PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1996 m. rugsėjo 24 d. nutarimu Nr. 1105

Valstybinės draudimo priežiūros tarnybos

prie Finansų ministerijos nuostatai

Bendroji dalis

1. Draudimo veiklos priežiūrą Lietuvos Respublikoje vykdo Valstybinė draudimo priežiūros tarnyba prie Finansų ministerijos (toliau vadinama – Priežiūros tarnyba).

2. Priežiūros tarnyba yra juridinis asmuo, turintis atskirą balansą, antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu.

3. Priežiūros tarnyba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos draudimo įstatymu, kitais įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, finansų ministro įsakymais, taip pat šiais nuostatais.

4. Priežiūros tarnybos išlaidų sąmatą tvirtina finansų ministras.

Priežiūros tarnybos uždaviniai, funkcijos ir teisės

5. Svarbiausieji Priežiūros tarnybos uždaviniai yra:

5.1. koordinuoti ir kontroliuoti draudimo įmonių bei draudimo tarpininkų veiklą vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės politiką draudimo srityje;

5.2. užtikrinti draudėjų, apdraustųjų, naudos gavėjų ir trečiųjų asmenų interesų bei teisių apsaugą vykdant draudimo veikla bei su draudimu susijusia veikla užsiimančių draudimo įmonių, taip pat draudimo tarpininkų priežiūrą;

5.3. siekti, kad draudimo sistema būtų stabili, efektyvi, saugi ir patikima.

6. Priežiūros tarnyba, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:

6.1. vykdo draudimo veiklos priežiūrą;

6.2. rengia teisės aktus ir metodinius, informacinius dokumentus draudimo, perdraudimo klausimais;

6.3. kontroliuoja, kaip draudimo įmonės bei draudimo tarpininkai laikosi įstatymų bei kitų teisės aktų;

6.4. kontroliuoja, kaip draudimo įmonės, sudarydamos draudimo sutartis, laikosi draudimo rūšies taisyklių ir draudimo įmokų tarifų;

6.5. kontroliuoja, kaip draudimo įmonės laikosi nustatytosios draudimo polisų registravimo ir apskaitos tvarkos;

6.6. tikrina draudimo įmokų pagrįstumą;

6.7. kontroliuoja draudimo įmonių veiklos finansinį pajėgumą;

6.8. kontroliuoja draudimo techninių atidėjimų sudarymą bei dydžius, taip pat investavimo, draudimo, perdraudimo operacijų apskaitos formų ir veiklos atskaitomybės taisykles;

6.9. nustato finansiškai patikimų kitų valstybių draudimo, perdraudimo įmonių sąrašą;

6.10. skelbia draudimo įmonių veiklos statistinius duomenis savo informaciniuose leidiniuose.

7. Priežiūros tarnyba, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:

7.1. gauti informaciją, reikalingą priežiūros funkcijoms vykdyti;

7.2. inspektuoti draudimo įmones, jų padalinius bei draudimo brokerius, tikrinti jų finansinę veiklą, perdraudimo sutartis, draudimo įmokų tarifų, draudimo rūšies taisyklių laikymąsi;

7.3. susipažinti su draudimo įmonės apskaitos knygomis, bylomis bei išmokamų draudimo išmokų, kitų išmokų pagal draudimo sutartis apskaičiavimais, taip pat perdraudimo bei agentinėmis sutartimis;

7.4. gauti iš bankų reikiamus duomenis, pažymas ir dokumentų, susijusių su tikrinamų draudimo įmonių finansinėmis operacijomis, nuorašus bei kitą informaciją;

7.5. patikrinti sąskaitas, buhalterinius ir kitus dokumentus bet kurio ūkio subjekto, kuris, Priežiūros tarnybos turimomis žiniomis, verčiasi draudimo veikla ar draudimo tarpininko veikla neturėdamas Priežiūros tarnybos licencijos ar leidimo;

7.6. dalyvauti draudimo įmonių ir kitų finansinių institucijų priežiūros tarptautinėse institucijose, bendradarbiauti su tarptautinėmis draudikų organizacijomis, asociacijomis;

7.7. sudaryti su kitų valstybių draudimo įmonių ar kitų institucijų priežiūros įstaigomis bendradarbiavimo sutartis ir keistis informacija, užtikrindama tokios informacijos konfidencialumą;

7.8. pagal savo kompetenciją kontroliuoti, kaip vykdomi Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų draudimo klausimais reikalavimai;

7.9. turėti atsiskaitomąją ir valiutinę sąskaitas viename iš Lietuvos Respublikos bankų;

7.10. valdyti bei naudoti Priežiūros tarnybos trumpalaikį ir ilgalaikį turtą, taip pat juo disponuoti;

7.11. parduoti Priežiūros tarnybos turtą Lietuvos Respublikos valstybinio turto privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka;

7.12. sudaryti sutartis, prisiimti įsipareigojimus;

7.13. turėti kitokių civilinių teisių ir pareigų, jeigu jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams.

