LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJOS SVARBIAUSIŲJŲ FUNKCIJŲ PATVIRTINIMO
1997 m. sausio 28 d. Nr. 62
Vilnius
2. Pavesti Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai šiuo nutarimu patvirtintų svarbiausiųjų funkcijų pagrindu parengti ir iki 1997 m. kovo 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatus.
3. Šis nutarimas galioja, iki Lietuvos Respublikos Vyriausybė patvirtins Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatus.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1997 m. sausio 28 d. nutarimu Nr. 62
Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos svarbiausiosios funkcijos
1. Ūkio plėtojimo strategijos ir restruktūrizavimo srityse ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
1.1. numato Lietuvos ūkio ekonominio plėtojimo prioritetus ir tikslus, rengia jo plėtojimo strategiją ir programas, kuria teisines ir kitas sąlygas joms įgyvendinti, organizuoja Lietuvos ūkio socialinės ir ekonominės plėtros prognozių (vidutinės trukmės laikotarpiui) rengimą;
1.2. rengia Lietuvos ūkio regioninio plėtojimo politiką, koordinuoja regionų socialinės ekonominės plėtros programų rengimą ir jų įgyvendinimo priemonių realizavimą;
1.3. analizuoja Lietuvos ir užsienio šalių energetikos, pramonės ir prekybos raidos tendencijas, rengia jų raidos prognozes, harmoningo vystymosi koncepciją ir programas, koordinuoja jų įgyvendinimą;
1.5. analizuoja ir nustato svarbiausiuosius, prioritetinius ūkio objektus (veiklos sritis), teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei išvadas dėl jų plėtojimo ir valstybės skiriamų investicijų;
1.6. atlieka nepriklausomą kai kurių ūkio šakų ir įmonių investicinių projektų, paraiškų ir investicijų programų ekspertizę;
1.7. vykdo ir koordinuoja darbus, susijusius su laisvųjų ekonominių zonų steigimo ekonominiu pagrindimu, steigimu ir funkcionavimu Lietuvos Respublikoje;
1.8. rengia energetikos sistemų efektyvumo didinimo, plėtojimo ir decentralizavimo programas, koordinuoja jų įgyvendinimą;
1.9. rengia pagal kuruojamas šakas kai kurių neperspektyvių didelių įmonių restruktūrizavimo programas;
1.10. vykdo investicinių projektų tarpžinybinę ekspertizę ir teikia išvadas Valstybinei užsienio paskolų komisijai dėl užsienio paskolų arba valstybės garantijų suteikimo, analizuoja užsienio kapitalo investicijų efektyvumą;
1.11. formuoja kartu su Finansų ministerija Lietuvos valstybės investicijų politiką, teikia Finansų ministerijai siūlymus dėl Lietuvos valstybės biudžeto projekto, valstybės investicijų metinių bei trimečių programų ir lėšų skyrimo valstybės ekonominėms programoms vykdyti;
1.12. formuoja ir vykdo mokslinę techninę, informacinę politiką energetikos, pramonės, verslininkystės bei prekybos srityse, koordinuoja pagal savo kompetenciją užsienio teikiamos techninės pagalbos politiką bei prioritetus, analizuoja, kaip naudojama ši pagalba;
1.14. atsižvelgdama į valstybės interesus, nustato energijos išteklių rūšis, kuro ir energijos vartojimo režimą statomoms, rekonstruojamoms ir veikiančioms įmonėms;
2. Ūkio valstybinio reguliavimo srityje ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
2.1. rengia pagal savo kompetenciją įstatymų ir kitų teisės aktų projektus, kitus normatyvinius dokumentus, kurių reikia ekonomikos valstybinio reguliavimo politikai įgyvendinti;
2.2. analizuoja infliacijos, mokesčių sistemos, kreditų politikos, pinigų politikos įtaką ūkio raidai;
2.3. formuoja kartu su kitomis ministerijomis valstybės politiką muitų tarifų ir netarifinio reguliavimo srityje;
2.5. ekonominiais metodais reguliuoja ministerijai priskirtų valstybės įmonių veiklą, skatina rinkos santykius;
2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka teikia siūlymus dėl energijos išteklių kainų ir tarifų formavimo bei tvirtinimo ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintas kainas nustato ministerijos reguliavimo sričiai priskirtose įmonėse gaminamos elektros ir šiluminės energijos tarifus bei gamtinių dujų kainas;
2.8. tikrina, kaip laikomasi saugos darbe ir civilinės saugos taisyklių, koordinuoja aplinkosaugos priemonių įgyvendinimą ministerijos reguliavimo sričiai priskirtose įmonėse;
2.9. numato ir įgyvendina priemones, užtikrinančias stabilų energijos ir kuro tiekimą ekstremalių situacijų atveju;
2.10. įtraukia į apskaitą autonominius energijos šaltinius, numato, kaip jie turėtų būti panaudoti tais atvejais, jeigu nutrūktų centralizuotas energijos tiekimas;
2.12. koordinuoja Energijos taupymo fondo ir kitų fondų, susijusių su pramonės ir prekybos plėtote, veiklą;
2.13. pagal savo kompetenciją remia ir skatina produktų gamybą iš vietinių žaliavų, taip pat vietinių alternatyvių energijos išteklių naudojimą, rengia ir įgyvendina tam tikslui skirtas programas;
