LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

 

Į S A K Y M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO 2002 M. SPALIO 3 D. ĮSAKYMO NR. 309 „DĖL MUITINĖS TARPININKŲ“ PAKEITIMO

 

2003 m. liepos 3 d. Nr. 1K-189

Vilnius

 

Pakeičiu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. spalio 3 d. įsakymą Nr. 309 „Dėl muitinės tarpininkų“ (Žin., 2002, Nr. 97-4302):

1. Išdėstau 1.3 punktą taip:

1.3. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso taisykles (pridedama).“

2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintą Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešojo konkurso tvarką išdėstau nauja redakcija (pridedama).

 

 

 

FINANSŲ MINISTRĖ                                                                             DALIA GRYBAUSKAITĖ

 

SUDERINTA

Ūkio ministras

Petras Čėsna

SUDERINTA

Valstybės sienos apsaugos tarnybos

prie Vidaus reikalų ministerijos vadas

Algimantas Songaila

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministro

2002 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 309

(Lietuvos Respublikos finansų ministro

2003 m. liepos 3 d. įsakymo Nr. 1K-189

redakcija)

 

MUITINĖS TARPININKŲ PUNKTŲ STEIGIMO PASIENIO KONTROLĖS PUNKTUOSE VIEŠO KONKURSO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja muitinės tarpininkų punktų steigimo ir jų veiklos pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso (toliau – konkursas) tvarką ir sąlygas.

2. Konkursas organizuojamas siekiant išanalizuoti Lietuvos ūkio subjektų, turinčių muitinės tarpininkų statusą (toliau – ūkio subjektas), prašymus su siūlymais bei konkrečiais numatomos veiklos projektais ir atrinkti geriausius kandidatus muitinės tarpininkų punktams nustatytoje vietoje steigti arba vykdyti veiklą jau įsteigtuose muitinės tarpininkų punktuose, kurių veiklos sutartys baigiasi.

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

Konkurso dalyvis (toliau – dalyvis) – ūkio subjektas, pageidaujantis steigti muitinės tarpininko punktus pasienio kontrolės punktuose.

Konkurso paraiška (toliau – paraiška) – konkurso dalyvio pateiktas šiose taisyklėse nustatytų dokumentų ir duomenų rinkinys.

Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso komisija (toliau – konkurso komisija) – Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) direktoriaus įsakymu sudaryta darbuotojų grupė konkurso paraiškoms įvertinti ir laimėtojui (laimėtojams) nustatyti.

4. Kitos sąvokos šiose taisyklėse vartojamos taip, kaip nustatyta Muitinės tarpininkų veiklos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 1110 (Žin., 2002, Nr. 72-3058).

 

II. KONKURSO RENGĖJAS

 

5. Konkurso rengėjas ir vykdytojas yra teritorinė muitinė, kuri organizuoja konkursą steigti jos priežiūros zonoje esančiame pasienio kontrolės punkte arba naujus muitinės tarpininkų punktus, arba baigiantis pasienio kontrolės punkte dirbančių muitinės tarpininkų sutarties galiojimui Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių 29 punkto nustatyta tvarka.

6. Konkurso rengėjas pateikia Muitinės departamentui prašymą sudaryti komisiją organizuoti viešam konkursui muitinės tarpininkų punktams steigti pasienio kontrolės punktuose, nurodydamas:

6.1. muitinės tarpininkų punktų steigimo (buvimo) vietą;

6.2. motyvuotas konkurso skelbimo priežastis;

6.3. steigiamų (esančių) muitinės tarpininkų punktų ir muitinės tarpininkų atstovų darbo vietų skaičių;

6.4. numatomo konkurso surengimo vietą ir laiką;

6.5. dviejų atstovų, kuriuos teritorinė muitinė siūlo skirti į konkurso komisiją, vardus, pavardes, pareigas;

6.6. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba) atstovo, kurį siūloma skirti į konkurso komisiją, vardą, pavardę, pareigas;

6.7. Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 126 (Žin., 2001, Nr. 12-346), 43 punkte nustatyto bendro Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės ir teritorinės muitinės sprendimo nuorašą bei suderintą su Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktine pažymą apie pasienio kontrolės punkte muitinės tarpininko paslaugas teikiančių ūkio subjektų skaičių.

7. Muitinės departamentas, gavęs teritorinės muitinės prašymą, per 5 darbo dienas priima sprendimą pritarti/nepritarti organizuojamam konkursui. Jeigu konkurso organizavimui nepritariama, konkurso rengėjas informuojamas raštu, kuriame nurodomos tokio sprendimo priėmimo priežastys, o jeigu pritariama, Muitinės departamento įsakymu sudaroma šių taisyklių 22 punkte nurodyta komisija.

8. Konkurso rengėjas, gavęs Muitinės departamento įsakymą, kuriuo sudaroma šių taisyklių 22 punkte nurodyta komisija:

8.1. parengia konkurso skelbimą šių taisyklių 11–13 punktuose nustatyta tvarka;

8.2. paskiria atsakingą darbuotoją (skelbime nurodo vardą, pavardę, vietą, telefono numerį), konsultuojantį viešo konkurso rengimo klausimais, nurodo dokumentų pateikimo konkursui vietą ir laiką;

8.3. užtikrina, kad konkursas būtų organizuotas laikantis Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių ir šių taisyklių;

8.4. atlieka kitus reikiamus konkurso organizavimo veiksmus.

9. Konkurso rengėjas konkursą organizuoja savo patalpose.

10. Konkurso rengėjas padengia tiesiogines konkurso organizavimo išlaidas.

 

III. SKELBIMAS APIE KONKURSO RENGIMĄ

 

11. Konkurso rengėjas, gavęs Muitinės departamento įsakymą dėl konkurso komisijos sudarymo, parengia konkurso skelbimą, pateikia jį įdėti į oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“, taip pat pateikia Muitinės departamentui paskelbti Muitinės departamento tinklalapyje. Skelbimas apie konkursą gali būti papildomai įdėtas į kitus pagrindinius Lietuvos Respublikos dienraščius.

12. Skelbime turi būti nurodomi šie duomenys:

12.1. teritorinės muitinės, kurios veiklos zonoje esančiame pasienio kontrolės punkte numatomi steigti muitinės tarpininkų punktai arba baigiasi punktų veiklos sutarčių terminai, pavadinimas, adresas ir telefonai;

12.2. pasienio kontrolės punkto, kuriame numatoma steigti muitinės tarpininkų punktus arba baigiasi punktų veiklos sutarčių terminai, adresas ir pavadinimas;

12.3. steigiamų arba pagal sutartis baigiančių veiklą muitinės tarpininkų punktų ir darbo vietų juose skaičius;

12.4. laikotarpis, kuriam numatoma sudaryti sutartis su laimėtoju (laimėtojais) dėl muitinės tarpininkų postų steigimo (veiklos) pasienio kontrolės punktuose;

12.5. nuoroda į kiekvienam punktui skirtų patalpų plotą ir pradinis nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami (veikia) muitinės įstaigų patalpose) arba teritorijos plotas (jeigu muitinės tarpininkų punktus leidžiama steigti arba jie veikia ne muitinės patalpose);

12.6. konkurso paraiškų ir dokumentų pateikimo vieta (adresas, kabineto numeris) bei jų pateikimo terminas (ne trumpesnis nei 10 darbo dienų nuo skelbimo įdėjimo į oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“ dienos), paskirto asmens, atsakingo už dokumentų priėmimą, konsultavimą ir papildomos informacijos teikimą, darbo laikas, telefono numeris;

12.7. vokų su pasiūlymais atplėšimo data, valanda ir vieta (ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po paskutinės paraiškų priėmimo dienos);

12.8. nuoroda į teisės aktus, kuriais remiantis skelbiamas konkursas;

12.9. kiti, konkurso rengėjo nuomone, svarbūs duomenys.

