MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS

FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS

ĮSAKYMAS

DĖL PAVYZDINĖS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS LAISVOSIOS TERITORIJOS APTARNAVIMO SUTARTIES IR TIPINIŲ LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS LAISVOSIOS TERITORIJOS PREKIŲ APSKAITOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2010 m. gruodžio 10 d. Nr. 1B-739

Vilnius

Vadovaudamasis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2913/92, nustatančiu Bendrijos muitinės kodeksą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p. 307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1791/2006 (OL 2006 L 363, p. 1), 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentu (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 18 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1063/2010 (OL 2010 L 307, p. 1), ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu (Žin., 2004, Nr. 73-2517),

tvirtinu pridedamas:

1. Pavyzdinę Laisvosios ekonominės zonos laisvosios teritorijos aptarnavimo sutartį.

2. Tipines laisvosios ekonominės zonos laisvosios teritorijos prekių apskaitos taisykles.

Generalinis direktorius Antanas Šipavičius

PATVIRTINTA

Muitinės departamento prie Lietuvos

Respublikos finansų ministerijos

generalinio direktoriaus

2010 m. gruodžio 10 d.

įsakymu Nr. 1B-739

LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS LAISVOSIOS TERITORIJOS APTARNAVIMO SUTARTIS Nr. ..................

20..... m. ..................................... d.

.......................................................... teritorinė muitinė (toliau – muitinė), kurios veiklos zonoje

esančioje laisvojoje ekonominėje zonoje įrengta laisvoji teritorija, atstovaujama ........................

.................................................................................................................................................. , ir

(atstovo pareigos, vardas, pavardė)

..................................................................................................................................................... ,

(įmonės pavadinimas, kodas, buveinės adresas)

laisvosios ekonominės zonos laisvojoje teritorijoje teisės aktų nustatyta tvarka užsiimanti veikla, susijusia su prekių saugojimu, apdorojimu, perdirbimu, gamyba, pardavimu ar pirkimu arba paslaugų teikimu laisvojoje teritorijoje (toliau – laisvosios teritorijos įmonė), atstovaujama .....................................................................

..................................................................................................................................................... ,

(atstovo pareigos, vardas, pavardė)

(toliau sutarties tekste kartu vadinamos Šalimis), vadovaudamosi Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu (Žin., 2004, Nr. 73-2517), sudarė šią laisvosios ekonominės zonos laisvosios teritorijos (toliau – laisvoji teritorija) aptarnavimo sutartį (toliau – sutartis).

I. SUTARTIES DALYKAS

1. Šia sutartimi Šalys nustato laisvosios teritorijos, kurios paskelbimui Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pritarė .......................................................................................

................................................................................................................... , aptarnavimo sąlygas.

(dokumento data ir numeris)

II. ŠALIŲ PAREIGOS IR TEISĖS

2. Laisvosios teritorijos įmonė įsipareigoja:

2.1. laikytis su muitine suderinto laisvosios teritorijos darbo režimo;

2.2. prekes į laisvąją teritoriją priimti, laikyti, išduoti ir atlikti su jomis muitinės sankcionuotus veiksmus laikydamasi Europos Bendrijos muitų teisės aktų, Muitinės įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų;

2.3. verstis laisvojoje teritorijoje licencijuojama veikla, tik turėdama teisės aktų nustatyta tvarka išduotą licenciją;

2.4. vykdyti gamybos, prekybos ar paslaugų teikimo veiklą, tik laikydamasi muitų teisės aktų nustatytos tvarkos;

2.5. laikytis su muitine suderintų laisvosios teritorijos prekių apskaitos reikalavimų;

2.6. priimti į laisvąją teritoriją prekes, tik sudariusi su asmeniu, turinčiu teisę jomis disponuoti, prekių laikymo laisvojoje teritorijoje sutartį;

2.7. apie numatomą prekių, už kurias nustatyti eksporto muitai arba kurių eksportui taikomi specialūs teisės aktų reikalavimai, įvežimą į laisvąją teritoriją ne vėliau kaip prieš ........... val. ..................................... informuoti

..................................................................................................................................................... ;

(informavimo būdas) (muitinės posto pavadinimas ir kodas)

2.8. sudaryti sąlygas muitinės pareigūnams vykdyti laisvojoje teritorijoje laikomų prekių muitinės priežiūrą ir patekti į laisvojoje teritorijoje esančius pastatus ar patalpas (muitinės pareigūnų reikalavimu atidaryti laisvojoje teritorijoje esančius pastatus ar patalpas, pateikti muitiniam tikrinimui prekes ir dokumentus, skirti darbuotojus tikrinamų prekių pakrovimo, iškrovimo ar svėrimo darbams atlikti ir pan.);

2.9. nepertvarkyti laisvojoje teritorijoje esančių pastatų, statinių ir patalpų nesuderinus su muitine;

2.10. laikytis kitų laisvųjų teritorijų veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;

2.11. vykdyti kitus įsipareigojimus: ................................................................................... .

