LIETUVOS RESPUBLIKOS

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

Į S A K Y M A S

DĖL SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO FORMOS IR SOCIALINIŲ PASLAUGŲ EFEKTYVUMO VERTINIMO KRITERIJŲ PATVIRTINIMO

2007 m. balandžio 12 d. Nr. A1-104

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimo Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 124-4705) 2 punktu,

1. Tvirtinu pridedamus:

1.1. Socialinių paslaugų plano formą;

1.2. Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijus.

2. Šio įsakymo vykdymo kontrolę pavedu ministerijos sekretorei Violetai Murauskaitei.

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ

______________

Forma patvirtinta

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d.

įsakymu Nr. A1-104

PATVIRTINTA

___________ savivaldybės tarybos

20___ m. __________ d. sprendimu Nr.

_____________________ SAVIVALDYBĖS 20___ M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

(Pateikiama informacija apie socialinių paslaugu planą, jo atitikti kituose planuose (strategijose) numatytiems socialinių paslaugų strateginiams tikslams, kryptims ir priemonėms)

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

(Atskirais punktais išvardijami socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai)

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

(Atskirais punktais nurodomi socialinių paslaugų plano rengėjų ir rengiant planą dalyvavusiųjų vardai, pavardės, pareigų pavadinimai)

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis:

Eil. Nr.	Rodiklis	Gyventojų (šeimų) skaičius
1	2	3
1.	Gyventojų skaičius
	iš jų:
1.1.	mieste
1.2.	kaime
	Iš bendro gyventojų skaičiaus:
2.1.	pensinio amžiaus gyventojai
2.2.	suaugę asmenys su negalia
2.3.	vaikai
2.4.	vaikai su negalia
2.5.	socialinės rizikos vaikai
3.	Socialinės rizikos šeimos
4.	Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose
5.	Kiti demografiniai rodikliai¹

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

(Pateikiama apibendrinta informacija, pagal kurią būtų galima įvertinti socialinių paslaugų poreikį, neatsižvelgiant į savivaldybės disponuojamus ar planuojamus išteklius, pvz.: savivaldybės socialinių paslaugų įstaigų veiklos rezultatai, asmenų prašymų ir pasiūlymų dėl socialinių paslaugų teikimo analizė, gyventojų apklausos duomenys, asmenų gaunančių socialines paslaugas, siūlymai, informacija apie asmenis, susidūrusius su socialinėmis problemomis (elgetaujančius ir valkataujančius, patyrusius smurtą ir pan.), iš kitų savivaldybės institucijų (vaiko teisių apsaugos tarnybos, policijos, švietimo skyriaus ir kt.) gauti pranešimai, informacija ir pan.)

4.3. Kiti rodikliai

(Pateikiami migracijos, nedarbo lygio, užimtumo, finansiniai ir kiti rodikliai, turintys įtakos socialinių paslaugų poreikiui, jų raidos tendencijos, rodikliai palyginami su Lietuvos Respublikos vidutiniais dydžiais)

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes²	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas³	Vietų (gavėjų⁴) skaičius
Eil. Nr.		Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas³	iš viso	iš jų finansuojamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai
2.	Šeimynos
3.	Laikino gyvenimo namai
4.	Dienos socialinės globos centrai
5.	Savarankiško gyvenimo namai
6.	Socialinės priežiūros centrai
7.	Bendruomeninės įstaigos
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras ir kt.)

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

(Trumpai aprašoma, ar socialinių paslaugų įstaigos išdėstytos tolygiai / netolygiai, įvertinama socialinių paslaugų infrastruktūra, socialinių paslaugų poreikis ir gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veikimai)

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio Įvertinimas

Eil. Nr.	Socialinių paslaugą rūšys pagal žmonių socialines grupes⁵	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis		1000 gyventojų tenka vietų	iš jų finansuoja savivaldybė
Eil. Nr.	Socialinių paslaugą rūšys pagal žmonių socialines grupes⁵	įvertintas	nepatenkintas	1000 gyventojų tenka vietų	iš jų finansuoja savivaldybė
1	2	3	4	5	6
1.	Ilgalaikė socialinė globa
2.	Trumpalaikė socialinė globa
3.	Dienos socialinė globa institucijoje
4.	Dienos socialinė globa asmens namuose
5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose
6.	Pagalba į namus
7.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje
8.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose
9.	Laikinas apnakvindinimas
10.	Kitos socialinės priežiūros paslaugos
11.	Bendrosios socialinės paslaugos

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

(Aprašoma, kokioms žmonių socialinėms grupėms ir kokiu mastu paslaugos teikiamos, kokioms — neteikiamos; įvertinamas socialinių paslaugų poreikio tenkinimas (palyginamas su galimybėmis), palyginamos socialinių paslaugų teikimo galimybės su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais)

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje

Eil. Nr.	įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
Eil. Nr.	įstaigos	iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto	Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:
1.1.	biudžetinėse
1.2.	viešosiose
2.	Savivaldybės administracijoje
	Iš viso

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

(Trumpai nurodoma, ko pasiekta įgyvendinant socialinių paslaugų planą, ar įvykdytos planuotos priemonės ir pan.)

