LIETUVOS RADIJO IR TELEVIZIJOS KOMISIJA

S P R E N D I M A S

DĖL TRANSLIAVIMO IR RETRANSLIAVIMO VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2006 m. gruodžio 13 d. Nr. 112

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2000, Nr. 75-2272; 2006, Nr. 82-3254) 31 straipsnio 8 dalimi, Lietuvos radijo ir televizijos komisija nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamas Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisykles.

2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2004 m. gruodžio 1 d. sprendimą Nr. 112 „Dėl Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 181-6731).

PIRMININKAS                                                                                               JONAS LINIAUSKAS

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos radijo ir televizijos komisijos

2006 m. gruodžio 13 d. sprendimu Nr. 112

TRANSLIAVIMO IR RETRANSLIAVIMO VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato transliavimo, retransliavimo licencijų rūšis, jų išdavimo, atsisakymo jas išduoti, licencijų sąlygų pakeitimo, patikslinimo, licencijų dublikatų išdavimo, licencijų laikino galiojimo sustabdymo bei licencijų galiojimo panaikinimo tvarką, taip pat licencijų turėtojų teises ir pareigas, licencijuojamos veiklos sąlygas ir laikymosi priežiūrą.

2. Šios taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2000, Nr. 75-2272; 2006, Nr. 82-3254) ir Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymu (Žin., 2004, Nr. 69-2382).

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Visuomenės informavimo įstatyme ir Elektroninių ryšių įstatyme.

4. Transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla gali užsiimti tik Lietuvos Respublikoje įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialai, šiose taisyklėse nustatyta tvarka pateikę reikiamus dokumentus licencijai gauti ir gavę licenciją, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.

5. Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos (toliau – LRT) veikla nėra licencijuojama. LRT programų transliavimui užtikrinti Lietuvos radijo ir televizijos komisija (toliau – Komisija) be konkurso pirmumo tvarka išduoda leidimus, suteikiančius teises, tolygias toms, kurios suteikiamos transliavimo, retransliavimo licencijomis.

6. Šios taisyklės nereglamentuoja leidimų radijo ir televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti išdavimo LRT tvarkos. Šių leidimų išdavimo tvarką ir sąlygas Komisija nustato atskiru sprendimu.

II. LICENCIJAS IŠDUODANTI INSTITUCIJA IR JOS ĮGALIOJIMAI

7. Transliavimo, retransliavimo licencijas išduoda Komisija.

8. Komisija turi teisę:

1) skelbti ir vykdyti konkursus licencijoms gauti;

2) nustatyti konkursų licencijoms gauti ir licencijų sąlygas, keisti licencijų sąlygas;

3) išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją;

4) kartu su Vyriausybės įgaliota institucija visuomenės informavimo srityje tvirtinti užmokesčio už licenciją dydžio nustatymo aprašą, vadovaujantis šiuo aprašu nustatyti užmokesčio už licenciją dydį;

5) nustatyti užmokesčio už paraiškos licencijai gauti nagrinėjimą ir licencijų sąlygų pakeitimą dydį;

6) nustatyti įstatymų ir Europos Sąjungos reikalavimų programų sandarai ir turiniui, taip pat reklamos transliavimui ir programų (laidų) rėmimui įgyvendinimo tvarką;

7) nustatyti televizijos programų retransliuotojams privalomas retransliuoti programas ar atleisti nuo privalomų programų retransliavimo;

8) nustatyti transliuojamų ir (ar) retransliuojamų programų kodavimo tvarką;

9) kontroliuoti, kaip transliuotojai ir retransliuotojai, taip pat kiti asmenys, transliuojantys, retransliuojantys ar kitais būdais platinantys programas ar jų dalis elektroninių ryšių tinklais, kurių pagrindinė paskirtis nėra programų transliavimas ir (ar) retransliavimas, laikosi Visuomenės informavimo ir Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymų, prisiimtų įsipareigojimų, licencijų sąlygų ir Komisijos priimtų sprendimų, vykdyti transliuojamų ir retransliuojamų programų stebėseną (monitoringą);

10) transliuotojams ir retransliuotojams, taip pat kitiems asmenims, transliuojantiems, retransliuojantiems ar kitais būdais platinantiems programas ar jų dalis elektroninių ryšių tinklais, kurių pagrindinė paskirtis nėra programų transliavimas ir (ar) retransliavimas, taip pat duomenų perdavimo tinklais viešai platinamų programų rengėjams ir (ar) skleidėjams, pažeidusiems Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio ir Visuomenės informavimo įstatymų reikalavimus ar licencijų sąlygas, nevykdantiems Komisijos priimtų sprendimų, įstatymų nustatyta tvarka taikyti šias nuobaudas: įspėjimus, Administracinių teisės pažeidimų kodekse numatytas pinigines baudas, ne ilgiau kaip 3 mėnesiams sustabdyti licencijos galiojimą, panaikinti licencijos galiojimą, kreiptis į teismą dėl informacinės visuomenės informavimo priemonių veiklos sustabdymo ar nutraukimo;

