LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL VERTYBINIŲ POPIERIŲ IR DOKUMENTŲ BLANKŲ SPAUSDINIMO LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

1999 m. spalio 18 d. Nr. 1147

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įmonių įstatymo (Žin., 1990, Nr. 14-395; 1997, Nr. 96-2419; 1999, Nr. 59-1917) 13 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Vertybinių popierių ir dokumentų blankų spausdinimo licencijavimo taisykles (pridedama).

2. Pavesti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai prie Finansų ministerijos:

2.1. išduoti licencijas spausdinti vertybinius popierius ir dokumentų blankus, atlikti licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūrą, sustabdyti ir panaikinti šių licencijų galiojimą;

2.2. organizuoti spausdinimą kitose valstybėse tik tų vertybinių popierių ir dokumentų blankų, kurių nėra galimybės spausdinti Lietuvoje.

3. Nustatyti, kad spausdinti kitų valstybių vertybinius popierius ir dokumentų blankus įmonės gali tik pranešusios apie tai Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai prie Finansų ministerijos.

4. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. sausio 10 d. nutarimą Nr. 56 „Dėl Vertybinių popierių, piniginių ženklų ir monetų gaminimo licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 5-115).

 

 

Ministras Pirmininkas                                                                       Rolandas Paksas

 

Finansų ministras                                                                                   Jonas Lionginas

______________


Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1999 m. spalio 18 d. nutarimu Nr. 1147

 

VERTYBINIŲ POPIERIŲ IR DOKUMENTŲ BLANKŲ SPAUSDINIMO LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROJI DALIS

 

1. Šios taisyklės nustato, kaip įmonės gali įsigyti licenciją spausdinti vertybinius popierius ir dokumentų blankus (toliau vadinama – licencija).

2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

dokumentų blankai – Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, ministerijų ir Vyriausybės įstaigų bei kitų valstybės valdymo institucijų priimtų teisės aktų nustatyti privalomai naudoti dokumentų blankai;

vertybiniai popieriai – materialios formos akcijos, akcijų sertifikatai, laikinieji akcininkų pažymėjimai, materialios formos obligacijos, obligacijų sertifikatai, vekseliai ir čekiai (išskyrus kelionės čekius) bei kiti dokumentai, patvirtinantys jų turėtojų turtines teises.

 

II. LICENCIJŲ IŠDAVIMO SĄLYGOS

 

3. Licencijas išduoda Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos (toliau vadinama – Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba). Licencija išduodama neribotam laikui.

4. Įmonė, norinti gauti licenciją, Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai pateikia:

4.1. paraišką;

4.2. įmonės steigimo akto, steigimo sutarties, jungtinės veiklos sutarties originalą ir nuorašą;

4.3. įmonės įstatų originalą ir nuorašą, išskyrus individualias (personalines) įmones bei ūkines bendrijas;

4.4. įmonės įregistravimo pažymėjimo originalą ir nuorašą;

4.5. duomenis apie turimą poligrafinę įrangą bei jos technines gamybos charakteristikas.

5. Nurodytų 4.2–4.4 punktuose dokumentų originalai grąžinami juos pateikusiam asmeniui. Dokumentų nuorašai lieka licenciją išduodančioje institucijoje.

6. Už licencijos išdavimą, perregistravimą imamas žyminis mokestis Lietuvos Respublikos žyminio mokesčio įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

7. Licencija išduodama pateikus mokamąjį pavedimą su banko žymomis arba kvito, patvirtinančio, jog sumokėtas žyminis mokestis, originalą.

8. Įmonei, kuriai panaikinamas išduotos licencijos galiojimas, nauja licencija išduodama vadovaujantis šiose taisyklėse nustatyta licencijos gavimo tvarka.

9. Licencijos turėtojas negali licencijos ar jos suteiktų jam įgaliojimų perduoti kitiems juridiniams arba fiziniams asmenims.

10. Sprendimas išduoti licenciją arba jos neišduoti gali būti apskųstas įstatymų nustatyta tvarka.

 

III. Licencijai gauti pateiktų dokumentų nagrinėjimas

 

11. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba išnagrinėja dokumentus, kurių reikia licencijai gauti, per 30 dienų nuo jų pateikimo ir priima sprendimą:

11.1. išduoti licenciją;

11.2. neišduoti licencijos. Atsisakymas išduoti licenciją pareiškėjui pateikiamas raštu, nurodžius atsisakymo išduoti licenciją priežastis.