13. Už konkurso paskelbimą laiku ir skelbime pateikiamų duomenų tikslumą atsako konkurso rengėjas.

 

IV. KONKURSO ORGANIZAVIMAS, REIKALAVIMAI KONKURSO DALYVIAMS, KONKURSO DOKUMENTAI IR JŲ PATEIKIMO TVARKA

 

14. Konkursas dėl naujų muitinės tarpininkų punktų steigimo arba dėl muitinės tarpininkų punktų veiklos (kai baigiasi veiklos sutarčių terminai) pasienio kontrolės punktuose skelbiamas:

14.1. ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki muitinės tarpininkų punktų, įsteigtų pasienio kontrolės punktuose arba pasienio kontrolės punktuose esančiose muitinės įstaigų patalpose, veiklos sutarčių galiojimo pabaigos arba,

14.2. atsižvelgus į esamą infrastruktūrą, keleivių ir krovinių srautų analizės rezultatus, esamą arba numatomą muitinės įstaigų darbo krūvį ir pasienio kontrolės punkto režimą, atsiradus naujų muitinės tarpininkų punktų poreikiui.

15. Dalyvauti konkurse gali ūkio subjektai, jeigu jie:

15.1. yra įgiję teisę ir verčiasi muitinės tarpininko veikla ne mažiau nei vienerius metus;

15.2. jiems nėra pradėta bankroto procedūra;

15.3. yra visiškai atsiskaitę su Valstybine mokesčių inspekcija;

15.4. yra visiškai atsiskaitę su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba;

15.5. per paskutinius kalendorinius metus nėra pažeidę sudarytų sutarčių su teritorine muitine ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktine.

16. Dalyviai pateikia paraišką teritorinei muitinei, organizuojančiai konkursą steigti muitinės tarpininkų punktus pasienio kontrolės punktuose šių taisyklių nustatyta tvarka.

17. Prie paraiškos turi būti pridėti šie dokumentai ir duomenys:

17.1. trumpa informacija apie ūkio subjektą ir jo veiklą, kartu nurodomas veikiančių muitinės tarpininkų punktų skaičius Lietuvos muitų teritorijoje;

17.2. informacija, nurodanti muitinės tarpininkų atstovų, turinčių galiojančius muitinės tarpininkų atstovų pažymėjimus ir įtrauktų į muitinės tarpininkų atstovų sąrašą, skaičių;

17.3. informacija apie per paskutinius metus užpildytų ir muitinei pateiktų muitinės dokumentų skaičių remiantis teritorinių muitinių pateiktais duomenimis (pateikiamas deklaracijų skaičius turi būti suskirstytas pagal muitinės procedūras);

17.4. numatomas muitinės tarpininko paslaugų organizavimo planas, informacija apie apsirūpinimą organizacinėmis darbo priemonėmis ir numatomų teikti paslaugų kompleksiškumą;

17.5. siūlomas mokėti nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose);

17.6. muitinės tarpininko paslaugų įkainiai;

17.7. įmonės registravimo pažymėjimo kopija;

17.8. dalyvio vadovo patvirtintas išrašas iš įmonės įstatų apie įmonės veiklos rūšis;

17.9. dalyvio vadovo patvirtinta Muitinės tarpininko registravimo liudijimo kopija;

17.10. atitinkamos teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie atsiskaitymus su biudžetu (originalas);

17.11. atitinkamo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažyma apie atsiskaitymus (originalas);

17.12. Valstybės sienos apsaugos tarnybos sutikimas leisti muitinės tarpininkui dirbti toje pasienio kontrolės punkto teritorijoje (originalas);

17.13. reikalavimo apdrausti savo civilinę atsakomybę įvykdymą patvirtinančio dokumento kopija;

17.14. teritorinių muitinių išvados apie dalyvio vardu įformintų muitinės deklaracijų (bendrųjų dokumentų, bendrųjų deklaracijų, prekių muitinės vertės deklaracijų) skaičių ir jose padarytas klaidas, taip pat skirtus baudos balus per praėjusius metus (originalai);

17.15. ilgalaikių sutarčių, susitarimų su užsienio partneriais (draudimo brokeriais, draudimo kompanijomis, ekspedicinėmis firmomis, ūkio subjektais) kopijos;

17.16. kitų dokumentų, kurių reikia pateiktai informacijai pagrįsti, kopijos;

17.17. pateiktų duomenų ir dokumentų suvestinė.

18. Paraiškos dokumentai turi būti šių taisyklių 17 punkte nustatyta eile sunumeruoti, įrišti, patvirtinti ūkio subjekto antspaudu bei vadovo arba jo įgaliojimus turinčio asmens parašu, nurodomas bendras lapų skaičius.

19. Paraiškos teritorinei muitinei pateikiamos dviem egzemplioriais užklijuotuose ir antspauduotuose vokuose. Paraiškos pažymimos žodžiais „Originalas“ ir „Kopija“. Ant voko turi būti užrašyta „Muitinės tarpininko punkto steigimo ……………. pasienio kontrolės punkte konkursui:“, nurodant dalyvio pilną pavadinimą, adresą ir telefono numerį.

Paraiškoje su žodžiu „Kopija“ vietoj 17 punkte nurodytų dokumentų originalų pateikiamos šių dokumentų kopijos, patvirtintos ūkio subjekto antspaudu bei vadovo arba jo įgaliojimus turinčio asmens parašu.

20. Paraišką pateikia dalyvio įgaliotas atstovas asmeniškai iki skelbime nurodyto termino.

21. Konkurso rengėjo paskirtas atsakingas darbuotojas patikrina, ar pateikti vokai yra nepažeisti, antspauduoti ir atitinka taisyklių 19 punkto reikalavimus, ir užregistruoja gautas paraiškas konkurso dalyvių registravimo lape (1 priedas), suteikdamas kiekvieno dalyvio paraiškai eilės numerį, užrašo jį ant voko ir išduoda pateikėjui pažymą apie paraiškos gavimą. Pavėluotai pateiktos paraiškos, mechaniškai pažeisti, neužklijuoti ir neantspauduoti arba pateikti nesilaikant šių taisyklių 19 punkto reikalavimų vokai nepriimami ir grąžinami pateikėjui, padarius atitinkamus įrašus konkurso dalyvių registracijos lape.

 

V. KONKURSO KOMISIJA, JOS DARBO ORGANIZAVIMAS, VOKŲ SU PARAIŠKOMIS ATPLĖŠIMO TVARKA

 

22. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešą konkursą vykdo komisija, susidedanti iš ne mažiau nei 5 narių: teritorinės muitinės prašyme nurodytų 2 atstovų, Muitinės kriminalinės tarnybos, Muitinės departamento, Valstybės sienos apsaugos tarnybos atstovų. Posėdžių protokolus rašo sekretorius, kuris nėra komisijos narys. Į komisijos posėdį, gavus visų konkurso dalyvių raštišką sutikimą, stebėtojų teisėmis komisija gali kviesti po vieną muitinės tarpininkų interesams atstovaujančių asociacijų atstovą (toliau – asociacijų atstovai). Konkurso dalyviai apie sutikimą, kad komisijos posėdyje gali dalyvauti asociacijų atstovai, pažymi konkurso dalyvių registravimo lapo skiltyje „Pastabos“ paraiškų pateikimo metu.

Atvykę į posėdį asociacijų atstovai turi pateikti komisijos pirmininkui įgaliojimą, suteikiantį teisę dalyvauti komisijos darbe.

