PATVIRTINTA
Valstybės turto fondo valdybos
2004 m. liepos 29 d. Posėdžio sprendimu
(protokolo Nr. 3V-243, 2 klausimas)
2004 METŲ I PUSMEČIO VALSTYBĖS ĮMONĖS VALSTYBĖS TURTO FONDO VEIKLOS, SUSIJUSIOS SU VALSTYBĖS TURTO VALDYMU, NAUDOJIMU IR DISPONAVIMU JUO, ATASKAITA
Valstybės įmonės Valstybės turto fondo (toliau vadinama – Valstybės turto fondas) ataskaita parengta vykdant 1997 m. lapkričio 4 d. Lietuvos Respublikos valstybės turto fondo įstatymu Nr. VIII-482 ir Valstybės turto fondo įstatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 341 „Dėl valstybės įmonės Valstybės turto fondo steigimo“, nustatytus reikalavimus.
Pagrindinės Valstybės turto fondo funkcijos, nustatytos Lietuvos Respublikos valstybės turto fondo įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatyme bei Valstybės turto fondo įstatuose:
- privatizuoti valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą pagal Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą bei Vertybinių popierių rinkos įstatymą;
- atstovauti valstybės interesams, valdant ir naudojant jam patikėjimo teise perduotas valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir ilgalaikį materialųjį turtą bei jais disponuojant;
- rengti ir teikti teisės aktų, reglamentuojančių turto valdymą bei privatizavimą, projektus, atstovauti Lietuvos Respublikos Vyriausybei su privatizavimo sandoriais susijusiuose teismuose.
I. VALSTYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIO TURTO PRIVATIZAVIMAS
Valstybės turto fondas, privatizuodamas valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą:
- rengia privatizavimo objektų sąrašo projektą ir teikia jį Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti;
- nustato privatizavimo būdą ir kiekvieno objekto privatizavimo sąlygas;
- vertina privatizavimo objektus, rengia objektų privatizavimo programų projektus ir teikia juos Privatizavimo komisijai (Lietuvos Respublikos Vyriausybei) pritarti;
- leidžia Informacinį privatizavimo biuletenį;
- rengia informacinius dokumentus ir organizuoja privatizuojamų objektų reklamą;
- pasirašo privatizavimo sandorius;
- pasirašo sutartis su savivaldybėmis dėl joms nuosavybės teise priklausančio turto privatizavimo;
- vykdo kompiuterizuotą privatizavimo darbų apskaitą;
- kontroliuoja privatizavimo sandorių vykdymą, kol bus įvykdytos visos sandorio sąlygos;
- rengia ir teikia teisės aktų privatizavimo klausimais projektus.
Objektų rengimas privatizavimui
2004 metų I pusmetį privatizavimo objektų sąrašas buvo papildytas 393 objektais, o iš jo išbraukta 914 objektų. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 722 privatizavimo objektų sąrašas buvo išdėstytas nauja redakcija.
1 lentelė. Privatizavimo objektų sąrašo suvestinė
(2004 m. liepos 1 d. duomenimis, neįskaitant privatizuotų objektų)
|
|
Objektų skaičius |
Valstybei (savivaldybėms) priklausančių akcijų nominali ar kito turto likutinė vertė (mln. Lt) |
| Valstybei nuosavybės teise priklausantis turtas |
||
| Kontroliuojamos įmonės |
24 |
718,1 |
| Įmonės, kuriose valstybei priklauso mažiau kaip 50% akcijų iš jų įmonės, kuriose valstybei priklauso nuo 33 iki 50% akcijų |
166 12 |
110,0 3,5 |
| Nekilnojamasis turtas |
1010 |
77,3 |
| Iš viso: |
1200 |
905,4 |
| Savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis turtas |
||
| Kontroliuojamos įmonės |
65 |
91,1 |
| Įmonės, kuriose savivaldybėms priklauso mažiau kaip 50% akcijų |
38 |
9,7 |
| Nekilnojamasis turtas |
1169 |
99,4 |
| Iš viso: |
1272 |
200,2 |
| Iš viso (valstybės ir savivaldybių): |
2472 |
1105,6 |
Valstybės turto fondas 2004 metų I pusmetį parengė ir išleido 7 Informacinius privatizavimo biuletenio numerius. Buvo paskelbtos 552 objektų privatizavimo programos, iš kurių 202 objektai nuosavybės teise priklausė valstybei, o 330 objektų – savivaldybėms.