Priežiūros tarnybos valdybos funkcijos, teisės ir veiklos pagrindai

8. Priežiūros tarnybos valdyba yra kolegialus sprendžiamasis organas. Jos darbui vadovauja valdybos pirmininkas, kuris taip pat yra Priežiūros tarnybos direktorius.

9. Priežiūros tarnybos valdyba 5 metams skiriama ir atleidžiama Priežiūros tarnybos direktoriaus teikimu ir tvirtinama finansų ministro. Priežiūros tarnybos valdybą sudaro ne mažiau kaip 5 nariai, kurių kadencijų skaičius neribojamas.

10. Priežiūros tarnybos direktorius ir valdybos nariai už darbą tarnyboje atskaitingi finansų ministrui.

11. Priežiūros tarnybos valdyba atlieka šias funkcijas:

11.1. nagrinėja dokumentus, reikalingus draudimo įmonėms steigti;

11.2. nustato, kokie dokumentai pateikiami draudimo įmonės licencijai ir draudimo brokerio leidimui gauti;

11.3. nagrinėja dokumentus, reikalingus draudimo įmonių licencijoms ir draudimo brokerių leidimams išduoti;

11.4. išduoda arba motyvuotai atsisako išduoti draudimo veiklos licencijas per 4 mėnesius nuo draudimo įmonės prašymo pateikimo dienos ir apie tai raštu informuoja pareiškėją;

11.5. išduoda ir motyvuotai atsisako išduoti draudimo brokerių veiklos leidimus;

11.6. suderina steigiamų bei veikiančių draudimo įmonių ir draudimo brokerių įstatus;

11.7. išduoda leidimus draudimo rūšims;

11.8. išduoda leidimus steigti draudimo įmonių filialus;

11.9. suderina draudimo įmonių filialų įstatus;

11.10. išduoda leidimus draudimo įmonėms platinti užsienio valstybių draudimo įmonių draudimo liudijimus (polisus);

11.11. išduoda leidimus draudimo įmonėms pakeisti draudimo rūšies taisykles, draudimo įmokų tarifus ar draudimo liudijimus (polisus);

11.12. išduoda leidimus pakeisti draudimo įmonių ir draudimo brokerių įstatus;

11.13. išduoda leidimus įstatinio kapitalo, draudimo techninių atidėjimų lėšų investicijoms užsienyje bei leidimus investicijoms į nekotiruojamas Vertybinių popierių biržoje akcijas;

11.14. išduoda leidimus reorganizuoti draudimo įmones;

11.15. informuoja registro tvarkytoją apie sprendimą neišduoti reorganizuojamai įmonei draudimo veiklos licencijos;

11.16. išduoda leidimus draudimo įmonėms perduoti visas ar dalį draudimo (perdraudimo) sutarčių kitoms draudimo įmonėms;

11.17. konkurso tvarka išduoda leidimus kitų valstybių draudimo įmonėms tiesiogiai ar per tarpininkus sudaryti draudimo sutartis, kai Lietuvos Respublikos draudimo įmonės neturi analogiškų ar panašių draudimo rūšies taisyklių arba jų finansinis pajėgumas neleidžia sudaryti pageidaujamų draudimo sutarčių;

11.18. tvirtina draudimo įmokų tarifus bei jų pakeitimus;

11.19. tvirtina draudimo polisų pavyzdžius, nustato jų registravimo ir apskaitos tvarką;

11.20. nustato bendrąsias draudimo rūšies sąlygas;

11.21. leidžia teisės aktus ir metodinius dokumentus draudimo, perdraudimo klausimais;

11.22. nustato mokumo atsargos ribas ir apskaičiavimo tvarką;

11.23. nustato draudimo techninių atidėjimų sudarymo metodiką bei dydžius, taip pat investavimo, draudimo, perdraudimo operacijų apskaitos formų ir veiklos atskaitomybės taisykles;

11.24. nustato kitus, Lietuvos Respublikos draudimo įstatyme nedetalizuotus draudimo techninių atidėjimų dydžius bei jų sudarymo tikslus;

11.25. kreipiasi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo nemokioms draudimo įmonėms arba draudimo brokeriams;

11.26. nustato administratoriaus atsiskaitymo Priežiūros tarnybai tvarką;

11.27. tikrina draudimo įmonių administracijos vadovų kvalifikaciją.