(kiti įsipareigojimai)

3. Laisvosios teritorijos įmonė turi teisę:

3.1. gavusi muitinės leidimą, atlikti teisės aktų numatytas perdirbimo, apdorojimo ir tvarkymo operacijas su laisvojoje teritorijoje laikomomis prekėmis;

3.2. kreiptis į muitinę dėl laisvosios teritorijos darbo režimo pakeitimo;

3.3. vykdyti statybos ar perstatymo darbus laisvojoje teritorijoje, gavusi muitinės leidimą;

3.4. teikti muitinei siūlymus dėl laisvojoje teritorijoje laikomų prekių apskaitos reikalavimų pakeitimo;

3.5. naudotis kitomis teisėmis: ........................................................................................... .

(kitos teisės)

4. Muitinė įsipareigoja:

4.1. vykdyti į laisvąją teritoriją įvežamų, joje laikomų ir iš jos išleidžiamų prekių muitinės priežiūrą;

4.2. teikti laisvosios teritorijos įmonei konsultacijas laisvosios teritorijos veiklos klausimais, susijusiais su muitinės priežiūra;

4.3. vykdyti kitus įsipareigojimus: ..................................................................................... .

(kiti įsipareigojimai)

5. Muitinė turi teisę:

5.1. vadovaudamasi teisės aktais, nustatyti prekių įvežimo į laisvąją teritoriją ir išgabenimo iš jos tvarką bei sąlygas;

5.2. prižiūrėti, kaip laisvojoje teritorijoje atliekamos prekių perdirbimo, apdorojimo, gamybos ir tvarkymo operacijos arba teikiamos paslaugos;

5.3. tikrinti laisvosios teritorijos teritoriją ir joje esančius pastatus ar patalpas, kur laikomos prekės;

5.4. tikrinti laisvojoje teritorijoje laikomas prekes;

5.5. kontroliuoti laisvojoje teritorijoje laikomų prekių apskaitą;

5.6. vykdyti kitą teisės aktų numatytą laisvosios teritorijos priežiūrą;

5.7. naudotis kitomis teisėmis: ........................................................................................... .

(kitos teisės)

III. ŠALIŲ ATSAKOMYBĖ

6. Laisvosios teritorijos įmonė už šia sutartimi prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

7. Muitinė atsako už muitinės pareigūnų, vykdančių laisvosios teritorijos muitinės priežiūrą, veiksmus.

8. Muitinė neatsako už nuostolius, kuriuos patiria laisvosios teritorijos įmonė ar kiti asmenys dėl teisės aktų, reglamentuojančių laisvosios teritorijos veiklą, nesilaikymo.

IV. SUTARTIES GALIOJIMO, PAPILDYMO, NUTRAUKIMO SĄLYGOS

9. Sutartis įsigalioja Šalims ją pasirašius bei patvirtinus antspaudais ir galioja neterminuotai.

10. Sutartis gali būti keičiama ar papildoma ją sudarančių Šalių rašytiniu ir antspaudais patvirtintu papildomu susitarimu, kuris yra sutarties neatskiriama dalis.

11. Sutartis gali būti nutraukta laisvosios teritorijos įmonei nusprendus nutraukti veiklą laisvojoje teritorijoje ir apie tai prieš 30 dienų raštu pranešus muitinei.

12. Sutarties Šalis turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį, jeigu kita sutarties Šalis nesilaiko sutarties sąlygų, apie tai prieš 15 darbo dienų iki sutarties nutraukimo raštu pranešus kitai sutarties Šaliai, nesilaikančiai sutarties sąlygų.

V. GINČŲ SPRENDIMO TVARKA

13. Su šia sutartimi susiję Šalių ginčai sprendžiami įstatymų nustatyta tvarka.

VI. ŠALIŲ ADRESAI

Laisvosios teritorijos įmonė Muitinė

................................................................. ..................................................................

(parašas) (parašas)

A. V. A. V.

_________________

PATVIRTINTA

Muitinės departamento prie Lietuvos

Respublikos finansų ministerijos

generalinio direktoriaus

2010 m. gruodžio 10 d.

įsakymu Nr. 1B-739

TIPINĖS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS LAISVOSIOS TERITORIJOS PREKIŲ APSKAITOS TAISYKLĖS

1. Tipinės laisvosios ekonominės zonos laisvosios teritorijos prekių apskaitos taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų laisvosiose teritorijose (toliau – laisvoji teritorija) laikomų, apdorotų, perdirbtų, parduotų, pirktų, jose laikytų ir vėliau sunaikintų prekių bei laisvosiose teritorijose susidariusių ir iš jų į kitas Bendrijos muitų teritorijos dalis išvežamų atliekų, kurios ūkiniu ir komerciniu požiūriu yra bevertės (toliau – prekės), apskaitos tvarką.