11) kreiptis dėl neteisėtos transliavimo ar retransliavimo veiklos nutraukimo;

12) Visuomenės informavimo įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka sustabdyti užsienyje parengtų programų retransliavimą Lietuvos Respublikos teritorijoje, šiose taisyklėse nustatyta tvarka leisti atnaujinti sustabdytų programų retransliavimą;

13) neatlygintinai gauti iš transliuotojų ir retransliuotojų, informacinės visuomenės informavimo priemonių valdytojų, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, kitų juridinių asmenų informaciją, taip pat ir tokią, kuri sudaro komercinę paslaptį, būtiną Komisijos funkcijoms atlikti;

14) turėti kitas Visuomenės informavimo įstatymo, tiesiogiai taikomų Europos Sąjungos teisės aktų, reglamentuojančių transliavimo ir retransliavimo veiklą, ir 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo ir kitų teisės aktų nustatytas teises.

9. Televizijos programų retransliuotojams privalomas retransliuoti televizijos programas Komisija nustato atsižvelgdama į šių programų meninę vertę ir aktualumą retransliuotojo licencijuojamos veiklos teritorijoje gyvenantiems žiūrovams. Priimdama sprendimą dėl įpareigojimo retransliuoti televizijos programą ar atleidimo nuo privalomųjų programų retransliavimo, Komisija taip pat atsižvelgia į:

1) žinių ir informacinių laidų, skirtų vietos žiūrovams, kiekį programoje;

2) originalios kūrybos kultūrinių, šviečiamųjų, publicistinių laidų, taip pat laidų, skirtų vietoje gyvenančioms tautinėms mažumoms, neįgaliesiems ir kitoms socialiai remtinoms asmenų grupėms, kiekį programoje;

3) tai, ar programoje nėra laidų, galinčių pakenkti nepilnamečių fiziniam, protiniam ar doroviniam vystymuisi, programos transliavimo ir retransliavimo laiką;

4) tai, ar transliuotojas turi įsigijęs teises į visų jo programą sudarančių audiovizualinių kūrinių (laidų, filmų, renginių transliacijų ir kt.) transliavimą (retransliavimą) elektroninių ryšių tinklais, kuriais bus retransliuojama programa;

5) konkrečioje teritorijoje programas transliuojančių vietinių transliuotojų skaičių ir jų transliuojamų programų pobūdį, paslaugas teikiančių televizijos programų retransliuotojų skaičių, žiūrovų galimybę pasirinkti kitą retransliuotoją ir kitas aplinkybes;

6) transliuotojo padarytus įstatymų, licencijos sąlygų ir Komisijos priimtų sprendimų pažeidimus;

7) transliuotojo ir (ar) retransliuotojo pateiktus argumentus.

10. Komisija gali leisti atnaujinti sustabdytų programų retransliavimą savo iniciatyva arba transliuotojo, retransliuotojo ar juos atstovaujančios organizacijos prašymu, jeigu ne mažiau kaip 3 mėnesius po programos retransliavimo sustabdymo nėra padaroma pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdytas programos retransliavimas.

III. LICENCIJŲ RŪŠYS IR IŠDAVIMO TVARKA

11. Transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklai Komisija išduoda transliavimo, retransliavimo licencijas.

12. Kai transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklai naudojami Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti strateginiame plane (toliau – Strateginis planas) numatyti radijo dažniai (kanalai), Komisija išduoda transliavimo, retransliavimo licencijas, suteikiančias teisę įrengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryšių tinklus, teisę programų transliavimui ir (ar) retransliavimui panaudoti savo turimus elektroninių ryšių tinklus arba teisę naudotis trečiosios šalies teikiama siuntimo paslauga.

13. Transliavimo, retransliavimo licencijas Komisija išduoda konkurso būdu, išskyrus šių taisyklių 14 dalyje nustatytus atvejus.

14. Be konkurso transliavimo ir retransliavimo licencijas Komisija išduoda šiais atvejais:

1) mokslo arba švietimo institucijoms – šviečiamosioms ir kultūrinėms programoms transliuoti iki 20 W galios antžemine televizijos, radijo stotimi;

2) programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti kabelinės televizijos, radijo tinklais;

3) programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti elektroninių ryšių tinklais, kurių pagrindinė paskirtis nėra programų transliavimas ir (ar) retransliavimas;

4) programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti per dirbtinį Žemės palydovą (palydovus);

5) kitais atvejais, kai tai numatyta Strateginiame plane.