2.15. skatina ir remia smulkių ir vidutinių įmonių steigimą, tobulina privataus verslo plėtojimo sąlygas;
2.16. siekia sudaryti palankias sąlygas diegti ir plėsti ekologiškai švarią gamybą, naudoti beatliekes technologijas, plėtoti ekologinę pramonę;
2.17. įteisina pagal savo kompetenciją pramoninės veiklos produktų privalomuosius (saugos, nekenksmingumo, ženklinimo ir kt.) reikalavimus, derina juos su Europos Tarybos direktyvomis, tarptautinėmis sutartimis, plėtoja sertifikavimo sistemas;
3. Valstybinio turto valdymo srityje ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
3.1. analizuoja, kaip naudojamas valstybinis turtas, ir teikia siūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei jo valdymo, naudojimo ir disponavimo juo klausimais;
3.2. vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimu ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, įstaigų, kitų tarnybų steigėjo funkcijas;
3.4. teikia pagal savo kuruojamas šakas Lietuvos valstybinei privatizavimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės siūlymus (ir būtinus duomenis) dėl privatizavimo objektų sąrašo ir privatizavimo programos sudarymo, padeda įvertinti privatizavimo objektus, dalyvauja privatizuojant didelius objektus konkurso būdu;
3.5. teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pagal ministerijos reguliavimo sričiai priskirtus objektus siūlymus dėl strateginių ir ypač svarbių ūkio objektų privatizavimo tikslingumo, turimų valstybei priklausančių akcijų pardavimo, valstybinio turto privatizavimo būdų ir tvarkos tobulinimo;
3.7. rengia Lietuvos Respublikos Vyriausybei siūlymus dėl valstybės turtinio įnašo į privataus kapitalo įmones, dėl privatizuoto turto perėmimo valstybės ir savivaldybių reikmėms iš akcinių bendrovių mažinant valstybės turimų akcijų skaičių;
3.8. įstatymų nustatyta tvarka vykdo valstybinę energijos išteklių bei energijos efektyvaus vartojimo priežiūrą;
3.9. koordinuoja pagal savo kompetenciją energijos išteklių (naftos, dujų ir kt.) geologinės žvalgybos, gavybos ir perdirbimo klausimus;
3.10. rengia ir tvirtina energetikos ūkio eksploatavimo ir techninės priežiūros, energijos tiekimo ir atsiskaitymo už ją, prijungimo prie esamų inžinerinių tinklų taisykles bei tvarką;
3.11. koordinuoja Lietuvos Respublikos valstybės materialinių išteklių rezervo formavimą, saugojimą, naudojimą ir apskaitą (kartu su kitais atsakingais valstybės rezervo tvarkytojais);
4. Įmonių ūkinės veiklos reguliavimo srityje ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
4.1. rengia ir koordinuoja įstatymų ir kitų teisės aktų įmonių ekonomikos klausimais projektų rengimą, pagal savo kompetenciją atlieka parengtų projektų ekspertizę;
4.2. apibendrina įmonių veiklą reguliuojančių įstatymų taikymo praktiką, rengia siūlymus, kaip juos tobulinti;
4.3. rengia įstatymų ir kitų teisės aktų smulkiam bei vidutiniam verslui skatinti ir plėtoti projektus, rengia ir realizuoja valstybės politikos priemones smulkiam ir vidutiniam verslui plėtoti, derina jas su Europos Sąjungos teikiama pagalba;
4.4. metodiškai vadovauja ūkinės veiklos licencijavimo taisyklių projektų rengimui. Nagrinėja ministerijų ir kitų valstybės institucijų siūlymus dėl įmonių ir piliečių komercinės-ūkinės veiklos licencijavimo, apibendrina kitų institucijų išvadas šiais klausimais ir rengia siūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei;
4.5. išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimu licencijas (leidimus) kai kurioms veiklos sritims;
4.6. rengia normatyvinius dokumentus, reglamentuojančius teisines, ekonomines bei organizacines bankroto procedūras, Sanavimo fondo sudarymo, panaudojimo ir apskaitos klausimus;
4.7. padeda rengti ūkio subjektų registravimo ir įmonių registro tvarkymo įstatymų projektus ir normatyvinius dokumentus;
4.8. teisiškai registruoja ūkio subjektus Lietuvos Respublikos įmonių rejestro įstatymo nustatyta tvarka;
5. Eksporto ir importo reguliavimo srityje ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
5.3. koordinuoja strateginių prekių ir naujų technologijų, strateginių dvigubo naudojimo medžiagų importo, tranzito ir eksporto kontrolės sistemos įgyvendinimą;
5.5. išduoda pagal savo kompetenciją eksporto ir importo licencijas, administruoja importuojamų prekių tarifines kvotas pagal pasirašytas tarptautines sutartis;
5.6. vykdo eksporto skatinimo politiką – siekia sudaryti palankią eksportui aplinką per kokybės, muitų, mokesčių, pinigų, kreditų, draudimo politiką, įgyvendina nacionalinę kokybės programą, ilgalaikes eksporto skatinimo ir kitas programas, rūpinasi šios srities agentūrų veikla, plėtoja eksporto ir tranzito infrastruktūrą.
