LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

 

Į S A K Y M A S

DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2005 M. LIEPOS 28 D. ĮSAKYMO NR. 3D-369 „DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2005 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITĮ „ŽEMĖS SKLYPŲ PERSKIRSTYMAS“ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2005 m. gruodžio 19 d. Nr. 3D-587

Vilnius

 

 

Pakeičiu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. liepos 28 d. įsakymą Nr. 3D-369 „Dėl Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 92-3433) ir išdėstau jį nauja redakcija:

 

„LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2005–2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITĮ „ŽEMĖS SKLYPŲ PERSKIRSTYMAS“ PATVIRTINIMO

 

Vadovaudamasi Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005; Nr. 51-1700), 9.8 punktu, Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), 18 punktu ir tęsdama pradėtą Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto Kaimo plėtros priemonių, finansuojamų iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus, įgyvendinimą:

1. Tvirtinu Gaires pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005–2006 metais pagal Lietuvos 2004- 2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ (pridedama).

2. Pavedu Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos parengti ir pateikti tvirtinti metodines rekomendacijas vertintojams, kuriose būtų nustatyta, kaip vykdomas vertinimas pagal atrankos kriterijus.“.

 

 

 

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ                                                   KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

2005-11-25 raštu Nr. ((4.73.18-04)-5K-0523245)-6K-0511209

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2005 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-369

(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2005 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. 3D-587

redakcija)

 

 

GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS,

TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2005–2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITĮ „ŽEMĖS SKLYPŲ PERSKIRSTYMAS“

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.

2. ES struktūrinių fondų lėšų efektyviam naudojimui buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisiją Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kurį 2004 m. birželio 18 d. oficialiai patvirtino Europos Komisiją. BPD – strateginis dokumentas, kuriame išdėstyti kiekybiškai išreikšti valstybės plėtros tikslai ir valstybės plėtros strategiją, kuri yrą suskirstytą į prioritetus ir įgyvendinama pagal vieną arba kelias priemones. BPD priedas – BPD patvirtintų valstybės narės plėtros strategijos ir prioritetų įgyvendinimo dokumentas; jame pateikta išsami informacija apie BPD priemones, kaip nurodyta Pagrindinio reglamento1 18 straipsnio 3 dalyje; jis parengtas (koordinuojant vadovaujančiajai institucijai) institucijų, atsakingų už BPD priemonių administravimą, ir prireikus patikslintas Pagrindinio reglamento 34 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.

3. BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 7 kaimo plėtros priemonės bus remiamos iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (toliau – EŽŪOGF) Orientavimo skyriaus. Iš šio skyriaus kaimo plėtros priemonėms 2004–2006 metais numatyta skirti 424 mln. 34 tūkst. Lt (keturi šimtai dvidešimt keturi milijonai trisdešimt keturi tūkstančiai litų), o bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 179 mln. 26 tūkst. Lt (vienas šimtas septyniasdešimt devyni milijonai dvidešimt šeši tūkstančiai litų).

4. Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtas pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005–2006 metais pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ ir ES struktūrinių fondų parama administruojančioms institucijoms.

5. Gairės parengtos vadovaujantis BPD, BPD priedu, 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai, iš dalies pakeičiančiu bei panaikinančiu tam tikrus reglamentus (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2223/2004), 2004 m. balandžio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 817/2004, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles, Pagrindiniu reglamentu, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004), Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667).

6. Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkciją atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.

7. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, už priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.

8. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Blindžių g. 17, LT-08111 Vilnius, Lietuvos Respublika.

 

II. VARTOJAMOS SĄVOKOS

 

9. Šiose Gairėse vartojamos sąvokos:

Neplaninė patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje įtariant, kad projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.

Planinė patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiškėjo arba projekto vykdytojo paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.

Projekto byla – po paraiškos įregistravimo Agentūros Kontrolės departamento Teritorinio skyriaus darbuotojų sudaryta byla, kurioje turi būti: paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys arba verslo planas, arba veiklos planas, arba projekto aprašymas, kiti priedai, nurodyti paraiškoje ir pareiškėjo pateikti, visi su paraiškos pateikimu ir vertinimu susiję duomenys ir dokumentai, kita svarbi informacija, reikalinga paraiškai įvertinti, administruoti ir auditui atlikti. Ši byla yra nuolat atnaujinama, atsižvelgiant į projekto vertinimo ir įgyvendinimo eigą, projekto vykdytojo siunčiamas ataskaitas.

Projekto įgyvendinimo laikotarpis – laikotarpis nuo projektui įgyvendinti skirtų lėšų panaudojimo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.

Žemės konsolidacijos projektas – žemėtvarkos projektas, kai atliekamas kompleksinis kaimo vietovėje esančios tam tikros teritorijos žemės sklypų pertvarkymas.

Kitos šiose Gairėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo plėtros įstatymas (Žin., 2002, Nr. 72-3009), Lietuvos Respublikos žemės įstatymas (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868), Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), ir Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklės.

 

III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI

 

10. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis BPD tikslas – sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. Keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:

10.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonomikos augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam asmenų, prekių, paslaugų bei kapitalo judėjimui;

10.2. užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus;

10.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;

10.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą verslo aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;

10.5. užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą.

 

IV. ES ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS

 

11. Parama Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonėms įgyvendinti teikiama iš EŽŪOGF, kuris yra vienas iš keturių ES struktūrinių fondų. EŽŪOGF susideda iš dviejų skyrių: Orientavimo ir Garantijų. Iš EŽŪOGF finansuojamos priemonės bus remiamos iš Orientavimo skyriaus ir bus tarsi veikusios Specialiosios žemės ūkio ir kaimo plėtros paramos programos (toliau – SAPARD) tęsinys. Kaip numatyta 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) 1257/1999, EŽŪOGF prisideda prie paramos subalansuotai kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos įvairinimu ir pertvarka. Šio reglamento 2 straipsnis nustato, kam gali būti skirta EŽŪOGF parama.

12. Reglamento Nr. 1257/1999 33 straipsnis nustato, kad, be kitų veiklų sričių, tokia parama gali būti skirta ir žemės sklypų perskirstymo veiklos sričiai.

 

V. PRIEMONĖS VEIKLOS SRITIES TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

 

13. Šios veiklos srities įgyvendinimo tikslas – kompleksiškai pertvarkyti žemės sklypus, kuomet yra keičiamos jų ribos ir vieta pagal tam tikros teritorijos žemėtvarkos projektą.

14. Konkretūs uždaviniai, kurių siekiama pagal šią veiklos sritį, yra:

14.1. sustambinti žemės sklypus;

14.2. suformuoti racionalias ūkių žemėvaldas;

14.3. pagerinti ūkių struktūrą;

14.4. sukurti teritorinę bazę infrastruktūrai tobulinti.

 

VI. LĖŠOS PRIEMONĖS VEIKLOS SRIČIAI REMTI BEI PARAMOS DYDIS

 

15. Lėšos veiklos sričiai įgyvendinti skiriamos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 7 mln. 683 tūkst. (septyni milijonai šeši šimtai aštuoniasdešimt trys tūkstančiai) Lt (2 mln. 225 056 tūkst. eurų), iš kurių 5 mln. 462 tūkst. Lt yra EŽŪOGF Orientavimo skyriaus lėšos, 2 mln. 221 tūkst. Lt bendrojo finansavimo lėšos.

16. Žemės sklypų pertvarkymas vykdomas pagal vieną iš žemėvaldų projektų (planų) rūšių – žemės konsolidacijos projektus. Šie projektai priskiriami prie viešųjų ne pelno projektų rūšies, todėl jų tinkamos išlaidos finansuojamos 100 proc.

17. Maksimali paramos suma vienam projektui negali viršyti 1 mln. 726 tūkst. 400 (vieno milijono septynių šimtų dvidešimt šešių tūkstančių keturių šimtų) Lt (500 tūkst. eurų).

18. Pareiškėjui, pasirašiusiam paramos sutartį su Agentūra pagal šią BPD priemonės veiklos sritį, pakartotinai toje pačioje teritorijoje, kurioje buvo įgyvendintas žemės konsolidacijos projektas, parama neskiriama.

 

VII. TINKAMI PAREIŠKĖJAI

 

19. Pagal šią veiklos sritį galimi pareiškėjai yra žemės konsolidacijos projekto organizatoriai2.

20. Pareiškėjui parama gali būti skirta, jeigu:

20.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas;

20.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus3;

20.3. paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai nepateikė klaidinančios informacijos;

20.4. nėra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

20.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu;

20.6. teikdamas paraišką pagal šias Gaires pridėjo reikiamus dokumentus ir trūkstamą informaciją patikslino per Agentūros nustatytą laiką.

 

VIII. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI

 

21. Projekto tinkamumo kriterijai yra šie:

21.1. projektas prisideda prie BPD ir priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos srities „Žemės sklypų perskirstymas“ tikslų įgyvendinimo;

21.2. projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų;

21.3. projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka Gairių X skyriuje nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas;

21.4. projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką ir būtinos projektui įgyvendinti;

21.5. yra pagrįsta, kad be valstybės teikiamos pagalbos, naudojant kitas finansavimo priemones, projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės;

21.6. yra paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas regiono mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia (pavyzdžiui, gerina, didina, išplečia) esamus produktus arba paslaugas;

21.7. projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu turi būti neutralus arba teigiamas);

21.8. prašoma paramos suma neviršija nustatyto maksimumo;

21.9. projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu;

21.10. projektas atitinka šių Gairių V skyriuje numatytus tikslus ir uždavinius;

21.11. projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritį finansuojamos veiklos nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;

21.12. projektas, pasibaigus jo įgyvendinimui, atitiks aplinkosaugos standartus (turi būti pateiktas aplinkosaugos institucijos išankstinis projekto įvertinimas). Poveikio aplinkai įvertinimas turi būti atliktas prieš darant investicijas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105);

21.13. pertvarkomi žemės sklypai turi būti kaimo gyvenamojoje vietovėje;

21.14. prašymą apskrities viršininkui dėl žemės konsolidacijos projekto parengimo turi pateikti ne mažiau kaip 5 privačios žemės savininkai ir (arba) valstybinės žemės patikėtiniai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turintys juridiniai asmenys, veikiantys privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai;

21.15. žemės konsolidacijos projekto plotas turi būti ne mažesnis kaip 100 ha;

21.16. turi būti įrodyta, kad žemės konsolidacijos projektas pagerins projekto teritorijoje esančių žemės sklypų formą ir (arba) dydį, ir (arba) konfigūraciją, taip pat ūkininkavimui palankesnę ūkių struktūrą (išvada dėl projekto rengimo tikslingumo4);

21.17. pateiktas projekto aprašymas (jame nurodomi projekto tikslai, uždaviniai, už projekto vykdymą atsakingi asmenys, trumpai aprašoma esama situacija prieš projektą ir numatomi rezultatai, įgyvendinus projektą, taip pat racionalus projekto lėšų naudojimo pagrindimas, įrodantis, kad projektui įgyvendinti numatytos išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos);

21.18. užtikrinama, kad projektui įgyvendinti turima tinkamų administracinių gebėjimų5.