15. Konkursus transliavimo, retransliavimo licencijoms programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti per antžemines analogines ar skaitmenines televizijos, radijo stotis (tokių stočių tinklus) Komisija skelbia suinteresuotų asmenų prašymu arba savo iniciatyva, esant laisviems sukoordinuotiems, Strateginiame plane numatytiems radijo dažniams (kanalams).

16. Komisijos sprendimai dėl konkursų paskelbimo, konkursų rezultatų ir licencijų išdavimo be konkurso skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Skelbiant konkursą nurodomi konkurso pavadinimas ir tikslai, licencijos rūšis, radijo dažniai (kanalai), paraiškų priėmimo terminai ir vieta, paraiškų svarstymo ir konkurso rezultatų susumavimo terminai, užmokestis už paraiškos licencijai gauti nagrinėjimą, užmokestis už licenciją, licencijuojamos veiklos pradžia, kitos sąlygos.

IV. DOKUMENTŲ LICENCIJAI GAUTI PATEIKIMO TVARKA

17. Asmuo, norintis gauti transliavimo ar retransliavimo licenciją, privalo pateikti Komisijai paraišką dalyvauti paskelbtame konkurse ar paraišką licencijai gauti be konkurso. Kartu su paraiška turi būti pateiktas dokumentas, patvirtinantis užmokesčio už paraiškos licencijai gauti nagrinėjimą sumokėjimą. Šis užmokestis pervedamas į Komisijos sąskaitą.

18. Paraiškos įteikiamos Komisijos administracijai arba atsiunčiamos Komisijai registruotu laišku. Gautas paraiškas administracija užregistruoja ir išduoda pareiškėjui patvirtinimą, kuriame nurodoma paraiškos priėmimo data ir laikas, registracijos numeris. Jei paraiška atsiunčiama į Komisiją paštu, administracija išsiunčia pareiškėjui patvirtinimą registruotu laišku per tris darbo dienas nuo paraiškos gavimo. Komisija neteikia informacijos apie paraiškas dalyvauti konkurse pateikusius asmenis iki paraiškų priėmimo termino pabaigos. Paraiškose dalyvauti konkurse ar licencijai gauti be konkurso pateikta informacija be pareiškėjų sutikimo tretiesiems asmenims neteikiama.

19. Paraiška rašoma valstybine kalba. Paraiškoje pateikiami dokumentai, surašyti ne valstybine kalba, turi būti pateikiami kartu su jų vertimais į valstybinę kalbą, patvirtintais įstatymų nustatyta tvarka. Visi paraiškos lapai turi būti įrišti, numeruoti ir antspauduoti pareiškėjo antspaudu, turinyje turi būti nurodyti visi paraiškoje pateikiami dokumentai. Paraiškoje priklausomai nuo licencijuojamos veiklos ir licencijos rūšies turi būti pateikta ir nurodyta:

1) konkurso pavadinimas ir konkretūs sukoordinuoti radijo dažniai (kanalai) (jeigu paraiška teikiama konkursui), licencijos rūšis (transliavimo ar retransliavimo, televizijos ir (ar) radijo programai(-oms) transliuoti ar retransliuoti), elektroninių ryšių tinklų rūšis, teritorija, kurioje bus transliuojama(-os) ir (ar) retransliuojama(-os) programa(-os), teritorija, kurioje bus platinami dekoderiai ir kiti įrenginiai, suteikiantys galimybę gauti prieigą prie programos(-ų) (jeigu programa(-os) bus transliuojam(-os) ir (ar) retransliuojama(-os) panaudojant sąlyginės prieigos sistemas);

2) visas pareiškėjo pavadinimas ir teisinė forma, kodas, buveinė, telefono numeris, kontaktinis asmuo, banko sąskaitos numeris;

3) pareiškėjo dalyviai (akcininkai, nariai, dalininkai ir pan.), nurodant jų vardus ir pavardes (juridinių asmenų pavadinimus), kodą, gyvenamąją vietą (buveinę), turimo turto ar akcijų skaičių bei balsų dalis procentais;

4) pareiškėjo valdymo organai ir jų nariai (vardas, pavardė (juridinio asmens pavadinimas), kodas, gyvenamoji vieta (buveinė));

5) pareiškėjo komerciniai interesai ir veikla kituose ekonomikos sektoriuose;

6) turimi ir (ar) numatomi finansavimo šaltiniai, pareiškėjo veiklos ekonominis pagrindimas, asmenys, finansuojantys ar kitaip remiantys pareiškėjo numatomą vykdyti licencijuojamą veiklą;

7) transliuotojo numatomos transliuoti televizijos ar radijo programos pavadinimas, pobūdis (formatas), programos sandara ir turinys (užpildoma Komisijos nustatyta forma), minimali programos transliavimo trukmė per parą ir savaitę, programos savaitės tinklelis, laidų aprašymai, retransliuojamų programų dalys, kalbos, kuriomis bus transliuojama ir subtitruojama programa, būdai, kuriais numatoma apsirūpinti laidomis ir (ar) retransliuojamų programų dalimis;