6. Bendradarbiavimo su užsienio šalimis ir integracijos į Europos Sąjungą srityse ministerija vykdo šias svarbiausiąsias funkcijas:
6.1. pagal savo kompetenciją nustatytąja tvarka palaiko ryšius su atitinkamomis užsienio valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, rengia tarptautinių sutarčių projektus, pasirašo šias sutartis, organizuoja jų vykdymą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar Ministro Pirmininko pavedimu atstovauja Lietuvos Respublikai užsienio valstybėse ar tarptautinėse organizacijose;
6.2. padeda rengti bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis ekonomikos ir prekybos srityse sutartis bei kitus su tuo susijusius dokumentus;
6.3. padeda rengti ir įgyvendinti laisvosios prekybos sutartis, preferencijų, taip pat Europos Ekonominės Bendrijos kombinuotosios prekių nomenklatūros aprašymo ir kodavimo sistemas;
6.4. rengia tarpvalstybinių prekybos tauriaisiais metalais sutarčių projektus, padeda organizuoti tauriųjų metalų ir jų atliekų rinkimą, perdirbimą ir naudojimą;
6.6. steigia prekybos atstovybes užsienyje ir koordinuoja jų veiklą, derindama su Užsienio reikalų ministerija;
6.7. koordinuoja eksporto skatinimą, bendradarbiaudama su Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ekonominiais padaliniais, renka iš jų informaciją, kurios reikia eksportui skatinti ir ekonominiams santykiams plėtoti;
6.8. organizuoja tarptautinius konkursus geriausiems Lietuvos ūkio potencialo didinimo projektams rengti;
6.9. analizuoja Europos Tarybos direktyvas, reglamentuojančias įmonių veiklą ir nustatančias svarbiausiąsias nuostatas dėl ekonominių santykių reguliavimo, rengia siūlymus dėl Lietuvos Respublikos atitinkamų įstatymų derinimo, o jų nesant – Lietuvos Respublikos teisės aktų derinimo su Europos Sąjungos teisės aktais projektus;
6.10. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar Ministro Pirmininko pavedimu organizuoja pagal savo kompetenciją valstybinių ir vyriausybinių delegacijų oficialius vizitus į užsienį, taip pat užsienio valstybinių ir vyriausybinių delegacijų priėmimą Lietuvos Respublikoje;
6.11. vadovauja Europos Bendrijos PHARE programos smulkiam ir vidutiniam verslui plėtoti projekto rengimui bei įgyvendinimui, koordinuoja Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūros darbą ir JAV taikos korpuso smulkaus verslo programos Lietuvoje vykdymą;
6.12. dalyvauja konsultacinėse konferencijose ir derybose su tarptautinėmis organizacijomis (su Jungtinių Tautų Europos komisija, Prekybos vystymo komitetu, Pasaulio prekybos organizacija, Europos Sąjungos komisija – struktūrinis dialogas);
6.13. organizuoja Lietuvos Respublikoje bei užsienyje konferencijas, seminarus, muges, parodas, prekybos dienas ir tarptautinius renginius, skirtus užsienio investicijoms pritraukti bei užsienio ir vidaus prekybai plėtoti;
6.15. remia ir skatina ūkio subjektus, gaminančius ir eksportuojančius konkurencingas prekes, organizuoja konkursus nacionaliniam kokybės prizui laimėti;