2 lentelė. 2004 metų I pusmetį paskelbtos valstybei priklausančių objektų privatizavimo programos
| Privatizavimo būdas |
Objektų skaičius |
Privatizuojamų valstybei priklausančių akcijų ar kito turto nominali vertė (mln. Lt) |
| Viešas akcijų pardavimas Nacionalinėje vertybinių popierių biržoje |
9 |
2,6 |
| Viešas konkursas |
6 |
59,7 |
| Viešas aukcionas |
178 |
16,3 |
| Akcijų pardavimas tiesioginių derybų būdu |
9 |
0,3 |
| Iš viso: |
202 |
78,9 |
Privatizavimo objektų vertinimas buvo atliekamas vadovaujantis Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gruodžio 18 d. nutarimo Nr. 1427 „Dėl Privatizavimo objektų parengimo privatizuoti tvarkos patvirtinimo“ nustatyta tvarka. Šiuo nutarimu patvirtintos Privatizavimo objektų parengimo privatizuoti tvarkos skirsnyje „Privatizavimo objekto vertės nustatymas“ nustatyta, kad privatizavimo objektai turi būti vertinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymu bei „Turto vertinimo metodika“, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. vasario 14 d. nutarimu Nr. 244. Tam tikrais atvejais, kai įmonėse valstybei priklauso iki 1/3 akcijų, jų vertei nustatyti naudojami ir kiti būdai. Vienas iš jų – supaprastintas naudojimo pajamų vertės metodas, pagrįstas įmonės buhalterinės apskaitos dokumentais, akcininkų sąrašu ir kitais oficialiais dokumentais.
3 lentelė. Per 2004 metų I pusmetį įvertintų objektų suvestinė
| Įvertinta objektų |
|||||||
| Iš viso |
Iš jų |
Privatizuojami objektai |
|||||
| Įmonės, kuriose valstybės dalis sudaro |
Nekilnojamojo turto |
||||||
| Privatizavimo tikslu |
Kitu tikslu |
iki 1/3 akcijų |
iš jų |
nuo 1/3 iki ½ akcijų |
daugiau kaip ½ akcijų |
||
| supaprastintu metodu |
|||||||
| 114 |
98 |
16 |
14 |
13 |
2 |
5 |
77 |
Per 2004 metų I pusmetį Valstybės turto fonde buvo parduoti 148 objektai, iš kurių 133 objektai nuosavybės teise priklausė valstybei, o 15 – savivaldybėms.
4 lentelė. 2004 metų I pusmečio valstybės turto privatizavimo rezultatų suvestinė
| Privatizavimo būdas |
Objektų skaičius |
Pardavimo kaina (tūkst. Lt) |
| Viešas aukcionas |
115 |
7794,729 |
| Viešas konkursas |
7 |
189724,7 |
| Pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymą |
1 |
2675,574 |
| Viešas akcijų pardavimas Vertybinių popierių biržoje |
4 |
182,752 |
| Tiesioginės derybos |
6 |
896,464 |
| Iš viso: |
133 |
201274,219 |
Daugiausia objektų privatizuota viešo aukciono būdu – 115, iš kurių 78 objektai – nekilnojamasis turtas ir 37 – įvairaus dydžio valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų paketai.
Pagal Valstybės turto fondo ir kai kurių savivaldybių, neįsteigusių privatizavimo institucijų, įgaliotų atstovų pasirašytas atstovavimo sutartis (tokios sutartys pasirašytos su 7 savivaldybėmis) privatizuota 15 savivaldybėms nuosavybės teise priklausančių objektų už 942,810 tūkst. Lt.
Pasirašytos 68 valstybės žemės sklypų, priskirtų privatizavimo objektams, pirkimo-pardavimo sutartys, iš kurių 36 yra privatizavimo objektų, parduotų savivaldybių privatizavimo institucijose, žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutartys.
Viešo konkurso būdu privatizuotų 7 įmonių valstybei nuosavybės teise priklausantys akcijų paketai sudarė iki 100 procentų šių įmonių įstatinio kapitalo. Didžiojoje šiuo būdu privatizuotų įmonių sandorių dalyje pirkėjams yra nustatytas įsipareigojimas išlaikyti nustatytą darbo vietų skaičių.
Penki objektai parduoti užsienio fiziniams ir juridiniams asmenims. Kitus objektus privatizavo Lietuvos fiziniai bei juridiniai asmenys.
2004 m. sausio 6 d. buvo pasirašyta AB „Alita“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis su viešo konkurso laimėtoju – Vytauto Junevičiaus, Vilmanto Pečiūros, Arvydo Jono Stankevičiaus, Dariaus Vėželio konsorciumu (UAB „INVINUS“) ir už 58,05 mln. litų pirkėjui buvo perduotos privatizuojamos bendrovės akcijos. AB „Lietuvos dujos“ 34 proc. valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis buvo pasirašyta 2004 m. sausio 23 d. Sandorio užbaigimas įvyko 2004 m. kovo 24 d., OAO GAZPROM sumokėjus už privatizuojamas akcijas 100 mln. litų. 2004 m. sausio 28 d. buvo pasirašyta UAB Lietuvos kino studijos valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis su konkurso laimėtoja – UAB „Telivesta“. Sandorio užbaigimo metu už 14,15 mln. litų pirkėjui buvo perduota 100 procentų bendrovės akcijų.
AB „Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės statyba“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis su UAB „Pajūrio investicijų valdymo centras“ pasirašyta 2004 m. balandžio 30 d., o sandorio užbaigimas, pirkėjui sumokėjus 2,1 mln. Lt kainą, įvyko 2004 m. gegužės 11 d.