8) retransliuotojo numatomų retransliuoti televizijos ir (ar) radijo programų pavadinimai, pobūdis, kurios valstybės jurisdikcijai priklauso šias programas transliuojantys transliuotojai, kalbos, kuriomis retransliuojamos ir subtitruojamos programos, retransliuojamų programų paketavimas, paketų struktūra (užpildoma Komisijos nustatyta forma), būdai, kuriais numatoma apsirūpinti programomis;

9) numatomos papildomai teikti paslaugos (RDS, teletekstas, elektroninis programų vadovas (EPG), interaktyvios TV paslaugos, interneto paslaugos ir kt.);

10) numatomų transliuoti ir (ar) retransliuoti programų siuntimo techniniai standartai, elektroninių ryšių tinklų, kuriais bus perduodami programų signalai, pagrindiniai techniniai parametrai;

11) duomenys apie numatomas antžeminių analoginių ar skaitmeninių televizijos, radijo stočių, per kurias bus transliuojamos ar retransliuojamos programos, instaliavimo vietas (naudojantis siuntimo paslauga, nurodomi konkurso sąlygose (siuntėjo) pateikti duomenys);

12) dirbtinių Žemės palydovų, per kuriuos bus transliuojamos ir retransliuojamos programos, pavadinimai ir padėtys orbitoje, palydovų imtuvų – siųstuvų numeriai, programų siuntimo radijo dažniai, transliavimo palydovinės tarnybos antžeminės stoties adresas ir operatorius, fiksuotos palydovinės tarnybos radijo dažniai, adresas ir operatorius (jei ši technologija bus naudojama televizijos signalams perduoti), šalys, kuriose būtų priimama programa su 60 cm skersmens antena (esant galimybei, pateikti priėmimo aprėpties diagramą);

13) numatoma programų transliavimo ir (ar) retransliavimo pradžia. Jei numatoma programas pradėti transliuoti ir (ar) retransliuoti etapais – nurodyti šiuos etapus;

14) įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos pareiškėjo steigimo dokumentų kopijos (steigimo sutartis (aktas), registravimo pažymėjimas, įstatai (nuostatai);

15) įstatymų nustatyta tvarka patvirtinta finansinės atsiskaitomybės už paskutinį ataskaitinį laikotarpį kopija;

16) Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokesčių sumokėjimą;

17) Valstybinio socialinio draudimo fondo pažyma apie mokesčių sumokėjimą;

18) susitarimų su asmenimis, kredituojančiais, finansuojančiais ar kitokiu būdu remiančiais pareiškėją, įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos kopijos arba pareiškėjo veiklą kredituojančių (finansuojančių) asmenų raštiškas patvirtinimas dėl finansavimo, kuriame turi atsispindėti finansavimo būdas, tikslai, dydis ir terminai;

19) sutarčių ir (ar) ketinimų protokolų dėl apsirūpinimo laidomis, programomis ar jų dalimis įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos kopijos arba programų rengėjų raštiškas patvirtinimas dėl leidimo panaudoti (retransliuoti) jų laidas (programas), kuriame turi būti įvardytos pareiškėjui suteiktos teisės ir terminas, kuriam jos suteiktos;

20) kita informacija, kurią pareiškėjas mano reikalinga pateikti.

20. Transliuotojas, norintis gauti kitą licenciją transliuoti programai, kuriai transliuoti jau turi Komisijos išduotą transliavimo licenciją, taip pat retransliuotojas, turintis Komisijos išduotą retransliavimo licenciją ir norintis gauti kitą retransliavimo licenciją, gali pateikti Komisijai sutrumpintą paraišką dalyvauti konkurse ar sutrumpintą paraišką licencijai gauti be konkurso. Sutrumpintoje paraiškoje priklausomai nuo licencijuojamos veiklos ir licencijos rūšies turi būti pateikta ir nurodyta:

1) konkurso pavadinimas ir konkretūs sukoordinuoti radijo dažniai (kanalai) (jeigu paraiška teikiama konkursui), licencijos rūšis (transliavimo ar retransliavimo, televizijos ir (ar) radijo programai(-oms) transliuoti ar retransliuoti), elektroninių ryšių tinklų rūšis, teritorija, kurioje bus transliuojama(-os) ir (ar) retransliuojama(-os) programa(-os), teritorija, kurioje bus platinami dekoderiai ir kiti įrenginiai, suteikiantys galimybę gauti prieigą prie programos(-ų) (jeigu programa(-os) bus transliuojama(-os) ir (ar) retransliuojama(-os) panaudojant sąlyginės prieigos sistemas);

2) visas pareiškėjo pavadinimas ir teisinė forma, kodas, buveinė, telefono numeris, kontaktinis asmuo, banko sąskaitos numeris;