 

IX. TINKAMAS FINANSUOTI LAIKOTARPIS

 

22. Tinkamomis finansuoti laikomos su projektų įgyvendinimu susijusios išlaidos, padarytos nuo paraiškos pateikimo dienos iki 2008 m. liepos 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, mokėjimo prašymai turi būti pateikti iki 2008 m. liepos 1 d.

 

X. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS

 

23. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu, bei numatyta vykdyti veikla, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos finansuoti išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos dydis. Tinkamos finansuoti išlaidos projekto sąmatoje turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.

24. Rengiant projekto sąmatą pildant projekto finansavimo šaltinių lentelę turi būti nurodomos tik tinkamos finansuoti išlaidos.

25. Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos:

25.1. tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu;

25.2. patirtos projekto vykdytojo, nepažeidžiant ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į projekto vykdytojo apskaitą ir kurios yra pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais;

25.3. atitinka Gairių 26 punkte nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas;

25.4. patirtos tinkamu finansuoti laikotarpiu;

25.5. patirtos laikantis šių Gairių XXI skyriuje numatytos tvarkos;

25.6. padarytos įgyvendinant projektą, kaip apibrėžta paramos sutartyje;

25.7. pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), kai:

25.8.1. remiamo projekto įgyvendinimo metu jį sumoka projekto vykdytojai darbams, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai, arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;

25.8.2. projekto vykdytojai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus.

26. Detalus tinkamų finansuoti išlaidų sąrašas pagal priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ yra žemės konsolidacijos projekto:

26.1. parengiamieji darbai:

26.1.1. kartografinės medžiagos ir dirvožemių GIS duomenų bazės informacijos įsigijimas;

26.1.2. teritorijų planavimo dokumentų kopijų įsigijimas;

26.1.3. projektavimo darbams reikalingos medžiagos (darbų) parengimas ar įsigijimas: žemės vertinimo (našumo) planas6;

26.2. rengimo darbai:

26.2.1. projektavimo darbai;

26.2.2. sprendinių brėžinio parengimas;

26.2.3. žemės konsolidacijos projekto žemės vertinimo plano parengimas;

26.2.4. žemės konsolidacijos projekto bylos parengimas;

26.3. viešo svarstymo ir derinimo organizavimas, tvirtinimui reikalingų dokumentų kopijų parengimas;

26.4. įgyvendinimas:

26.4.1. žemės sklypų ribų ženklinimas vietovėje, atliekant kadastrinius matavimus, reikalingos dokumentacijos (įskaitant kopijas) parengimas bei kadastrinių matavimų bylos parengimas;

26.4.2. žemės sandorių (žemės pirkimo-pardavimo, kompleksinių mainų), vykdant žemės konsolidacijos projektą, sudarymas ir notarinis tvirtinimas, pažymų, reikalingų minėtiems sandoriams sudaryti, įsigijimas;

26.4.3. Nekilnojamojo turto registre įregistruotų žemės sklypų duomenų įsigijimas ir pertvarkytų žemės sklypų kadastro ir registro duomenų pakeitimas (patikslinimas) bei žemės sandorių ir naujų žemės sklypų įregistravimas Nekilnojamojo turto registre.

26.5. kitos su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos: patalpų nuoma, įrangos nuoma, kanceliarinės prekės, kelionės ir transporto išlaidos (į arba iš projekto teritorijos), privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, susirinkimų organizavimas ir informavimas apie susirinkimus (skelbimai, informaciniai straipsniai spaudoje), pašto ir ryšių išlaidos;

26.6. viešinimo priemonės.

27. Netinkamos kompensuoti išlaidos:

27.1. išlaidos, neįvardytos šių Gairių 26 punkte;

27.2. išlaidos ar jų dalis, padarytos nesilaikant 25 punkte nustatytų reikalavimų.

 

XI. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS

 

28. Paraišką sudaro paraiškos bendroji (A) dalis (Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 1 priedas) ir specialioji (B) dalis (pateikiama kaip šių Gairių priedas). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje adresu: www. nma. lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra iki galo sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos specialiojoje (B) dalyje pridedama priedų lentele.

29. Pareiškėjai paraiškas pildo lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nebus priimamos.

30. Paraiška turi būti užpildyta aiškiai, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti šios priemonės veiklos srities tikslus, kokia bus jo nauda.

31. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).

32. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos (bendroji (A) dalis ir specialioji (B) dalis) būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas arba notaro patvirtintas nuorašas ir kopija, išskyrus projekto aprašymą, kurio pateikiamas originalas ir kopija):

32.1. pareiškėjo steigimo dokumentus, t. y. įstatus arba steigimo sandorį, arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus, arba kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262);

32.2. projekto aprašymą, pridedant numatomų darbų projektinius dokumentus su projekto vertės apskaičiavimais7;

32.3. preliminarią žemės konsolidacijos sutartį;

32.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo;

32.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Valstybinė mokesčių inspekcija) pažymą apie atsiskaitymą su biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo;

32.6. Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams8;

32.7. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritį finansuojamos veiklos nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų (formą išduoda Agentūros teritoriniai skyriai);

32.8. preliminarios žemės konsolidacijos sutarties metu pateiktų privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, sąrašą, jų duomenis (vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefonas, žemės sklypo kadastrinis Nr.);

32.9. Teritorinio žemėtvarkos skyriaus išvada dėl tikslingumo konsoliduoti žemės sklypus;

32.10. už projekto vykdymą atsakingų asmenų CV arba kvalifikacijos pažymėjimai;

32.11. paramos sutarties kopiją, patvirtinančią, kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Investicijos į žemės ūkio valdas“ (jei dalyvauja);

32.12. paramos sutarties kopiją patvirtinančią kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ (jei dalyvauja);

32.13. papildomų duomenų klausimynus (išduoda Agentūros teritoriniai skyriai). Papildomų duomenų klausimynai pateikiami vienu egzemplioriumi neužklijuotame voke, ant voko nurodant pareiškėjo rekvizitus, ir į projekto bylą nesegami.

33. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.

34. Iškilus specifinių su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusių klausimų, gali būti paprašyta pateikti papildomų dokumentų.

35. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą šiais adresais:

 

Teritorinis skyrius

Adresas

Telefonas

Alytaus

Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-62116 Alytus

(8 315)5 67 93

Kauno

K. Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas

(8 37) 20 00 04
(8 37) 30 85 50

Klaipėdos

Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda

(8 46) 39 10 46

Marijampolės

Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė

(8 343) 9 79 50

Panevėžio

Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys

(8 45) 50 22 70

Šiaulių

Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai

(8 41) 59 60 80

Tauragės

Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė

(8 446) 2 01 20

Telšių

Respublikos g. 32, LT-87333 Telšiai

(8 444)5 61 27

Utenos

J. Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena

(8 389) 6 40 80
(8 389)6 91 92

Vilniaus

Ž. Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius

(8 5) 264 94 87

 

36. Paraiškas pareiškėjas gali pateikti per kurjerį, įgaliotą asmenį arba paštu registruotu laišku. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos nenagrinėjamos.

37. Turi būti pateikiama vienas paraiškos (paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys ir kartu pridedami dokumentai) originalas, kurios pirmame puslapyje aiškiai nurodoma „ORIGINALAS“, bei paraiškos kopija, kurios pirmame puslapyje aiškiai nurodoma „KOPIJA“, ir užpildytos paraiškos (bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos) versija kompiuterinėje laikmenoje Word formatu. Pateikiamos paraiškos ir jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus.

38. Kiekvienas paraiškos ir jos priedų kopijos lapas turi būti patvirtintas pareiškėjo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu, jei toks turimas, nurodant, kad tai kopija. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos originalo ir kopijos duomenų atitikimą.

39. Paraiškos originalo ir jos kopijų turinys turi sutapti. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo ar jo įgalioto asmens parašu patvirtintu paraiškos originalu.

40. Paraiškos registruojamos ES struktūrinių fondų informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS). Paraiškos gavimas patvirtinamas ją pristačiusio asmens parašu. Užregistravus paraišką, Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje formuojama atskira kiekvieno projekto byla. Paraišką pateikusiam ar atsiuntusiam pareiškėjui Agentūra išsiunčia paraiškos registravimą įrodantį raštą, nurodydama jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Jei paraišką pateikia pareiškėjo įgaliotas asmuo, paraiškos registravimą įrodantis raštas gali būti išduodamas paraiškos pateikimo metu, Agentūrai ją užregistravus.

 

XII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS

 

41. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal Žemės ūkio ministerijos sudarytą tvarkaraštį. Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto svetainėse („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).

42. Kvietimas gali būti skelbiamas papildomai ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.

43. Paraiškos, pateiktos pasibaigus kvietime nurodytam terminui, nebus priimamos. Jeigu laiškas su paraiška įteiktas paštui iki paskutinės termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu.

 

XIII. INFORMACIJOS TEIKIMAS

 

44. Dėl kvietimo teikti paraiškas sąlygų bei projektų įgyvendinimo ir atsiskaitymo už paramos lėšų panaudojimą tvarkos, kitos informacijos ir paaiškinimų pareiškėjai gali teirautis:

44.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, Ryšių su visuomene skyriuje, tel.: (8 5) 252 69 99, (8 5) 252 68 90;

44.2. faksu (8 5) 252 69 45;

44.3. elektroniniu paštu adresu: info@nma. lt.

45. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu, turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.

46. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui galimų pareiškėjų, skelbiami Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.

47. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.

48. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.

49. Jei po paraiškos pateikimo susiklostė tam tikros aplinkybės, susijusios su pareiškėju ar numatytu projektu, iš esmės keičiančios projekto įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas turi raštu atšaukti Agentūrai pateiktą paraišką. Pareiškėjas turi teisę pateikti naują paraišką kitu paraiškų surinkimo etapu.

50. Agentūra klausimais dėl dalyvavimo programoje tvarkos ir sąlygų, dėl pagal kvietimą teikti paraiškas skiriamos paramos sąlygų, taip pat su paraiškos pildymu ir kitais su paramos teikimu susijusiais klausimais privalo informuoti pareiškėjus telefonu nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki galutinės paraiškų pagal kvietimą teikti paraiškas pateikimo dienos.

 

XIV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA

 

51. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.

52. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:

52.1. administracinės atitikties vertinimo;

52.2. tinkamumo skirti paramą vertinimo;

52.3. projektų naudos ir kokybės vertinimo.

 

XV. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS

 

53. Užregistravus paraišką nustatoma, ar ji tinkamai užpildyta, ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei informacija.

54. Administracinės atitikties vertinimas atliekamas pagal užpildytą administracinės atitikties vertinimo lentelę:

 

Eil. Nr.

Paraiškos pateikimo data

Paraiškos Nr.

Paraišką priėmė

Pareiškėjo pavadinimas

 

Tikrinimo elementai

taip

ne

netaikoma

1.

Paraiška ir kiti dokumentai, gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino

 

 

 

2.

Paraiška visiškai užpildyta, atitinka formą ir yra pasirašyta pareiškėjo įgalioto asmens

 

 

 

3.

Pateiktas paraiškos originalas, viena kopija ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje

 

 

 

4.

Paraiška pateikta lietuvių kalba, užpildyta (išspausdinta) kompiuteriu

 

 

 

5.

Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo įgalioto asmens

 

 

 

6.

Nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktus paraiškoje

 

 

 

7.

Pateikti pareiškėjo steigimo dokumentai (įstatai arba steigimo sandoris, arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas)

 

 

 

8.

Pateiktas projekto aprašymas, pridedant numatomų darbų projektinius dokumentus su projekto vertės apskaičiavimais

 

 

 

9.

Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo

 

 

 

10.

Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie atsiskaitymą su biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo

 

 

 

11.

Pateikta Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams

 

 

 

12.

Pateikta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią veiklos sritį finansuojamos veiklos nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų

 

 

 

13.

Pateiktas preliminarios žemės konsolidacijos sutarties metu pateiktų privačios žemės savininkų ir (arba) valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte, arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, sąrašas, jų duomenys (vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefonas, žemės sklypo kadastrinis Nr.)

 

 

 

14.

Pateikta teritorinio žemėtvarkos skyriaus išvada dėl tikslingumo konsoliduoti žemės sklypus

 

 

 

15.

Pateikta už projekto vykdymą atsakingų asmenų CV arba kvalifikacijos pažymėjimai

 

 

 

16.

Pateikta paramos sutarties kopija, patvirtinanti, kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Investicijos į žemės ūkio valdas“

 

 

 

17.

Pateikta preliminari žemės konsolidacijos sutartis

 

 

 

18.

Pateikta paramos sutarties kopija, patvirtinanti, kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“

 

 

 

19.

Pateikti papildomų duomenų klausimynai

 

 

 

VERTINTOJO PASTABOS

 

(kokios informacijos ar duomenų trūksta)

 

55. Toliau atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje. Šios patikros vietoje metu bus tikrinami pareiškėjo pateikti duomenys.

56. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas nuo 2 iki 10 darbo dienų terminas. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo paštu registruotu laišku. Per rašte nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška bus atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką nurodydama atmetimo priežastis, Agentūra informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.

57. Agentūra įtraukia paraiškos administracinės atitikties vertinimo rezultatus į SFMIS.

58. Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių administracinės atitikties vertinimą skaičius.

 

XVI. TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ VERTINIMAS

 

59. Teigiamai įvertinus administracinę atitiktį, projekto byla siunčiama į Agentūrą tolesniam vertinimui.

60. Projekto bylą nagrinėja ir vertina mažiausiai du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai. Jei reikia, gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.

61. Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems (BPD priedo) ir specialiesiems (priemonės veiklos srities) projektų atrankos kriterijams pagal šios priemonės veiklos sritį.

62. Ar paraiška atitinka tinkamumo skirti paramą kriterijus, tikrinama pagal užpildytą ir vertinimą atliekančių darbuotojų pasirašytą tinkamumo skirti paramą vertinimo lentelę:

 

Eil. Nr.

Paraiškos pateikimo data

Paraiškos Nr.

Paraišką priėmė

Pareiškėjo pavadinimas

 

Tikrinimo elementai

taip

ne

netaikoma

1.

Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumo finansuoti vertinimas:

 

 

 

1.1.

Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių VII skyriuje

 

 

 

1.2.

Ar projektas prisideda prie BPD ir priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos srities „Žemės sklypų perskirstymas“ tikslų įgyvendinimo

 

 

 

1.3.

Ar projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų

 

 

 

1.4.

Ar projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka Gairių X skyriuje nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas

 

 

 

1.5.

Ar projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, ir būtinos projektui įgyvendinti

 

 

 

1.6.

Ar yra pagrįsta, kad be valstybės teikiamos pagalbos, naudojant kitas finansavimo priemones, projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės

 

 

 

1.7.

Ar yra paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas regiono mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia (pavyzdžiui, gerina, didina, išplečia) esamus produktus arba paslaugas

 

 

 

1.8.

Ar įvykdžius projektą investicijų objektas atitiks aplinkosaugos standartus

 

 

 

1.9.

Ar projektas įgyvendinamas kaimo gyvenamojoje vietovėje

 

 

 

1.10.

Ar prašymą apskrities viršininkui dėl žemės konsolidacijos projekto rengimo pateikė ne mažiau kaip 5 privačios žemės savininkai ir (arba) valstybinės žemės patikėtiniai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte

 

 

 

1.11.

Ar žemės konsolidacijos projekto teritorijos plotas yra ne mažesnis kaip 100 ha

 

 

 

1.12.

Ar pareiškėjas įrodo, kad žemės konsolidacijos projektas pagerins projekto teritorijoje esančių žemės sklypų formą ir (arba) dydį, ir (arba) konfigūraciją, taip pat ūkininkavimui palankesnę ūkių struktūrą (išvada dėl projekto rengimo tikslingumo)

 

 

 

1.13.

Ar pareiškėjas užtikrina, kad projekte numatytos ir pagal šią veiklos sritį finansuojamos veiklos nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų

 

 

 

1.14.

Ar pateiktas projekto aprašymas

 

 

 

1.15.

Ar projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu turi būti neutralus arba teigiamas)

 

 

 

1.16.

Ar prašoma paramos suma neviršija nustatyto maksimumo

 

 

 

1.17.

Ar projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu

 

 

 

2.

Projekto atitiktis administraciniams gebėjimams ir finansavimo reikalavimams

 

 

 

2.1.

Užtikrinama, kad projektui įgyvendinti turima tinkamų administracinių gebėjimų

 

 

 

3.

Projekto išlaidų tinkamumas finansuoti

 

 

 

3.1.

Projekto išlaidos atitinka veiklos srities investicijų sričių kodus

 

 

 

3.2.

Projekto įgyvendinimo pradžia atitinka Gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus

 

 

 

VERTINTOJO PASTABOS

 

 

63. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti paraiškoje trūkstamus duomenis ar dokumentus, taip pat papildomų dokumentų, jei jie būtini paraiškai įvertinti. Pareiškėjui siunčiamas informacinis laiškas, kuriame nurodoma, kokios informacijos trūksta arba ką reikia patikslinti. Papildomai informacijai pateikti pareiškėjui suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo informacinio laiško įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Informacinis laiškas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo paštu registruotu laišku. Per informaciniame laiške nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką, Agentūra turi išnagrinėti nustatytus neatitikimus ir papildomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nepažeidė nustatytų darbo procedūrų. Apie sprendimą atmesti paraišką Agentūra informuoja pareiškėją raštu per 5 darbo dienas, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis. Jei Agentūra šio vertinimo etapo metu nustato, kad projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, Agentūra turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir suderinti su juo, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui nesutikus, paraiška atmetama. Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą.

64. Įvertinę tinkamumą skirti paramą, vertintojai parengia išvadą, ar projektas yra tinkamas gauti paramą ir kokio maksimalaus dydžio parama gali būti suteikta, taip pat ar pareiškėjas sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytu paramos dydžiu.

65. Gali būti atliekama patikra nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje.

66. Atlikus paraiškos tinkamumo vertinimą ir pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto naudos ir kokybės vertinimas.

67. Agentūra įtraukia tinkamumo skirti paramą vertinimo rezultatus į SFMIS.

68. Informacija apie tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą, skaičius.

 

XVII. PROJEKTŲ NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO PROCEDŪRA

 

69. Projektų naudos ir kokybės vertinimo etape įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir (arba) (priemonės veiklos srities) specialiuosius projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausiai naudos, kuriuose atsispindi efektyviausias paramos lėšų panaudojimas ir kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas.

70. Duomenys projektų naudos ir kokybės vertinimui turi būti detalizuoti projekto aprašyme. Jei pareiškėjas šių duomenų nepateikia, projekto naudos ir kokybės balai nesuteikiami.

71. Siame vertinimo etape projektai vertinami balais. Vertinimą atlieka ne mažiau kaip 2 Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai. Jeigu atliekančių vertinimą darbuotojų suteikti balai pagal atskirą vertinimo kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, Agentūra paskiria dar vieną vertintoją.

72. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specialių žinių.

73. Atliekant projekto naudos ir kokybės vertinimą, pildoma projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelė:

 

Paraiškos Nr.

Pareiškėjo pavadinimas

Prašoma paramos suma

Projekto pavadinimas

Projekto įgyvendinimo vieta

Projekto trukmė

Eil. Nr.

Vertinimo elementai

Balų skaičius

1.

Projektai, apimantys didesnį privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte, arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai skaičių (minimalus skaičius yra 5):

– už kiekvieną privačios žemės savininką arba valstybinės žemės patikėtinį, dalyvaujantį žemės konsolidacijos projekte, arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turintį juridinį asmenį, veikiantį privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, pridedamas vienas balas.