12. Priežiūros tarnybos valdyba, atlikdama savo funkcijas, turi teisę:

12.1. nustatyti draudimo veiklos periodinės statistinės atskaitomybės formas ir taisykles bei skelbimo tvarką;

12.2. pareikalauti per 30 kalendorinių dienų nuo draudimo įmonės prašymo pateikimo dienos papildomų dokumentų ir informacijos, reikalingos draudimo veiklos licencijai išduoti;

12.3. riboti įstatinio kapitalo, draudimo techninių atidėjimų investavimą užsienyje, jeigu tai gali pakenkti draudimo įmonės finansiniam stabilumui;

12.4. gauti iš auditorių paaiškinimus dėl draudimo įmonių ar draudimo brokerių finansinių ataskaitų;

12.5. paskirti draudimo įmonės ar draudimo brokerio laikinąjį administratorių;

12.6. patvirtinti draudimo įmonės ar draudimo brokerio revizorių kandidatūras;

12.7. pateikti teismui tvirtinti draudimo įmonės administratoriaus kandidatūrą;

12.8. skirti ir pakeisti draudimo įmonės likviduotoją ir apie tai informuoti registro tvarkytoją;

12.9. sudaryti draudimo įmonės bankroto bylos nagrinėjimo laikotarpiui draudėjų ir kreditorių interesams atstovaujantį komitetą;

12.10. kreiptis į registro tvarkytoją, pritarus likviduotojo ataskaitai, dėl draudimo įmonės išregistravimo;

12.11. parinkti Lietuvos Respublikos draudimo įstatyme ir kituose Lietuvos Respublikos įstatymuose numatytas poveikio priemones draudimo įmonėms bei draudimo brokeriams, pažeidusiems įstatymus bei Priežiūros tarnybos teisės aktus, ir (ar) kai jų rizikinga veikla gali pakenkti draudėjų, apdraustųjų, trečiųjų asmenų bei naudos gavėjų interesams;

12.12. nustatyti žinių, kurios sudaro Priežiūros tarnybos paslaptį, sąrašą.

13. Priežiūros tarnybos valdyba svarstomais klausimais priima nutarimus, kurie yra privalomi visoms draudimo įmonėms bei draudimo tarpininkams.

14. Priežiūros tarnybos valdybos nutarimai priimami posėdžiuose, kurie rengiami prireikus, bet ne rečiau kaip kartą per ketvirtį. Posėdžius rengia ir jiems vadovauja valdybos pirmininkas, o jo nesant – pavaduotojas.

15. Priežiūros tarnybos valdybos posėdžio darbotvarkės projektą tvirtina Priežiūros tarnybos valdybos pirmininkas, jo nesant – pavaduotojas. Posėdžio darbotvarkės projektas gali būti tikslinamas, bet ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki valdybos posėdžio.

16. Priežiūros tarnybos valdybos posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 valdybos narių. Valdybos nutarimai priimami atviru balsavimu paprastąja balsų dauguma. Balsams pasidalijus po lygiai, lemiamas valdybos pirmininko balsas. Valdybos posėdžiai yra protokoluojami. Valdybos posėdžio protokolą pasirašo posėdyje dalyvavę valdybos nariai.

17. Priežiūros tarnybos valdybos pirmininko ir narių atsakomybė yra solidari. Nuo atsakomybės yra atleidžiami tie valdybos nariai, kurie balsavo prieš tokį nutarimą arba nedalyvavo valdybos posėdyje jį priimant. Valdybos nario atsistatydinimas ar pašalinimas iš pareigų neatleidžia jo nuo atsakomybės. Valdybos darbo tvarką nustato valdybos darbo reglamentas, patvirtintas finansų ministro.

Priežiūros tarnybos darbuotojų pareigos ir atsakomybė

18. Priežiūros tarnybai vadovauja direktorius.

19. Priežiūros tarnybos direktorių 5 metams skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų finansų ministras. Kadencijų skaičius neribojamas. Priežiūros tarnybos direktoriumi gali būti skiriamas tik veiksnus Lietuvos Respublikos pilietis, turintis aukštąjį išsimokslinimą ir darbo draudimo srityje patirtį.