12. Pašalinus priežastis, dėl kurių atsisakyta išduoti licenciją, galima pakartotinai kreiptis dėl licencijos išdavimo. Paraiška ir dokumentai, kurių reikia licencijai gauti, nagrinėjami bendra tvarka.

 

IV. Licencijos formos rekvizitai

 

13. Licencijoje turi būti nurodyta:

13.1. licenciją išdavusios institucijos pavadinimas;

13.2. licencijos numeris;

13.3. licencijos turėtojas (kodas, pavadinimas, adresas);

13.4. licencijuojama veikla;

13.5. licencijos išdavimo data;

13.6. licencijos perregistravimo data;

13.7. licenciją išduodančios institucijos vadovo ar jo įgalioto išduoti licencijas pareigūno pareigos, vardas, pavardė. Licenciją pasirašo ją išdavęs pareigūnas, ji tvirtinama institucijos, išdavusios licenciją, herbiniu antspaudu.

 

V. IŠDUOTŲ LICENCIJŲ REGISTRAVIMAS IR PERREGISTRAVIMAS

 

14. Institucija, išdavusi įmonei licenciją, įtraukia ją į licencijų registrą.

15. Licencijų registre turi būti nurodyta:

15.1. licencijos numeris;

15.2. licencijos turėtojas (kodas, pavadinimas, adresas);

15.3. licencijuojama veikla;

15.4. licencijos išdavimo data;

15.5. licencijos perregistravimo data;

15.6. licencijos galiojimo sustabdymo data;

15.7. licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimo data;

15.8. licencijos galiojimo panaikinimo data;

15.9. žyminio mokesčio sumokėjimo data, kvito arba mokamojo pavedimo numeris, žyminio mokesčio dydis;

15.10. licenciją išdavusio pareigūno pareigos, vardas ir pavardė.

16. Licencija perregistruojama kasmet.

17. Licencija perregistruojama, jeigu likus ne mažiau kaip mėnesiui iki jos perregistravimo datos licencijos turėtojas pateikia licenciją išdavusiai institucijai prašymą ją perregistruoti.

18. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba sprendimą dėl licencijos perregistravimo praneša licencijos turėtojui likus ne mažiau kaip 15 dienų iki jos perregistravimo.

 

VI. ATSISAKYMAS IŠDUOTI ARBA PERREGISTRUOTI LICENCIJĄ

 

19. Licencija neišduodama arba neperregistruojama, jeigu:

19.1. pateikiami ne visi dokumentai, kurių reikia licencijai gauti arba perregistruoti;

19.2. pateikiami dokumentai yra netinkamai įforminti, neatitinka reikalavimų;

19.3. pateikiami klaidinantys duomenys arba suklastoti dokumentai;

19.4. spaustuvė neturi techninių galimybių gaminti fotoplėveles arba spaudos formas;

19.5. nesudarytos tinkamos sąlygos verstis licencijuojama veikla:

19.5.1. Vidaus reikalų ministerijai pateikus pažymą, kad įmonėje netinkama apsauga;

19.5.2. įmonėje nėra galimybių organizuoti gamybą uždarojo režimo sąlygomis;

19.6. įmonė skolinga Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui arba Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui ir fondams, kuriuos administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos, taip pat per paskutiniuosius 3 metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo arba laikotarpiu nuo licencijos išdavimo iki prašymo vėl perregistruoti licenciją pateikimo įmonė padaro Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 49 straipsnio 1-11 ir 13 punktuose nustatytus piktybiškus mokesčių įstatymo pažeidimus ir už tai pagal Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 50 straipsnį įmonei ar jos darbuotojams pritaikyta atitinkama sankcija.

20. Licencija neišduodama:

20.1. vienerius metus nuo turėtos licencijos panaikinimo dienos, jeigu licencijos turėtojas buvo pažeidęs šiose taisyklėse nurodytos licencijuojamos veiklos sąlygas ir dėl to panaikintas jam išduotos licencijos galiojimas;

20.2. penkerius metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos, jeigu jos suteiktomis teisėmis pasinaudota nusikalstamai veiklai vykdyti.

 

VII. Licencijuojamos veiklos sąlygos

 

21. Užsakymai spausdinti vertybinius popierius ir dokumentų blankus priimami iš užsakovų, jeigu jų projektai suderinti su Valstybine lietuvių kalbos komisija prie Lietuvos Respublikos Seimo ir Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba, o vertybinių popierių projektai – ir su Vertybinių popierių komisija. Priimti užsakymai turi būti registruojami užsakymų knygoje. Užsakymų knygoje nurodoma: eilės numeris, užsakymo priėmimo data, vertybinių popierių arba dokumentų blankų pavadinimas, užsakovas, tiražas, privalomųjų egzempliorių išsiuntimo data, tiražo atidavimo užsakovui data, pagamintų vertybinių popierių ir dokumentų blankų serija (serijos) ir numeris (numeriai), broko ir spaudos formų sunaikinimo datos. Turi būti pildomos visos užsakymų knygos skiltys.

22. Apie kiekvieną gautą užsakymą spausdinti vertybinius popierius ir dokumentų blankus įmonė privalo per tris darbo dienas informuoti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybą (nurodyti užsakovą, užsakomų vertybinių popierių ir dokumentų blankų pavadinimus, užsakymo gavimo datą ).

23. Įmonė, įvykdžiusi užsakymą, per tris darbo dienas raštu praneša Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai pagamintų vertybinių popierių ir dokumentų blankų serijas bei numerius.

24. Vertybinių popierių etaloną tvirtina ir po vieną egzempliorių saugo užsakovas, įmonė, Vertybinių popierių komisija ir Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba.

25. Dokumentų blankų etaloną tvirtina ir po vieną egzempliorių saugo užsakovas, įmonė ir Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba.

26. Įmonė, spausdindama vertybinius popierius ir dokumentų blankus, privalo laikytis darbo uždarojo režimo sąlygomis tvarkos, užtikrinti fizinę gamybinių patalpų apsaugą.

27. Vertybinių popierių ir dokumentų blankų tiražas pradedamas spausdinti tik po to, kai patvirtinamas etalonas.

28. Įmonė privalo pateikti savo projektuojamų vertybinių popierių ir dokumentų blankų technologinės apsaugos elementų naudojimo aprašymą.

29. Įmonė privalo užtikrinti, kad:

29.1. išspausdinti vertybiniai popieriai ir dokumentų blankai atitiktų etaloną;

29.2. informacija, susijusi su vertybinių popierių ir dokumentų blankų projektavimu, apie vertybiniams popieriams ir dokumentų blankams gaminti naudojamas specialias medžiagas nepatektų tretiesiems asmenims;

29.3. nebūtų išspausdintas didesnis vertybinių popierių arba dokumentų blankų tiražas, nei nurodyta užsakyme.

30. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba privalo įvesti į spaustuvės sukurtus vertybinių popierių ir dokumentų blankų projektus papildomus technologinės apsaugos elementus.

31. Įmonė, išspausdinusi kiekvienos naujos rūšies vertybinių popierių arba dokumentų blankų tiražą, dešimt nuliu pažymėtų vertybinių popierių arba dokumentų blankų egzempliorių su užrašu „Pavyzdys“ nemokamai pateikia Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai.

32. Fotoplėvelės ir spaudos formos gaminamos dalyvaujant įmonės ir įmonės apsaugos darbuotojams.

33. Fotoplėvelės ir spaudos formos saugomos specialiai įrengtose spintose, kurias antspauduoja įmonės ir įmonės apsaugos darbuotojai.

34. Brokas ir spaudos formos naikinami tik išspausdinus tiražą, dalyvaujant Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos įgaliotam darbuotojui ir įmonės administracijos įsakymu paskirtiems darbuotojams. Surašomi atskiri broko ir spaudos formų naikinimo aktai (po tris egzempliorius). Juose nurodoma: įmonėje registruoto užsakymo spausdinti vertybinius popierius ir dokumentų blankus numeris, spaudinio pavadinimas, tiražas, kiek sunaikinta formų ir broko. Aktai gali būti papildomi ir kitais duomenimis. Naikinant broką bei spaudos formas dalyvavę įgalioti asmenys pasirašo aktus, juos tvirtina įmonės direktorius. Vienas akto egzempliorius pateikiamas Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai, antrasis – užsakovui, trečiasis lieka įmonėje.

35. Įmonė naikina vertybiniams popieriams arba dokumentų blankams spausdinti panaudotas fotoplėveles, gavusi raštišką Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos sutikimą ir dalyvaujant jos įgaliotam darbuotojui.

 

VIII. LICENCIJŲ TURĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS

 

36. Licencijos turėtojas turi teisę:

36.1. verstis licencijoje nurodyta veikla;

36.2. reikalauti, kad Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba paaiškintų, kodėl licencijos galiojimas sustabdomas arba panaikinamas.

37. Licencijos turėtojas privalo:

37.1. apie dingusią licenciją per tris darbo dienas paskelbti spaudoje ir raštu pranešti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai, kuri per dešimt dienų išduoda licencijos dublikatą;

37.2. per tris darbo dienas pranešti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai pasikeitusius įmonės rekvizitus (įmonės pavadinimą, adresą, kodą);

37.3. pranešti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai apie ketinimą spausdinti kitų valstybių vertybinius popierius ir dokumentų blankus.

 

IX. LICENCIJOS SĄLYGŲ LAIKYMOSI PRIEŽIŪRA

 

38. Licencijos sąlygų laikymosi priežiūrą vykdo Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba.

39. Vykdydami šią priežiūrą, Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos įgalioti darbuotojai turi teisę:

39.1. įmonės darbo metu nekliudomi patekti į patalpas, susijusias su vertybinių popierių arba dokumentų blankų gamyba;

39.2. tikrinti užsakymų knygą, visus dokumentus, susijusius su vertybinių popierių arba dokumentų blankų gamyba, vertybinių popierių ir dokumentų blankų tiražus;

39.3. tikrinti, ar išspausdinti vertybiniai popieriai ir dokumentų blankai atitinka jų etalonus;

39.4. sustabdyti gamybą tų vertybinių popierių arba dokumentų blankų, kurie neatitinka etalonų;

39.5. reikalauti, kad būtų pašalinti trūkumai, dėl kurių pagamintas brokas;

39.6. reikalauti, kad etalonų neatitinkantys išspausdinti vertybinių popierių arba dokumentų blankų egzemplioriai būtų pakeisti gerais.

 

X. Licencijos galiojimo sustabdymas ir panaikinimas

 

40. Licencijos galiojimas sustabdomas, jeigu licencijos turėtojas:

40.1. nesilaiko nors vieno 21-29 ir 31-35 punktuose nurodytų reikalavimų;

40.2. nurodytuose 4.1–4.4 punktuose dokumentuose, kurių reikia licencijai gauti, pateikia klaidingą informaciją.

41. Licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas, kai pašalinamos priežastys arba pažeidimai, dėl kurių sustabdytas licencijos galiojimas.

42. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu:

42.1. licencijos turėtojas nusprendžia nutraukti licencijuojamą veiklą, pateikdamas Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai paraišką panaikinti licencijos galiojimą;

42.2. per vienerius metus du kartus buvo sustabdytas licencijos galiojimas dėl šių taisyklių pažeidimo;

42.3. įmonė likviduojama arba jai iškelta bankroto byla, arba taikoma neteisminė bankroto procedūra;

42.4. licencijos turėtojas ilgiau nei per tris mėnesius nuo licencijos galiojimo sustabdymo dienos nepašalina priežasčių arba pažeidimų, dėl kurių sustabdytas licencijos galiojimas;

42.5. įmonė padaro Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 49 straipsnio 1-11 ir 13 punktuose nustatytus piktybiškus mokesčių įstatymų pažeidimus ir už tai pagal Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 50 straipsnį įmonei ar jos darbuotojams buvo pritaikyta atitinkama sankcija.

43. Įmonę reorganizavus įstatymų nustatyta tvarka, licencija išduodama vadovaujantis šiose taisyklėse nurodytomis licencijų išdavimo sąlygomis.

44. Institucija, priėmusi sprendimą dėl licencijos galiojimo panaikinimo, per tris darbo dienas praneša licencijos turėtojui licencijos galiojimo panaikinimo priežastis bei datą.

45. Panaikinus licencijos galiojimą, licencija turi būti grąžinta ją išdavusiai institucijai per dešimt dienų nuo pranešimo apie licencijos galiojimo panaikinimą gavimo.

46. Sprendimas panaikinti licencijos galiojimą gali būti ginčijamas įstatymų nustatyta tvarka.

47. Apie licencijos išdavimą, licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimą, licencijos galiojimo panaikinimą licenciją išdavusi institucija paskelbia „Valstybės žiniose“. Skelbime nurodomi šie duomenys:

47.1. įmonės kodas, pavadinimas, adresas;

47.2. licencijuojama veikla;

47.3. licencijos numeris;

47.4. licencijos išdavimo (galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo) data.

______________