Daugiausia 30

2.

Projektai, kuriuose yra daugiau privačios žemės savininkų, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte bei dalyvaujančiųjų priemonėje „Investicijos į žemės ūkio valdas“:

– už kiekvieną privačios žemės savininką arba valstybinės žemės patikėtinį, dalyvaujantį žemės konsolidacijos projekte, pridedamas vienas balas.

Daugiausia 15

3.

Projekto rezultatų poreikis ir nauda pagrįsti, projekto rezultatai aiškiai apibrėžti, pagrįstas jų būtinumas, papildomas socialinis-ekonominis poveikis bei projekto poveikis regionų išsivystymo skirtumų mažinimui

25

4.

Projektas įgyvendinamas suplanuotai, pagrįstas jo išdėstymas laike, užtikrinamas greitas lėšų panaudojimas, atsakomybės už projekto įgyvendinimą pasiskirstymas, nurodytų už projekto vykdymą atsakingų asmenų kvalifikacija, tinkamos prielaidos ir išankstinės sąlygos pradėti projektą

5

5.

Projektai, kuriuose dalyvauja daugiau jaunųjų ūkininkų pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“:

– už kiekvieną projekte dalyvaujantį jaunąjį ūkininką pridedamas vienas balas.

Daugiausia 20

6.

Projektai, kurių įgyvendinimas susijęs su kitais kompleksinio teritorijos pertvarkymo uždaviniais: kaimo infrastruktūros plėtra, žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku, vietinių kaimo bendruomenių kūrimasis, aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimas:

– už kiekvieną privačios žemės savininką arba valstybinės žemės patikėtinį, dalyvaujantį žemės konsolidacijos projekte, kurių žemės sklypą (sklypus) ar jo (jų) dalį apima kompleksinio teritorijos pertvarkymo uždaviniai, skiriamas vienas balas.

Daugiausia 5

Iš viso:

100 balų

 

74. Jei atliekantiems vertinimą darbuotojams vertinimo procedūros atlikimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per 10 darbo dienų pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Prireikus Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo paštu registruotu laišku.

75. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė nei šiam kvietimui skirta paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie per visus tris vertinimo etapus pripažįstami tinkamais gauti paramą. Jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausiai balų surinkusiems pareiškėjams.

76. Agentūra įtraukia vertinimo rezultatus į SFMIS.

77. Informacija apie naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą, skaičius.

 

XVIII. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS

 

78. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia visų pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitas, kurias sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia jas Žemės ūkio ministerijai. Prieš teikdama ataskaitas projektų atrankos komitetui, kuris sudaromas žemės ūkio ministro įsakymu, Žemės ūkio ministerija turi įsitikinti, kad Agentūros pateiktos paraiškų vertinimo ataskaitos yra parengtos pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka projektų atrankos komiteto rekomendacijoms ir Žemės ūkio ministerijos sprendimui dėl paramos skyrimo priimti. Paraiškų vertinimo ataskaitose nustačiusi trūkumų ir (arba) netikslumų, Žemės ūkio ministerija kreipiasi į Agentūrą, nurodydama trūkumus ir (arba) netikslumus, ir nustato terminą, per kurį Agentūra turi juos ištaisyti. Žemės ūkio ministerijai pareikalavus, kartu su paraiškų vertinimo ataskaita gali būti teikiamos paraiškų ir jų priedų kopijos, susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijos, kita ministerijos prašoma informacija.

79. Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų.

80. Projektų atrankos komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.

81. Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis skelbiama Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėje.

82. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija vadovaudamasi Agentūros pateiktomis paraiškų vertinimo ataskaitomis ir atsižvelgdama į projektų atrankos komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo tvirtinamas ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo etapo dienos. Jei projekto vertinimo metu iškilo aplinkybių, dėl kurių projekto vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.

83. Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos skyrimo įtraukia į SFMIS. Apie priimtą sprendimą Žemės ūkio ministerija informuoja Finansų ministeriją ir Agentūrą per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo.

84. Žemės ūkio ministerija ir Agentūra interneto svetainėse skelbia informaciją apie priimtus sprendimus skirti paramą, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir skirtą paramos sumą.

85. Gavusi ir užregistravusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą skirti paramą Agentūra apie tai paštu registruotu laišku informuoja pareiškėją (per 5 darbo dienas, kai jį gauna ir užregistruoja Žemės ūkio ministerijos sprendimą) ir pagal pavyzdinę paramos sutarties formą9 parengia, suderina su pareiškėju ir išsiunčia pareiškėjui suderintą paramos sutarties projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą.

______________

 

86. Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminas – 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodė svarbių priežasčių pratęsti šį terminą. Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį terminas pradedamas skaičiuoti nuo tada, kai pareiškėjas gauna suderintą paramos sutarties projektą. Pareiškėjas informuojamas paštu registruotu laišku. Laiškas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo paštu registruotu laišku. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą paramos sutarties nepasirašo, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją ir siūlo jai paskirti pagal kvietimą teikti paraiškas nepanaudotas lėšas eilės tvarka geriausiai įvertintiems projektams arba skirti likusias lėšas pagal kitą kvietimą teikti paraiškas teikiamiems projektams.

87. Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį, tampa projekto vykdytoju.

88. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui išsiunčia pranešimą su paaiškinimais per 10 darbo dienų nuo sprendimo užregistravimo Žemės ūkio ministerijoje.

89. Agentūra įtraukia informaciją apie sudarytas sutartis į SFMIS.

90. Informacija apie pasirašytas sutartis skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, trumpą projekto aprašymą ir skirtą paramos sumą.

 

XIX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 

91. Pareiškėjų skundai dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos, Finansų ministerijos veiksmų ar neveikimo, susijusių su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu, projekto įgyvendinimu, nagrinėjami Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinat šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka. Pareiškėjas ar projekto vykdytojas, nesutikdamas su Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ar Finansų ministerijos sprendimais ar veiksmais, gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka.

92. Skundams dėl Agentūros veiksmų ar neveikimo, susijusių su paraiškos vertinimu, atranka ar įgyvendinamu projektu, nagrinėti Žemės ūkio ministerijoje gali būti sudaroma nepriklausoma komisija.

 

XX. PIRKIMO PROCEDŪROS

 

93. Prekių, paslaugų arba darbų pirkimai turi būti atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.

94. Jeigu pareiškėjas numato organizuoti viešuosius pirkimus projekto įgyvendinimo metu, projekto paraiškoje jis turi tai nurodyti ir pateikti preliminarų viešųjų pirkimų organizavimo grafiką. Pareiškėjas negali pradėti vykdyti viešųjų pirkimų procedūros iki paraiškos pateikimo Agentūrai.

95. Pareiškėjas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, atsižvelgdamas į preliminarų viešųjų pirkimų organizavimo grafiką ir į Agentūrai numatytus tokios informacijos nagrinėjimo terminus, turi iš anksto pateikti Agentūrai ir suderinti su ja tokią informaciją:

95.1. pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo;

95.2. viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus.

96. Įvykdęs viešojo pirkimo procedūrą, projekto vykdytojas privalo pateikti Agentūrai informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su ja viešojo pirkimo-pardavimo sutarties projektą.

97. Išlaidos, kurios bus padarytos pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šiose Gairėse nustatytų reikalavimų, bus laikomos netinkamomis finansuoti.

 

XXI. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS

 

98. Projekto išlaidos gali būti apmokamos trimis būdais: kompensavimo be avanso mokėjimo, kompensavimo su avanso mokėjimu ir (arba) sąskaitų apmokėjimo.

99. Projekto išlaidų apmokėjimo būdus rengdama paramos sutartį nustato Agentūra, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 171, 173 ir 174 punktuose įtvirtintais kriterijais.

100. Biudžetinių įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 25-745), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 68-1633) arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-787), įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, kuriuos toks projekto vykdytojas įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, finansuoti gali būti taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas:

100.1. avanso dydis projekto vykdytojui nustatomas tokia tvarka:

100.1.1. jei projekto vykdytojas didžiąją projekto dalį, kuriai tenka 50 ar daugiau procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, visam projektui finansuoti gali būti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas;

100.1.2. jei projekto išlaidoms apmokėti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas, avanso dydis projekto vykdytojui gali siekti iki 20 procentų paramos sumos;

100.1.3. jei tik daliai projekto išlaidų finansuoti taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas (kai projekto vykdytojas projekto dalį, kuriai tenka mažiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą), avanso dydis gali sudaryti iki 40 procentų tos paramos sumos dalies, kuriai taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas;

100.1.4. kai kuriais atvejais, atsižvelgus į projekto vykdytojo finansavimo planą, jo finansines galimybes ir suderinus su Finansų ministerija, projekto vykdytojui gali būti suteiktas didesnis avansas;

100.2. avansas mokamas remiantis paramos sutartyje nustatytomis nuostatomis dėl avanso mokėjimo. Kadangi avansu išmokėtos paramos lėšos nėra deklaruotinos Europos Komisijai išlaidos, avansu išmokėtą paramos lėšų sumą Agentūra pažymi SFMIS kaip iš specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos ir bendrojo finansavimo lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, avansu pervestą sumą ir jos netraukia į atitinkamo laikotarpio išlaidų deklaraciją Europos Komisijai;

100.3. gavęs avansą, projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą pateikia Agentūrai ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos, taip pat deklaruoja visas patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo. Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti projekto ir nepatiria išlaidų, jis, praėjus 3 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą Žemės ūkio ministerijai. Žemės ūkio ministerija per 3 darbo dienas privalo pervesti lėšas į Valstybės iždo sąskaitą;

100.4. kitų tarpinių mokėjimų periodiškumas ir galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje;

100.5. gavusi projekto vykdytojo tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymą Agentūra, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 136-159 punktais, per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo ir užregistravimo Agentūroje dienos nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;

100.6. kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu projekto vykdytojui išmokėta suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos lėšų sumą, projekto įgyvendinimo išlaidos nefinansuojamos. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas deklaruoja Agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia projekto galutinę ataskaitą bei auditoriaus išvadą. Jei Agentūra, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą;

100.7. teikiant mokėjimo prašymą dėl avanso ar mokėjimo prašymą dėl patirtų išlaidų finansavimo, pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. norint gauti avansą, reikia užpildyti informaciją apie projekto vykdytoją ir nurodyti prašomą sumą;

100.8. projekto vykdytojas gali pateikti iki šešių mokėjimo prašymų, įskaitant avansinio mokėjimo prašymą;

100.9. Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 160-169 punktais, tikrina ir tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;

100.10. projekto vykdytojas paramos lėšoms prieš sutarties pasirašymą privalo atidaryti atskirą sąskaitą.