Jeigu asociacijų atstovai į komisijos posėdį nekviečiami, šių taisyklių nuostatos, susijusios su jų dalyvavimu, netaikomos.

23. Konkurso komisija ir jos pirmininkas, komisijos sekretorius, kuris nėra komisijos narys, paskiriami Muitinės departamento direktoriaus įsakymu. Minėto įsakymo kopija siunčiama konkurso rengėjui.

24. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešą konkursą komisija vykdo dviem iš karto vienas po kito einančiais etapais:

24.1. I etapas – vokų su paraiškomis atplėšimo procedūra (įforminama protokolu);

24.2. II etapas – uždaras paraiškų vertinimas ir laimėtojo (laimėtojų) paskelbimas (įforminama protokolu).

25. Vokų su paraiškomis atplėšimo procedūrą komisija pradeda skelbime nurodytu laiku. Vokų atplėšimo procedūroje gali dalyvauti po vieną paraiškas pateikusį konkurso dalyvį arba jo įgaliotą atstovą, taip pat po vieną atstovą iš muitinės tarpininkų interesams atstovaujančių asociacijų.

26. Komisija, įsitikinusi, kad vokai su paraiškomis nepažeisti, atplėšia vokus konkurso dalyvių registravimo lape pažymėta seka. Nustačius pažeidimų, vokas komisijos sprendimu atplėšiamas arba neatplėšiamas ir tai pažymima vokų atplėšimo protokole.

27. Atplėšus voką, nustatoma, ar pateikta paraiška atitinka konkurso reikalavimus (pateikti visi šių taisyklių 17 punkte reikalaujami dokumentai), paraiškos lapai surišti, sunumeruoti ir patvirtinti dalyvio antspaudu bei parašu. Visiems vokų atplėšimo procedūros dalyviams paskelbiama kiekvieno dalyvio pateiktos paraiškos dokumentų seka, pateiktų dokumentų skaičius.

28. Komisija priima sprendimą įtraukti paraišką į tolesnį svarstymą arba atsisakyti priimti pateiktą paraišką toliau svarstyti ir apie tai praneša visiems vokų atplėšimo procedūros dalyviams. Kiekvienas komisijos narys ir asociacijų atstovai paraiškos įtraukimą į tolesnį svarstymą arba atsisakymą priimti pateiktą paraišką toliau svarstyti patvirtina savo parašu pateiktos paraiškos paskutiniame lape. Konkurso dalyvių atstovų ir stebėtojų pastabos dėl vokų atplėšimo procedūros (jeigu jų būna) užfiksuojamos vokų su paraiškomis atplėšimo protokole.

29. Komisijos pirmininkas paskelbia ūkio subjektų paraiškas, kurios įtraukiamos į tolesnį svarstymą ir paraiškų vertinimą. Vokų atplėšimo procedūra įforminama vokų su paraiškomis atplėšimo protokole, kurį pasirašo visi komisijos nariai ir asociacijų atstovai. Taip baigiama paraiškų vertinimo viešoji dalis. Apie paraiškų atmetimą ir atmetimo priežastis komisija papildomai ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu informuoja visus paraiškas pateikusius konkurso dalyvius. Toliau vertinamos tik konkurso sąlygas atitinkančios dalyvių paraiškos.

30. Uždaras paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo posėdis vyksta iš karto po vokų su paraiškomis atplėšimo procedūros. Jame dalyvauja tik komisijos nariai ir asociacijų atstovai.

31. Uždarame paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo posėdyje, vadovaudamasis šių taisyklių 37–42 punktais, kiekvienas komisijos narys įvertina kiekvieno dalyvio pateiktą pasiūlymą (pagal atskirus kriterijus) steigti muitinės tarpininko punktą pasienio kontrolės punkte. Konkurso laimėtojų ir kitų konkurso dalyvių vietos nustatomos surinktų balų mažėjimo tvarka ir tai įforminama protokolu, kurį pasirašo visi komisijos nariai. Komisijos narys, nesutinkantis su įvertinimo rezultatais, gali atskirai įrašyti savo nuomonę uždaro paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo protokole.

32. Konkurso komisija ne vėliau nei po 3 darbo dienų nuo uždaro paraiškų vertinimo posėdžio dienos raštu (pateikdama uždaro paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo protokolo nutarimus) informuoja apie paraiškų vertinimo rezultatus kiekvieną konkurso dalyvį, dalyvavusį konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo procedūroje.

Kiekvienas konkurso dalyvis turi teisę susipažinti su uždaro paraiškų vertinimo ir laimėtojo (laimėtojų) paskelbimo protokolu.

33. Komisija ne anksčiau nei po 20 kalendorinių dienų ir ne vėliau nei po 25 kalendorinių dienų nuo konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo dienos išsiunčia laimėtojui (laimėtojams) kvietimą sudaryti nustatytos formos sutartis:

33.1. su teritorine muitine ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktine – dėl muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose, vadovaudamasi Valsybės sienos apsaugos tarnybos vado ir Muitinės departamento direktoriaus 2003 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. 4-207/1B-377 „Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos rinktinės, teritorinės muitinės ir muitinės tarpininko pavyzdinės sutarties patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 43-2003) nuostatomis;

33.2. su teritorine muitine – dėl patalpų nuomos (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose), vadovaudamasi Muitinės departamento direktoriaus 2002 m. kovo 18 d. įsakymo Nr. 140 „Dėl negyvenamųjų patalpų (pastatų) nuomos sutarties tipinės formos patvirtinimo“ nuostatomis.

Sutartys turi būti pasirašytos ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo laimėtojo (laimėtojų) nustatymo dienos.

34. Šių taisyklių 33.1 punkte nurodytoje sutartyje dėl muitinės tarpininko punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose turi būti nustatoma:

34.1. muitinės tarpininko, teritorinės muitinės ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės tarpusavio įsipareigojimai ir atsakomybė;

34.2. sutarties sudarymo terminas, nurodytas Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių 29 punkte;

34.3. sutarties nutraukimo pagrindai;

34.4. nuomos mokesčiai už žemę, bendro naudojimo patalpų apšvietimą ir komunalinius patarnavimus (jei muitinės tarpininko punktai steigiami ne muitinės įstaigos patalpose). Šie mokesčiai nustatomi šalių susitarimu teisės aktų nustatyta tvarka.

35. Jeigu ūkio subjektas, tapęs konkurso laimėtoju, per šių taisyklių 33 punkte nustatytą laiką nepasirašo sutarties, teritorinė muitinė apie tai informuoja Valstybės sienos apsaugos tarnybą ir Muitinės departamentą ir kviečia pasirašyti sutartį su daugiausia balų po konkurso laimėtojo surinkusiu konkurso dalyviu.

36. Dalyviui (dalyviams) pasirašius sutartis su teritorine muitine ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba, pasibaigia konkurso komisijos veikla.

 

VI. KONKURSO DALYVIŲ VERTINIMO KRITERIJAI IR KONKURSO LAIMĖTOJŲ NUSTATYMAS

 

37. Konkurso dalyvių vertinimo kriterijai yra šie:

37.1. muitinės tarpininkų atstovų, turinčių galiojančius pažymėjimus ir pažymas apie įtraukimą į muitinės tarpininkų atstovų sąrašą, skaičius;

37.2. muitinės tarpininkų vidutiniškai per mėnesį (skaičiuojant per pastarąjį pusmetį) aptarnaujamų asmenų skaičius;

37.3. numatomas darbo organizavimo planas ir aptarnavimo našumas, ankstesniuoju veiklos laikotarpiu atstovaujant arba tarpininkaujant aptarnaujamiems asmenims;

37.4. įformintų muitinės deklaracijų (bendrųjų dokumentų, bendrųjų deklaracijų, prekių muitinės vertės deklaracijų) skaičius per praėjusius kalendorinius metus;