3) turimi ir (ar) numatomi finansavimo šaltiniai, pareiškėjo veiklos ekonominis pagrindimas, asmenys, finansuojantys ar kitaip remiantys pareiškėjo numatomą vykdyti licencijuojamą veiklą;

4) transliuotojo numatomos transliuoti televizijos ar radijo programos pavadinimas, šiai programai transliuoti Komisijos išduotos transliavimo licencijos numeris;

5) retransliuotojo numatomų retransliuoti televizijos ir (ar) radijo programų pavadinimai, pobūdis, kurios valstybės jurisdikcijai priklauso šias programas transliuojantys transliuotojai, kalbos, kuriomis retransliuojamos ir subtitruojamos programos, retransliuojamų programų paketavimas, paketų struktūra (užpildoma Komisijos nustatyta forma), būdai, kuriais numatoma apsirūpinti programomis;

6) numatomos papildomai teikti paslaugos (RDS, teletekstas, elektroninis programų vadovas (EPG), interaktyvios TV paslaugos, interneto paslaugos ir kt.);

7) numatomų transliuoti ir (ar) retransliuoti programų siuntimo techniniai standartai ir elektroninių ryšių tinklų, kuriais bus perduodami programų signalai, pagrindiniai techniniai parametrai;

8) duomenys apie numatomas antžeminių analoginių ar skaitmeninių televizijos, radijo stočių, per kurias bus transliuojamos ar retransliuojamos programos, instaliavimo vietas (naudojantis siuntimo paslauga, nurodomi konkurso sąlygose (siuntėjo) pateikti duomenys);

9) dirbtinių Žemės palydovų, per kuriuos bus transliuojamos ir retransliuojamos programos, pavadinimai ir padėtys orbitoje, palydovų imtuvų – siųstuvų numeriai, programų siuntimo radijo dažniai, transliavimo palydovinės tarnybos antžeminės stoties adresas ir operatorius, fiksuotos palydovinės tarnybos radijo dažniai, adresas ir operatorius (jei ši technologija bus naudojama televizijos signalams perduoti), šalys, kuriose būtų priimama programa su 60 cm skersmens antena (esant galimybei, pateikti priėmimo aprėpties diagramą);

10) numatoma programų transliavimo ir (ar) retransliavimo pradžia. Jei numatoma programas pradėti transliuoti ir (ar) retransliuoti etapais – nurodyti šiuos etapus;

11) susitarimų su asmenimis, kredituojančiais, finansuojančiais ar kitokiu būdu remiančiais pareiškėją, įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos kopijos arba pareiškėjo veiklą kredituojančių (finansuojančių) asmenų raštiškas patvirtinimas dėl finansavimo, kuriame turi atsispindėti finansavimo būdas, tikslai, dydis ir terminai;

12) kita informacija, kurią pareiškėjas mano reikalinga pateikti.

V. PARAIŠKŲ NAGRINĖJIMAS, LICENCIJŲ IŠDAVIMO IR REGISTRAVIMO TVARKA

21. Paraiškas licencijai gauti be konkurso Komisija privalo išnagrinėti ir priimti sprendimą dėl licencijos išdavimo ar atsisakymo ją išduoti ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos gavimo. Jeigu paraiškos licencijai gauti pateikiamos Komisijos paskelbtam konkursui, jos turi būti išnagrinėtos ir sprendimas dėl licencijos išdavimo ar atsisakymo ją išduoti turi būti priimtas per konkurso sąlygose nustatytą terminą.

22. Komisija nagrinėja tik tas paraiškas, kurios atitinka šių taisyklių IV skyriaus reikalavimus. Gavusi administracijos išvadas apie paraiškas, Komisija nusprendžia, ar paraiškos atitinka šių taisyklių reikalavimus ir ar jos bus toliau nagrinėjamos. Komisijai atsisakius nagrinėti paraišką, kuri neatitinka šių taisyklių reikalavimų, užmokestis už paraiškos licencijai gauti nagrinėjimą pareiškėjui negrąžinamas. Šis užmokestis taip pat negrąžinamas ir pareiškėjui nelaimėjus konkurso ar po paraiškų priėmimo termino pabaigos atsisakius dalyvauti konkurse.

23. Jeigu Komisija gauna daugiau nei vieną paraišką tai pačiai, šių taisyklių 13 dalies 1 punkte nurodytai licencijai gauti, Komisija nagrinėja tik anksčiausiai gautą paraišką. Kitos paraiškos eilės tvarka svarstomos tik tuo atveju, jeigu anksčiau gauta paraiška neatitinka šių taisyklių IV skyriaus reikalavimų ir dėl to ją atsisakyta svarstyti arba jeigu yra priimtas sprendimas atsisakyti išduoti licenciją.