20. Priežiūros tarnybos direktorius:

20.1. atsako už tai, kad Priežiūros tarnyba vykdytų jai pavestus uždavinius;

20.2. vadovauja Priežiūros tarnybos darbuotojų darbui;

20.3. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, vykdomi Respublikos Prezidento dekretai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Ministro Pirmininko potvarkiai, finansų ministro įsakymai bei kiti teisės aktai;

20.4. tvirtina Priežiūros tarnybos darbuotojų (etatų) sąrašą;

20.5. priima ir atleidžia iš darbo Priežiūros tarnybos darbuotojus ir nustato jiems darbo užmokestį;

20.6. skatina Priežiūros tarnybos darbuotojus arba skiria jiems nuobaudas;

20.7. leidžia įsakymus ir kitus įsakymais patvirtintus teisės aktus, tikrina, kaip jie yra vykdomi;

20.8. atstovauja Priežiūros tarnybai;

20.9. taiko draudimo įmonei, draudimo brokeriui ar jų vadovams poveikio priemones, remdamasis Priežiūros tarnybos valdybos nutarimais;

20.10. vykdo kitas funkcijas pagal įstatymų, finansų ministro suteiktus įgaliojimus.

21. Jeigu priežiūros tarnybos direktorius negali vykdyti savo pareigų, direktoriaus pareigas jo pavedimu vykdo direktoriaus pavaduotojas.

22. Priežiūros tarnybos darbuotojai gali dirbti tik šioje tarnyboje, išskyrus mokslinį, pedagoginį ir kultūrinį darbą, gavę finansų ministro sutikimą.

23. Priežiūros tarnybos darbuotojai negali būti draudimo įmonės ar draudimo tarpininko tarybos ir valdybos nariais ar akcininkais.

24. Priežiūros tarnybos darbuotojai gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai, turintys specialių žinių, numatytų Priežiūros tarnybos pareiginėse instrukcijose, ir atitinkantys šiose instrukcijose nurodytus reikalavimus. Priežiūros tarnybos darbuotojai dirba pagal valdybos patvirtintas pareigines instrukcijas.

25. Priežiūros tarnybos darbuotojai asmeniškai atsako už savo tarnybinius veiksmus ir sprendimus Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

26. Priežiūros tarnybos darbuotojai privalo laikyti paslaptyje žinias, susijusias su draudimo įmonių ar draudimo tarpininkų veiklos priežiūra, ir teikti jas tik įstatymų nustatyta tvarka.

27. Priežiūros tarnybos darbuotojų veiksmai ir sprendimai gali būti apskųsti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Priežiūros tarnybos reorganizavimas ir likvidavimas

28. Priežiūros tarnyba gali būti likviduojama ar reorganizuojama įstatymų nustatytais pagrindais.

29. Priežiūros tarnyba reorganizuojama pagal reorganizavimo projektą, patvirtintą finansų ministro.

30. Prie Priežiūros tarnybos reorganizavimo projekto turi būti pridėtas po reorganizavimo veiksiančios įstaigos nuostatų projektas.

31. Finansų ministrui patvirtinus Priežiūros tarnybos reorganizavimo projektą, jam įgyvendinti sudaroma reorganizavimo komisija. Komisiją sudaro ir jos pirmininką skiria finansų ministras.

32. Reorganizuojant Priežiūros tarnybą, turi būti laikomasi Lietuvos Respublikos darbo sutarties įstatymo 32 straipsnyje nurodytų darbo sutarties su darbuotojais nutraukimo apribojimų.

33. Priežiūros tarnybai likviduoti sudaroma likvidavimo komisija. Sudarius likvidavimo komisiją, Priežiūros tarnybos valdyba ir direktorius netenka savo įgaliojimų.

Komisiją sudaro ir jos pirmininką skiria finansų ministras. Apie Priežiūros tarnybos likvidavimą skelbiama spaudoje.

34. Likvidavimo komisija atstovauja likviduojamai Priežiūros tarnybai, įstatymo nustatyta tvarka atleidžia iš darbo darbuotojus, išmoka jiems priklausantį darbo užmokestį, išeitines pašalpas ir kitas priklausančias išmokas, sudaro likvidavimo balansą ir atlieka turto, piniginių lėšų ir atsiskaitymo inventorizavimą, perduoda finansų ministrui Priežiūros tarnybos dokumentus ir turtą, surašo likvidavimo aktą, baigia vykdyti arba nutraukia sudarytus sandorius, atsiskaito su kreditoriais.

______________