101. Kompensavimo be avanso mokėjimo būdas turi būti taikomas privačių juridinių ir fizinių asmenų įgyvendinamiems projektams finansuoti bei išlaidoms, patirtoms iki paramos sutarties pasirašymo dienos, kompensuoti. Kompensavimo be avanso mokėjimo būdas taip pat gali būti taikomas viešųjų juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams ar projekto išlaidų daliai finansuoti:

101.1. projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir paramos sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus;

101.2. Agentūra, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 136–159 punktais, per 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia Žemės ūkio ministerijai paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;

101.3. Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 160-169 punktais, tikrina bei tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;

101.4. projekto įgyvendinimo išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus iki 95 procentų projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos. Likusi suma kompensuojama tik tada, kai projekto vykdytojas pateikia galutinį mokėjimo prašymą ir galutinę projekto ataskaitą.

102. Viešųjų ir privačių juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, sudarančiai daugiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas sudaro darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, finansuoti gali būti taikomas nuolatinio rangovų, prekių tiekėjų ir paslaugų teikėjų pateiktų sąskaitų apmokėjimo būdas:

102.1. projekto vykdytojas turi patikrinti kiekvieną rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą, jos atitiktį rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti atliktus darbus, suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, kartu su kitais reikalaujamais dokumentais pateikti ją Agentūrai sutartyje nustatytu periodiškumu, bet likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino;

102.2. rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo gali būti laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu yra pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl išrašytos sąskaitos sumos ir Agentūra yra įsitikinusi, kad:

102.2.1. rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutartys yra sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie atliekamus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės;

102.2.2. rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka rangos, prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas.

102.3. Agentūra, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 136-159 punktais, per 30 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos patikrina mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, pateiktos sąskaitos atitiktį minėtų taisyklių 174.2 punkte nustatytiems reikalavimams, projekto finansavimo planui ir rengia bei teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;

102.4. Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 160-169 punktais, tikrina ir tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti;

102.5. projekto vykdytojas, gavęs paramos lėšas, privalo per 5 darbo dienas išmokėti šias lėšas rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui ir išsiųsti Agentūrai pranešimą apie apmokėjimą, pridėjęs išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

102.6. Agentūra, gavusi projekto vykdytojo pranešimą apie lėšų išmokėjimą rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui, patikrina išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

102.7. galutinį mokėjimo prašymą projekto vykdytojas turi pateikti Agentūrai ne vėliau kaip iki 2008 m. liepos 1 d. Projekto vykdytojas galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą Agentūrai turi pateikti per du mėnesius nuo paskutinio lėšų pervedimo rangovui, paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui, jei Žemės ūkio ministerija nenustato kito galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos pateikimo laikotarpio.

103. Jeigu projekto vykdytojas, kuriam turi būti taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, iki paramos sutarties pasirašymo patyrė ir iš nuosavo indėlio lėšų apmokėjo tinkamas finansuoti projekto išlaidas, iki paramos sutarties pasirašymo dienos patirtoms ir apmokėtoms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti iš paramos lėšų turi būti taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas, kompensuojant išlaidas proporcingai paramos sutartyje nustatytam nuosavo indėlio ir paramos lėšų santykiui, o po paramos sutarties pasirašymo patirtos tinkamos finansuoti išlaidos turi būti apmokamos taikant sąskaitų apmokėjimo būdą.

 

XXII. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS

 

104. Projekto vykdytojas privalo vykdyti prekių, paslaugų ar darbų pirkimų procedūras, kaip nurodyta šių Gairių XXI skyriuje, ir tik tuomet pateikti Agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymą ir reikiamus dokumentus.

105. Projekto vykdytojas po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo taip, kaip numatyta paramos sutartyje, paramai gauti pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymą. Kartu su mokėjimo prašymais, projekto vykdytojo pateikiami ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių bei išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai privalo turėti visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos duomenų rekvizitus.

106. Mokėjimo prašymo forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu: www. nma. lt. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad jo pateikto mokėjimo prašymo visi privalomi laukai yra užpildyti, pridėti visi priedai.

107. Projekto vykdytojas mokėjimo prašymą ir dokumentus turi pateikti laiku, lietuvių kalba. Kita kalba užpildyti mokėjimo prašymai nebus vertinami.

108. Mokėjimo prašymus kartu su reikiamais priedais priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 35 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojų registracijos vietą.

109. Mokėjimo prašymai turi būti pateikti projekto vykdytojo įgalioto asmens, paštu registruotu laišku arba per kurjerį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais mokėjimo prašymai nebus priimami. Jeigu laiškas su mokėjimo prašymu įteiktas paštui iki paskutinės termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu. Projekto vykdytojo įgaliotas asmuo turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma „ORIGINALAS“, ir vieną kopiją, ant kurios nurodoma „KOPIJA“.

110. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo įgalioto asmens, tuo paliudijant, kad kopija atitinka originalą ir popierinėje versijoje bei kompiuterinėje laikmenoje pateikta ta pati informacija.

111. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalai ir kopijos. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant originalų ir kopijų pasirašo ir deda antspaudą.

112. Mokėjimo prašymai registruojami SFMIS. Mokėjimo prašymą pateikęs asmuo pasirašo registracijos žurnale.

113. Mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje.

114. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti pratęsimo prašymą. Į vėliau pateiktus prašymus neatsižvelgiama. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra. Priėmus sprendimą pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.

115. Dėl objektyvių priežasčių mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai, projekto vykdytojas motyvuotu raštu paaiškina Agentūrai vėlavimo priežastis ir pateikia pateisinamuosius dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.

116. Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami elektroniniu paštu info@nma.lt arba faksu (8 5) 252 69 45.

 

XXIII. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS

 

117. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.

118. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis, nustatoma, ar pateikti visi reikiami dokumentai. Vertindamas Agentūros teritorinio skyriaus tarnautojas užpildo administracinės atitikties vertinimo lentelę.

119. Jei nustatoma, kad mokėjimo prašymas yra tinkamas tolesniam vertinimui, projekto vykdytojui per 3 darbo dienas išsiunčiamas pranešimas.

119.1. Jeigu mokėjimo prašymas užpildytas neteisingai ar trūksta duomenų, projekto vykdytojui siunčiamas pranešimas, kad tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Trūkumams pašalinti projekto vykdytojui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas, nurodant atmetimo priežastis. Pašalinęs nurodytus trūkumus, projekto vykdytojas mokėjimo prašymą gali teikti pakartotinai. Įvertinus administracinę atitiktį, atliekama kiekvieno tinkamai įforminto mokėjimo prašymo patikra vietoje.

119.2. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą, pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri siunčiama į Agentūros Administravimo ir analizės skyrių.

120. Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei Agentūros teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.

121. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina ne mažiau kaip 2 Agentūros darbuotojai. Vienas iš jų pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Kitas Agentūros darbuotojas patikrina mokėjimo prašymą, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lape įrašytą informaciją, pasirašo ir perduoda jį mokėjimo prašymus įgaliotam tvirtinti Agentūros darbuotojui.

122. Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, kokia paramos suma bus mokama projekto vykdytojui. Tarnautojo atliktą vertinimą patikrina skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.

123. Agentūrai nustačius, kad mokėjimo prašyme nurodomos patirtos išlaidos (ar jų dalis) nėra tinkamos finansuoti, nes laiku nepateikti būtini išlaidas pateisinantys ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti, projekto vykdytojui pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamus išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus.

124. Jeigu projekto vykdytojo pateiktame mokėjimo prašyme trūksta duomenų arba būtina patikslinti informaciją, jam siunčiamas pranešimas. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku. Per nustatytą laiką pristačius reikiamus dokumentus ar informaciją, mokėjimo prašymas vertinamas toliau.

125. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta netiksli, neišsami arba klaidinanti informacija, atliekama neplaninė patikra vietoje.

126. Įvertinus mokėjimo prašymą, Agentūra mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo rezultatus ir datas įtraukia į SFMIS. Remdamasi patvirtintų mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo lapu ir SFMIS duomenimis, Agentūra rengia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.

 

XXIV. PROJEKTŲ PATIKRA VIETOJE

 

127. Projektų patikrą vietoje atlieka Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai. Jos metu bus tikrinami pareiškėjo ar projekto vykdytojo paraiškoje, mokėjimo prašyme, jų prieduose ir projekto įgyvendinimo ataskaitose pateikti duomenys.

128. Projekto vertinimo metu pagal Agentūros Kontrolės departamentui vertintojų pateiktą paklausimą gali būti atliekama ir neplaninė patikra vietoje. Jos metu bus tikrinami paraiškoje, mokėjimo prašyme ar projekto įgyvendinimo ataskaitose pateikti duomenys, dėl kurių tikrumo iškilo abejonių vertinant paraišką, mokėjimo prašymą ir projekto įgyvendinimo ataskaitas.

129. Apie planuojamą patikrą vietoje pareiškėjas ar projekto vykdytojas informuojamas raštu likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros vietoje atlikimo. Jei išankstinis informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, Agentūra patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi pareiškėjo ar projekto vykdytojo.

130. Patikros metu tikrinama, ar:

130.1. paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

130.2. projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

130.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė Agentūrai;

130.4. nepasikeitė duomenys, turintys įtakos nustatant paramos poreikį;

130.5. nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;

130.6. projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones, numatytas šių Gairių XXVII skyriuje;

130.7. projekto vykdytojas atskirai tvarko projekto apskaitą;

130.8. projekto vykdytojas laikosi sutarties specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).