2. Taisyklės parengtos vadovaujantis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p. 307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1791/2006 (OL 2006 L 363, p. 1) (toliau – Bendrijos muitinės kodeksas), 176 straipsnio, 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 18 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1063/2010 (OL 2010 L 307, p. 1) (toliau – Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatos), 803, 804 ir 806 straipsnių bei Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (toliau – Muitinės įstatymas) (Žin., 2004, Nr. 73-2517) 76 straipsnio 1 dalies nuostatomis.

3. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Bendrijos muitinės kodekse ir Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatose apibrėžtas sąvokas.

4. Už laisvosios teritorijos prekių apskaitą atsako įmonė, teisės aktų nustatyta tvarka laisvojoje teritorijoje užsiimanti veikla, susijusia su prekių saugojimu, apdorojimu, perdirbimu, gamyba, pardavimu ar pirkimu arba paslaugų teikimu laisvojoje teritorijoje (toliau – laisvosios teritorijos įmonė), kuri prekių apskaitą tvarko suderinusi ją su teritorine muitine, kurios veiklos zonoje esančioje laisvojoje ekonominėje zonoje laisvoji teritorija įrengta.

5. Derindama laisvosios teritorijos prekių apskaitos tvarką, laisvosios teritorijos įmonė turi pateikti teritorinei muitinei, kurios veiklos zonoje esančioje laisvojoje ekonominėje zonoje įrengta laisvoji teritorija, rašytinį laisvos formos prašymą. Prašyme arba prie jo pridėtuose dokumentuose turi būti pateikta ši informacija:

5.1. numatomos veiklos laisvojoje teritorijoje rūšys;

5.2. detalus apskaitos dokumentų, numatomų naudoti laisvosios teritorijos prekių apskaitai, ir (arba) šiam tikslui skirtos programinės įrangos aprašymas;

5.3. laisvojoje teritorijoje numatomų laikyti prekių, su kuriomis siejamos numatomos veiklos rūšys, pobūdis ir jų muitinis statusas (Bendrijos arba ne Bendrijos prekės);

5.4. muitinės sankcionuoti veiksmai, kuriuos numatoma atlikti vykdant laisvosios teritorijos veiklą;

5.5. numatomos įprastinės tvarkymo operacijos iš Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 72 priede pateikto Įprastinių tvarkymo operacijų sąrašo;

5.6. bet kuri kita informacija, muitinei reikalinga tinkamai laisvosios teritorijos veiklos muitinės priežiūrai užtikrinti.

6. Prašymas teritorinėje muitinėje nagrinėjamas laikantis Muitinės įstatymo 31 straipsnio 1 ir 2 dalies nustatytos tvarkos bei terminų.

7. Apie priimtą sprendimą teritorinė muitinė raštu informuoja pareiškėją. Jeigu priimtas sprendimas nesuderinti laisvosios teritorijos prekių apskaitos tvarkos, jame turi būti nurodomi tokio sprendimo motyvai ir pareiškėjo teisė šį sprendimą apskųsti vadovaujantis Bendrijos muitinės kodekso 243 straipsnio bei Muitinės įstatymo nuostatomis.

8. Į laisvąją teritoriją įvežtos prekės privalo būti tuoj pat įtrauktos į apskaitą. Konkretūs prekių įtraukimo į apskaitą terminai turi būti nustatyti laisvosios teritorijos įmonės su teritorine muitine suderintoje laisvosios teritorijos prekių apskaitos tvarkoje. Laisvųjų teritorijų prekių apskaita tvarkoma pildant apskaitos dokumentus – chronologinius registrus arba šių registrų grupes ir (arba) naudojant šiam tikslui skirtą programinę įrangą. Bendrijos ir ne Bendrijos prekių apskaita turi būti tvarkoma atskirai.

9. Laisvosios teritorijos įmonė, tvarkydama prekių apskaitą, privalo registruoti šiuos duomenis:

9.1. prekių kodus pagal Europos Bendrijos kombinuotosios nomenklatūros versiją, patvirtintą 2009 m. spalio 31 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 948/2009, iš dalies keičiančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą (OL 2009 L 287, p. 1) (nuo 2011 m. sausio 1 d. – pagal Europos Bendrijos kombinuotosios nomenklatūros versiją, patvirtintą 2010 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 861/2010, iš dalies keičiančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą (OL 2010 L 284, p. 1) (toliau – Kombinuotoji nomenklatūra) (ne mažiau kaip keturių ženklų), aprašymą (komercinius pavadinimus), kiekį, muitinę vertę ir statusą (Bendrijos arba ne Bendrijos prekės);

9.2. jų pakuočių rūšis, indentifikavimo numerius, skaičių ir ženklinimą;

9.3. jų gabenimo į laisvąją teritoriją ir (arba) iš jos būdą;

9.4. prekėms įformintas bendrąsias ir muitinės deklaracijas, transporto (važtaraščius), pardavimo dokumentus (sąskaitas) ir (arba) kitus dokumentus, su kuriais jos įvežtos į laisvąją teritoriją ir (arba) išvežtos iš jos;

9.5. prekėms nustatytus importo muitus ir mokesčius (galinčios atsirasti skolos muitinei ir (arba) mokestinės prievolės dydį);

9.6. laisvojoje teritorijoje atliktas įprastines tvarkymo operacijas iš Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 72 priede pateikto Įprastinių tvarkymo operacijų sąrašo;

9.7. prekių laikymo laisvojoje teritorijoje vietas ir po laikymo laisvojoje teritorijoje joms įformintus muitinės sankcionuotus veiksmus;

9.8. visus Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 30A priede nustatytus papildomus duomenis, kuriuos privaloma nurodyti išvežimo bendrojoje deklaracijoje;

9.9. kitus duomenis, reikalingus apskaitomų prekių tapatumui nustatyti ir su jomis atliekamų muitinės sankcionuotų veiksmų atlikimo tvarką reglamentuojančių teisės aktų nuostatoms taikyti.

10. Jeigu laisvosios teritorijos prekių apskaitoje nurodomas ne aštuonių ženklų, o trumpesnis prekių kodas pagal Kombinuotąją nomenklatūrą, registruojant duomenis apie prekėms nustatytus importo muitus ir mokesčius jie turi būti apskaičiuojami taikant didžiausius muitų ir mokesčių tarifus, atitinkančius apskaitoje nurodytą prekių kodą pagal Kombinuotąją nomenklatūrą.

11. Laisvojoje teritorijoje laikomų prekių sunaikinimas įforminamas teisės aktų nustatyta tvarka ir registruojamas prekių apskaitoje.

12. Laisvojoje teritorijoje susidariusioms ir iš jos į kitas Bendrijos muitų teritorijos dalis išvežamoms atliekoms teisės aktų nustatyta tvarka turi būti įforminti muitinės sankcionuoti veiksmai.

13. Jeigu laisvojoje teritorijoje atlikus laikinojo įvežimo perdirbti procedūrą arba muitinės prižiūrimo perdirbimo procedūrą gauti kompensaciniai produktai arba perdirbtieji produktai toliau laikomi toje pačioje laisvojoje teritorijoje, jie turi būti įtraukiami į apskaitą nedelsiant, kai baigiama atitinkama laikinojo įvežimo perdirbti arba muitinės prižiūrimo perdirbimo procedūra. Konkretūs šių produktų įtraukimo į prekių apskaitą terminai turi būti nustatyti laisvosios teritorijos įmonės su teritorine muitine suderintoje laisvosios teritorijos prekių apskaitos tvarkoje.

14. Įvertinusi laisvosios teritorijos veiklos ir (arba) tam tikrų juose laikomų prekių specifiką, taip pat laisvosios teritorijos įmonės pageidavimus, teritorinė muitinė, kurios veiklos zonoje esančioje laisvojoje ekonominėje zonoje įrengta laisvoji teritorija, suderinusi su Muitinės departamentu, turi teisę nereikalauti, kad būtų registruojami tam tikri Taisyklių 9 punkte nurodyti duomenys apie laisvojoje teritorijoje laikomas prekes, jeigu tai neturi įtakos laisvosios teritorijos muitinės priežiūros efektyvumui, arba nustatyti papildomus tam tikrų prekių apskaitos reikalavimus: įvesti specialius laisvojoje teritorijoje naudojamus prekių kodus, specialius prekių apskaitos dokumentus ar jų rekvizitus, nustatyti, kad apskaitoje būtų registruojami papildomi duomenys arba taikomi kiti specialūs reikalavimai.

15. Jeigu atliekant muitinės procedūrą su laisvojoje teritorijoje laikomomis prekėmis teisės aktų nustatyta tvarka turi būti tvarkoma tokių prekių apskaita, šios apskaitos duomenys neprivalo būti įtraukiami į laisvosios teritorijos prekių apskaitą.

16. Muitinei pareikalavus laisvosios teritorijos įmonė privalo nedelsdama pateikti muitiniam tikrinimui laisvosios teritorijos prekių apskaitos dokumentus ir (arba) sudaryti galimybę muitinės pareigūnams patikrinti laisvosios teritorijos prekių apskaitos duomenis, sukauptus naudojant šiam tikslui skirtą programinę įrangą. Muitinei pageidaujant patikrinti duomenų teisingumą, muitinės pareigūnams turi būti sudarytos sąlygos apžiūrėti prekes ir imti jų mėginius.

_________________