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

(Atskirais punktais nurodomi planuojamam laikotarpiui numatomi išskirti prioritetai, pvz.: prioritetinių paslaugų rūšys, prioritetinės žmonių socialinės grupės ir pan.)

10. Priemonių planas

1 tikslas, įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje _________________________________________________________________________
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos, Lt, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1	2	3	4	5


2 tikslas, įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje _________________________________________________________________________
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos, Lt, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas

11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 20____ m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1	2	3	4
1.	Ilgalaikė socialinė globa
2.	Trumpalaikė socialinė globa
3.	Kitos socialinės paslaugos (įrašykite)

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas	Pagal planines išlaidas
Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	praėję metai	einamieji metai	ateinantys metai
1	2	3	4	5
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Lt
1.1.	palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Lt
	iš jų:
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti
2.3.	vaikų globos (rūpybos) išmokoms
3.	ES struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Lt
4.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, tūkst. Lt
5.	Kitos lėšos, tūkst. Lt
	Iš viso, tūkst. Lt

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

(Nurodomas savivaldybės biudžeto išlaidų socialinėms paslaugoms padidėjimas (sumažėjimas), palyginti su praėjusiais metais (+; -; tūkst. Lt)

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. Lt arba proc.)
Eil. Nr.	Finansavimo būdai	praėję metai	einamieji metai
1.	Socialinių paslaugų pirkimas
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas
	iš jo:
2.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms
2.2.	apskričių viršininkų įstaigoms (regioninių socialinių paslaugų įstaigoms) pagal lėšų kompensavimo sutartis
2.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms
4.	Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas
	Iš viso

14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

(Nurodoma, kiek lėšų (tūkst. Lt) reikia socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų darbo užmokesčiui didinti, kvalifikacijai kelti)

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

(Įvertinama, ar savivaldybės finansinės galimybės atitinka įvertintus socialinių paslaugų poreikius, jeigu neatitinka, išskiriamos prioritetinės žmonių socialinės grupės, prioritetinės socialinių paslaugų rūšys ar prioritetiniai socialinių paslaugų organizavimo metodai ir priemonės)

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų Įvertinimas

(Įvertinama, ar socialinės paslaugos organizuojamos pagal poreikius visoms žmonių socialinėms grupėms, ar socialinių paslaugų organizuojama ne mažiau, nei nustatyta šalies socialinių paslaugų išvystymo normatyvuose. Jeigu nėra galimybės organizuoti socialines paslaugas pagal poreikius visoms socialinėms žmonių grupėms ar jų organizuojama mažiau, nei nustato šalies socialinių paslaugų išvystymo normatyvai, pateikiami argumentai ir nurodomos priežastys bei priemonės aukščiau nurodytoms galimybėms ateityje užtikrinti)

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

(Trumpai aprašoma ateinančių 3 metų socialinių paslaugų plėtros vizija, atsižvelgiant į socialinių paslaugų poreikius ir teikiamų socialinių paslaugų mastą)

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

(Nurodomos prognozuojamų plėsti savivaldybėje per ateinančius 3 metus socialinių paslaugų rūšys ir mastas)

18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

(Numatomos savivaldybės biudžeto augimo per ateinančius 3 metus perspektyvos ir jo dalis, skiriama socialinėms paslaugoms, galimas šios dalies pokytis)

19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams

(Numatomi ištekliai, kurie leistų siekti geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo, pvz.: socialinių darbuotojų skaičiaus augimas, išlaidų skiriamų socialinėms paslaugoms, didėjimas, kt. veiksniai)

20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

(Nurodomi socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros subjektai)

22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

(Nurodoma, kaip bus analizuojami ir vertinami pasiekti rezultatai, tikslai ir uždaviniai, ar efektyviai vykdomos numatytos priemonės)

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d.

įsakymu Nr. A1-104

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ EFEKTYVUMO VERTINIMO KRITERIJAI

1. Savivaldybės biudžeto išlaidos per metus socialinėms paslaugoms, tenkančios vienam savivaldybės gyventojui, Lt.

2. Valstybės skirtų dotacijų santykis su savivaldybės biudžeto lėšomis, skiriamomis socialinėms paslaugoms, proc.

3. Vietų skaičiaus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose santykis su vietų skaičiumi (maksimaliu lankytojų skaičiumi per dieną) nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose (laikino gyvenimo namuose, dienos socialinės globos centruose, savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros centruose).

4. Socialinių paslaugų (įskaitant bendrąsias socialines paslaugas) gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi, proc.

5. Socialinės globos ir socialinės priežiūros gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi, proc.

6. Regioninių socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus santykis su kitų socialinių paslaugų (išskyrus bendrąsias socialines paslaugas) gavėjais.

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje, tenkantis 10 tūkst, savivaldybės gyventojų.

8. Socialinių paslaugų poreikio patenkinimo procentas (asmenų (šeimų), kuriems patenkintas socialinių paslaugų poreikis, santykis su asmenų (šeimų) skaičiumi, kuriems įvertintas socialinių paslaugų poreikis).

______________

¹ Lentelė gali būti pratęsiama užpildant savivaldybei aktualiais kitais demografiniais rodikliais.

² Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus.

³ Apskrities, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

⁴ Maksimalus lankytojų skaičius per dieną.

⁵ Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis.