (vardas, pavardė)

 

Data

 

_________________

 


 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

3 priedas. Informacija apie numatomą vertinti organizaciją

 

(Vertintojo pavadinimas)

 

Informacija apie numatomą vertinti organizaciją

 

Numatomos vertinti  įmonės pavadinimas

Adresas, telefonas,
el. paštas, atsakingi asmenys

Numatoma vertinimo data

Įmonės veikla (EVRK kodas)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Įstaigos vadovas                                           _____________                  

(parašas)                                 (vardas, pavardė)

 

Data

 

_________________


 

 

AKREDITACIJOS DOKUMENTAS

AD 5.15:2010

 

4 priedas. (EMAS vertintojo pavadinimas) informacija pagal reglamento (EB) Nr. 1221/2009 24 straipsnio reikalavimus

(Paraiška rašoma naudojant įstaigos rašto blanką)

 

Adresatas                                                                          Dokumento data, registracijos numeris

 

Informuojame apie numatomą vertinti organizaciją (pavadinimas) pagal reglamento (EB) Nr. 1221/2009 reikalavimus.

 

Įsipareigojame vykdyti visus akreditacijos reikalavimus bei įsipareigojimus, nurodytus  akreditacijos dokumente AD 5.15 Aplinkosaugos vertintojų akreditavimas. Bendrieji reikalavimai, ir teikti visą įvertinimui reikalingą informaciją.

 

PRIDEDAMA:

1.            Informacija apie akreditaciją                                                                           ___ lapų.

2.            Informacija apie vertintojo kompetenciją                                                        ___ lapų.

3.            Žinios apie vertinimo grupės sudėtį ir kompetenciją                                       ___ lapų.

4.            Žinios apie numatomą vertinti organizaciją                                                     ___ lapų.

5.            Vertinimo trukmės skaičiavimo pagrindimas                                                  ___ lapų.

 

 

Įstaigos vadovas                                           _____________                  

(parašas)                                 (vardas, pavardė)

 

_________________