24. Paraiškų analizei Komisija gali samdyti nepriklausomus ekspertus, kurie raštiškai pasižada neplatinti informacijos apie pateiktas paraiškas. Ekspertai ir jų padarytos išvados bei paraiškų įvertinimai viešai neskelbiami. Pareiškėjai turi teisę susipažinti su ekspertų (neįvardijant pačių ekspertų) išvadomis apie savo paraiškas, bet ne anksčiau kaip prieš 1 dieną iki konkurso rezultatų susumavimo ar paraiškos licencijai gauti be konkurso nagrinėjimo dienos.

25. Komisija teikia pirmenybę pareiškėjams, kurie įsipareigoja:

1) rengti originalios kūrybos kultūrines, informacines bei šviečiamąsias laidas;

2) užtikrinti teisingą ir nešališką informacijos pateikimą, gerbti asmens orumą ir teisę į privatų gyvenimą;

3) saugoti nepilnamečius nuo galimo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi;

4) transliuoti programas, kokių numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai.

26. Vertindama paraiškas, Komisija taip pat atsižvelgia į:

1) pasirengimą rengti daugiau Lietuvoje sukurtų originalios kūrybos kultūrinių, šviečiamųjų bei informacinių laidų pilietiškumui ir Tėvynės meilei ugdyti;

2) pasirengimą transliuoti daugiau Europos šalyse sukurtų meno kūrinių ir informacinių laidų europinės kultūros bendrosioms vertybėms puoselėti ir išraiškos priemonių įvairovei plėtoti;

3) retransliuojamų programų paketavimą (paskirstymą visiems abonentams ar atskiroms abonentų grupėms) ir kalbų įvairovę;

4) projekto reikšmę programų transliavimo ir (ar) retransliavimo paslaugų plėtojimui;

5) siūlomo techninio sprendimo optimalumą ir perspektyvumą;

6) finansines pareiškėjo galimybes ir finansavimo šaltinius;

7) pareiškėjo patirtį dalyvaujant anksčiau vykdytuose panašiuose projektuose;

8) projekto įgyvendinimo terminus;

9) paslaugų tarifus;

10) kontroliuojančių valstybinės priežiūros tarnybų pastabas ir pretenzijas dėl pareiškėjo vykdomos (vykdytos) transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;

11) kitas konkurso sąlygose nurodytas aplinkybes.

27. Šių taisyklių 25 ir 26 dalyse išdėstyti paraiškų vertinimo kriterijai ir prioritetai taikomi atsižvelgiant į licencijos rūšį ir kitus specifinius licencijuojamos veiklos reikalavimus.

28. Sprendimai dėl licencijų išdavimo ar atsisakymo jas išduoti priimami Komisijos posėdyje, kuriame pareiškėjų atstovai gali pateikti paaiškinimus žodžiu, atsakyti į Komisijos narių klausimus.

29. Komisija gali atsisakyti išduoti licenciją, jeigu:

1) įstatymų nustatytais atvejais pareiškėjui draudžiama būti transliuotoju ir (ar) retransliuotoju arba jo dalyviams draudžiama būti transliuotojo ir (ar) retransliuotojo dalyviais;

2) licencijai gauti pareiškėjas pateikė neteisingus duomenis;

3) pareiškėjui per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo ar retransliavimo licencijos galiojimas arba pareiškėjo dalyviai yra ir (ar) buvo dalyviais asmens, kuriam per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo ar retransliavimo licencijos galiojimas;

4) yra pagrindo manyti, jog pareiškėjas bus nepajėgus įvykdyti konkurso ar licencijos sąlygas, kitus transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklai keliamus reikalavimus;

5) pareiškėjo numatoma(-os) transliuoti ir (ar) retransliuoti programa(-os) neatitinka konkurso sąlygų, įstatymų ir (ar) Komisijos keliamų reikalavimų programos(-ų) sandarai ir turiniui.

30. Pareiškėjas privalo sumokėti užmokestį už licenciją ir atsiimti licenciją per 90 dienų nuo sprendimo išduoti licenciją įsigaliojimo dienos. Jeigu programos(-ų) transliavimas ir (ar) retransliavimas turi būti pradėtas anksčiau negu per 90 dienų nuo sprendimo išduoti licenciją įsigaliojimo dienos, sumokėti užmokestį už licenciją ir atsiimti licenciją pareiškėjas privalo iki nustatytos programos(-ų) transliavimo ir (ar) retransliavimo pradžios.

31. Komisija, vadovaudamasi Užmokesčio už licenciją dydžio nustatymo tvarkos aprašu, nustato užmokesčio už licenciją dydį. Šis užmokestis Komisijos nustatyta tvarka pervedamas Spaudos, radijo ir televizijos fondui garso ir vaizdo projektams remti.