2004 m. gegužės 21 d. buvo pasirašyta AB „Lietuvos centrinis vertybinių popierių depozitoriumas“ bei AB „Nacionalinė vertybinių popierių birža“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis su Helsinki Securities and Derivatives Exchange, Clearing House Ltd. 2004 m. gegužės 28 d. įvyko sandorio užbaigimas, kurio metu už 10,824 mln. litų pirkėjui buvo perduotos bendrovių akcijos. Kartu su valstybei nuosavybės teise priklausančiomis akcijomis buvo parduodamos ir privačių AB „Nacionalinė vertybinių popierių birža“ akcininkų akcijos (pagal atskiras pirkimo-pardavimo sutartis).
AB „Elektros viešbutis“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutartis su UAB „Vėtrūna“ pasirašyta 2004 m. gegužės 27 d., o pirkėjui sumokėjus 4,6 mln. Lt kainą, 2004 m. birželio 1 d. jam buvo perduotos bendrovės akcijos.
5 lentelė. Per 2004 metų I pusmetį pasirašyti didžiausi privatizavimo sandoriai
| Privatizuota viešo konkurso būdu |
|||||||
| Objekto pavadinimas |
Privatizuoto kapitalo dalis įstatyt. kapitale (%) |
Pardavimo kaina (tūkst.. Lt) |
Numatytos investicijos |
Pirkėjo įsipareigotas išlaikyti darbo vietų skaičius (vnt.) ir terminas |
|||
| (tūkst. Lt) |
įvykdymo terminas (m.) |
||||||
| AB „Alita“ |
83,77 |
58 050,0 |
- |
- |
372 darbuotojai 1 metus |
||
| AB „Lietuvos dujos“ |
34 |
100 000,0 |
57 949,232 |
1 |
1308 darbuotojai 3 metus |
||
| UAB „Lietuvos kino studija“ |
100 |
14 150,0 |
- |
- |
102 darbuotojai 3 metus |
||
| AB „Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės statyba“ |
85,72 |
2 100,0 |
6 500,0 |
2 |
74 darbuotojai 1 metus |
||
| AB „Nacionalinė vertybinių popierių birža“ |
44,31 |
5014,0 |
- |
- |
|
||
| AB „Lietuvos centrinis vertybinių popierių depozitoriumas“ |
32 |
5810,700 |
- |
|
|
||
| AB „Elektros viešbutis“ |
85,72 |
4 600,0 |
5 000,0 |
2 |
11 darbuotojų 1 metus |
||
| Privatizuota viešo aukciono būdu |
|||||||
| Objekto pavadinimas |
Privatizuoto kapitalo dalis įstat. kapitale (%) |
Pradinė pardavimo kaina (tūkst. Lt) |
Pardavimo kaina (tūkst. Lt) |
||||
| UAB „Forumas“ |
21,85 |
508,0 |
584,0 |
||||
| UAB „Minera“ |
100 |
90,0 |
628,0 |
||||
| Viešbutis, Smiltynės g. 17, Klaipėdoje |
|
1 100,0 |
1 187,99 |
||||
2004 m. kovo mėn. buvo gauti 6 potencialių pirkėjų vokai su viešo konkurso dokumentais, privatizuojant AB „Anykščių vynas“. Paskelbus viešo konkurso laimėtoją, vyko derybos dėl AB „Anykščių vynas“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo- pardavimo sutarties parengimo. Sutarties projektas buvo parafuotas 2004 m. gegužės mėn., o birželio pabaigoje jam pritarė ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
2004 m. vasario mėn. buvo paskelbta AB „Klaipėdos laivų remontas“ privatizavimo programa. Privatizavimo programoje nustatytu laiku gautos 3 potencialių pirkėjų paraiškos atrankiniam konkursui (kvalifikacijai), parduoti 3 dokumentų rinkiniai. 2004 m. gegužės mėn. Valstybės turto fonde įregistruoti 2 vokai su galutiniais konkursiniais pasiūlymais. 2004 m. birželio mėn. viešo konkurso laimėtoju buvo paskelbtas UAB „Eika“ ir AB „Achema“ konsorciumas, su kuriuo pradėtos derybos dėl AB „Klaipėdos laivų remontas“ valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pirkimo-pardavimo sutarties parengimo.
Privatizavimo sandorių kontrolė
Valstybės turto fondas 2004 metų I pusmetį kontroliavo Valstybės turto fonde parduotų 264 privatizavimo objektų privatizavimo sandoriuose pirkėjams nustatytų įsipareigojimų (mokėjimo už privatizavimo objektą, investicijų, darbo vietų išlaikymo ir kt.) vykdymą. Šie įsipareigojimai buvo nustatyti 143 privatizavimo sandoriuose, kurie buvo pasirašyti 2004 metų pirmąjį pusmetį, ir 121 privatizavimo sandoriuose, kurie buvo pasirašyti 1998-2003 metais (juose nustatytų įsipareigojimų kontrolė tęsėsi ir 2004 metų I pusmetį bei dalis jų nusikels dar į 2004 metų II pusmetį ir tęsis iki 2008 metų).
Mokėjimų už privatizavimo objektus vykdymo kontrolė
Valstybės turto fondas 2004 metų I pusmetį kontroliavo 222 Valstybės turto fonde parduotų (fondui priklausiusių) privatizavimo objektų privatizavimo sandoriuose pirkėjams nustatytų mokėjimo už privatizavimo objektą įsipareigojimų vykdymą. Iš jų: 133 privatizavimo sandoriai buvo pasirašyti per 2004 metų I pusmetį ir 89 sandoriai buvo pasirašyti 1999- 2003 metais, o juose nustatytų mokestinių įsipareigojimų kontrolė buvo tęsiama 2004 metų pirmą pusmetį. Iš 133 2004 metų I pusmetį privatizuotų objektų, 115 objektų buvo parduoti viešo aukciono būdu. Už 108 objektus pirkėjai atsiskaitė iš karto – per 5 darbo dienas nuo sutarties pasirašymo dienos, mokėjimas už 7 objektus pirkėjams buvo atidėtas iki 2 metų. Už likusius 13 viešo konkurso ir tiesioginių derybų būdu, 4 viešo akcijų pardavimo būdu ir 1 pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymą 2004 metų pirmąjį pusmetį parduotus objektus mokėjimai atidėti nebuvo – pirkėjai atsiskaitė iš karto.
Iš 89 ankstesniais metais pasirašytų sandorių 84 objektai buvo parduoti viešo aukciono būdu; mokėjimo už šiuos objektus terminas buvo atidėtas 2 metams. Iš jų už 29 objektus pirkėjai jau atsiskaitė per 2004 metų I pusmetį, likusių sandorių kontrolė bus vykdoma iki 2005 metų. Dar trys (iš penkių) kontroliuojami objektai buvo privatizuoti Valstybės turto fonde 1999-2000 metais viešo konkurso būdu; du perimti iš Ūkio ministerijos. Už vieną iš jų – AB „Klaipėdos jūrų krovinių kompanija“ pirkėjas visiškai atsiskaitė per 2004 pirmąjį pusmetį, dar vieno objekto mokestinių įsipareigojimų kontrolė pasibaigs 2006 metais (AB „Vakarų laivų gamykla“ pirkėjas moka palūkanas).
Investicinių įsipareigojimų vykdymo kontrolė
2004 metų I pusmetį investicinių įsipareigojimų kontrolė buvo vykdoma 19 objektų. Iš jų dviejų objektų privatizavimo sutartys buvo pasirašytos per 2004 metų I pusmetį (bendra pirkėjams nustatytų investicinių įsipareigojimų suma – 11,5 mln. Lt), dar 17 objektų privatizavimo sutartys buvo pasirašytos 1999-2003. Bendra 2004 metų I pusmečio investicijų suma į privatizuotus objektus sudarė 30,3 mln. Lt.
Darbo vietų įsipareigojimų vykdymo kontrolė
Valstybės turto fondas 2004 metų I pusmetį kontroliavo privatizavimo sandoriuose pirkėjams nustatytus darbo vietų išlaikymo įsipareigojimus 23 privatizuotose įmonėse. Iš jų 5 įmonių privatizavimo sutartys buvo pasirašytos per 2004 metų pirmąjį pusmetį (pirkėjams nustatytas įsipareigojimas išlaikyti 1867 darbo vietas/darbuotojus) ir 18 įmonių sutartys buvo pasirašytos 1999-2003 metais. Šiuose privatizavimo sandoriuose 2004 metų I pusmečio laikotarpiu pirkėjams buvo nustatyta išlaikyti 9370 darbo vietas. Privatizuotose įmonėse per 2004 metų I pusmetį buvo išlaikytos 12 644 darbo vietos. Išsaugotų darbo vietų skaičius viršijo nustatytą 3 274 darbo vietų skaičių, nes kai kuriose įmonėse buvo papildomai sukurta (išlaikyta) darbo vietų.
Atlyginimas piliečiams už valstybės išperkamą išlikusį nekilnojamąjį turtą valstybei nuosavybės teise priklausančiais vertybiniais popieriais (akcijomis
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 12 d. nutarimu Nr. 1130 „Dėl atlyginimo piliečiams už valstybės išperkamą išlikusį nekilnojamąjį turtą valstybei nuosavybės teise priklausančiais vertybiniais popieriais (akcijomis)“ nustatyta tvarka ir terminais Valstybės turto fondas 2004 m. I pusmetį toliau vykdė atlyginimą piliečiams už valstybės išperkamą išlikusį nekilnojamąjį turtą valstybei priklausančiomis akcijomis.
2004 metų I pusmetį jau baigiamas vykdyti trečiasis atlyginimo akcijomis etapas, kuris prasidėjo 2004 m. vasario 1 d. ir baigsis rugpjūčio 31 d. Šiame etape prašymus atlyginti už valstybės išperkamą turtą valstybei priklausančiomis akcijomis pateikė 2280 piliečių. Pagal šiame etape pateiktus prašymus valstybės išperkamo turto vertė sudaro 48,4 mln. Lt. AB „Lietuvos telekomas“ akcijomis bus atlyginta 46,6 mln. Lt, o AB „Vakarų skirstomieji tinklai“ akcijomis – 1,8 mln. Lt.
AB „Lietuvos telekomas“ akcijos bus skirtos 2280 piliečių. AB „Vakarų skirstomieji tinklai“ akcijos bus skirtos 200 piliečių.
Privatizuojamų objektų reklama
2004 metų I pusmečio privatizavimui rengiami objektai buvo plačiai reklamuojami įvairiuose Lietuvos ir užsienio leidiniuose.
6 lentelė. Valstybės turto fondo leidiniai
| „Informacinis privatizavimo biuletenis“ |
Kiekvieną mėnesį leidžiamas Valstybės turto fondo oficialus leidinys, kuriame skelbiamos visų privatizuojamų objektų privatizavimo programos. |
| „VTF žinios“ |
Reklaminis-informacinis leidinys (lietuvių kalba), kuriame aptariamos privatizavimo aktualijos, vykstantys konkursai ir derybos, informacija apie einamojo mėnesio privatizuojamus objektus; leidžiamas 10 tūkst. egz. tiražu, platinamas su dienraščiu „Verslo žinios“ bei per VTF atstovybes kituose miestuose. |
7 lentelė. Reklama Lietuvoje
| Dienraščio „Lietuvos rytas“ priedas „Sostinė“ |
Informacija apie Vilniuje privatizuojamų įmonių akcijų paketus ir nekilnojamojo turto objektus. |
| Lietuvos regioninė spauda |
Skelbimai apie tuose regionuose esančius parduodamus objektus. |
| Dienraštis „Verslo žinios“ |
Privatizuojamų objektų reklama, informacija apie juridiniams asmenims nuosavybės ar patikėjimo teise priklausančio turto pardavimo aukcionuose. |
| Dienraštis „Respublika“ |
Pranešimai gyventojams apie atlyginimą akcijomis. |
| Laikraštis „Savivaldybių žinios“ |
Privatizuojamų objektų reklama, informacija apie privatizavimo procesą, rezultatus, atlyginimą akcijomis už nekilnojamąjį turtą ir kt. |
| Laikraštis „Obzor“ |
Informacija apie privatizuojamus objektus tautinėms mažumoms. |
| Reklaminis stendas Gedimino pr., Vilniuje |
Informacija apie einamojo mėnesio privatizuojamus objektus. |
| Reklama internete |
Objektų reklama Valstybės turto fondo interneto puslapyje. |
8 lentelė. Reklama užsienyje
| Laikraštis „Kommersant“ |
Informacija apie juridiniams asmenims nuosavybės ar patikėjimo teise priklausančio turto pardavimus aukcionuose. |
| Laikraštis „Bussines&Baltia“ |
Nekilnojamojo turto objektų reklama. |
| Tarptautinė nekilnojamojo turto paroda MIPIM04 Kanuose, Prancūzijoje |
VTF reklama. |
Valstybės turto fondo tinklalapyje pateikiama išsami informacija apie privatizavimo procesą ir artimiausiu metu privatizuojamas įmones bei nekilnojamąjį turtą. Kiekvieną mėnesį šiame tinklalapyje skelbiamos kito mėnesio privatizavimo programos. Vartotojui yra prieinama valstybės valdomo turto duomenų bazė, kur jis gali rasti pagrindinę informaciją apie valstybės įmones ir nekilnojamąjį turtą. Tinklalapyje taip pat skelbiamos privatizavimo naujienos, statistinė privatizavimo analizė, su privatizavimu susijusi teisinė informacija, telefonai pasiteirauti ir kt.
Nekilnojamojo turto objektai taip pat reklamuojami vietoje – ant parduodamų pastatų pakabinamos iškabos.
Valstybės turto fondas per 2004 metų I pusmetį surengė 9 spaudos konferencijas, išplatino apie 70 oficialių pranešimų spaudai, parengė apie 100 atsakymų žiniasklaidai ir piliečiams. Pranešimai aktualiausiais privatizavimo klausimais nuolat siunčiami naujienų agentūroms, šalies dienraščiams, regioninei spaudai, televizijos ir radijo stotims.
II. VALSTYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIO TURTO VALDYMAS IR ATSTOVAVIMAS VALSTYBĖS INTERESAMS
Viena iš pagrindinių Valstybės turto fondo funkcijų – atstovauti valstybės interesams valdant ir naudojant jam patikėjimo teise perduotas valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir ilgalaikį materialųjį turtą bei jais disponuojant. Vykdydamas šią funkciją, Valstybės turto fondas:
- perima ir valdo valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir nekilnojamąjį turtą;
- dalyvauja visuotiniuose akcininkų susirinkimuose, kreditorių susirinkimuose, kreditorių komitetų, likvidacinių komisijų posėdžiuose atstovaudamas jam patikėjimo teise perduotoms valstybei nuosavybės teise priklausančioms akcijoms;
- apskaito valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir nekilnojamąjį turtą;
- analizuoja įmonių, kuriose valstybei nuosavybės teise priklauso akcijos, finansinę, ekonominę būklę;
- nuomoja bei įstatymų nustatyta tvarka perleidžia ilgalaikį materialųjį turtą;
- sudaro sutartis su kitais akcininkais dėl valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų pardavimo kartu su šių akcininkų akcijomis;
- rengia ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisės aktų turto valdymo klausimais projektus.
9 lentelė. Informacija apie Valstybės turto fondo atstovavimą valstybei nuosavybės teise priklausančioms akcijoms akcinėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse per 2004-ųjų metų I pusmetį
|
|
Bendrovių skaičius |
Bendrovių pavadinimai |
| Iš viso bendrovių skaičius, kurių akcijos perimtos iki 2003 m. gruodžio 31 d. |
2152 |
|
| Perimtų bendrovių skaičius per 2004 metų I pusmetį: |
18 |
|
| Iš ministerijų |
13 |
|
| (taip pat valstybės kontroliuojamų) |
5 |
UAB „Baltosios Vokės vaistinė“ (100 %), UAB fotocentras „Vaizdas“ (100 %), UAB „Eismas“ (100 %), UAB „Kauno signalas“ (100 %), UAB „Buliukų auginimas“ (91,52) |
| Iš savivaldybių |
|
UAB „Pakalnutė“ (l,2%). |
| Iš Apskrities viršininko administracijos |
|
UAB „Metropolis“ (5,28 %). |
| Pačių įmonių prašymu |
|
UAB „Juodalksnis“ (9,93 %), UAB „Darbas“ (19,69 %), UAB „Farmveta“ (12,36 %) |
| Iš viso VTF patikėjimo teise valdo (2004-06-30): |
356 |
|
| jų įstatinis kapitalas – 2 872,562 mln. Lt valstybės akcijų nominali vertė – 558,26 mln. Lt Iš to skaičiaus: |
|
|
| veikiančios valstybės kontroliuojamos bendrovės: įstatinis kapitalas – 408,295 mln. Lt valstybės akcijų nominali vertė – 308,512 mln. Lt |
17 |
|
| bankrutuojančios bendrovės: įstatinis kapitalas – 536,13 mln. Lt valstybės akcijų nominali vertė – 75,61 mln. Lt |
94 |
|
| likviduojamos bendrovės: įstatinis kapitalas – 24,838 mln. Lt valstybės akcijų nominali vertė – 4,017 mln. Lt |
71 |
|
| restruktūrizuojamos bendrovės: įstatinis kapitalas – 9,623 mln. Lt valstybės akcijų nominali vertė – 0,138 mln. Lt |
2 |
|
| Dividendus valstybei mokančių įmonių skaičius: |
13 |
|
| Dividendų suma – 15,823 mln. Lt |
|
|
| Iš jų valstybės kontroliuojamų įmonių skaičius |
10 |
UAB „Kauno signalas“, UAB „Saistąs“, AB „Lietuvos dujos“, AB „Elektros tinklų |
| Dividendų suma – 11,713 mln. Lt |
|
statyba“, AB Mažeikių elektrinė, UAB „Klasana“, AB „Rytų skirstomieji tinklai“, UAB „Baltosios Vokės vaistinė“, UAB DĮ Lietuvos eksporto ir importo draudimas, AB aviakompanija „Lietuvos avialinijos“ |
| VTF įgaliotiniai dalyvavo akcininkų susirinkimuose |
132 |
|
| Iš to skaičiaus – valstybės kontroliuojamose bendrovėse (įskaitant vienintelio akcininko sprendimus) |
51 |
|
| Priimta vienintelio akcininko sprendimų |
33 |
|
| VTF įgaliotiniai dalyvavo kreditorių susirinkimuose, kreditorių komitetų, likvidacinių komisijų posėdžiuose |
11 |
|
| 2003 m. VTF darbuotojai dalyvavo bendrovių valdymo organuose |
34 |
|
| Iš to skaičiaus – valstybės kontroliuojamose bendrovėse |
21 |
|
| Pakeisti bendrovių valdymo organų nariai |
15 |
|
| Iš to skaičiaus: |
|
|
| valstybės kontroliuojamose bendrovėse |
11 |
AB „Anykščių vynas“, AB „Mažeikių elektrinė“ AB „Lietuvos dujos“, AB „Elektros tinklų statyba“, AB „Kietaviškių gausa“, AB aviakompanija „Lietuvos avialinijos“, UAB „Kauno signalas“, UAB projektavimo firma „Saistąs“, AB „Pagirių šiltnamiai“, UAB „Buliukų auginimas“, UAB „Eismas“ |
| Iš viso pakeista bendrovių vadovų |
8 |
|
| Iš to skaičiaus: |
|
|
| valstybės kontroliuojamose bendrovėse |
5 |
UAB „Minera“, UAB „Mortos svetainė“, AB „Klaipėdos laivų remontas“, AB „Elektros viešbutis“, UAB Fotocentras „Vaizdas“ |
| Per 2004 m. I pusmetį pripažintos nemokiomis arba (ir) iškeltos bankroto bylos |
1 |
UAB „Biržų gelžbetonis“ (17,31 %) |
| Likviduojamos akcininkų sprendimu |
1 |
UAB Fotocentras „Vaizdas“ (100 %) |
Nekilnojamojo turto valdymas ir privatizavimas
Valstybės turto fondas iki 2004 m. liepos 1 d. perėmė ir valdo nekilnojamojo turto objektus, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 5 d. nutarimu Nr. 16 „Dėl valstybės turto perdavimo valdyti, naudoti ir disponuoti juo patikėjimo teise tvarkos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 507 „Dėl Valstybei nuosavybės teise priklausančių statinių ir įrenginių perdavimo“ bei kitais Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais.