131. Atlikus patikrą vietoje, surašoma jos ataskaita. Pareiškėjas ar projekto vykdytojas turi būti su ja susipažindintas ir paprašoma, kad pareiškėjas ar projekto vykdytojas pasirašytų ant patikros vietoje lapo. Jeigu nustatoma neatitikimų, patikros vietoje ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui ar projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti kopijos, išsiunčiama per tris darbo dienas faksu arba paštu.

132. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, dėl kurių nepažeidžiama sutarties esmė ir kurie gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus projekto vykdytoją informuoja raštu. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai, pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.

133. Nustačiusi sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją. Žemės ūkio ministerija turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų procedūras, nutraukti sutartį ar pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.

134. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.

135. Patikros vietoje rezultatus ir privalomus projekto vykdytojui vykdyti reikalavimus ir terminus, per kuriuos nurodymai turi būti įvykdyti, Agentūra įtraukia į SFMIS.

136. Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo datos turi teisę prižiūrėti įvykdytą projektą: tikrinti, ar projekto vykdytojas ir po projekto įgyvendinimo laikosi paramos sutartyje numatytų sąlygų.

 

XXV. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS

 

137. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projektų įgyvendinimo ataskaitas ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.

138. Projekto įgyvendinimo ataskaitos forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu: www. nma. lt.

139. Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui per 5 darbo dienas nuo mokėjimo prašymo pateikimo dienos. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą vadovaujantis Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 196 punkto nuostatomis ir šių taisyklių 8 priedo 4 ir 5 lentelėmis.

140. Gavusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra ją išnagrinėja per 20 kalendorinių dienų ir nustato, ar projektas vykdomas pagal sutarties sąlygas, taip pat ar:

140.1. projekto vykdytojas pateikė tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą laiku ir įvykdė kitus ataskaitos pateikimo reikalavimus (įskaitant priedus ir dokumentus);

140.2. projektas įgyvendinamas pagal planą;

140.3. per ataskaitinį laikotarpį pasiekti rezultatai sutampa su projekto vykdytojo įsipareigojimais ir jie leidžia tikėtis, kad, įgyvendinus projektą bus pasiekti visi numatyti projekto tikslai;

140.4. projektas įgyvendinamas laikantis viešųjų pirkimų, viešinimo priemonių ir kitų sutartyje nustatytų reikalavimų.

141. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra gali:

141.1. ją patvirtinti;

141.2. paprašyti projekto vykdytojo pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą ir (arba) nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje;

141.3. ją atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti projekto įgyvendinimo ataskaitos trūkumus ir pateikti naują projekto įgyvendinimo ataskaitą.

142. Jeigu Projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena projekto vykdytojui ir nustato terminą jai pateikti.

143. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir (arba) suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.

144. Patvirtintos projekto įgyvendinimo (tarpinės ir galutinės) ataskaitos duomenis Agentūra įtraukia į SFMIS.

145. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su paskutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.

146. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:

146.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto metu įgyvendinta veiklos sritis ir pasiekti rezultatai (planuoti ir faktiškai pasiekti);

146.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

146.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo vykdomi) ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

146.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;

146.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida;

146.6. Agentūra tikrina ir vertina galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą vadovaudamasi šių Gairių 140–143 punktais.

147. Baigęs įgyvendinti projektą Projekto vykdytojas privalo 5 metus kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo kalendorinių metų pabaigos informuoti Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyrių apie įgyvendinto projekto pasikeitimus (pildoma projekto įgyvendinimo ataskaita).

 

XXVI. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS

 

148. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.

149. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).

150. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.

151. Projekto vykdytojas privalo saugoti:

151.1. paraiškos ir jos priedų kopijas;

151.2. paraiškos keitimo dokumentų kopijas;

151.3. sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus;

151.4. tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

151.5. išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus;

151.6. susirašinėjimo su Agentūra ir Žemės ūkio ministerija dokumentų kopijas;

151.7. viešųjų pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba kopijas;

151.8. įgyvendintas viešinimo priemones įrodančius dokumentus.

 

XXVII. VIEŠINIMAS

 

152. Iš ES struktūrinių fondų pagal BPD konkrečiam projektui paramą gaunantis projekto vykdytojas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių vadovaudamasis Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 (Žin., 2004, Nr. 98-3650).

 

XXVIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

153. Tai, kas nereglamentuojama šiomis Gairėmis, reglamentuojama Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis.

154. Šios Gairės gali būti keičiamos žemės ūkio ministro įsakymu, suderinus su Finansų ministerija.

155. Keičiantis Gairėse nurodytiems teisės aktams turi būti vadovaujamasi galiojančiais teisės aktais.

______________

 

Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus

paramai gauti 2005–2006 metais pagal

Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo

programavimo dokumento (BPD) Kaimo

plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės

„Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros

skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų

perskirstymas“

1 priedas

 

SPECIALIOSIOS (B) DALIES

 

PARAIŠKOS

 

PARAMAI GAUTI 2005–2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITĮ „ŽEMĖS SKLYPŲ PERSKIRSTYMAS“ FORMA

 

Investicijos srities kodas

Žemės sklypų perskirstymas 1302

[]

 

I.

Informacija apie projekto įgyvendinimo metodiką, valdymą ir administravimą

1.

Kiti panašaus pobūdžio vykdyti projektai (pildoma, jei tokie projektai vykdyti)

 

 

 

 

2.

Projekto valdymo ir administravimo struktūra (aprašyti funkciją ir atsakomybės paskirstymą, įgyvendinant projektą, jei numatyta projekto valdymo ir administravimo struktūra)

 

 

 

 

3.

Už projekto vykdymą atsakingi asmenys (CV pridedamos)

4.

Galimybės vykdyti projektą

 

 

 

 

5.

Atskaitomybė tarp pareiškėjo ir rangovo (paslaugų teikėjo ir pan.)

 

 

 

 

 

6.

Turimi resursai (patalpos, įranga, medžiagos, žmogiškieji ištekliai) (aprašyti)

Pareiškėjo

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

7.

Projekto įgyvendinimo priežiūra (nurodyti, kas vykdys, ir trumpai aprašyti, kaip bus vykdoma)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II.

Informacija apie viešuosius pirkimus (susijusius su projekto įgyvendinimu)

 

Jei projekte numatyti viešieji pirkimai, užpildykite šią lentelę:

 

Sutarties tipas

Viešųjų pirkimų vertė, tūkst. Lt

Sutarties įsigaliojimo data

200_ metai

200_ metai

200_ metai

1.

Darbai

_/_/_/_/_/

 

 

 

2.

Prekės

_/_/_/_/_/

 

 

 

3.

Paslaugos

_/_/_/_/_/

 

 

 

 

III. Projekto sąmatoje nurodytų tinkamų finansuoti išlaidų pagrindimas (trumpai pagrįskite, kodėl šios išlaidos yra realios, būtinos ir kaip jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo)

 

 

Išlaidų pavadinimas

Pagrindimas

1.

Parengiamieji darbai:

1.1.

kartografinės medžiagos ir dirvožemių GIS duomenų bazės informacijos įsigijimas

 

1.2.

teritorijų planavimo dokumentų kopijų įsigijimas

 

1.3.

projektavimo darbams reikalingos medžiagos (darbų) parengimas ar įsigijimas:

 

1.3.1.

žemės vertinimo (našumo) planas

 

...

 

 

2.

Rengimo darbai

2.1.

projektavimo darbai

 

2.2.

sprendinių brėžinio parengimas

 

2.3.

žemės konsolidacijos projekto žemės vertinimo plano parengimas

 

2.4.

žemės konsolidacijos projekto bylos parengimas

 

...

 

 

3.

Viešo svarstymo ir derinimo organizavimas, tvirtinimui reikalingų dokumentų kopijų parengimas

 

4.

Įgyvendinimas

4.1.

žemės sklypų ribų ženklinimas vietovėje, atliekant kadastrinius matavimus, reikalingos dokumentacijos (įskaitant kopijas) parengimas, kadastrinių matavimų bylos parengimas

 

4.2.

žemės sandorių (žemės pirkimo-pardavimo, kompleksinių mainų) sudarymas, notarinis tvirtinimas, pažymų, reikalingų sandoriams sudaryti, įsigijimas

 

4.3.

Nekilnojamojo turto registre įregistruotų žemės sklypų duomenų įsigijimas, pertvarkytų žemės sklypų kadastro ir registro duomenų pakeitimas (patikslinimas), žemės sandorių ir naujų žemės sklypų įregistravimas Nekilnojamojo turto registre

 

...

 

 

5.

Kitos su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos:

 

5.1.

patalpų nuoma

 

5.2.

įrangos nuoma

 

5.3.

kanceliarinės prekės

 

5.4.

kelionės ir transporto išlaidos (į ar iš projekto teritorijos)

 

5.5.

privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, susirinkimų organizavimas

 

5.6.

informavimas apie susirinkimus (skelbimai, informaciniai straipsniai spaudoje)

 

5.7.

pašto ir ryšių išlaidos

 

...

 

 

6.

Viešinimo priemonės

 

 

IV.

Kita informacija

 

1.

Ar galite patvirtinti, kad neturite neįvykdytų su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų Valstybinei mokesčių inspekcijai?1

[] Taip [] Ne

2.

Ar galite patvirtinti, kad neturite neįvykdytų su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų Valstybiniam socialinio draudimo fondui? 1

[] Taip [] Ne

3.

Ar projektui įgyvendinti numatytos išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos?

[] Taip [] Ne

4.

Ar projekte numatytos ir pagal šią priemonę finansuojamos veiklos finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų?

[] Taip [] Ne

 

V.

Projekto priežiūros rodikliai (pildoma priklausomai nuo projekto pobūdžio)

 

Rodikliai

Rodiklių matavimo vienetas

prieš projektą

po projekto įgyvendinimo

1.

Žemės sklypų skaičius

_/_/_/_/_/_/_/ vnt.

(įrašyti)

_/_/_/_/_/_/_/ vnt.

(įrašyti)

2.

Konsoliduotos žemės plotas

_/_/_/_/_/_/_/ ha

(įrašyti)

_/_/_/_/_/_/_/ ha

(įrašyti)

 

VI.

Priedai (įrašyti)

 

 

Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas (pateikiamas originalas arba notaro patvirtintas nuorašas)

Pažymėti

Puslapių skaičius

1.

Pareiškėjo steigimo dokumentai

[]

_/_/_/

2.