Licencijos turėtojas, sumokėjęs užmokestį už licenciją, privalo pateikti Komisijai tai patvirtinančius įrodymus.

32. Licencijoje nurodoma:

1) licenciją išdavusi institucija;

2) licencijos numeris;

3) licencijos turėtojas (visas pavadinimas, kodas);

4) licencijos rūšis ir konkreti licencijuojama veikla;

5) licencijos galiojimo, licencijuojamos veiklos vykdymo pradžia;

6) transliuojamos programos pavadinimas, pobūdis (formatas), programos sandara ir turinys, retransliuojamos programos ir (ar) jų dalys, kalbos, kuriomis transliuojama ir subtitruojama programa;

7) retransliuotojo retransliuojamų programų pobūdis, kalbos, minimalus (maksimalus) retransliuojamų programų kiekis, programų paketų struktūra;

8) licencijuojamos veiklos teritorija, elektroninių ryšių tinklų rūšis;

9) radijo dažniai (kanalai) ir elektroninių ryšių tinklų pagrindinės veiklos sąlygos (jeigu programų transliavimui ir (ar) retransliavimui naudojami Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai));

10) licencijos turėtojo teisės ir pareigos, įskaitant paties prisiimtus įsipareigojimus, kiti teisės aktais nustatyti reikalavimai jo veiklai;

11) licencijos sąlygų laikymosi priežiūros tvarka;

12) licencijos galiojimo laikino sustabdymo ir panaikinimo atvejai ir tvarka;

13) kitos sąlygos.

33. Licencijas pasirašo Komisijos pirmininkas ar kitas įgaliotas Komisijos narys.

34. Komisijos išduodamos licencijos registruojamos išduotų licencijų registravimo žurnale, kuriame nurodoma:

1) licencijos rūšis, numeris, išdavimo data, ją atsiėmęs asmuo;

2) licencijos turėtojo pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė, telefono, fakso numeris, el. pašto adresas;

3) licencijuojamos veiklos teritorija, programų transliavimui (retransliavimui) naudojami radijo dažniai (kanalai);

4) licencijos galiojimo sustabdymo data, terminas ir pagrindas;

5) licencijos galiojimo panaikinimo data ir pagrindas;

6) licencijos sąlygų pakeitimo, licencijos patikslinimo data ir pagrindas;

7) licencijos dublikato išdavimo data.

35. Apie licencijų išdavimą, jų galiojimo sustabdymą ir panaikinimą Komisija informuoja Juridinių asmenų registrą Juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.

VI. LICENCIJOS SĄLYGŲ KEITIMAS, LICENCIJOS PATIKSLINIMAS, DUBLIKATO IŠDAVIMAS

36. Licencijos sąlygos keičiamos licencijos turėtojo prašymu arba Komisijos iniciatyva, Komisijos sprendimu.

37. Pasikeitus licencijos turėtojo pavadinimui, teisinei formai ar kitiems licencijoje nurodytiems rekvizitams, licencijos turėtojas privalo per 10 darbo dienų nuo šių duomenų pasikeitimo kreiptis į Komisiją dėl licencijos patikslinimo ir pateikti motyvuotą prašymą bei dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis. Komisija patikslina licenciją ir, licencijos turėtojui grąžinus licencijos originalą, pateikia jam patikslintą licenciją.

38. Licencijos turėtojas, praradęs licenciją, privalo per 30 dienų pateikti Komisijai prašymą dėl licencijos dublikato išdavimo. Prašyme nurodomas licencijos turėtojo pavadinimas, kodas, buveinė, licencijos numeris ir išdavimo data. Kartu su prašymu licencijos turėtojas privalo pateikti Komisijai įrodymus, jog apie licencijos praradimą yra paskelbta nacionaliniame dienraštyje ir „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Gavusi tokį prašymą, Komisija išduoda licencijos turėtojui licencijos dublikatą su žyma „DUBLIKATAS“.

VII. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS, LICENCIJOS TURĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS

39. Licencijuojama veikla vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, tarptautinėmis sutartimis, Vyriausybės nutarimais, licencijos sąlygomis ir Komisijos sprendimais.

40. Licencijos turėtojų teisės:

1) užsiimti licencijoje nurodyta veikla;

2) įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui Komisijos sprendimus;

3) kreiptis į Komisiją su prašymais ir pasiūlymais.

41. Licencijos turėtojų pareigos:

1) užsiimti tik tokia transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla ir tokiomis sąlygomis, kurios nurodytos licencijoje;

2) užsiimti licencijoje nurodyta veikla tik licencijoje nurodytoje teritorijoje;

3) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka teikti informaciją apie vykdomą transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą Komisijai ir kitoms transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą kontroliuojančioms institucijoms;

4) Komisijos nustatyta tvarka pildyti statistines apskaitos formas ir teikti statistines ataskaitas apie vykdomą transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą;

5) Komisijos nustatyta tvarka informuoti Komisiją apie transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos pradžią, laikiną sustabdymą, atnaujinimą ir nutraukimą, licencijos mokesčio sumokėjimą;

6) Komisijai panaikinus licencijos galiojimą, grąžinti Komisijai licencijos originalą.