10 lentelė. Nekilnojamojo turto objektai
|
|
Iš viso (objektų skaičius): |
Miestai |
Rajonai |
|||
|
|
Iki 2004 06 30 |
Per 2004 I pusm. |
Iki 2004 06 30 |
Per 2004 I pusm. |
Iki 2004 06 30 |
Per 2004 I pusm. |
| Perimta
Iš jų po restruktūrizavimo:
Perduota kitoms institucijoms ir akcinėms bendrovėms (UAB) už akcijas bei panaikinta aktų |
2642
2253
371 |
82
82
5 |
1415
1291
326 |
7
7
4 |
1227
962
45 |
75
75
1 |
| Inventorizuota |
2251 |
97 |
1290 |
23 |
961 |
74 |
| Atlikta teisinių registracijų |
2240 |
105 |
1285 |
20 |
955 |
85 |
| Įtraukta į privatizavimo programą Iš jų: su investicijomis su žemės sklypais |
1263 79 167 |
85 7 65 |
761 72 56 |
41 5 18 |
502 7 111 |
44 2 47 |
| Įvyko aukcionų Iš jų: su investicijomis su žemės sklypais |
1262 73 134 |
84 10 29 |
740 66 44 |
40 8 5 |
522 7 90 |
44 2 24 |
| Sudarytų nuomos sutarčių |
264 |
11 |
136 |
8 |
128 |
3 |
| Sudarytų panaudos sutarčių |
58 |
1 |
52 |
1 |
6 |
- |
III. TEISINĖ VEIKLA IR TEISĖS AKTŲ PROJEKTŲ RENGIMAS
Viena iš pagrindinių Valstybės turto fondo funkcijų yra atstovauti valstybės bei Valstybės turto fondo interesams visų instancijų teismuose. Per 2004 m. I pusmetį Valstybės turto fondo darbuotojai dalyvavo 105 bylose, iš kurių 32 jau yra išnagrinėtos, taip pat turėjo 110 vykdomųjų bylų.
11 lentelė. Bylos (2004 metų I pusmetis)
| Administracinės |
Valstybės turto fondas turi bylų administraciniuose teismuose, kuriuose yra sprendžiami ginčai dėl valstybės ir savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų bei veiksmų, kuriais pažeidžiami valstybės ar kitų asmenų interesai, teisėtumo. Per 2004 m. I pusmetį administraciniuose teismuose buvo nagrinėjamos 3 administracinės bylos, iš kurių 1 jau yra išnagrinėta. |
| Civilinės |
Kadangi Valstybės turto fondo veikla susijusi su valstybei nuosavybės teise priklausančio turto valdymu, naudojimu bei disponavimu juo, Valstybės turto fondo darbuotojai dažniausiai dalyvauja civilinio pobūdžio bylose, kurių ginčo objektas yra nuomos mokesčio ir netesybų išieškojimas, nuomos sutarties nutraukimas bei iškeldinimas iš užimamų patalpų, visuotinių akcininkų susirinkimų nutarimų pripažinimas negaliojančiais, dividendų išieškojimas ir kt. Iš viso per 2004 m. I pusmetį buvo nagrinėjamos 102 civilinės bylos, iš kurių 31 jau yra išnagrinėta. |
| Teismo sprendimų vykdymas |
Išnagrinėjus bylas, svarbu yra ne tik priimtas sprendimas, bet ir tai, kaip jis yra įgyvendinamas. Dažniausiai teismo sprendimus tenka vykdyti priverstinai pagal teismų išduotus vykdomuosius raštus. Tokiais atvejais Valstybės turto fondui tenka kreiptis į antstolių kontoras, kurių darbuotojai teismo sprendimus įvykdo priverstine tvarka. Per 2004 m. I pusmetį Valstybės turto fondas turėjo 110 vykdomųjų bylų. Jų vykdymo proceso metu Valstybės turto fondo darbuotojai prižiūri, ar antstoliai laikosi įstatymų nustatytų šių bylų vykdymo veiksmų atlikimo terminų bei reikalauja pažymų apie pačią sprendimų vykdymo eigą. |
| Kitos bylos |
Valstybės turto fondas atstovauja Lietuvos Respublikos Vyriausybei atliekant veiksmus, susijusius su Lietuvos Respublikos interesų gynimu dėl Tarptautinių prekybos rūmų arbitražo teismo Kopenhagoje 2003 m. spalio 30 d. sprendimo nepripažinimo. |
Per 2004 metų I pusmetį Valstybės turto fondo parengti, pateikti derinimui teisės aktų projektai ir priimti teisės aktai
Valstybės turto fondo parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų projektai ir jau priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai:
1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimas Nr. 494 „Dėl akcinės bendrovės „Alytaus tekstilė“ ir akcinės bendrovės „Rytų skirstomieji tinklai“ valstybei priklausančių akcijų perdavimo“;
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 2 d. nutarimas Nr. 683 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 23 d. nutarimo Nr. 228 „Dėl privatizavimo objektų sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo ir akcinės bendrovės Nacionalinės vertybinių popierių biržos akcijos pardavimo“;
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 7 d. nutarimas Nr. 694 „Dėl akcinės bendrovės aviakompanijos „Lietuvos avialinijos“ dividendų“;
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 10 d. nutarimas Nr. 722 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 23 d. nutarimo Nr. 228 „Dėl privatizavimo objektų sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo“;
5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 4 d. nutarimas Nr. 113 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 12 d. nutarimo Nr. 1130 „Dėl atlyginimo piliečiams už valstybės išperkamą išlikusį nekilnojamąjį turtą valstybei nuosavybės teise priklausančiais vertybiniais popieriais (akcijomis)“ pakeitimo“;
6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 23 d. nutarimas Nr. 794 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 12 d. nutarimo Nr. 1130 „Dėl atlyginimo piliečiams už valstybės išperkamą išlikusį nekilnojamąjį turtą valstybei nuosavybės teise priklausančiais vertybiniais popieriais (akcijomis) pakeitimo“;
7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 12 d. nutarimas Nr. 157 „Dėl pritarimo akcinės bendrovės „Klaipėdos laivų remontas“ valstybei nuosavybės teise priklausančių 70,01 procento akcijų paketo privatizavimo programai“;
8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 30 d. nutarimas Nr. 829 „Dėl pritarimo akcinės bendrovės „Anykščių vynas“ valstybei nuosavybės teise priklausančių pirkimo-pardavimo sutarties projektui“;
Valstybės turto fondo parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų projektai:
1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 341 „Dėl Valstybės įmonės Valstybės turto fondo steigimo“ pakeitimo“ projektas;
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gruodžio 31 d. nutarimo Nr. 1502 „Dėl Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo viešo konkurso būdu nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas;
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo“Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. sausio 30 d. nutarimo Nr. 113 „Dėl Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo tiesioginių derybų būdu nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas;
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 14 d. nutarimo Nr. 443 „Dėl įmonių, kurios yra svarbūs infrastruktūros ar dominuojantys ūkio šakos objektai, akcijų privatizavimo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas;
5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gruodžio 31 d. nutarimo Nr. 1503 „Dėl Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo viešo aukciono būdu nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas;
6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 24 d. nutarimo Nr. 501 „Dėl Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo nuomos su išsipirkimu būdu nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas;
IV. VALSTYBĖS TURTO FONDO FINANSINĖS VEIKLOS ATASKAITA UŽ 2004 METŲ I PUSMETĮ
| Atskaitymai nuo Privatizavimo fondo už 2004 metus gautų pajamų pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintus atskaitymų procentus (įskaitant pridėtinės vertės mokestį) |
3333302 Lt |
| Privatizavimo komisijos funkcijoms atlikti |
35639 Lt |
| Pajamos iš ūkinės veiklos, įskaitant pridėtinės vertės mokestį (atskaitymai už savivaldybių privatizavimo objektų pardavimą, privatizavimo biuletenių pardavimą^ pajamos iš nekilnojamojo turto nuomos ir kt.) |
2865160Lt |
| Veiklos sąnaudos (darbo užmokestis, turto vertinimas, teisinė registracija, su turto privatizavimu ir akcijų valdymu susijusios išlaidos, kt.) |
4666189Lt |
| Būsimųjų laikotarpių sąnaudos |
60369 Lt |
| Įsigyta materialiojo ilgalaikio turto |
175767 Lt |
| Atsargos |
171485 Lt |
| Sumokėtas PVM |
1107843Lt |
| Palūkanos už valstybės kapitalo naudojimą |
17688 Lt |
| Sumokėtas avansinis pelno mokestis |
54690 Lt |
| Kelių mokestis |
22613 Lt |
| Išlaidos, susijusios su byla Tarptautinių prekybos rūmų arbitražo teisme pagal „Svenska Petroleum Exploration AB „ ieškinį Lietuvos Respublikos Vyriausybei |
0Lt |
| Reklamos sąnaudos |
63882 Lt |
| Grynasis ataskaitinio laikotarpio pelnas |
632035 Lt |