Projekto aprašymas (jame nurodoma projekto tikslai, uždaviniai, už projekto vykdymą atsakingi asmenys, trumpai aprašoma esama situacija prieš projektą ir numatomi rezultatai įgyvendinus projektą taip pat racionalus projekto lėšų naudojimo pagrindimas, įrodantis, kad projektui įgyvendinti numatytos išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos)

[]

_/_/_/

3.

Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie atsiskaitymą su biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo

[]

_/_/_/

4.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki paraiškos pateikimo

[]

_/_/_/

5.

Už projekto vykdymą atsakingų asmenų CV arba kvalifikacijos pažymėjimai

[]

_/_/_/

6.

Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams

[]

_/_/_/

7.

Pasirašyta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritį finansuojamos veiklos nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų (forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje)

[]

_/_/_/

8.

Preliminarios žemės konsolidacijos sutarties metu pateiktų privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės patikėtinių, dalyvaujančių žemės konsolidacijos projekte arba licencijas rengti žemės konsolidacijos projektus turinčių juridinių asmenų, veikiančių privačios žemės savininkų arba valstybinės žemės valdytojų naudai, sąrašas, jų duomenys (vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefonas, žemės sklypo kadastrinis Nr.)

[]

_/_/_/

9.

Teritorinio žemėtvarkos skyriaus išvada dėl tikslingumo konsoliduoti žemės sklypus

[]

_/_/_/

10.

Paramos sutarties kopija, patvirtinanti, kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Investicijos į žemės ūkio valdas“

[]

_/_/_/

11.

Paramos sutarties kopija, patvirtinanti, kad privačios žemės savininkai, dalyvaujantys žemės konsolidacijos projekte, investuoja į savo ūkių žemes pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“

[]

_/_/_/

12.

Papildomų duomenų klausimynai

[]

_/_/_/

13.

Preliminari žemės konsolidacijos sutartis

 

 

...

 

 

 

 

VII. Papildoma informacija

 

Jei projektą parengė ir paraišką padėjo užpildyti konsultantas (jei jų buvo keli, pildyti papildomą lapą)

 

nurodykite konsultanto vardą, pavardę

_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

institucijos pavadinimą, _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

telefono ir _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

fakso numerius _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

 

VIII. Pareiškėjo deklaracija

 

Aš, žemiau pasirašęs, patvirtinu, kad:

-               visa pateikta informacija šioje paraiškoje ir jos prieduose yra teisinga;

-               šis projektas bus įgyvendinamas taip, kaip nurodyta šioje paraiškoje ir jos prieduose.

Įsipareigoju:

-               vykdyti reguliarią projekto įgyvendinimo stebėseną tam, kad užtikrinčiau projekto įgyvendinimą, kaip numatyta paraiškoje;

-               tinkamai informuoti Nacionalinę mokėjimo agentūrą prie Žemės ūkio ministerijos apie bet kokius pasikeitimus, nukrypimus, vykdant projektą;

-               nereikalauti išmokėti paramos lėšų, jei iki paramos sutarties pasirašymo padarytos išlaidos neįtrauktos į tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašą arba jei jos padarytos nesilaikant Žemės ūkio ministerijos numatytos tvarkos.

Sutinku, kad:

-               projekto įgyvendinimas būtų reguliariai stebimas ir tikrinamas, ir įsipareigoju tinkamai saugoti bet kokius dokumentus, susijusius su projektu;

-               Europos Komisijos, Europos Sąjungos Auditorių rūmų įgalioti asmenys, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įgalioti asmenys atliktų įvairius patikrinimus;

-               paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi ES struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje.

Įgaliotai institucijai pareikalavus, įsipareigoju grąžinti gautą paramą, jei projektas nebuvo įgyvendintas taip, kaip numatyta paraiškoje ir jos prieduose, ir nebuvo tinkamai įforminti pakeitimai arba buvo pažeistos kitos paramos gavimo taisyklės.

Vardas, pavardė

Parašas

Pareigos

 

Atstovavimo pagrindas

Data

Antspaudas

______________

 

 

 


Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus

paramai gauti 2005–2006 metais pagal

Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo

programavimo dokumento (BPD) Kaimo

plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės

„Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros

skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų

perskirstymas“

2 priedas

 

PARAIŠKOS PARAMAI GAUTI 2005–2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITĮ „ŽEMĖS SKLYPŲ PERSKIRSTYMAS“ SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA

 

I. BENDROJI DALIS

 

1. Paraiškos paramai gauti 2005–2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendroj o programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos srities „Žemės sklypų perskirstymas“ specialiosios (B) dalies (toliau – Paraiška) pildymo instrukcija (toliau – Instrukcija) yra rekomendacinio pobūdžio dokumentas, kuriuo siekiama paaiškinti Paraiškos pildymo tvarką.

2. Instrukcija taikoma kreipiantis dėl paramos pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (toliau – BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto (toliau – Prioritetas) priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“.

3. Pareiškėjai turi tiksliai ir tvarkingai užpildyti kiekvieną Paraiškos formos dalį. Negalima keisti, trinti ar kitaip koreguoti Paraiškos formos dalių. Visus Paraiškos formos punktus privaloma užpildyti, jei Paraiškoje nenurodyta kitaip.

4. Paraiška ir jos priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba. Pildant Paraišką rekomenduojama naudoti Times New Roman šriftą, kurio dydis – ne mažesnis negu 10 punktų.

5. Paraiška kartu su priedais ir pridedamais dokumentais turi būti susegta į segtuvą. Paraiškai ir jos priedams susegti negali būti naudojamas spiralinis ar terminis įrišimas, įmautės.

6. Paraiška susideda iš įvairių lentelių ir aprašomojo pobūdžio klausimų. Visos lentelės privalo būti užpildytos, atsakyta į aprašomojo pobūdžio klausimus, išskyrus tais atvejais, kai Paraiškoje yra nuoroda, jog tam tikros rūšies Pareiškėjas atsakymo į klausimą gali neteikti. Jei Pareiškėjas dėl objektyvių priežasčių negali pateikti prašomos informacijos (pvz., nėra paskirta už priežiūrą atsakingo asmens ir pan.), turi nurodyti, kodėl neteikia prašomos informacijos.

7. Atsakymai į klausimus turi būti aiškūs, glausti, argumentuoti.

8. Rekomenduojama, kad Pareiškėjas, prieš pildydamas kiekvieną Paraiškos punktą būtų susipažinęs su BPD, Gairėmis pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005–2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ (toliau – Gairės), ir šia Instrukcija, atidžiai perskaitytų, kokios informacijos reikalaujama Paraiškoje ir jos prieduose.

9. Paraiškoje pateikiama informacija neturi prieštarauti informacijai, pateiktai projekto aprašyme ir Paraiškos prieduose. Tuo atveju, kai Paraiškoje pateikiami duomenys nesutaps su jos prieduose, išduotuose kompetentingų institucijų, pateikta informacija, Agentūra vadovausis kompetentingų

institucijų suteikta informacija. Tuo atveju, kai Paraiškoje pateikiama informacija nesutaps su projekto aprašymo duomenimis, Agentūra vadovausis Paraiškoje pateikta informacija.

 

II. SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO REKOMENDACIJOS

 

10. Specialioji (B) dalies forma yra sudedamoji paraiškos dalis. Toliau teikiamos rekomendacijos kiekvienam specialiosios (B) dalies punktui.

11. Pareiškėjas privalo pažymėti ženklu „X“ langelį ties investicijos srities kodu, pagal kurį prašoma paramos.

12. Pildydamas I dalies 1 punktą, Pareiškėjas turi trumpai aprašyti per pastaruosius trejus metus vykdytus (organizuotus) panašaus pobūdžio projektus (kaimo plėtros žemėtvarkos projektai, žemėtvarkos schemos arba žemėvaldų projektai (planai)), jei turi tokių projektų vykdymo (organizavimo) patirties. Pageidautina, kad panašaus pobūdžio projekto aprašyme būtų konkrečiai nurodyti jų rezultatai. Aprašyme Pareiškėjas turi nurodyti, iš kokių lėšų panašaus pobūdžio projektas buvo finansuotas (iš subsidijų, skolintų ar nuosavų lėšų). Jei panašaus pobūdžio projektas įgyvendintas gavus subsidiją turi būti nurodytas tikslus programos pavadinimas, pagal kurią buvo gauta subsidija. Pareiškėjas turi nurodyti tokių projektų apimtį, trukmę. Trumpas ir aiškus buvusių projektų aprašymas padėtų lengviau suvokti ir įvertinti Pareiškėjo gebėjimus įgyvendinti planuojamą projektą. Siūloma nurodyti, ar dabar teikiamas projektas yra susijęs su Pareiškėjo anksčiau vykdytais panašaus pobūdžio projektais (toje pačioje vietovėje), jei susijęs, nurodyti kaip.

13. Pildydamas I dalies 2 punktą Pareiškėjas turi pateikti informaciją apie projekto administravimo funkcijų ir atsakomybės paskirstymą tarp už projekto vykdymą atsakingų asmenų. Pateiktoje schemoje turi būti aiškiai nustatyta atsakomybė už kiekvieną projekto vykdymo etapą (jeigu numatoma). Paraiškoje nurodytos projekto valdymo, projekto finansų valdymo ir projekto darbų priežiūros sritys yra privalomos, bet jeigu Pareiškėjas numato daugiau sričių, jas taip pat reikia nurodyti (tai patvirtina Pareiškėjo pasirengimą administruoti projektą).

14. Pildydamas I dalies 3 punktą Pareiškėjas turi pateikti informaciją kas konkrečiai ir už ką (priskirtos funkcijos ar sritys) yra atsakingas, nurodant asmens vardą, pavardę, pareigas, struktūrinio padalinio pavadinimą o tuo atveju, jei projekto administravimą atliks ne Pareiškėjo darbuotojai, o tam pasitelktas kitas juridinis asmuo – jo pavadinimą ir juridiniam asmeniui atstovaujančio asmens vardą ir pavardę. Už projekto įgyvendinimo etapus gali būti atsakingi pareiškėjo darbuotojai ar samdomas(-i) juridinis(-iai) asmuo(-enys). Taip pat trumpai apibūdinama asmenų kvalifikacija (nurodomi kvalifikacijos pažymėjimai, atestatai) ir patirtis, vykdant panašaus pobūdžio projektus. Projekto paramai gauti 2005–2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį „Žemės sklypų perskirstymas“ (toliau – Projektas) įgyvendinime dalyvaujančių asmenų CV pridedamos prie Paraiškos.

15. Pildydamas I dalies 4 punktą Pareiškėjas trumpai nurodo, kokie žemės konsolidacijos (žemės sklypų perskirstymo) projekto tikslai, kokie žemės savininkų ir (ar) valstybinės žemės patikėtinių pageidavimai, koks yra teritorijos tvarkymo darbų (kelių, elektros linijų, kitų komunikacijų tiesimas ar rekonstravimas, melioracijos statinių statyba, remontas ar rekonstravimas, taip pat parinkti plotai miškams įveisti, kaimo turizmui plėtoti, poilsiavietėms įrengti ir t. t.) poreikis. Pareiškėjas patikina, kad galės įgyvendinti projekto tikslus.

16. Pildant I dalies 5 punktą nurodoma, kokiais dokumentais Pareiškėjas ir paslaugų teikėjas, rangovas reglamentuos tarpusavio santykius (pvz., pirkimo-pardavimo sutartys, priėmimo-perdavimo aktai ir pan.). Taip pat reikalinga nurodyti, kaip Pareiškėjas atsiskaitys su paslaugų teikėju (atsiskaitymo terminai, sumos, apmokėjimo sąlygos ir pan.).

17. Pildydamas I dalies 6 punktą, Pareiškėjas trumpai aprašo turimus materialius ir žmogiškuosius išteklius, būtinus įgyvendinti projektą. Siūloma nurodyti materialių išteklių pavadinimus, kiekius ir jų panaudojimo galimybes projekte.

18. Pildydamas I dalies 7 punktą, Pareiškėjas turėtų nurodyti, koks už projekto vykdymą atsakingas asmuo vykdys projekto įgyvendinimo priežiūrą ir projekto valdyme bei administravime dalyvaujančių asmenų funkcijų atlikimo kontrolę, turėtų pateikti priežiūros vykdymo veiksmų planą ar priemones, užtikrinančias, kad projektas bus vykdomas taip, kaip numatyta Paraiškoje, projekto aprašyme ir kaip to reikalaujama Gairėse. Jeigu projekto įgyvendinimo priežiūrą vykdo pats projekto vykdytojas, nurodoma, kokiomis priemonėmis bus užtikrinta projekto įgyvendinimo priežiūra.

19. II dalies lentelė „Informacija apie viešuosius pirkimus“ pildoma tik tais atvejais, kai Pareiškėjas yra perkančioji organizacija, atitinkanti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme pateiktą apibrėžimą, ir ši organizacija projekto įgyvendinimo metu patirdama tinkamas išlaidas atlieka bent vieną pirkimą. Jeigu per 12 mėnesių numatomi keli panašūs pirkimai, jų vertės sumuojamos laikantis Prekių ir paslaugų viešojo pirkimo vertės nustatymo metodikos, patvirtintos Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. vasario 26 d. įsakymu Nr. 1S- 26, reikalavimų. Lentelės skiltyje „Sutarties tipas“ reikia apibūdinti pirkimą, pirkimo objektą. Nuomos atveju nurodoma, kad bus sudaroma nuomos sutartis. Lentelės skiltyje „Viešųjų pirkimų vertė, tūkst. Lt“ reikia nurodyti numatomą pirkimo sumą (bendrą sumą, jei per 12 mėnesių numatomi keli panašūs pirkimai) ir numatomą pirkimo būdą, atsižvelgiant į pirkimo sumą ir kitus Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme nustatytus reikalavimus pirkimo būdo parinkimui. Lentelės skiltyje „Sutarties įsigaliojimo data“ reikia nurodyti, kuriais metais bus vykdomi viešieji pirkimai, bei nurodyti jų vertę.

20. III dalies lentelėje „Projekto sąmatoje nurodytų tinkamų finansuoti išlaidų pagrindimas“ reikia trumpai pagrįsti, kodėl šios išlaidos yra būtinos ir kaip jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo. Turi būti atidžiai užpildyta ir pagrįsta kiekviena projekto sąmatos eilutė taip, kad vertintojams neliktų abejonių dėl išlaidų pagrįstumo. Nepagrįstos, abejotinos išlaidos gali būti pripažintos kaip netinkamos, o tinkamų išlaidų bendra suma ir prašomos paramos dydis sumažinamas.

21. IV dalies pildymas:

21.1 atsakydamas į IV dalies 1 punkto klausimą, Pareiškėjas turi patvirtinti, kad nėra skolingas Valstybinei mokesčių inspekcijai, ir pažymėti ženklu „X“ langelį ties atsakymu „Taip“ arba „Ne“. Žymima „Taip“, kai Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymoje apie atsiskaitymą su valstybės biudžetu nurodyta, kad Pareiškėjas biudžetui neskolingas;

21.2. atsakydamas į IV dalies 2 punkto klausimą, Pareiškėjas turi patvirtinti, kad nėra skolingas Valstybiniam socialinio draudimo fondui, ir pažymėti ženklu „X“ langelį ties atsakymu „Taip“ arba „Ne“. Žymima „Taip“, kai Valstybinio socialinio draudimo fondo pažymoje apie atsiskaitymą su fondu nurodyta, kad Pareiškėjas fondui neskolingas;

21.3. atsakydamas į IV dalies 3 punkto klausimą, Pareiškėjas turi patvirtinti, kad projektui įgyvendinti numatytos išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos, ir pažymėti ženklu „X“ langelį ties reikiamu atsakymu. Žymima „Taip“, kai projektui įgyvendinti numatytų išlaidų pagrįstumas, realumas bei būtinumas įrodomas projekto aprašyme;

21.4. atsakydamas į IV dalies 4 punkto klausimą, Pareiškėjas turi patvirtinti, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritį finansuojamos veiklos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų, ir pažymėti ženklu „X“ langelį ties atsakymu „Taip“ arba „Ne“. Žymima „Taip“, jei numatytoms veikloms paramos iš kitur neprašoma ir yra pateikta tai patvirtinanti, Pareiškėjo pasirašyta pažyma.

22. Pildydamas V dalies lentelę „Projekto priežiūros rodikliai“, Pareiškėjas turi nurodyti informaciją apie numatomus rodiklių pasikeitimus pagal įgyvendinamo projekto pobūdį, nurodant rodiklių pokytį nuo projekto įgyvendinimo pradžios ir po projekto įgyvendinimo.

23. Pildydamas VI dalies lentelę „Priedai“, Pareiškėjas turi pasitikrinti, ar jo pateikiama Paraiška yra visiškai sukomplektuota, ir pažymėti ženklu „X“, kuriuos dokumentus pateikia bei nurodyti pateikiamų dokumentų puslapių skaičių.

24. VII dalį „Papildoma informacija“ Pareiškėjas turi užpildyti, jei projektą parengė ir Paraišką padėjo užpildyti konsultantas (-ai). Jei tokių buvo keli, Pareiškėjas turi užpildyti papildomus lapus. Pildant šią dalį, Pareiškėjas turi nurodyti konsultanto vardą, pavardę, institucijos, kurioje konsultantas dirba, pavadinimą, konsultanto kontaktinius duomenis (telefono ir fakso numeriai).

25. Pildydamas VIII dalį „Pareiškėjo deklaracija“, Pareiškėjas, pasirašydamas šios dalies pabaigoje, sutinka su šioje dalyje nurodomomis sąlygomis bei įsipareigoja laikytis Paraiškoje nurodytų reikalavimų. Pasirašydamas Pareiškėjas turi nurodyti vardą, pavardę, pareigas, atstovavimo pagrindą ir datą, kada pasirašoma deklaracija.

26. Pareiškėjas, tinkamai užpildęs visus Paraiškos punktus, turi patvirtinti Paraiškos duomenų teisingumą Paraiškos specialiosios (B) dalies VIII dalyje „Pareiškėjo deklaracija“ įgalioto asmens parašu ir/ar juridinio asmens antspaudu, jei toks turimas.

 

III. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

27. Instrukcija parengta vadovaujantis Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą reglamentuojančiais teisės aktais, Žemės ūkio ministerijos ir kitų kompetentingų institucijų paaiškinimais.

28. Instrukcija bus tobulinama pagal pareiškėjų pasiūlymus, Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą reglamentuojančių teisės aktų pasikeitimus, gerą Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimo praktiką.

29. Instrukcija ir jų pakeitimai skelbiami Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos interneto tinklalapyje adresu www.nma. lt.

______________



1 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1260/1999, nustatantis bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1105/2003).

2 Lietuvos Respublikos žemės įstatymas (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868).

3 Ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto.

4 Tai išvada, kurią teritorinis žemėtvarkos skyrius pateikia apskrities viršininko administracijos žemės tvarkymo departamentui, rengiant apskrities viršininko sprendimą dėl tikslingumo konsoliduoti žemės sklypus.

5 Už projekto vykdymą atsakingi asmenys turi turėti ne mažiau kaip trejų metų nepertraukiamo darbo patirtį organizuojant žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimą arba turintys teisę atlikti valstybinę teritorijų planavimo priežiūrą.

6 Kitų Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 697, 42.4-42.7 punktuose išvardytų duomenų ir planų įsigijimas.

7 Pridedama Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio ištrauka su pažymėtomis žemės sklypų, įeinančių į žemės konsolidacijos projekto teritoriją (preliminarią žemės konsolidacijos sutartį sudariusių prašymus pateikusių žemės sklypų savininkų ir valstybinės žemės patikėtinių, šios sutarties nesudariusių, bet pageidaujančių parduoti žemės sklypus (jų dalis) žemės konsolidacijos projekto rengimo metu, bei apskrities viršininko parinkti laisvos valstybinės žemės sklypai), ribomis ir projekto vertės apskaičiavimas.

8 Prireikus atitiktis aplinkosaugos standartams atliekama pakartotinai pagal galioj ančių teisės aktų reikalavimus.

9 Pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 7 priedą, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. sausio 3 d. įsakymu Nr. 3D-2 „Dėl įgaliojimų suteikimo Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos sudaryti dvišales paramos teikimo sutartis“ (Žin., 2005, Nr. 4-85). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt.

1 Išskyrus atvejį, numatytą Gairių 3 išnašoje