42. Licencijos turėtojas negali perduoti licencijos ar licencijos jam suteiktų teisių kitiems asmenims.

43. Asmenys, pažeidę licencijuojamos veiklos sąlygas, atsako pagal įstatymus.

VIII. LICENCIJOS GALIOJIMO LAIKINO SUSTABDYMO IR PANAIKINIMO ATVEJAI IR TVARKA

44. Komisija savo sprendimu ne ilgiau kaip 3 mėnesiams gali sustabdyti licencijos galiojimą, jeigu Ryšių reguliavimo tarnyba panaikina teisę naudoti radijo dažnį (kanalą) ir kreipiasi į Komisiją dėl licencijos galiojimo sustabdymo arba Licencijos turėtojas šiurkščiai pažeidžia Visuomenės informavimo įstatymo reikalavimus ar licencijos sąlygas:

1) platina Visuomenės informavimo įstatymo 19 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytą neskelbtiną ir draudžiamą informaciją;

2) pažeidžia pagrindines licencijos sąlygas ir (ar) įsipareigojimus dėl transliuojamos (retransliuojamos) programos ir jeigu jam per paskutinius 12 mėnesių už tokį patį pažeidimą buvo pakartotinai skirta administracinė nuobauda;

3) pažeidžia įstatymų reikalavimus dėl nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ar doroviniam vystymuisi ir jeigu jam per paskutinius 12 mėnesių už tokį patį pažeidimą buvo pakartotinai skirta administracinė nuobauda;

4) laiku nesumoka užmokesčio už licenciją;

5) nemoka Visuomenės informavimo įstatymo nustatytų įmokų Komisijos veiklai finansuoti, jeigu jam per paskutinius 24 mėnesius už tokį pat pažeidimą buvo skirti du įspėjimai.

45. Komisija sprendimu gali panaikinti licencijos galiojimą, jeigu:

1) licencijos turėtojas atsisako licencijos;

2) licencijos turėtojas yra likviduojamas arba reorganizuojamas;

3) licencijos turėtojas be Komisijos sutikimo daugiau kaip 2 mėnesius paeiliui arba daugiau kaip 3 mėnesius per kalendorinius metus nevykdo licencijuojamos veiklos;

4) licencijos turėtojas per licencijoje nustatytą terminą nepradėjo vykdyti licencijuojamos veiklos;

5) licencijai gauti licencijos turėtojas pateikė neteisingus duomenis;

6) licencijos turėtojas nepašalina pažeidimo, už kurį jam buvo taikytas laikinas licencijos galiojimo sustabdymas, arba per 12 mėnesių po licencijos galiojimo sustabdymo termino pabaigos padaro tokį patį pažeidimą;

7) licencijos turėtojas transliuoja ir (ar) retransliuoja programą (programas), kai laikinai sustabdytas jo licencijos galiojimas;

8) negavus Komisijos sutikimo, pasikeičia licencijos turėtojo kontrolinio akcijų paketo savininkai arba licencijos turėtojo kontrolė (valdymas) pereina kitam asmeniui (asmenims), arba prašyme dėl Komisijos sutikimo pateikiami neteisingi duomenys;

9) Ryšių reguliavimo tarnyba panaikina teisę naudoti radijo dažnį (kanalą) ir kreipiasi į Komisiją dėl licencijos galiojimo panaikinimo;

10) pasibaigia leidimo naudoti radijo dažnį (kanalą) galiojimo terminas ir įstatymų nustatyta tvarka Ryšių reguliavimo tarnyba jo nepratęsia.

46. Komisija, priimdama sprendimą dėl laikino licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, nustato konkretų terminą, nuo kada sustabdomas ar panaikinamas licencijos galiojimas. Šis terminas negali būti trumpesnis nei įstatymo nustatytas terminas apskųsti Komisijos sprendimus teismui. Prieš paskelbiant sprendimą dėl laikino licencijos galiojimo sustabdymo ar jos galiojimo panaikinimo, jį turi sankcionuoti Vilniaus apygardos administracinis teismas.

47. Licencijos turėtojas privalo sustabdyti (nutraukti) licencijuojamą veiklą nuo sprendime nurodytos dienos, išskyrus atvejus, kai apskundus teismui šį Komisijos sprendimą teismas laikinai sustabdo jo galiojimą. Teismui nepanaikinus Komisijos sprendimo dėl laikino licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, licencijos turėtojas privalo sustabdyti (nutraukti) licencijuojamą veiklą nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

______________