37.5. padarytų klaidų, užpildant muitinės deklaracijas, skaičius per praėjusius kalendorinius metus, vidutiniškai tenkantis vienam muitinės tarpininko atstovui (aukščiausiai vertinamas mažiausias rezultatas);

37.6. teikiamų paslaugų rūšys ir kompleksiškumas;

37.7. galimybė teikti kitas paslaugas aptarnaujamiems klientams;

37.8. teikiamų muitinės tarpininko paslaugų įkainių maksimalus dydis (aukščiausiai vertinamas mažiausias įkainis);

37.9. siūlomas mokėti nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose);

37.10. kompiuterinių darbo vietų įrengimo galimybės ir jų skaičius.

38. Konkurso dalyvių vertinimo kriterijai yra nagrinėjami ir vertinami remiantis duomenimis, pateiktais paraiškoje ir patvirtintais atitinkamais dokumentais (įstatai, sutartys, susitarimai, pažymos ir kiti dokumentai, įrodantys, kad pateikta informacija yra tiksli ir pagrįsta) arba pateikiamų patvirtinančių dokumentų kopijomis.

39. Duomenys apie konkurso dalyvių vertinimą surašomi į Konkurso dalyvių vertinimo lentelę (2 priedas). Konkurso dalyviai, kuriems leista dalyvauti antrame konkurso etape, yra vertinami pagal kiekvieną šių taisyklių 37 punkte nustatytą kriterijų atskirai. Nustatoma konkurso dalyvio vieta kitų dalyvių atžvilgiu pagal tą patį kriterijų – geriausiai įvertintam skiriama pirma vieta, blogiau įvertintam – antra vieta, dar blogiau – trečia vieta ir t. t.

40. Vertinant konkurso dalyvius pagal atitinkamą vertinimo kriterijų, jiems gali būti skiriamos vienodos vietos tuo atveju, kai vertinimo pagal šį kriterijų rezultatai yra vienodi.

41. Nustačius visų konkurso dalyvių, kuriems leista dalyvauti antrame konkurso etape, vietas pagal atskirus kriterijus, Konkurso dalyvių vertinimo lentelėje (2 priedas) kiekvienam konkurso dalyvio vertinimo kriterijui yra suteikiamas balas priklausomai nuo jam skirtos vietos. Už pirmą vietą skiriamas didžiausias balas, atitinkantis antrame konkurso etape dalyvaujančių konkurso dalyvių skaičių (pvz., jeigu antrame konkurso etape leista dalyvauti 9 konkurso dalyviams, konkurso dalyvių vertinimo kriterijui, kuriam skiriama pirma vieta, yra skiriami 9 balai; jeigu antrame konkurso etape leista dalyvauti 5 konkurso dalyviams, tai konkurso dalyvių vertinimo kriterijui, kuriam skirta pirma vieta, yra skiriami 5 balai ir pan.), už antrąją vietą – vienu balu mažiau ir t. t. Už paskutinę vietą skiriamas mažiausias balas.

Tuo atveju, kai dviem (arba daugiau) konkurso dalyvių analogiškiems kriterijams yra skiriama ta pati vieta, šioms vietoms skiriami vienodi balai, nustatyti pagal šio punkto pirmosios pastraipos reikalavimus (pvz., antrame konkurso etape dalyvauja 9 konkurso dalyviai ir vertinant aptarnaujamų asmenų skaičių, dviem konkurso dalyviams pagal šį kriterijų yra skiriama trečia vieta, tada abiem kriterijams bus skiriami 7 balai (pirmai vietai atitinkamai yra skiriamas didžiausias balas – 9, antrai – 8), žemesnę vietą užėmusiam kriterijui skiriami 6 balai ir t. t.).

42. Komisijai nustačius, kad pateikti duomenys yra netikslūs, nepagrįsti dokumentais, dalyvis nevertinamas ir gauna nulį balų.

43. Galutinis kiekvieno konkurso dalyvio vertinimo pagal atskirą kriterijų balas nustatomas apskaičiavus visų komisijos narių paskirtų tam kriterijui balų aritmetinį vidurkį.

44. Konkurso laimėtojas (laimėtojai) nustatomas susumuojant visus dalyvio pagal atskirus vertinimo kriterijus gautus balus. Laimėtoju (laimėtojais) pripažįstamas dalyvis, kuris surinko daugiausia balų.

Jeigu keli konkurso dalyviai surenka vienodą balų skaičių ir tai trukdo išaiškinti laimėtoją (laimėtojus), aukštesnė vieta skiriama tam dalyviui, kurio rezultatai pagal šių taisyklių 37.4 punkte nustatytą kriterijų yra geresni. Jeigu dalyvių rezultatai pagal šiame punkte nustatytą kriterijų taip pat yra vienodi, tai toliau vertinama pagal šių taisyklių 37.5, 37.8 ir 37.9 (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose) punktuose nustatytus kriterijus paeiliui, kol kuriam nors dalyviui priklausomai nuo geresnių rezultatų bus skirta aukštesnė vieta.

 

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

45. Jeigu skelbtam konkursui pateikė paraiškas mažiau nei du dalyviai arba antrajame vertinimo etape liko mažiau nei du dalyviai, konkursas laikomas neįvykusiu. Kartotinį konkursą teritorinė muitinė skelbia ne anksčiau nei po 15 dienų po neįvykusio konkurso vokų atplėšimo dienos šių taisyklių 11–36 punktuose nustatyta tvarka. Jeigu kartotiniam konkursui užsiregistravo tik vienas dalyvis, jis laikomas konkurso laimėtoju, jeigu yra pateikęs šių taisyklių 17 punkte nurodytus dokumentus.

46. Konkurso skelbimo oficialiame leidinyje „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai priedai“ kopija, konkurso dalyvių paraiškos, vokų atplėšimo protokolas, konkurso dalyvių registravimo lapas, konkurso laimėtojų nustatymo protokolas, susirašinėjimas konkurso rengimo ir organizavimo klausimais yra saugomi konkursą rengusioje teritorinėje muitinėje 10 metų po sutarties įvykdymo.

47. Konkurso dalyviai konkurso rezultatus gali apskųsti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

______________

 

 

Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio

kontrolės punktuose viešo konkurso taisyklių

1 priedas

 

MUITINĖS TARPININKŲ PUNKTŲ STEIGIMO

 

PASIENIO KONTROLĖS PUNKTE VIEŠO KONKURSO DALYVIŲ REGISTRACIJOS LAPAS

 

Registracijos Eil. Nr.

Dalyvio pavadinimas

Paraišką pateikusiojo vardas, pavardė

Pateikimo data

Pateikimo laikas

Pastabos

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_______________________________

         (muitinės pareigūno vardas, pavardė)

 

Informacija apie konkursą buvo paskelbta

_______________________________

(periodinio leidinio, kuriame buvo paskelbtas

skelbimas apie konkursą, pavadinimas, data

                           ir numeris)

______________

 

 

Muitinės tarpininkų punktų

steigimo pasienio kontrolės

punktuose viešo konkurso taisyklių

2 priedas

 

KONKURSO DALYVIŲ VERTINIMO LENTELĖ

 

Eil. Nr.

Vertinimo kriterijai

Dalyviai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

Duomenys

Vieta

Balai

1

37.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

37.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

37.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

37.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

37.5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

37.6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

37.7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

37.8.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

37.9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

37.10.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

IŠ VISO:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Informacija apie konkursą buvo paskelbta

____________________________________

     (periodinio leidinio, kuriame buvo

   paskelbtas skelbimas apie konkursą,

         pavadinimas, data ir numeris)

______________